19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本的非洲戰(zhàn)略及其影響

鄒圣嬰 張曉剛

摘 要：19世紀(jì)末，日本開始與非洲建立經(jīng)貿(mào)外交往來，日本政商界就如何開拓非洲市場(chǎng)以及如何在與歐美列強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，提出了一些具有戰(zhàn)略意義的構(gòu)想。主要包括：如何利用歐洲列強(qiáng)之間的矛盾，在非洲樹立日本的良好形象;針對(duì)特定消費(fèi)者群體開展宣傳;不輕易介入非洲地區(qū)的社會(huì)問題等。上述構(gòu)想雖然并未被當(dāng)時(shí)的日本政府整合為一套完整的外交戰(zhàn)略，但其中的某些思路或可視為冷戰(zhàn)后日本對(duì)非戰(zhàn)略的先聲。梳理19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本對(duì)非貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展沿革，結(jié)合當(dāng)時(shí)日本官民機(jī)構(gòu)實(shí)施的對(duì)非調(diào)研結(jié)果，可以歸納并整理出這一時(shí)期日本與非洲殖民地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及對(duì)非通商戰(zhàn)略的主要特點(diǎn)，并就這些特點(diǎn)在冷戰(zhàn)后日本對(duì)非戰(zhàn)略中的地位進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：日本; 非洲戰(zhàn)略; 冷戰(zhàn)影響; 殖民地經(jīng)濟(jì); 通商戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：K3134文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-2458-（2020）06-0054-09

DOI：1014156/jcnkirbwtyj202006007

引 言

在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗之前，作為新興列強(qiáng)的日本除加緊在亞洲實(shí)施擴(kuò)張外，還積極地向亞洲以外的地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，非洲是其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的重要目的地之一。為了在非洲大陸給日本產(chǎn)品謀取銷路，日本官民機(jī)構(gòu)紛紛對(duì)非洲展開調(diào)研，從這些調(diào)研報(bào)告中可以一窺日本對(duì)非戰(zhàn)略的基本構(gòu)想。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，這些戰(zhàn)略構(gòu)想依然在日本對(duì)非戰(zhàn)略中發(fā)揮著潛移默化的作用。

對(duì)于日非關(guān)系，國內(nèi)學(xué)界著眼點(diǎn)長期集中在冷戰(zhàn)期間與冷戰(zhàn)后的日本對(duì)非戰(zhàn)略，而對(duì)于19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間的日非關(guān)系的研究成果略顯單薄。相關(guān)成果有張永蓬的《日本對(duì)非洲外交：從實(shí)用主義平衡到戰(zhàn)略重視》等。本文以19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間的日非經(jīng)濟(jì)關(guān)系及在此基礎(chǔ)上提出的日本對(duì)非通商戰(zhàn)略為研究對(duì)象，希望為當(dāng)前的日非關(guān)系或日本對(duì)非戰(zhàn)略研究提供某些參考。

從19世紀(jì)末開始①，通過第三方貿(mào)易的形式，日本與歐美列強(qiáng)的非洲殖民地建立起了貿(mào)易往來。在第一次世界大戰(zhàn)期間，日本趁歐洲列強(qiáng)無暇顧及非洲殖民地之機(jī)，開始擴(kuò)大對(duì)非出口。此后，隨著日本國內(nèi)資本主義發(fā)展的需要，除了將非洲視為產(chǎn)品輸出的市場(chǎng)外，日本還逐漸將其視為原料供應(yīng)源和投資開發(fā)地。直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，日非關(guān)系主要是以進(jìn)出口貿(mào)易為主的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，日本產(chǎn)品經(jīng)由歐美以及印度等國商人被引入非洲，由此催生了日本對(duì)非洲市場(chǎng)的關(guān)注。為進(jìn)一步了解非洲的情況，日本的官民機(jī)構(gòu)開始對(duì)非洲實(shí)施各種調(diào)研，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出相關(guān)建議。筆者將首先對(duì)19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間的日非關(guān)系發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行簡(jiǎn)單概括;繼而歸納日本政府以及民間機(jī)構(gòu)實(shí)施的對(duì)非

調(diào)研情況;最后結(jié)合以上調(diào)研結(jié)果對(duì)該時(shí)期日非關(guān)系的特點(diǎn)以及對(duì)非戰(zhàn)略思路進(jìn)行論述。不當(dāng)之處，謹(jǐn)請(qǐng)方家學(xué)者批評(píng)指正。

一、以貿(mào)易為起點(diǎn)的日非關(guān)系概況

中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以前，日本的對(duì)外貿(mào)易在很大程度上依靠以中國商人、琉球商人、歐美商人為代表的中間商進(jìn)行。這一狀態(tài)隨著甲午戰(zhàn)爭(zhēng)與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)日本的勝利而發(fā)生了改變，大型的日本商社開始主導(dǎo)日本與歐美等國的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，而日本與朝鮮、日本與中國的貿(mào)易則主要由相對(duì)規(guī)模較小的日本商社運(yùn)營[1]7。外國中間商在日本的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中逐漸退居次要角色。但當(dāng)時(shí)日本與非洲殖民地之間的貿(mào)易通道主要是由歐洲以及印度的貿(mào)易商建立的，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，日本產(chǎn)品還是主要通過外國中間商之手進(jìn)入非洲。

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，非洲殖民地將物資大量輸入歐洲戰(zhàn)場(chǎng)以支援宗主國的戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)，非洲殖民地的經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)物資流通不足的現(xiàn)象。殖民地政府不得不尋找廉價(jià)的替代品，這就為日本商品大規(guī)模輸入非洲提供了機(jī)遇。在一戰(zhàn)期間，日本對(duì)非出口額開始上升，尤其是對(duì)埃及和南非的出口額上升比例較大。

受一戰(zhàn)的影響，戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)和金融霸權(quán)逐漸從以出口為主的英國轉(zhuǎn)向以國內(nèi)市場(chǎng)為主的美國。在非洲，由于宗主國采取的貿(mào)易保護(hù)措施以及部分國家取消金本位制度，殖民地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，貿(mào)易保護(hù)主義與壟斷資本主義盛行成為這一時(shí)期非洲經(jīng)濟(jì)最突出的特點(diǎn)。大量非洲黑人作為廉價(jià)勞動(dòng)力被納入殖民地經(jīng)濟(jì)體系中，他們主要在壟斷性的農(nóng)業(yè)園和礦產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)[2]5，進(jìn)而形成了具有一定購買力的消費(fèi)者群體，該群體與非洲白人以及非黑人穆斯林一同組成了非洲的消費(fèi)者市場(chǎng)。在上述三類消費(fèi)者群體中，以布爾人為主的土生白人以及歐美僑民是該群體中的高端消費(fèi)者，以埃及人、摩洛哥人以及阿拉伯商人為主的穆斯林群體的購買力僅次于白人，而黑人群體則是廉價(jià)生活用品的主要消費(fèi)者。

1929年，在美國爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)大蕭條。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，列強(qiáng)紛紛采取經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策，設(shè)置較高的關(guān)稅、限制進(jìn)口額度、實(shí)施貨幣管制條例以及簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。受此影響，進(jìn)入20世紀(jì)30年代，日本同歐美國家的貿(mào)易摩擦逐漸增多，日本商社或貿(mào)易商為了進(jìn)一步拓展銷路和原料供應(yīng)源，也開始加大對(duì)東南亞、南美、非洲等地市場(chǎng)的開拓。在東非地區(qū)，日本產(chǎn)品受到英國和法國的限制和打壓，市場(chǎng)占有率與商品利潤率都相對(duì)較低。為了開拓新的市場(chǎng)，日本將注意力投向了西非地區(qū)。根據(jù)1919年更新的《剛果盆地條約》《剛果盆地條約》又稱為《圣日耳曼昂萊條約》，于1919年簽訂，其內(nèi)容是1885年簽訂的《柏林總議定書》的延續(xù)。在19世紀(jì)后期，為了協(xié)調(diào)列強(qiáng)在中非地區(qū)的勢(shì)力范圍劃分問題，在1884年召開的柏林會(huì)議上，列強(qiáng)之間達(dá)成共識(shí)并于1885年簽訂議定書，其主要內(nèi)容包括：剛果自由邦正式被定為國際剛果協(xié)會(huì)的私有財(cái)產(chǎn);全體14個(gè)與會(huì)國將于剛果盆地全境、馬拉維湖及其以東鄰近地區(qū)享有自由貿(mào)易的權(quán)利;尼日爾河與剛果河將對(duì)各國船只自由開放;與會(huì)國簽署禁止販賣奴隸;根據(jù)“有效原則”，與會(huì)國只有真正控制某殖民地時(shí)，才可以擁有它們;如若任何國家在將來想擁有非洲海岸的任何部分，都必須通知其他簽署國或是訂立保護(hù)國。規(guī)定，加盟國商人在西非的比屬剛果享有機(jī)會(huì)均等以及通商開發(fā)的自由，這使得日本產(chǎn)品原則上可以不受歧視性關(guān)稅限制在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)流通。西非市場(chǎng)的拓展，帶動(dòng)了日本商品在非洲市場(chǎng)占有率的上升。整個(gè)20世紀(jì)30年代，日本商品在埃及、南非、英屬東非地區(qū)、法屬非洲地區(qū)、西屬非洲地區(qū)、摩洛哥以及比屬剛果等地都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

經(jīng)過明治維新以來近70年的工業(yè)化發(fā)展，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前日本的貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要包括3個(gè)部分：第一部分主要是面向發(fā)達(dá)工業(yè)大國——美國的貿(mào)易，日本以生絲作為輸入美國的主力產(chǎn)品，反之從美國進(jìn)口棉花、機(jī)械以及工業(yè)產(chǎn)品;第二部分主要是面向英國及其殖民地的貿(mào)易，日本向英屬殖民地輸出的主力商品是棉織品，而進(jìn)口的則是礦物等原材料;第三部分主要是針對(duì)中國以及日本在東亞的殖民地，日本向亞洲大量出口棉織品以及其他生活用品，從當(dāng)?shù)剡M(jìn)口的產(chǎn)品主要以食物和原料為主[3]。從日本的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中不難看出，輕工業(yè)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品是日本出口商品的主力。對(duì)于日本來說，通過工業(yè)化發(fā)展和對(duì)亞洲的殖民掠奪以及對(duì)國內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力的剝削，使得日本能夠向海外市場(chǎng)提供大量廉價(jià)產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品除了大量銷往亞洲以外，非洲也是一個(gè)極具潛力的市場(chǎng)。但第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，日本與非洲的經(jīng)濟(jì)及人員往來逐漸中斷，在非洲工作或定居的日本人在戰(zhàn)爭(zhēng)期間紛紛回國。日非關(guān)系的重新構(gòu)建直到冷戰(zhàn)開始后才逐漸恢復(fù)。

二、在經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)下形成的對(duì)非研究

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，為日本經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供信息支持成為了19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本對(duì)非研究的一個(gè)重點(diǎn)。作為后發(fā)資本主義強(qiáng)國的日本，為了盡快獲得海外市場(chǎng)信息，效仿英國構(gòu)建了一套完整的信息收集體系。該體系包括以下環(huán)節(jié)。首先，承擔(dān)信息收集工作的人員包括公使館或領(lǐng)事館人員，貿(mào)易局、貿(mào)易斡旋局派遣的通信員，貿(mào)易公司、工會(huì)或報(bào)社的特派員。其信息來源包括實(shí)地考察和引用他國公布的官方數(shù)據(jù)。這里提到的官方數(shù)據(jù)主要是出自殖民地政府、宗主國以及別國外貿(mào)公司。接著，由上述機(jī)構(gòu)收集的信息數(shù)據(jù)將會(huì)被匯總到外務(wù)省及農(nóng)商務(wù)省進(jìn)行編輯，并以“經(jīng)濟(jì)雜志”的形式經(jīng)由地方自治體、商業(yè)會(huì)議所以及商品陳列所等機(jī)構(gòu)提供給相關(guān)的制造商以及農(nóng)民。最后，產(chǎn)品生產(chǎn)者以及制造商也可根據(jù)自身需要向上述機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，這些需求會(huì)經(jīng)過外務(wù)省通商局匯總后作為調(diào)查任務(wù)通知給相關(guān)地區(qū)的領(lǐng)事。另外，除上述機(jī)構(gòu)外，還有商務(wù)省貿(mào)易局、拓殖事務(wù)局、農(nóng)商務(wù)省工商局、遞信省管船局、滿鐵東亞經(jīng)濟(jì)調(diào)查局等機(jī)構(gòu)也參與信息的收集與編纂[4]50。

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，由日本政府省廳編纂出版的經(jīng)濟(jì)類雜志根據(jù)其出版單位可分為兩個(gè)系統(tǒng)，即外務(wù)省通商局和農(nóng)商務(wù)省。外務(wù)省通商局制作的雜志按出版時(shí)間依次為：《通商匯編》（1881—1886）、《通商報(bào)告》（1886—1889）、《官報(bào)》（1890—1905）、《通商匯纂》（1894—1913）、《通商公報(bào)》（1913—1924）、《日刊海外商報(bào)》（1925—1928）、《周刊海外經(jīng)濟(jì)事情》（1928—1943）。由農(nóng)商務(wù)省編輯出版的雜志依次為：《農(nóng)商工公報(bào)》（1885—1888）、《農(nóng)商務(wù)省商工局臨時(shí)報(bào)告》（1897—1904）、《農(nóng)商務(wù)省商工匯報(bào)》（1905—1913）、《農(nóng)商務(wù)省商品陳列館報(bào)告》（1905—1914）、《貿(mào)易時(shí)報(bào)》（1914—1916）、《內(nèi)外商工時(shí)報(bào)》（1917—1940）[1]18。除上述政府中央機(jī)構(gòu)以外，一些地方機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)以及工會(huì)也出版了介紹海外經(jīng)濟(jì)信息的雜志。在上述經(jīng)濟(jì)類雜志中，對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究報(bào)告最早出現(xiàn)于《通商匯纂》中[4]50。該報(bào)告將非洲大陸劃分為北非、南非、東非和中西非四個(gè)地區(qū)進(jìn)行考察，之后的相關(guān)報(bào)告也基本上延續(xù)了這一劃分方式。

（一）結(jié)合歐美列強(qiáng)之間利害關(guān)系而開展的北非調(diào)研

北非地區(qū)包括埃及、蘇丹、突尼斯、摩洛哥等國，其中，日本最為關(guān)注的是埃及。針對(duì)埃及，在從19世紀(jì)末到20世紀(jì)初出版的《通商匯纂》中，日本主要調(diào)查研究了蘇伊士運(yùn)河公司的經(jīng)營狀況以及過往船只的信息。另外，日本還對(duì)北非地區(qū)的棉花栽培以及突尼斯、摩洛哥面向地中海各大港口的貿(mào)易狀況進(jìn)行了調(diào)查[4]50。

在繼《通商匯纂》后出版的《通商公報(bào)》中，有關(guān)北非的調(diào)查項(xiàng)目增多且內(nèi)容也變得更為詳細(xì)。究其原因，一方面是因?yàn)榘＜安粌H僅是日本的商品市場(chǎng)，也是日本商品輸入歐洲與非洲內(nèi)陸的交通樞紐;另一方面，日本紡織業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致對(duì)優(yōu)質(zhì)且廉價(jià)原料的需求增大， 日本對(duì)埃及的棉花種植業(yè)的關(guān)注度也因此進(jìn)一步提升。出于同樣的考慮，針對(duì)突尼斯、摩洛哥等地的對(duì)外貿(mào)易以及養(yǎng)蠶業(yè)的調(diào)查力度也有所提升[4]54。

進(jìn)入20世紀(jì)30年代，摩洛哥成為日本在北非經(jīng)濟(jì)調(diào)查的另一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)1906年的阿爾赫西拉斯會(huì)議規(guī)定，摩洛哥在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行機(jī)會(huì)均等，這為日本產(chǎn)品打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)提供了機(jī)遇。從20世紀(jì)30年代初開始，日本向摩洛哥的出口逐漸增加，其主要出口產(chǎn)品包括棉紡織品、絲織品和日本茶。其中，關(guān)于日本茶的銷售情況，據(jù)《昭和九年度海外茶市場(chǎng)調(diào)查復(fù)命報(bào)告書》所示，北非地區(qū)有飲用綠茶的習(xí)慣，而綠茶供給主要來自中國，日本茶主要在的黎波里和摩洛哥被消費(fèi)，但與中國茶相比，日本茶處于劣勢(shì)且其品質(zhì)需要考慮當(dāng)?shù)厝说南埠眉右愿倪M(jìn)[5]6770。除了摩洛哥當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況外，日本開始密切關(guān)注英、法兩國于1938年簽署的有關(guān)與摩洛哥的通商條約。在相關(guān)報(bào)告中，日本分析了英、法兩國的動(dòng)機(jī)，指出法國希望將摩洛哥徹底變?yōu)槠浔Ｗo(hù)國，在經(jīng)濟(jì)上也試圖通過改變摩洛哥的機(jī)會(huì)均等原則來限制外國商品的流入;而英國一方面試圖增加從摩洛哥的進(jìn)口，另一方面則希望摩洛哥通過進(jìn)口限額打壓日本商品的市場(chǎng)占有率[5]7073。

（二）對(duì)南非殖民地以及南非聯(lián)邦的考察與研究

日本對(duì)南非市場(chǎng)的調(diào)查始于20世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)布爾戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束，日本急需了解戰(zhàn)后南非殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)日本產(chǎn)品銷售所帶來的影響。最早在南非地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)查是在1902年，由當(dāng)時(shí)的新加坡領(lǐng)事久水三郎與農(nóng)商務(wù)省的勝部國臣負(fù)責(zé)實(shí)施，調(diào)查對(duì)象包括開普敦、納塔爾、德蘭士瓦和奧蘭治四個(gè)地區(qū)，歷時(shí)兩個(gè)月，此次調(diào)查的結(jié)果被整理為《南阿視察復(fù)命書》。該報(bào)告主要針對(duì)南非金礦、鉆石礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的影響進(jìn)行了論述，并推測(cè)南非地區(qū)的農(nóng)業(yè)將隨著農(nóng)耕技術(shù)的提升得到發(fā)展[6]1213。對(duì)于日本產(chǎn)品在南非的銷售情況，報(bào)告指出，盡管在當(dāng)?shù)氐牡赇佒锌梢钥吹揭恍┤毡井a(chǎn)品，但主要是經(jīng)由英國或印度商人引入的[6]35。

1910年南非聯(lián)邦成立后直至第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之前，聯(lián)邦的貿(mào)易處于出超狀態(tài)，而在一戰(zhàn)期間卻轉(zhuǎn)為入超，其中對(duì)日本產(chǎn)品的需求也隨之上升。受此影響，日本農(nóng)商務(wù)省于1916年派布川孫市前往南非，命其調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)日本產(chǎn)品需求提升的原因。在《南阿弗利加貿(mào)易事情》中，布川孫市認(rèn)為，當(dāng)?shù)貙?duì)日本產(chǎn)品需求的上升是因?yàn)橐粦?zhàn)期間大量物資被輸送至歐洲戰(zhàn)場(chǎng)所導(dǎo)致的[1]21。若想擴(kuò)大對(duì)南非聯(lián)邦的貿(mào)易，日本應(yīng)直接同當(dāng)?shù)厣倘诉M(jìn)行交易，但需要設(shè)法克服漫長的交易手續(xù)辦理過程以及南非當(dāng)局對(duì)日本移民或商人實(shí)施入境限制所帶來的困難[7]。

1927年，由時(shí)任開普敦領(lǐng)事今井忠直撰寫的報(bào)告《南阿聯(lián)邦概觀》被發(fā)表，其內(nèi)容涉及南非聯(lián)邦的歷史、自然、政治、經(jīng)濟(jì)、國防、社會(huì)等領(lǐng)域，從中可以了解20世紀(jì)20年代后半葉的南非情況。文中提到，由于此時(shí)的南非聯(lián)邦鼓勵(lì)發(fā)展本國制造業(yè)，因此對(duì)紡織品等原材料的進(jìn)口采取低稅率或免稅，對(duì)英國產(chǎn)品實(shí)施的特惠政策也進(jìn)行了調(diào)整[8]。到了1936年，日本商工省貿(mào)易局發(fā)表了《南阿弗利加聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事情及貿(mào)易狀況》。該報(bào)告引用了英國商務(wù)官的調(diào)查報(bào)告、南非聯(lián)邦政府和日本外務(wù)省通商局公布的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在全面介紹了南非聯(lián)邦情況后，對(duì)經(jīng)濟(jì)大蕭條情況下的日本與南非的貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行了論述。報(bào)告指出，盡管日本在南非的商業(yè)活動(dòng)受到地理間隔、商家信譽(yù)、運(yùn)輸成本以及當(dāng)?shù)卣馁Q(mào)易保護(hù)政策的影響，但在各國設(shè)置貿(mào)易壁壘的情況下仍具有相當(dāng)可觀的發(fā)展空間[9]。

（三）出于開拓新市場(chǎng)而實(shí)施的西非、中非研究

西非地區(qū)包括比屬剛果、葡屬安哥拉、法屬西非地區(qū)包括毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾、尼日爾、象牙海岸、法屬幾內(nèi)亞、多哥、喀麥隆、上沃爾特、達(dá)荷美。、英屬西非地區(qū)包括尼日利亞、岡比亞、黃金海岸、塞拉利昂。。但最初，與東非、南非相比，日本對(duì)西非地區(qū)的關(guān)注程度并不高。隨著日本紡織品出口量以及銷售地的增多，日本開始重視其紡織品在銷往地的流通情況。從20世紀(jì)30年代開始，日本對(duì)西非地區(qū)的關(guān)注程度開始上升。1936年，由東京朝日新聞特派員春海鎮(zhèn)男在《東京朝日新聞》上連載的《西非定期第一船》系列報(bào)導(dǎo)引起日本社會(huì)對(duì)西非地區(qū)的興趣。春海鎮(zhèn)男在文中將西非視為“日本在非洲剩下的唯一的新市場(chǎng)”，而且尤為重視剛果地區(qū)[10]。剛果之所以受到重視，一方面是因?yàn)樵摰貐^(qū)礦產(chǎn)資源豐富，出產(chǎn)銅、黃金、鉆石、錫和鐳[11]9;另一方面是由于《剛果盆地條約》的存在，剛果并沒有像英屬或法屬非洲殖民地那樣采取關(guān)稅或保護(hù)政策來抵制日本產(chǎn)品。

針對(duì)比屬剛果的經(jīng)濟(jì)潛力，外務(wù)省通商局編輯的報(bào)告書《白耳義剛果經(jīng)濟(jì)事情》也指出，比屬剛果對(duì)于在南非市場(chǎng)遭到排擠的廉價(jià)日本產(chǎn)品來說是一個(gè)有潛力的市場(chǎng)。首先，比屬剛果的農(nóng)業(yè)水平雖然很低，但近年也開始栽培米、棉花、甘蔗、咖啡等經(jīng)濟(jì)作物，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有日本參與的空間[11]19，73。其次，盡管當(dāng)?shù)睾谌说娜司M(fèi)能力不高，但龐大的人口基數(shù)意味著其具有巨大的購買潛力[11]31。再有，盡管當(dāng)?shù)貧W洲人占總?cè)丝诒壤^少，但隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的發(fā)展，歐洲人的數(shù)量也有增加的勢(shì)頭，因此也可以將剛果視為推廣奢侈品的市場(chǎng)[11]6162。除了日本政府之外，民間企業(yè)也對(duì)西非的情況進(jìn)行了調(diào)研，相關(guān)成果主要有大阪商船會(huì)社編輯的《西非經(jīng)濟(jì)事情調(diào)查報(bào)告書》和橫濱正金銀行制作的《阿弗利加西部海岸視察報(bào)告書》?！段鞣墙?jīng)濟(jì)事情調(diào)查報(bào)告書》主要針對(duì)西非地區(qū)海上交通、港口以及黑人的購買力進(jìn)行了調(diào)研[12]，而《阿弗利加西部海岸視察報(bào)告書》則注意到受經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響，雖然英屬及法屬西非對(duì)棉布有著巨大需求，但當(dāng)?shù)睾谌说馁徺I力與種植業(yè)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系密切，一旦農(nóng)產(chǎn)品的售價(jià)下跌便會(huì)直接影響其購買力[13]。

（四）有關(guān)東非地區(qū)港灣與貿(mào)易的信息收集

東非地區(qū)包括桑吉巴爾、肯尼亞、索馬里、烏干達(dá)、埃塞俄比亞、莫桑比克、葡屬非洲、坦噶尼喀、塞舌爾、意屬厄立特里亞。盡管《通商匯纂》對(duì)東非的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一定的調(diào)查，但與北非、南非的調(diào)查相比，其廣度與深度都有所不足。調(diào)查主要圍繞吉布提、蒙巴薩以及桑吉巴爾的港口及其貿(mào)易概況展開[4]50。

其后的《通商公報(bào)》，對(duì)東非地區(qū)的調(diào)查范圍有所擴(kuò)大。調(diào)查項(xiàng)目主要有：東非各地的國際貿(mào)易概況、烏干達(dá)的棉花栽培情況、東非各地主要港口的建設(shè)和運(yùn)營狀況、關(guān)稅制度、印度洋海運(yùn)、當(dāng)?shù)貙?duì)棉紡織品的需求、英屬東非鐵路建設(shè)等。一戰(zhàn)結(jié)束后，《通商公報(bào)》對(duì)英國、德國以及印度商人在東非地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)予以關(guān)注，并為日本產(chǎn)品的滲透提供信息和建議。進(jìn)入20世紀(jì)30年代后，隨著日本紡織品向東非地區(qū)輸出的增多，有關(guān)東非地區(qū)的調(diào)研主要以紡織品的需求情況為主。據(jù)《周刊海外經(jīng)濟(jì)事情》統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)20世紀(jì)30年代，輸入肯尼亞、烏干達(dá)、坦噶尼喀以及桑吉巴爾等東非地區(qū)的日本棉織品占該地區(qū)年均進(jìn)口量的65%[14]。

三、日本與非洲殖民地關(guān)系的形成及在冷戰(zhàn)后的影響

（一）日非經(jīng)濟(jì)關(guān)系形成以及發(fā)展的特點(diǎn)

綜上所述，在19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間的日非關(guān)系中，日本在非洲謀求的主要是經(jīng)濟(jì)利益。但由于非洲大陸已被歐洲列強(qiáng)瓜分殆盡，因此，與其說是日本與非洲各國及各殖民地的雙邊關(guān)系，不如說是日本與非洲以及歐洲列強(qiáng)的三邊互動(dòng)關(guān)系。日本產(chǎn)品之所以能進(jìn)入非洲市場(chǎng)，是因其搭乘了殖民政策的“便車”;日本產(chǎn)品在非洲銷售額的提升也是充分利用列強(qiáng)矛盾與妥協(xié)的結(jié)果，而一旦殖民地政府以及宗主國采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，便會(huì)直接影響日本與非洲殖民地的貿(mào)易態(tài)勢(shì)。

可以說，日本與非洲殖民地的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)往來是建立在列強(qiáng)構(gòu)建的貿(mào)易機(jī)制以及殖民地政府采取的殖民政策之上的。對(duì)于在非洲大陸上缺乏政治優(yōu)勢(shì)的日本來說，其商品輸入非洲必須依賴于已有的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。以日本產(chǎn)品在南非的銷售為例，日本產(chǎn)品于19世紀(jì)末被運(yùn)至南非，產(chǎn)品的銷售路徑是先從日本采購運(yùn)至倫敦，之后再銷往南非。進(jìn)入20世紀(jì)后，南非本地的貿(mào)易商開始以在神戶的外國商人為中介采購日本產(chǎn)品。1910年南非聯(lián)邦成立后，南非進(jìn)口日本產(chǎn)品則通過在日本設(shè)有分店或總部的商會(huì)來進(jìn)行。除此之外，日本商品在非洲的推廣也必須仰仗列強(qiáng)在非洲建立的鐵路網(wǎng)。在20世紀(jì)20年代后半葉，為了向比屬剛果地區(qū)輸出產(chǎn)品，日本計(jì)劃從東非地區(qū)的港口卸下物資，并由此向非洲中西部輸出。在報(bào)告書《白耳義剛果經(jīng)濟(jì)事情》中，提出了三種運(yùn)輸路線方案：其一是從貝拉啟程，通過羅德西亞鐵路通向盧本巴希;其二是從達(dá)累斯薩拉姆啟程，利用坦噶尼喀鐵路到達(dá)基戈馬，再由基戈馬通過水路抵達(dá)阿爾貝維爾;其三是從蒙巴薩出發(fā)，通過烏干達(dá)鐵路進(jìn)入剛果東部。其中最佳路線方案被認(rèn)為是第二種[11]6465。在以上三條路線中，羅德西亞鐵路由英國的不列顛南非公司建設(shè);坦噶尼喀鐵路由德國建設(shè)，一戰(zhàn)后轉(zhuǎn)讓給英國;烏干達(dá)鐵路由不列顛東非公司經(jīng)營。除了商業(yè)網(wǎng)絡(luò)與鐵路網(wǎng)絡(luò)之外，日本商品在非洲殖民地的消費(fèi)者人群劃分也是根據(jù)殖民地政府采取的殖民政策而定的。因此日本需要始終關(guān)注人種歧視政策對(duì)消費(fèi)者喜好帶來的影響。

如果說列強(qiáng)的殖民政策為日本商品進(jìn)入非洲提供了“便車”，那么列強(qiáng)在非洲地區(qū)的利益沖突或可視為日本對(duì)非貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大的“助推器”。歐洲列強(qiáng)間矛盾的激化直接牽動(dòng)著非洲殖民地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)使殖民地?cái)嘟^了同宗主國敵對(duì)國家的貿(mào)易往來，但卻為日本產(chǎn)品的滲透提供了契機(jī)。在一戰(zhàn)期間，由于歐洲列強(qiáng)忙于戰(zhàn)爭(zhēng)，本應(yīng)用于制造向非洲殖民地輸出的產(chǎn)品的原料及資金被用于戰(zhàn)爭(zhēng)，由此導(dǎo)致缺乏工業(yè)基礎(chǔ)的非洲殖民地為彌補(bǔ)供應(yīng)不足，不得不從其他國家進(jìn)口奢侈品和生活用品。以南非聯(lián)邦為例，據(jù)外務(wù)省下屬的調(diào)查員清水八百一提供的報(bào)告顯示，一戰(zhàn)的爆發(fā)，使得德國商品無法進(jìn)入英法等國在非洲的殖民地，而日本銷往南非聯(lián)邦的產(chǎn)品，無論從種類還是售價(jià)上都與德國產(chǎn)品相近，他認(rèn)為，日本產(chǎn)品之所以能在一戰(zhàn)期間在南非大量銷售，原因之一正是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)將日本產(chǎn)品視為德國產(chǎn)品的替代品[15]。日本產(chǎn)品對(duì)非輸出的擴(kuò)大不僅得力于列強(qiáng)之間矛盾的激化，還受益于列強(qiáng)之間的利益協(xié)調(diào)。一戰(zhàn)后，日本通過在1919年簽署修改后的《剛果盆地條約》獲得了在比屬剛果地區(qū)享有經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)均等的待遇。然而，該條約原本是為了協(xié)調(diào)歐洲列強(qiáng)之間的矛盾而簽訂的。柏林會(huì)議旨在為列強(qiáng)瓜分非洲設(shè)定規(guī)則，而《剛果盆地條約》則是列強(qiáng)之間利害關(guān)系協(xié)調(diào)的結(jié)果。盡管日本并未參與1884年的會(huì)議，但通過在1919年簽署該條約，也成為了當(dāng)?shù)刈杂少Q(mào)易的受益者。

雖然日本商品借助列強(qiáng)的殖民政策和列強(qiáng)之間的矛盾與協(xié)調(diào)在非洲市場(chǎng)占有了一席之地，但政治上的“瘸腿”導(dǎo)致日非經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然受制于殖民地政府以及宗主國采取的貿(mào)易保護(hù)主義政策。以英國采取的保護(hù)主義政策為例，日英貿(mào)易矛盾的激化導(dǎo)致英國政府從1934年開始，將英屬西非地區(qū)從1911年簽署的“日英通商條約”以及1925年簽署的“補(bǔ)充條約”的適用范圍中剔除。之后，英國又在塞拉利昂、黃金海岸、尼日利亞以及岡比亞實(shí)施了進(jìn)口配額制度，以限制日本產(chǎn)品的流入。此外，南非聯(lián)邦的制造業(yè)及商會(huì)聯(lián)盟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從事紡織業(yè)的日本女工每周工作60小時(shí)拿6先令的工資，而南非聯(lián)邦女工每周的工作時(shí)間只有46小時(shí)，且工資約在10先令到3英鎊之間[1]51。為此，南非聯(lián)邦的制造業(yè)及商會(huì)聯(lián)盟不斷向政府施壓，要求對(duì)日本產(chǎn)品提高關(guān)稅并限制其進(jìn)口。

（二）19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本對(duì)非戰(zhàn)略的特點(diǎn)

19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間，由于日本在歐洲列強(qiáng)控制下的非洲從事貿(mào)易活動(dòng)，因此日非關(guān)系實(shí)際上是日本與非洲殖民地以及宗主國的三者互動(dòng)關(guān)系。為了不刺激殖民地政府和宗主國，日本謀劃的對(duì)非戰(zhàn)略盡力回避政治問題而側(cè)重于經(jīng)濟(jì)。但在開展貿(mào)易活動(dòng)的同時(shí)，日本也注視著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)問題對(duì)日本的影響。此時(shí)期，日本的對(duì)非戰(zhàn)略具有以下特點(diǎn)。

其一，日本的對(duì)非戰(zhàn)略側(cè)重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。日本對(duì)于非洲的認(rèn)識(shí)集中在產(chǎn)品市場(chǎng)與原料產(chǎn)地兩個(gè)方面。在市場(chǎng)開拓方面，日本著重研究非洲各地消費(fèi)者的生活習(xí)慣以及喜好，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定受眾群體、主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的消費(fèi)潛力以及具體通商路線。在對(duì)商品原料的調(diào)查中，日本也比較關(guān)注東非地區(qū)的棉花種植業(yè)以及土地開墾事宜。相關(guān)的報(bào)告指出，日本一方面需要研究和效仿英國，組建類似于英國棉花種植協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu);另一方面則要發(fā)起國內(nèi)企業(yè)和商會(huì)到非洲進(jìn)行實(shí)地考察，并鼓勵(lì)其在非洲購買土地進(jìn)行開墾，將東非變成糧食和棉花的供給源[11]69，7275。

其二，該戰(zhàn)略所涉及的安全側(cè)重于經(jīng)濟(jì)層面的“安全”。這里提到的“經(jīng)濟(jì)安全”與非傳統(tǒng)安全問題中的經(jīng)濟(jì)安全略有不同。非傳統(tǒng)安全問題中的經(jīng)濟(jì)安全指的是通過資源獲取，使國內(nèi)市場(chǎng)以及金融體系足以維持該國的福利和國家權(quán)力的延續(xù)。相比之下，19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本在非洲謀求的“經(jīng)濟(jì)安全”則是指通過開拓海外市場(chǎng)來擴(kuò)大本國產(chǎn)品的銷路，以此滿足國內(nèi)資本主義發(fā)展的需要。在以謀求經(jīng)濟(jì)利益為主的日本對(duì)非戰(zhàn)略中，日本需要保證其產(chǎn)品能繼續(xù)流入非洲市場(chǎng)，且非洲殖民地及其宗主國的社會(huì)形勢(shì)不對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)成威脅，同時(shí)使日本產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中不被對(duì)手淘汰。因此，在日本政府省廳、民間經(jīng)貿(mào)組織以及報(bào)社實(shí)施的對(duì)非調(diào)研中，對(duì)殖民地的排外情緒、宗主國與日本的關(guān)系、歐洲列強(qiáng)之間的協(xié)商非常關(guān)注，對(duì)殖民地企業(yè)的排外情緒也相當(dāng)注意[1]51。

其三，日本在對(duì)非戰(zhàn)略中采取利用但不干預(yù)非洲事務(wù)的立場(chǎng)。對(duì)于日本來說，非洲事務(wù)中的矛盾是歐洲內(nèi)部矛盾外溢的結(jié)果，因此不必過多置身其中。相反，日本對(duì)這些矛盾采取了觀望的立場(chǎng)，試圖從矛盾中尋求有利的商機(jī)。以南非殖民地為例，如布爾戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，日本對(duì)南非的調(diào)研分析了英國統(tǒng)合南非殖民地帶來的市場(chǎng)變化。當(dāng)一戰(zhàn)爆發(fā)后，日本判斷歐洲列強(qiáng)對(duì)非洲殖民地的物資供應(yīng)將減少，并借此擴(kuò)大對(duì)南非的出口。而對(duì)于南非聯(lián)邦的種族歧視問題，盡管日本在調(diào)研中多次言及該問題，但在分析這一問題難以得到改善后，便將當(dāng)?shù)氐陌兹舜_定為需要爭(zhēng)取的消費(fèi)群體。

其四，日本嘗試通過對(duì)非戰(zhàn)略在非洲樹立自身的形象。隨著日本產(chǎn)品在非洲的滲透，在非洲生活的人們對(duì)日本形成了一定的認(rèn)識(shí)，但這種認(rèn)識(shí)程度不一。在北非地區(qū)，埃及和摩洛哥將日本視為打敗西方列強(qiáng)的東方國家，而在西非等日本產(chǎn)品大量流入的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝穗m知日本貨卻不知日本。對(duì)此，在日本對(duì)非調(diào)研報(bào)告中，多次出現(xiàn)了在非洲樹立日本形象的建議，具體包括：在殖民地的報(bào)刊上刊登廣告以宣傳日本產(chǎn)品;增加由日本向非洲直接輸出產(chǎn)品的途經(jīng)，讓非洲社會(huì)有更多機(jī)會(huì)來接觸日本;開拓市場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意保證產(chǎn)品的質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)。另外，除了在非洲市場(chǎng)提高日本產(chǎn)品和日本商家的知名度外，日本駐南非領(lǐng)事曾在談話中指出，日本產(chǎn)品之所以能打入南非市場(chǎng)，關(guān)鍵在于日本采用了先進(jìn)的經(jīng)營管理制度，南非商人應(yīng)借此機(jī)會(huì)多多學(xué)習(xí)和研究日本[1]52。

（三）19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本對(duì)非戰(zhàn)略對(duì)冷戰(zhàn)后的影響

雖然冷戰(zhàn)后國際形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，但19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間的日本對(duì)非戰(zhàn)略仍得到了繼承與發(fā)展。具體體現(xiàn)為日本仍然消極對(duì)待涉足非洲的內(nèi)政、強(qiáng)調(diào)在非洲樹立自身形象以及繼續(xù)在非洲追求經(jīng)濟(jì)利益等。

其一，冷戰(zhàn)后的日本對(duì)于介入非洲政治事務(wù)的立場(chǎng)表面上看似積極，其實(shí)質(zhì)仍舊是消極的。盡管日本通過軍事及外交手段積極參與非洲地區(qū)的安全事務(wù)，但僅是在非洲地區(qū)原有矛盾以戰(zhàn)亂或暴力形式爆發(fā)后，為防止其進(jìn)一步惡化而采取的應(yīng)急手段;而通過向非洲國家提供各類援助，也是為防止因貧困或生活物資匱乏導(dǎo)致部分當(dāng)?shù)厝藶橹\生而參與暴力行為。對(duì)于非洲國家間、民族間或者派系間的矛盾等政治問題的協(xié)調(diào)，日本的表態(tài)及行動(dòng)與其說是日本自身的表現(xiàn)，不如說是對(duì)西方發(fā)達(dá)國家集團(tuán)的追隨。

其二，日本仍舊重視在非洲樹立自身的新形象。19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間，日本在非洲殖民地市場(chǎng)試圖樹立有別于歐美列強(qiáng)的新形象，其目的在于凸顯作為非歐美國家，卻擁有了與歐美列強(qiáng)展開競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，進(jìn)而突出日本國家和日本人的優(yōu)越性。冷戰(zhàn)后的日本之所以繼續(xù)在非洲謀求樹立新形象，首先是為了通過塑造所謂關(guān)心、支援非洲的良好形象，以拉攏非洲國家在聯(lián)合國等場(chǎng)合支持日本;其次則是通過不斷提供援助，來沖淡日本因在冷戰(zhàn)時(shí)期過于重視經(jīng)濟(jì)利益，而在種族歧視問題上偏袒南非共和國的歷史污點(diǎn);再有就是顯示所謂有別于歐美發(fā)達(dá)國家和中國、印度等發(fā)展中國家的特殊性。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，日本認(rèn)為自身同非洲國家間不存在明顯的歷史問題糾紛，而與中國、印度等發(fā)展中國家相比，日本認(rèn)為自身在支援別國發(fā)展時(shí)更有經(jīng)驗(yàn)且方式更加合理。此外，通過觀察日本在參與南蘇丹PKO時(shí)實(shí)施的所謂“全日本模式”全日本模式是由日本提出并實(shí)施的國家援助方式。這種援助模式是由日本政府機(jī)關(guān)及各省廳、自衛(wèi)隊(duì)、民間機(jī)構(gòu)、日本企業(yè)、日本的非政府組織等合作實(shí)施，其意圖是凸顯日本或日本人在國際援助中的存在感。也可以發(fā)現(xiàn)，日本借參與PKO之機(jī)，在原本由國際社會(huì)共同協(xié)作開展的業(yè)務(wù)中強(qiáng)調(diào)自身的作用，以此加強(qiáng)日本在國際社會(huì)中的存在感[16]。

其三，雖然冷戰(zhàn)后的日本對(duì)非戰(zhàn)略增添了對(duì)安全利益以及政治利益的訴求，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求仍是該戰(zhàn)略的主旨。在冷戰(zhàn)之前，非洲殖民地已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的市場(chǎng)，包括可以購買高端產(chǎn)品的白人消費(fèi)者群體、個(gè)人消費(fèi)能力低但基數(shù)龐大且對(duì)廉價(jià)產(chǎn)品有極大需求的黑人消費(fèi)者群體、對(duì)茶葉等特定產(chǎn)品有極大需求的穆斯林消費(fèi)者群體。冷戰(zhàn)期間，南非共和國是向日本輸出稀有金屬原料的主要國家，從20世紀(jì)70年代中期開始，非洲國家也成為日本重要的石油供應(yīng)源頭。冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲地區(qū)的市場(chǎng)潛力進(jìn)一步顯現(xiàn)，被視為世界上最后一塊未被完全開發(fā)的市場(chǎng)。日本之所以積極向非洲提供援助，其目的之一就是試圖為本國企業(yè)謀求銷路。而對(duì)于積極參與反海盜以及聯(lián)合國維和行動(dòng)，其動(dòng)機(jī)中也有對(duì)保護(hù)自身海上航線安全以及為日本企業(yè)能打入非洲市場(chǎng)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境的考量。

結(jié) 語

綜上所述，通過分析19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間日本的對(duì)非通商戰(zhàn)略，可以看出，日本為了在歐洲列強(qiáng)享有絕對(duì)影響力的非洲殖民地開展貿(mào)易活動(dòng)，首先，采取了“搭便車”的做法，利用既有的殖民體系與殖民網(wǎng)絡(luò)，盡可能將日本產(chǎn)品滲透至非洲市場(chǎng);接下來，在非洲市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟之后，又充分利用非洲及歐洲列強(qiáng)的矛盾，為日本產(chǎn)品提高市場(chǎng)占有率尋找機(jī)會(huì);隨后，一旦有可乘之機(jī)，便借此加強(qiáng)宣傳，試圖在對(duì)非貿(mào)易中體現(xiàn)自身的獨(dú)特之處，以打造有別于歐美列強(qiáng)的形象。值得注意的是，上述思路在冷戰(zhàn)后的日本對(duì)非戰(zhàn)略中得到了繼承與發(fā)展。一方面，對(duì)于解決非洲地區(qū)政治矛盾，日本仍將之交由原宗主國以及國際社會(huì)，將自己定位為民生支援者與安全維護(hù)者。另一方面，在歐美發(fā)達(dá)國家以及中印等發(fā)展中國家紛紛加強(qiáng)對(duì)非援助和投資的情況下，日本非常重視對(duì)自身形象的塑造，其目的在于凸顯日本的援助特色。無論是19世紀(jì)末至二戰(zhàn)期間還是冷戰(zhàn)后，日本對(duì)非戰(zhàn)略的制定都與日本國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)狀況有著密不可分的關(guān)系。應(yīng)該說，日本對(duì)于非洲的戰(zhàn)略定位是始終如一的，日本始終將非洲視為產(chǎn)品市場(chǎng)、原料產(chǎn)地與投資對(duì)象。相對(duì)于歐美國家和印度等國，日本在非洲沒有地緣政治以及歷史因素等包袱，但同時(shí)，日本也始終缺乏政治、軍事等優(yōu)勢(shì)的支撐。這決定了日本的對(duì)非戰(zhàn)略始終是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系構(gòu)建為著眼點(diǎn)的基本特征。但是隨著日本“印太構(gòu)想”的進(jìn)一步推廣，非洲地區(qū)在日本的國家安全構(gòu)建以及國際政治角力等方面的地位日益凸顯，而不再僅僅是日本的產(chǎn)品市場(chǎng)、原料產(chǎn)地與投資對(duì)象，更是日本攫取政治大國地位的重要籌碼。此外，即使在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，日非經(jīng)貿(mào)環(huán)境在冷戰(zhàn)前后也有一定的差異，日本商品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、流通范圍以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大變化。而這些因素的存在，決定了日本的對(duì)非戰(zhàn)略必然要在重視經(jīng)濟(jì)忽略政治的基礎(chǔ)上有所變化。在這一趨勢(shì)面前，重新審視歷史，厘清日本制定對(duì)非戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)及對(duì)非戰(zhàn)略實(shí)施過程中的特點(diǎn)，或可為了解和應(yīng)對(duì)日本對(duì)非戰(zhàn)略提供有益的思路或參考。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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[責(zé)任編輯 孫 麗]

An Analysis of Japans Strategy in Africa and Its Influence from the End of the 19th Century to World War Ⅱ

ZOU Shengying1，ZHANG Xiaogang2

（1. Graduate School， the University of Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 102488， China; 2. School of History and Culture， Changchun Normal University， Changchun， Jilin， 130032， China）

Abstract： At the end of the 19th century， Japan began to have economic exchanges with Africa， and the leadership in business and politics put forward some strategic blueprints concerning how to develop African market as well as competing with European and American powers. The strategies included establishing a favorable image of Japan in Africa taking advantage of the conflicts among European powers， conducting promotions aiming at specific customer groups， and not arbitrarily intervening in the social problems in Africa. Such blueprints were not taken by Japanese government at the time as a complete set of diplomatic strategy， but still some of the ideas were considered as a prelude of Japans strategy in Africa after the Cold War. Combing through the development history of Japans economic relationship during the end of the 19th century to the Second World， this paper summarizes the features of Japans economic relationship with the colonies in Africa during this period based on the research on Africa conducted by both Japans official and nongovernmental institutions， and the paper also analyzes the importance of these features in Japans strategy in Africa after the Cold War.

Key words： Japan; strategy in Africa; influence of the Cold War; colonial economy; trading strategy