瀘州市老舊建筑消防管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

李克建 文蓉

摘? 要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程腳步也不斷加快，特別是在20世紀(jì)八.九十年代，城市人口密度和城市建筑密度增加迅速，而當(dāng)今隨著時(shí)間的推移，那些印證著城市發(fā)展的建筑逐漸老舊，由于修建時(shí)期相關(guān)的建筑標(biāo)準(zhǔn)、消防法律法規(guī)不完善等多方面原因使得這些老舊建筑潛在的消防安全隱患日漸突出。在瀘州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，城區(qū)老舊建筑的消防安全問(wèn)題時(shí)刻威脅著人民群眾的生命安危和城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，給城市帶來(lái)負(fù)面影響。筆者從瀘州市老舊建筑消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真分析研究瀘州市老舊建筑存在的消防安全問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期對(duì)城市老舊建筑消防安全防控工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：老舊建筑? 消防管理? 火災(zāi)? 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TU892? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）09（b）-00147-05

Abstract： Since reform and opening up， Chinas social and economic rapid development， urbanization pace also accelerating ， especially in the eighties and nineties of the 20th century， the urban population density and urban building density increases rapidly.However， with the passage of time， those buildings which reflect the urban development are getting old gradually. Due to various reasons such as the relevant building standards and imperfect fire protection laws and regulations during the construction period， the potential fire safety risks of these old buildings are becoming more and more prominent.Under the background of rapid social and economic development in Luzhou city， the fire safety of old buildings in the city is always threatening the lives and safety of the people and the economic construction and development of the city， bringing negative impact to the city. The author starts from the present situation of fire control safety of old buildings in Luzhou city， analyzes and studies the fire control safety problems of old buildings in Luzhou city， and puts forward corresponding countermeasures， hoping to be helpful to the fire control safety of old buildings in the city.

Key Words：Old buildings;Fire management; Fire disaster; Countermeasures

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，公民和社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富不斷積累，人民群眾的物質(zhì)生活水平也不斷提高，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然近年來(lái)我國(guó)火災(zāi)發(fā)生頻率有所下降，但每一場(chǎng)火災(zāi)給單位、個(gè)人、社會(huì)帶來(lái)的損失和威脅卻愈來(lái)愈大，由于城市中建筑密度大、人口集中，特別是城區(qū)里的老舊建筑，火災(zāi)將對(duì)老舊建筑片區(qū)公民人身安全、社會(huì)繁榮穩(wěn)定造成巨大的威脅。

1? 瀘州市老舊建筑消防管理工作的現(xiàn)狀

瀘州市老舊建筑主要集中在江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)等主城區(qū)，尤其以江陽(yáng)區(qū)的南城街道、北城街道和大山坪街道為重點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查了解，江陽(yáng)區(qū)老舊建筑小區(qū)共719個(gè)（包含散居樓棟），共涉及戶(hù)數(shù)42141戶(hù)，涉及樓棟1239棟，房屋建筑面積408萬(wàn)m2。因老舊建筑小區(qū)發(fā)展歷史較久，其人口眾多，商業(yè)街區(qū)集中連片，商區(qū)面積廣，多小巷胡同，建筑密集，加之這些老舊建筑集中區(qū)域公共設(shè)施設(shè)備老化，居民、商鋪用電量增加，老舊的電氣線路設(shè)備負(fù)荷加重，一旦發(fā)生火災(zāi)將帶來(lái)無(wú)法挽回的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)極易造成群死群傷。由于當(dāng)前瀘州市老舊建筑存量大，老舊建筑火災(zāi)所占比重較大，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。加之老舊建筑多集中于商業(yè)街區(qū)、老城區(qū)等區(qū)域，對(duì)社會(huì)的危害性大且易對(duì)城市發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。因此，瀘州市老舊建筑消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻，在這樣的形勢(shì)下，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大火災(zāi)隱患的排查力度，提高老舊建筑的火災(zāi)防控能力，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從“物防、技防、人防”三個(gè)方面切實(shí)有效解決老舊建筑存在的消防安全問(wèn)題，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2? 瀘州市老舊建筑消防管理工作存在的問(wèn)題

2.1 建筑結(jié)構(gòu)老化損壞，抗災(zāi)能力弱

我國(guó)老舊建筑存量過(guò)大，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有城鄉(xiāng)既有建筑面積約為436.5億m2，約30%～50%的建筑出現(xiàn)安全性降低的問(wèn)題。瀘州市老舊建筑均有20年以上的歷史，多為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制板結(jié)構(gòu)建筑。由于建造時(shí)經(jīng)濟(jì)條件有限、技術(shù)能力不足、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善建筑材料等因素的限制，為其安全使用留下了隱患。隨著時(shí)間推移、自然風(fēng)吹雨淋、這些建筑日益老舊且逐漸脆弱，在一定程度上削弱了建筑的抗災(zāi)能力。另外，近年來(lái)瀘州市及其周邊地區(qū)地震發(fā)生較為頻繁，瀘州市均有明顯震感，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)造成不同程度的損壞。除自然因素以外，日常生活中人為的使用也會(huì)在不同程度上對(duì)建筑結(jié)構(gòu)造成了損壞。老舊建筑結(jié)構(gòu)的損壞包括墻體損壞脫落、支撐柱裂開(kāi)缺損、建筑周邊路面下陷、立面磨損、門(mén)窗破壞等，建筑結(jié)構(gòu)的損壞不但使抗震能力下降，而且抵御火災(zāi)能力也會(huì)下降，建筑的整個(gè)安全性能都會(huì)降低。由于安全性能的降低，耐火性能下降，當(dāng)這些老舊建筑遇火災(zāi)侵襲時(shí)，也將增加建筑倒塌的風(fēng)險(xiǎn)，建筑倒塌無(wú)論對(duì)是被困人員還是對(duì)救援人員來(lái)說(shuō)都是十分危險(xiǎn)的、致命的危害，這不僅僅會(huì)造成更多的人員傷亡，還會(huì)大大增加救援難度，同時(shí)也極易帶來(lái)二次傷害。

2.2 疏散通道單一狹窄，火災(zāi)逃生困難

老舊住宅建筑的疏散通道通常是單一、狹窄的，并且部分建筑中的疏散通道上均被堆放雜物阻塞通道，這些雜物不但會(huì)造成疏散堵塞發(fā)生踩踏事故，雜物的易燃性也使得其更易被引燃從而徹底堵住被困人員的逃生通道[1]。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不完善，這些公共建筑并未像現(xiàn)代建筑一樣設(shè)置封閉樓梯間，加之受建筑造型等因素的限制，現(xiàn)有疏散樓梯間不利于改造成封閉樓梯間，若發(fā)生火災(zāi)便會(huì)對(duì)被困人員的逃生疏散造成困難。老舊建筑的疏散樓梯間多為敞開(kāi)式樓梯間，敞開(kāi)式樓梯間在發(fā)生火災(zāi)時(shí)并不具有防煙防火功能，物質(zhì)燃燒時(shí)產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化碳、氰化物等大量有毒煙霧便能順暢地到達(dá)樓梯間。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在歷來(lái)的建筑火災(zāi)中造成人員死亡的最主要原因不是被火燒死而是因吸入大量有毒煙霧被熏或窒息而死。樓梯間是人員疏散逃生的必經(jīng)之道，然而樓梯間的煙囪效應(yīng)不但會(huì)加大火勢(shì)，其所產(chǎn)生的濃煙會(huì)順著氣流通過(guò)樓梯墻壁直流而上，在濃煙向上流動(dòng)的過(guò)程中其有毒煙氣濃度也會(huì)隨之增大，對(duì)被困在建筑上層的居民的逃生帶來(lái)威脅。

2.3 消防通道被擠占，貽誤救援時(shí)間

疏散通道被喻為“生命通道”，為爭(zhēng)取消防救援黃金時(shí)間提供了必要的條件。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）規(guī)定，消防通道的凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)滿(mǎn)足消防車(chē)轉(zhuǎn)彎的要求。瀘州市老舊建筑集中成片，建筑間的通道普遍較窄，在老城區(qū)商業(yè)中心的老舊建筑道路兩旁沿街商鋪和流動(dòng)攤販占地?cái)[攤現(xiàn)象突出，使通道寬度變窄，同時(shí)街邊商鋪安裝搭建的遮雨棚橫向上縮窄了消防通道的寬度、縱向上縮減了空高度，給消防車(chē)的出入造成阻礙[2]。隨著城市的發(fā)展，城市居民私家車(chē)保有量與日俱增，瀘州市老舊小區(qū)區(qū)域停車(chē)位日益緊張，私家車(chē)亂停亂放、占用消防通道的現(xiàn)象也十分突出。除此之外，有的老舊小區(qū)甚至存在封鎖消防通道鐵柵門(mén)的現(xiàn)象，這使得消防通道直接被截?cái)?，?yán)重耽誤火場(chǎng)救援的最佳時(shí)間。路邊攤、私家車(chē)停放、封鎖消防通道不僅使得原本就不寬敞的道路變得更加狹窄、擁擠，還擠占、堵塞了消防救援的“生命通道”，對(duì)消防救援車(chē)的駛?cè)朐斐勺璧K，而這必然會(huì)延誤滅火戰(zhàn)機(jī)，加重火災(zāi)損失。

2.4 防火間距不足，易對(duì)相鄰建筑造成火災(zāi)威脅

建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，火勢(shì)除了在建筑物內(nèi)部蔓延擴(kuò)大外，還會(huì)通過(guò)熱對(duì)流、熱輻射或飛火飄落等途徑蔓延擴(kuò)大至鄰近的建筑上。足夠的防火間距則能夠有效地防止火災(zāi)向周?chē)ㄖ有纬沙善曰馂?zāi)?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）規(guī)定了不同耐火等級(jí)民用建筑之間的防火間距（見(jiàn)表1）。

瀘州市老城區(qū)現(xiàn)存老舊建筑有許多是二級(jí)耐火等級(jí)的鋼筋混凝土柱或磚墻組成的混合結(jié)構(gòu)建筑，老城區(qū)的老舊建筑間的通道本身較窄，相鄰的老舊建筑之間的最小防火間距也較窄甚至達(dá)不到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016-2014（2018年版）中6m的標(biāo)準(zhǔn)。除受建筑本身的影響外，人為因素也是造成防火間距不足的原因之一。如部分建筑一樓商戶(hù)的遮雨棚在一定程度上縮小了建筑間的防火間距，遮雨棚屬易燃物質(zhì)，火場(chǎng)中的飄落物極易將其引燃，進(jìn)而對(duì)相鄰建筑造成火災(zāi)威脅，若相鄰建筑的易燃物質(zhì)被引燃則極易造成成片性火災(zāi)，從而加大火災(zāi)撲救的難度;再如建筑旁違規(guī)搭建的板房，更有之在兩相鄰建筑之間隨意搭建或?qū)㈦s物直接堆放于建筑之間將兩棟建筑直接相連，這些行為也會(huì)造成防火間距的縮小，為火災(zāi)蔓延提供途徑，增加了火災(zāi)連片燃燒的可能性。

2.5 消防設(shè)施設(shè)備損壞且不完善，火災(zāi)初期預(yù)警、控制效率低

消防設(shè)施設(shè)備對(duì)火災(zāi)初期的預(yù)警與及時(shí)控制起著非常重要的作用，若火勢(shì)在初期沒(méi)有得到及時(shí)的預(yù)警控制則將通過(guò)周?chē)兹?、可燃物質(zhì)和建筑外墻保溫材料迅速蔓擴(kuò)大延形成立體火災(zāi)，導(dǎo)致使得火勢(shì)逐漸向不可控方向發(fā)展，從而增加火災(zāi)撲救難度，造成更加嚴(yán)重的后果。瀘州市老舊建筑由于修建時(shí)間較早，受當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平影響，許多老舊建筑內(nèi)的消防設(shè)施不完善并且部分消防設(shè)施老化、消防設(shè)備無(wú)法正常使用，如消防栓水帶被盜、消防栓不出水、噴淋系統(tǒng)失靈、滅火器過(guò)期等，甚至有的老舊建筑中并沒(méi)有設(shè)置安裝消防設(shè)施設(shè)備，大大降低了火災(zāi)初期的預(yù)警、控制效率，這便為火勢(shì)的進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大創(chuàng)造了條件。

2.6 建筑用戶(hù)人員復(fù)雜且消防安全意識(shí)薄弱，易造成群死群傷

瀘州市老城區(qū)人口眾多，人口流動(dòng)性強(qiáng)，人員構(gòu)成復(fù)雜。這些區(qū)域的老舊建筑房屋使用者既有商鋪店面的商戶(hù)、房屋臨時(shí)租戶(hù)也有常住戶(hù)，建筑房屋使用人員多樣復(fù)雜，人口素質(zhì)較低，消防安全意識(shí)薄弱，防火、逃生意識(shí)薄弱易造成火災(zāi)和火災(zāi)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。在老舊建筑中的住戶(hù)中居住的老年人數(shù)量居多，并且對(duì)火災(zāi)發(fā)生的反應(yīng)較慢，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、撲滅初期火災(zāi)，加之老年人由于年齡較大行動(dòng)不便，故在逃生疏散時(shí)易摔傷跌倒、移動(dòng)緩慢，易產(chǎn)生恐慌心理，甚至做出不理智行為。除此之外，被困人員在逃生疏散時(shí)還會(huì)產(chǎn)生趨光效應(yīng)、回巢效應(yīng)和從眾現(xiàn)象，為消防救援帶來(lái)困難，同時(shí)也易導(dǎo)致群死群傷。

3? 加強(qiáng)瀘州市老舊建筑消防管理工作的對(duì)策

3.1 維護(hù)、加固建筑結(jié)構(gòu)，提高老舊建筑抵御火災(zāi)能力

瀘州市老城區(qū)老舊建筑具有存量較大、聚集性的特點(diǎn)。通過(guò)拆遷和重建的方式改造城市老舊社區(qū)解決老舊建筑存在的各種安全問(wèn)題耗資巨大，并且其中涉及線路改遷、交通道路重新規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜程序和民生問(wèn)題，在短期內(nèi)的可行性不高，因此，對(duì)于大部分結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定的老舊建筑來(lái)說(shuō)，通過(guò)進(jìn)行建筑的維護(hù)和建筑結(jié)構(gòu)加固等措施來(lái)提高建筑抵御火災(zāi)的能力不僅經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)易，而且能夠保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、保留城市肌理，同時(shí)在一定程度上能有效緩解城區(qū)住房壓力改善民生是切實(shí)可行的[3]。一是對(duì)建筑的承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)加固，能夠有效地提高建筑的穩(wěn)定性。因老舊建筑自身建造材料原因，其耐火性能較低，故可以通過(guò)選擇難燃或不燃材料對(duì)其承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行涂刷以提高其耐火性能。二是對(duì)樓梯進(jìn)行維護(hù)。在對(duì)樓梯進(jìn)行加固時(shí)可采用增大截面加固法、黏貼鋼板加固法以及黏貼碳纖維布（碳纖維板）加固法等方法來(lái)提高老舊建筑樓梯的承載力。除對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的加固外，針對(duì)存在緩發(fā)性基礎(chǔ)沉降的建筑可采取基礎(chǔ)托換加固、樹(shù)根樁法等加固方法進(jìn)行加固，提高建筑基礎(chǔ)的穩(wěn)定性。對(duì)有損壞脫落的墻體、酥裂缺損的墻柱進(jìn)行填補(bǔ)修復(fù)，根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)材料的不同采取相應(yīng)的建筑維護(hù)加固方法。通過(guò)建筑結(jié)構(gòu)的維護(hù)、加固增強(qiáng)建筑的穩(wěn)定性、提高建筑的耐火性，有利于提高建筑的安全性能和抵御火災(zāi)的能力，為消防隊(duì)員爭(zhēng)取滅火救援時(shí)間，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.2 暢通疏散通道，爭(zhēng)取逃生時(shí)間

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，建筑內(nèi)人員通過(guò)疏散通道及時(shí)疏散到安全地帶是降低人員傷亡最有效的辦法。在疏散通道堆砌雜物堵塞通道會(huì)給人員逃生增加困難，造成踩踏事故等二次傷害，同時(shí)對(duì)于老舊建筑來(lái)說(shuō)若通道內(nèi)的雜物被引燃則將直接阻斷人們向建筑外逃生的唯一通道。因此，針對(duì)疏散通道堆砌雜物這一消防安全問(wèn)題，社區(qū)工作人員和物業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，及時(shí)暢通疏散通道，制定相關(guān)居民公約規(guī)定，規(guī)范居民行為，保障疏散通道能夠暢通無(wú)阻，為火災(zāi)等緊急疏散爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)疏散通道的墻壁涂刷防火阻燃涂料以控制火勢(shì)的蔓延速度。樓梯間是疏散通道的重要組成部分之一，對(duì)建筑上下層的垂直聯(lián)系起著不可替代的作用，尤其是在火災(zāi)疏散的時(shí)候，對(duì)大部分老舊建筑來(lái)說(shuō)，給樓梯加裝防火門(mén)、改造成封閉樓梯間或防煙樓梯間是不可行的，因此，對(duì)于有條件的老舊建筑，可以在其外墻修建一個(gè)室外疏散樓梯供建筑內(nèi)居民火災(zāi)疏散逃生;對(duì)于大部分沒(méi)有條件修建室外逃生樓梯的老舊建筑則可以通過(guò)在樓梯間涂刷防火阻燃涂料，控制火勢(shì)蔓延速度，為人員逃生爭(zhēng)取時(shí)間。

3.3 暢通消防通道，抓住救援時(shí)機(jī)

消防通道不是普通的道路，而乃生命通道。由于江陽(yáng)區(qū)老舊小區(qū)修建時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，車(chē)位的需求量少，故未設(shè)置足夠的停車(chē)位，而現(xiàn)今私家車(chē)量劇增給老舊小區(qū)帶來(lái)了巨大的停車(chē)壓力，私家車(chē)主懷著僥幸心理見(jiàn)縫插“車(chē)”、擠占消防通道的現(xiàn)象也普遍存在。面對(duì)停車(chē)與滕讓消防車(chē)道兩難的情況，建議用地較充足的老舊小區(qū)、社區(qū)規(guī)劃、開(kāi)辟周?chē)盏卦O(shè)立停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位，對(duì)于其他用地緊張的小區(qū)、社區(qū)則可以通過(guò)搭建立體停車(chē)庫(kù)來(lái)緩解私家車(chē)停車(chē)壓力，解決居民違規(guī)停車(chē)擠占消防通道的問(wèn)題[4]。同時(shí)社區(qū)工作人員或小區(qū)物業(yè)介入，在消防車(chē)道上噴涂“消防通道”標(biāo)識(shí)，設(shè)立“消防通道禁止停車(chē)”等字樣的標(biāo)識(shí)牌[5]，對(duì)私家車(chē)輛擠占消防通道的違法行為進(jìn)行及時(shí)整治，確保居民的生命通道暢通無(wú)阻。瀘州市老城區(qū)沿街老舊建筑較多，部分沿街商鋪將營(yíng)業(yè)區(qū)域向道路擴(kuò)展擠占道路，街區(qū)的流動(dòng)攤販的手推車(chē)、三輪車(chē)等也會(huì)擠占消防通道，阻礙消防救援車(chē)輛行駛，延誤滅火戰(zhàn)機(jī)和救援時(shí)機(jī)。針對(duì)商鋪、流動(dòng)商販擠占消防通道的問(wèn)題，城管等部門(mén)可通過(guò)涂刷道路劃線漆來(lái)劃定商鋪攤販可用的范圍，在不影響商販經(jīng)營(yíng)的情況下留出消防通道、規(guī)范街區(qū)管理，在道路寬度較窄的情況下相關(guān)部門(mén)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通道管理，制定相關(guān)規(guī)定條例，嚴(yán)禁商販在道路旁擺攤設(shè)障，通過(guò)法律手段來(lái)確保消防通道24h暢通無(wú)阻，為火災(zāi)撲救營(yíng)造良好條件。

3.4 加強(qiáng)消防安全檢查，強(qiáng)化消防安全管理

消防安全檢查、消防管理工作在城市秩序的維護(hù)中起著至關(guān)重要的作用。瀘州市老城區(qū)人口密度大，流動(dòng)人口多，老舊建筑片區(qū)人口密集，現(xiàn)存老舊建筑抵御火災(zāi)能力低下，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高，倘若老舊建筑片區(qū)消防安全日常檢查缺少、消防管理缺位，那么當(dāng)火災(zāi)來(lái)臨時(shí)則將會(huì)帶來(lái)慘重的代價(jià)。因此，瀘州市消防管理部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)等相關(guān)部門(mén)組織更加需要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)老舊建筑片區(qū)的消防日常檢查，加大消防安全隱患排查力度，進(jìn)一步規(guī)范消防管理，落實(shí)消防安全主體責(zé)任。與此同時(shí)，還可以動(dòng)員、組建居民消防志愿者隊(duì)伍，聯(lián)絡(luò)社區(qū)網(wǎng)格員，通過(guò)居民自治的方式來(lái)緩解消防部門(mén)、居委會(huì)開(kāi)展消防檢查、進(jìn)行消防管理人手不夠的問(wèn)題。另外，可以充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)，構(gòu)建消防安全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將融媒體充分應(yīng)用于其中與各個(gè)部門(mén)建立良好的溝通交流關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、資源整合，使各部門(mén)的消防安全管理工作有效融合，強(qiáng)化消防安全管理的整體效率。

3.5 維護(hù)、完善基礎(chǔ)消防設(shè)施，提高火災(zāi)初期防控效率

消防設(shè)施設(shè)備在火災(zāi)初期防控上的作用不容忽視。建筑火災(zāi)初期火勢(shì)小、征兆不明顯，難以被人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人們意識(shí)到著火時(shí)火勢(shì)往往已經(jīng)發(fā)展到了不可控的程度，因此，消防基礎(chǔ)設(shè)施的完好有效對(duì)于火災(zāi)防控，避免“小火亡人”事故發(fā)生起著關(guān)鍵性作用。據(jù)中國(guó)消防微信公眾號(hào)消息，2019年全國(guó)火災(zāi)中，夜間22時(shí)至次日6時(shí)共發(fā)生火災(zāi)4.9萬(wàn)起，亡642人，其中起數(shù)占總數(shù)的20.8%，亡人占總數(shù)的48.1%，平均每75起火災(zāi)造成1人死亡，而其他時(shí)段平均每266起火災(zāi)造成1人死亡。由此可見(jiàn)，從火災(zāi)的24h分布看，由于22時(shí)至6時(shí)發(fā)生的火災(zāi)往往發(fā)現(xiàn)遲、報(bào)警晚，人員逃生自救不及，造成的亡人最多，因此，完善老舊建筑基礎(chǔ)消防設(shè)施有助于夜間防火、控火。針對(duì)夜間火災(zāi)亡人多發(fā)的問(wèn)題，應(yīng)繼續(xù)在居民家庭推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立報(bào)警裝置，加強(qiáng)入戶(hù)檢查和宣傳提示，發(fā)揮好社區(qū)街道微型消防站作用，實(shí)現(xiàn)初起火災(zāi)的快速報(bào)警和有效處置，同時(shí)也應(yīng)向居民提倡使用家用滅火器以及時(shí)撲滅初期火災(zāi)[5]。此外，在老舊小區(qū)居住的老年人居多，老年人由于身體和年齡原因往往不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，當(dāng)火勢(shì)發(fā)展更很大時(shí)便難以自救、逃生，因此，可以通過(guò)在老年人所居住的房屋內(nèi)應(yīng)安裝煙感報(bào)警器等獨(dú)立報(bào)警裝置以進(jìn)行及時(shí)的火災(zāi)預(yù)警，為老年人的逃生和火災(zāi)初期防控爭(zhēng)取寶貴時(shí)機(jī)。

3.6 加大消防安全知識(shí)宣傳力度，提高居民消防安全意識(shí)和責(zé)任感

我國(guó)的消防工作方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，在當(dāng)今消防工作中，“防”的作用越來(lái)越重要。火災(zāi)的防控需要“物防、技防、人防”并舉，其中的關(guān)鍵在于人防?！叭朔馈辈粌H包括具備消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員，還包括人們的消防安全意識(shí)。當(dāng)今，我國(guó)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量不足，在我國(guó)城市化不斷深入發(fā)展、人口基數(shù)巨大的背景下若僅依靠消防專(zhuān)業(yè)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)火災(zāi)的預(yù)防與撲救是不現(xiàn)實(shí)的，因此，要有效預(yù)防火災(zāi)就要做好消防安全宣傳普及工作，提高人們的消防安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以筑牢“人防”這堵防火墻。要筑牢這堵墻則需要消防部門(mén)、政府等多方齊發(fā)力[6]。一是消防管理部門(mén)要深刻意識(shí)到消防宣傳工作在火災(zāi)預(yù)防方面的重要作用和人民群眾消防意識(shí)、責(zé)任感的提高對(duì)消防救援工作的輔助作用，同時(shí)注意做好每一次消防知識(shí)宣傳活動(dòng)，讓消防宣傳活動(dòng)收到良好的效果。二是政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消防安全宣傳工作的支持力度，政府部門(mén)可以對(duì)消防部門(mén)提供設(shè)備、人力、資金等方面的支持，為宣傳活動(dòng)的開(kāi)展提供思路和建議。三是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界消防宣傳工作的積極性，營(yíng)造良好的火災(zāi)防控氛圍。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮積極的輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)群眾多多關(guān)注身邊的消防安全問(wèn)題，提供必要的消防安全知識(shí)，讓群眾更廣泛深刻地了解消防安全知識(shí);單位、組織等應(yīng)主動(dòng)作為，定期為職工和工作人員開(kāi)展消防知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等，提高人們的消防安全意識(shí);小區(qū)物業(yè)和社區(qū)居委會(huì)等基層組織應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)消防安全相關(guān)責(zé)任，履行消防安全義務(wù)，通過(guò)張貼消防標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，組織開(kāi)展消防安全宣傳、演練活動(dòng)，設(shè)立消防安全樓長(zhǎng)等方式來(lái)進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳，提高居民的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

總之，消防安全工作不僅僅只是消防部門(mén)、政府的職責(zé)，而是我們每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)?；馂?zāi)帶來(lái)的危害是對(duì)整個(gè)社會(huì)而言的，因此，通過(guò)消防部門(mén)牽頭與組織，政府推動(dòng)與保障，社會(huì)單位、個(gè)人的廣泛參與來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的的消防安全知識(shí)宣傳氛圍，讓社會(huì)大環(huán)境于潛移默化中感染人們，使消防安全知識(shí)宣傳取得良好成效，同時(shí)提高群眾消防安全素養(yǎng)、和意識(shí)，增強(qiáng)消防安全責(zé)任感，為火災(zāi)預(yù)防打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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