《申報》對于洋務(wù)民用企業(yè)的評論
——以對上海機器織布局創(chuàng)辦的社評為例

李 玉

作為晚清國內(nèi)最大的媒體，《申報》 一直是中國變革求強運動的積極倡導(dǎo)者，在引進西方技術(shù)以發(fā)展本國經(jīng)濟方面，鼓吹尤多。該報對于上海機器織布局的關(guān)注與評點，就是例證。該局兩次頒布章程均得到 《申報》 的專門點評，其他重要事宜也被后者多所評議。全面厘清 《申報》 對于上海機器織布局的報道與評論，不僅對于中國近代新聞史與企業(yè)史研究而言，有一定的價值，還有助于敘說晚清 《申報》 等媒體之于洋務(wù)運動的關(guān)系。

囿于中國近現(xiàn)代史與新聞史的學(xué)科分野，洋務(wù)運動與晚清媒體基本是兩個獨立的學(xué)術(shù)視域，雖然研究前者少不了從后者征引史料，但對兩者關(guān)系進行專題考察的成果則不多見。①筆者在中國知網(wǎng)（CNKI）以“上海機器織布局”為主題、關(guān)鍵詞進行篇名檢索（2020 年3 月18 日下午5 時），共得67 篇論文，再佐以“《申報》”作為“題名”或“關(guān)鍵詞”進行二次檢索，結(jié)果為零。同樣的方式，在中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫中進行檢索，前者檢得10 篇論文，后者沒有。事實上，就洋務(wù)新政而言，并非限于洋務(wù)派的事業(yè)，它之所以能成其為“運動”，說明產(chǎn)生了廣泛的社會影響。而作為公共輿論平臺之一的 《申報》，在一定程度上正是“社會”的代表之一。系統(tǒng)梳理 《申報》 之于晚清洋務(wù)企業(yè)的報道與評述，在一定程度上可以窺視晚清“社會”運動“洋務(wù)”的努力。

一

中西通商之后，作為西方工業(yè)化成果之一的紡織品開始大量輸入中國，其影響漸從國計民生拓展至思想領(lǐng)域。

中國被洋槍洋炮打開國門之后，復(fù)被各色洋貨打開市場之門，繼洋紗之后，洋布漸成大眾消費品。時人曾對于洋布如何進入中國百姓的日常生活有過這樣的描述：“中人之家每因物力艱難，不用綢羅改用洋布者有之。至夏布一物，向來南北通行，自洋布日廉，北方之人不用夏布。蓋夏布僅能夏秋炎熱之時用之，洋布則自春迄夏，自夏迄秋，可以用之久也?！薄?〕

如同其它洋貨一樣，近代國人對于洋布愛恨交加。鄭觀應(yīng)在其名著 《盛世危言》 中說道：“自洋紗、洋布進口，華人貪其價廉質(zhì)美，相率購用，而南省紗布之利半為所奪?！薄?〕實際上揭示了一種頗為矛盾的社會心理，一方面是喜歡洋布的性能與價格優(yōu)勢，另一方面是擔(dān)心對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乃至民族經(jīng)濟的沖擊。

洋布之來華，既造成了中西因商業(yè)消費而引發(fā)的民族心理對壘——當(dāng)然，主要以中國方面的后退為主——也造成了現(xiàn)代生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的矛盾。這種矛盾的心理在國人議辦機器織布局的過程中表現(xiàn)得尤為明顯：既看到不能禁洋布之來，就只有自辦洋布廠，采用機器織布，學(xué)習(xí)西方的生產(chǎn)工藝與管理方法，在本土生產(chǎn)“洋布”，實行“進口替代”；但同時又擔(dān)心此舉會進一步加重對中國土布業(yè)的打擊，使舊式機戶與織工大量失業(yè)，終至利未得害先嘗。在此情境之下，《申報》 對于華商自辦機器織布局，轉(zhuǎn)變紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的鼓吹，就具有特殊的價值與意義。

《申報》 同人較早呼吁華商：“于上海附近之地集一公司，蓋造機房，購齊西國織造各布機器，延請西國織匠來滬，以教授華人織造之法”；認(rèn)為“仿織洋布定易銷售，此實生財之大道也，其獲利也必能過于西人”。但有人駁斥其倡辦機器織局的真實用意在于“為西國出售機器，不顧有害于中國女工”〔3〕。提出此議者是另一家中文報紙 《匯報》，暗指 《申報》 為英國人出資，所以有助英之嫌。為此，《申報》 力證其非，指出：“不知英國所以執(zhí)欲立通商和約，蓋大半欲使英布來中土，英民有以廣織布之業(yè)。華布既為手力所織，故難抵英布，若設(shè)法以機織，始可抵英，中國可以免每年出大項以購其布，以減英人之利。夫買一機器能費幾何？較之年年買布，用銀孰多孰少，不待智者而后知。反謂本館助英，有是理乎？”〔4〕該報強調(diào)，之所以宣傳中國廣購?fù)鈬鴻C器，創(chuàng)辦工廠，“非奪中國之利，實分西人之利也”〔5〕。

《申報》 先就機器紡織之利說起，將耕種機器與紡織機器在中國的優(yōu)劣與得失進行了比較，以確立使用紡織機器有利無弊、有益無害之念：

西國之機器固無事不用之以代人力，若中國耕種之事，余故未嘗勸世改用機器也。誠以中國四民，農(nóng)居其半，承平之日，農(nóng)多于田，倘亦改用機器，則農(nóng)更無地以處置之，不將驅(qū)民為非乎？……故耕種之機器，誠可不必也。若夫織布之機器則不然，以洋布之價值，用中國之人力以為之，其勢不但無益，而且有損，故欲紡織洋布，必須廣購機器而后能有益無損。且此事之利如日前所論，固已了如指掌，既可以分西國之利，又可以為中國多加一項工匠。其一局所用不下數(shù)百人，即可以養(yǎng)贍數(shù)千人，推而廣之，其利可勝言哉？是誠有益無損于中國者也。即以湊集股份之人言之，每年二分利息似可操券而得，若再善于經(jīng)營，其利息恐尚不止于此。既可使一己博得厚利，且可使眾人廣沾余利，較之他項貿(mào)易，似更穩(wěn)妥，人果何所畏忌而不為哉？〔6〕

雖然文中說農(nóng)業(yè)種植可以不用機器，表現(xiàn)了作者的認(rèn)識局限，但其對于機器紡織行業(yè)的宣介則是較為領(lǐng)先的。這種比較，可能既是為了突出開創(chuàng)機器紡織業(yè)的必要性與緊迫性，也是為消除民眾對于機器紡織會排擠人工、妨害民生的擔(dān)心?！渡陥蟆?申論指出：“有人言中國若用機器織布，是奪男女人工，此言未免不情?，F(xiàn)在多用洋布，而土布依舊不廢，豈有自造洋布必須添用多人，反致有奪人工之理？夫洋布有礙于他料，無礙于土布，人盡知之，故與其買自西人，何如造自中國？”〔7〕

《申報》 還就推廣機器織布的步驟進行了建議：

惟是織布之事，創(chuàng)行之始，似尚不宜過大，少則十萬，多則廿萬，先行試辦，得手之后，再行擴充。何也？此事中國無人見過，須延西匠教授，陡然大舉，即須多延西匠，其費用必大；且恐一時之間須用數(shù)百華人，其中必至駁雜不純，恐妄費亦多。不如先行小試，延西匠數(shù)人、用華人數(shù)十，非徒省費，且易經(jīng)理。俟辦有成法，則擴充更不難矣?！瓫r如此事實為利己利人之舉，辦有成效，則效辦者必多，將來凡江南、浙江、湖北向產(chǎn)棉花之處，皆可各設(shè)一局。吾故曰創(chuàng)行之始，似尚不宜過大也。特未知何時始有創(chuàng)行之者耳。〔8〕

可見，《申報》 不僅評介現(xiàn)代機器紡織的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且宣介建廠辦法，以期調(diào)動華商創(chuàng)業(yè)之念，俾收“失之東隅，收之桑榆”之效。該報反復(fù)論述，洋布“與其買自西人，何如造自中國”，既帶動本國新興產(chǎn)業(yè)，又能挽回已失利權(quán)。故此，對于創(chuàng)辦機器織布業(yè)之舉，“日論之，而日望之”〔9〕。

《申報》 的期盼沒有落空，1878 年，在李鴻章等人的支持下，中國近代第一家大型機器棉紡織企業(yè)——上海機器織布局正式發(fā)起創(chuàng)辦。當(dāng)該局向社會公布章程之后，《申報》“不勝忻然”，“知此事將就緒基”〔10〕。該報不僅將織布局章程全文刊登，而且配以評論，俾資鼓吹。

該報認(rèn)為上海機器織布局“詳訂章程，細加勾稽，嚴(yán)行督課，明定賞罰”，皆“足以杜其流弊”。尤其是其“所訂招股章程，以及開銷經(jīng)費，皆屬悉心推敲、細針密縷，無隙可乘；所言利弊亦明白曉暢，使人一覽了然，必非空言無補，致貽人以口實也”〔11〕。

該局章程涵蓋投資分配、成本與收益預(yù)算、人員雇用、生產(chǎn)規(guī)程和公司管理等專項，內(nèi)容詳備、條理清晰。尤其是該局的成本預(yù)算，頗得《申報》 評論員贊賞：“所估計之?dāng)?shù)，棉花價本則以中上為準(zhǔn)，洋布售價則以中下為準(zhǔn)，延請洋匠、督教工資則計其豐者，雇募散工、學(xué)習(xí)人數(shù)則計其多者；一切開銷皆從寬計算，而每歲尚可余銀七萬數(shù)千，則其利劵之操諸己者已不待再費躊躇矣。”〔12〕上海機器織布局在成本預(yù)算方面盡量取中上標(biāo)準(zhǔn)，而在產(chǎn)品售價方面則取中下等級的做法，即使放在當(dāng)今，仍然值得肯定，《申報》 對其“點贊”自在情理之中。

《申報》 還就該局高管素質(zhì)進行評析，認(rèn)為李鴻章委任的戴恒、龔壽圖等人“富而好善”“顧念時局”“提倡群賢”；經(jīng)元善、鄭觀應(yīng)等人“熟諳洋務(wù)商情，而洞達事理，且公正誠篤，樸實耐勞”。李鴻章“以此局委諸君，誠可謂得人也”〔13〕。此語既是在肯定戴、龔、經(jīng)、鄭等人堪當(dāng)斯任，也是在表揚李鴻章知人善任。

但是，沒想到在建廠過程中意外迭出，各種事宜一再蹉跎，特別是經(jīng)歷了1883 年前后的上海股市風(fēng)潮之后，籌辦進程陷入停頓。

二

4 年之后，該局重定章程，再次啟動建廠事宜。《申報》 于 1887 年 7 月 30 日對于該局章程又一次發(fā)表評論，其文如下：

中國自仿行西法創(chuàng)設(shè)公司而后，凡事之不能一人成者，往往集數(shù)千百人之資而為之，此固事之至善也。然數(shù)年以前，煤鐵銅錫諸礦紛紛并起，股票四出，股價時漲，勢亦就成矣。而興焉勃焉，亡焉忽焉。至于今日，除開平煤礦、云南銅礦、利國鐵礦而外，無一有成者。所設(shè)公司，則自已成之招商局外，其余亦皆成畫餅。是西人合股集事之法，似未盡善矣。夫西人之為此者，未嘗有倏成倏敗之慮，是豈真人心之不同耶？財力之不若耶？蓋亦辦理無人、章程不善耳。夫公司之設(shè)，學(xué)西法也，乃學(xué)其開公司而不學(xué)其章程，但學(xué)其形似而不求夫神似，是猶東施效顰矣。

……

夫機器織布之說，吾聞之久矣。數(shù)年前，織布股票行出之際，原價百兩者亦曾漲至百十五兩，西國機師亦曾聘定，外洋機器圖樣亦曾寄到，房屋亦曾動工。當(dāng)軸者方冀其蒸蒸日上，旁觀者亦謂其汲汲將成。乃未逾數(shù)月，竟?fàn)柋呓狻C局之舊基在下海浦，仆嘗過其地，見數(shù)十萬之資財、數(shù)千人所期望者，惟余扶疏破屋、零落頹垣爾。時股票之說久矣 [已] 歇絕，雖欲成其美舉，諒無具此大力之人，亦徒增浩嘆耳。不意今日竟有續(xù)成之者，昨見新章十八條，每閱一條輒為稱快。而其中撙局用以節(jié)費、除情面以用人、去私見以濟事、嚴(yán)功程以習(xí)勤四者，尤為得公司之本者矣。

前之所以敗于垂成，以局面過大也，以所用多私昵也，以諸股東、諸董事意見不同也，以學(xué)洋行之法而辦事之時少、游戲之時多也。局面過大則費用浩繁，資本必將不繼；用多私昵，則才不任使；意見不同，則事多掣肘；游戲時多，則正業(yè)不精。踵此四弊，又安得而不??？不特織布一局也，即諸礦局之?dāng)。嗄挥纱?。今既有鑒于昔，力反前非，當(dāng)事既能定此章程，則辦理諒亦不憂無人，布局之成固可操夫左券?！?4〕

之所以連篇累牘地將這篇評論摘出，是因其所論并不完全著眼于上海機器織布局，而是關(guān)于晚清公司制建設(shè)的深刻檢討。

晚清公司制企業(yè)以輪船招商局開其先河，繼起者除了上海機器織布局之外，還有上海電報局、津滬電報局、開平煤礦、平泉銅礦、長樂銅礦、鶴峰銅礦、順德銅礦、施宜銅礦、三山銀礦、金州煤礦、池州煤礦、荊門煤鐵礦、徐州煤鐵礦、貴池煤礦以及仁和保險公司與濟和保險公司等。這些頗具中國特色的“官督商辦公司”曾經(jīng)在上海股市之中大顯身手，當(dāng)上海機器織布局招商集股之際，《申報》 曾對其股票市價的上漲情況進行了報道與評論：

中國人雖間多因循茍且之習(xí)，而近來風(fēng)氣日開，殊大異乎曩日，集股糾分視為故常，凡西人之股分皆競愿投附，豈有中國自創(chuàng)公司而反不愿附股者哉？或者以為西人信義素著，創(chuàng)設(shè)公司必?zé)o欺罔之弊，故華人樂為附股，若華人自創(chuàng)，則人反有所疑阻，恐貽后日之悔，故裹足不前者有之，夫是以難于集事。然機器織布一節(jié)，則創(chuàng)議已久，人亦信之，現(xiàn)在股分早經(jīng)滿額，所云股分票價漲至一百十五兩者，蓋此項股分雖原價一百兩，僅取五十兩，以五十兩之原價漲至一百十五兩，則合之一百兩之?dāng)?shù)已增至二百三十兩，較之招商局之原價百兩照數(shù)收足，今增至二百四五十兩，開平煤礦原價百兩照數(shù)取足，今增至二百二三十兩者，殆亦不相上下。〔15〕

織布局股票確實在市面大受歡迎，該局原擬集股 40 萬兩，分作 4000 股，但“因附股者實多，不得已公議加收一千股，預(yù)備擴充機張之用”。但未過多久，加招之股“亦已足額”，創(chuàng)辦者特地自1882 年5 月12 日起連續(xù)數(shù)日登報聲明，不再接受投資?！?6〕由于所招商股總額遠超預(yù)想，織布局總辦鄭觀應(yīng)等公議之后，稟告李鴻章緩領(lǐng)官款?！?7〕

但是，股市風(fēng)潮接踵而至，各“官督商辦公司”莫不損失慘重。上海機器織布局在1882 年所招 50 萬兩股本中，現(xiàn)銀只收 35.28 萬兩，其余14.72 萬兩或系抵押在局中的股票，或系認(rèn)股單（該局規(guī)定認(rèn)股者分兩次繳銀，每次各繳五成）。而已收之35 萬多兩，除支付購買機器等項花費20.9 萬兩外，其余銀 14.3 萬余兩，或已貸出，或購股票，“均無實銀存局”〔18〕。股價大落之后，押股者不肯來贖，認(rèn)股者也推宕不付，隨著上海股市風(fēng)潮的加劇，織布局原本百金之股，市價僅為十余兩，公司與股東俱受重創(chuàng)。資金鏈斷裂之后，該局籌辦陷入停頓，一擱多年，“不但有股諸人不勝恨恨，即局外旁觀者亦未嘗不深為之扼腕也”〔19〕。

織布局等“官督商辦公司”在19 世紀(jì)80 年代初的倏成倏敗，引發(fā)了國人對于中國公司“東施效顰”的檢討。正如 《申報》 在評論織布局新章程時所指出的，中國僅“學(xué)其開公司而不學(xué)其章程，但學(xué)其形似而不求夫神似”；尤其是公司經(jīng)理層，“既合眾人之貲，竟慷他人之慨，花天酒地，一任遨游，視公司之財如內(nèi)庫之藏，所辦未就，資本已虧”。這些不良操作嚴(yán)重敗壞了公司機制的社會信譽，“如是而曰興公司以獲利，是猶趙人至楚而北行也”〔20〕。

經(jīng)過此次風(fēng)潮，“人皆視集股為畏途”〔21〕，言及公司、股票，竟“有談虎色變之勢”〔22〕。時人多以為織布局的“爛尾”工程恢復(fù)無望，“雖欲成其美舉，諒無具此大力之人，亦徒增浩嘆耳”〔23〕。

令 《申報》 同人欣喜的是，織布局建廠事宜在1887 年再行啟動，重定的章程較前頗有改進，以致作者“每閱一條輒為稱快”，“其中撙局用以節(jié)費、除情面以用人、去私見以濟事、嚴(yán)功程以習(xí)勤四者，尤為得公司之本者”。作者由新章程判斷織布局經(jīng)營管理將大為改善，對其前景充滿信心，用作者的話說，“當(dāng)事既能定此章程，則辦理諒亦不憂無人，布局之成固可操夫左券”〔24〕。

此次織布局的重組方案涉及老股與新股的關(guān)系，局方定出方案，將此前的老股以七折計算，限每股補繳30 兩，與新股等同。此舉一出，一些股東認(rèn)為開辦有期，特在 《申報》 發(fā)表公啟，表示支持?！?5〕《申報》 專發(fā)社評予以呼應(yīng)，認(rèn)為舊股七折之法，系體恤舊股、折服新商的“公平”之舉，“當(dāng)亦為聞?wù)咝恼垡印薄?6〕。

同時，《申報》 對于官憲的支持與經(jīng)辦人員龔壽圖等人的堅持不懈表示贊賞，認(rèn)為此局在蹉跎多年之后再次啟動，全賴北洋大臣為之作主，有關(guān)道憲為之督辦?！?7〕《申報》 同人毫不掩飾對于織布局盡快建成的殷切期盼：

以華人而仿外洋制造之物能成者固不多見，能精者益復(fù)寥寥，西人笑之，華人非之，此景此情，殊為憒懣，倘有一事一物而足以告成，藉以杜眾人之口，則亦足以一吐其氣，是何等快事耶！ 仆于機器織布局之成，望之已非一日，一旦而有成功可望，不禁拍案大喜?！?8〕

但是，織布局的舊股七折之法也招致一些老股東的強烈反對，他們發(fā)布“公啟”予以譴責(zé)，要求任事者“必須先將舊賬揭清，昭示眾商，追還侵挪之資，明示實存之?dāng)?shù)，無力者給還余本，有力者聽其加銀”〔29〕。此舉使織布局復(fù)建難度增加，而 《申報》 則力挺局方，發(fā)表專評，認(rèn)為該局“興復(fù)”之舉籌劃周詳，其“酌加舊股、繼招新股”的方案，“實事求是，井井有條”，所以相信“其獲利可期，而成功可卜也”〔30〕。

三

在 《申報》 的支持表態(tài)方面，還有許多要求政府為該局減免厘稅的呼吁。國內(nèi)議辦機器織布企業(yè)甫一發(fā)端，該報就直言，“欲自造（洋布），必須減其稅厘而后可成也”〔31〕。該報在1876 年專門發(fā)表社評，呼吁政府為機器織布廠之設(shè)而修改稅則，其言曰：

夫設(shè)廠仿織洋布，原欲以分西人之利，而富中國之民，其法可謂善矣。然仿織之布既多，不能專售于一地，必須分販于他鄉(xiāng)，亦明矣。其完納之稅厘亦應(yīng)與西商運來之布事同一律，而后人民方可望沾利益，亦至顯矣。乃傳聞所定征抽稅厘科則又有大不然者。蓋西商運來之布進口輸正稅后，則可發(fā)往通商各口，不須再輸半稅，此和約所定也。新關(guān)己定稅則，中國所織之布視同本國貨物，若上海之布運往漢口、天津各處，除完正稅之外，又須另加半稅，豈非保護外國制作之物，而疾視本國制作之人乎？是于理則之大道未免難言其得平也。

夫富國之道莫要于扶持國人之藝作，俾國人皆有所用力，以臻殷富，故他國運來制作之貨稅宜加重，而本國運出之貨稅宜減輕，如此則國人方獲厚利，而國家亦可增富……孰意中國反昧于此理，往往致百工束手而不為，眾商裹足而不進?！?2〕

該報在評論織布局新章程時進一步建言，創(chuàng)企業(yè)辦公司，光靠內(nèi)部治理遠遠不夠，外部環(huán)境，尤其是政策環(huán)境亦至關(guān)重要。作者對于中外紡織企業(yè)的技術(shù)與市場優(yōu)劣進行對比后指出，減免稅負對于中國紡織企業(yè)的發(fā)展尤為關(guān)鍵：

欲收回外洋之利源，則猶有進焉者。就大勢而論，洋人遠隔數(shù)萬里販至中國，一切水腳諸費固已不資，出售之際其價必貴；華人于內(nèi)地自行織造，則地既近便，價必從廉，此洋人所不能與華人爭者，利源之收可必在此。然不知華人之價有不克廉于洋人者。中國之例，一切貨物過關(guān)則有稅，遇卡則有捐，商人運貨他往，既納捐稅之后，茍以銷場稍滯折而復(fù)回，則所過關(guān)卡必再納捐稅而后可行。如此數(shù)回，貨未及售而貨本已銷于捐稅矣。販運洋布亦猶是，然則其價又安得不貴？價貴則銷滯，銷滯則利微矣。

外洋則無此患，聞泰西諸國之法，本國所出之貨物茍非天地生成而有藉于人力者，則除煙酒之外，悉予免稅。是洋人販運水腳雖重而捐稅輕，華人自造，水腳雖輕而捐稅重，二者相權(quán)，則華人之價安能廉于西人乎？運至中國之貨，自正、半兩稅而外別無所費，則成本輕而利自厚。且洋人事此已久，業(yè)此必精。此時聞中國自行織造，恐利源或為所奪，諒亦必更加整頓，其出貨必速，其布疋必精。中國此時乃初次仿織，既不能與彼久習(xí)者相頡頏，茍復(fù)加以捐稅之重，而猶曰可以價廉物美、銷場日廣、獲利日多，其誰能必之？是中國而欲收回洋布之利源，必先輕稅免捐，以蘇商困而后可圖，不僅章程美備，辦理得宜已也。……今日之商務(wù)固已遠不如昔矣。茶也，絲也，皆中國所恃以與泰西爭通商之利者，乃近年來中國之絲、茶銷場日滯，推原其故，皆由于捐稅之重。夫商務(wù)既衰，獨重捐稅，亦有何益？然已往之事不必言矣，若能于洋布一事而開減捐之端，則亦未始非有益于商務(wù)之全局也?！?3〕

企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系商務(wù)大局，更關(guān)乎國家財政基礎(chǔ)。如果一味加捐增稅，無疑于殺雞取卵；適度減免稅負，則會起到廣開利源、培本固基的效果。《申報》 的這一態(tài)度，也見諸對待其他新式企業(yè)的興辦方面，呼吁減免厘稅，以助新式企業(yè)發(fā)展，是該報自創(chuàng)刊之后一以貫之的態(tài)度。正如其評論所言，“無橫征暴斂、朘削民人，是不徒機器布廠大得其利，則天下兆民皆享美利矣”〔34〕。這說明，《申報》 對于機器織布局的支持，實際上是立足于近代紡織業(yè)的整體發(fā)展而言的。

李鴻章在督飭創(chuàng)辦上海機器織布局之際，為其奏準(zhǔn)“十年專利”，此舉自然有利于企業(yè)發(fā)展，但對于其他民辦紡織廠、對于整個紡織行業(yè)而言，則并非佳音。《申報》 雖然支持上海機器織布局的創(chuàng)建，但對于“十年專利”背后的政府壟斷意圖不表贊同，該報曾借“友人”之口，表達了相應(yīng)的觀點，其言曰：

中國于一切制造之事，往往官場中大權(quán)獨攬，不肯任商民之自為；商民受制于官，雖有貲財，亦不能大興貿(mào)易。即如紡紗一事，官既集貲以設(shè)局，即不準(zhǔn)商人之仿行。然竊以為官固不應(yīng)壓制夫商人，且其職當(dāng)保護商人，使民富而國亦因之以富。乃官明知紡紗之可以獲利，而偏不許商人分其利，其心惟圖一己中飽，獨不顧利之流至外洋。嘻，是誠何心哉？〔35〕

《申報》 提出了鮮明的官商職責(zé)分工論，其評論中有這樣的內(nèi)容：

殊不知人各有能、有不能，官惟知守官常，斷不能明商務(wù)。譬之建屋而委其任于陶工，譬之造船而責(zé)其效于醫(yī)士，謂其能勝任乎、不能勝任乎？今以官而經(jīng)理紡紗之事，即令雇西人襄辦，而事多隔膜，迄于難成。即使有成，而靡費既多，成本自貴，安望其能各路暢銷耶？……總而言之，官惟宜盡官之所應(yīng)為，不必越俎而謀商務(wù)，庶商人得以展其抱負，盡力經(jīng)營。凡百貿(mào)易皆然，豈獨紡紗一事？迨商人富，而國家不患不足；國既足，則自能日底于強。〔36〕

可見，《申報》 不僅站在紡織行業(yè)全域，而且延展至民族經(jīng)濟大局，發(fā)表重工重商、富民強國的言論?！渡陥蟆?關(guān)于上海機器織布局的相關(guān)評論，正是其重工重商思想的重要組成部分。

四

總體而言，《申報》 在晚清時期，對于以運用新式生產(chǎn)設(shè)備、體現(xiàn)新型生產(chǎn)力、產(chǎn)生強大經(jīng)濟與社會功效的洋務(wù)民用企業(yè)多所鼓勵，除了機器織布局，該報還分別對輪船招商局、開平煤礦、平泉銅礦、云南銅礦和漠河金礦等洋務(wù)企業(yè)發(fā)表過專評，同樣是肯定多于批評、鼓勵多于指責(zé)。

《申報》 是晚清新媒體的代表，也是主要的公共輿論平臺，該報對于上海機器織布局等洋務(wù)民用企業(yè)的積極關(guān)注，并未停留于單一的新聞報道，而是進行深度評介，并代為呼吁，體現(xiàn)了對于中國近代新式企業(yè)創(chuàng)建與發(fā)展的大力支持。此舉無疑有助于拓展洋務(wù)民用企業(yè)的社會性。

首先，有利于擴大這些企業(yè)的社會傳播面?！渡陥蟆?創(chuàng)辦于上海，面向全國乃至海外發(fā)行，其固定發(fā)行點初期集中在江南乃至沿海地區(qū)的通商口岸，后來漸拓漸廣。例如1887 年時在北京、天津、保定、營口、煙臺、南京、武昌、漢口、九江、廣州、安慶、揚州、鎮(zhèn)江、南昌、杭州、常州、蘇州、嘉興、福州、廈門、寧波、溫州、西安、重慶、長沙等 20 余個城市設(shè)有“售報處”，而其他各埠則可由信局及京報房代售。隨著 《申報》 閱讀版圖的不斷擴大，其信息傳播面自然相應(yīng)擴充。上海機器織布局等洋務(wù)企業(yè)除了在該報刊登廣告之外，還被該報以社論形式多所評點，其社會傳播面自然進一步擴大。其次，有利于提升企業(yè)的民族性。洋務(wù)民用企業(yè)的創(chuàng)辦背景是中西商戰(zhàn)日烈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受不了西方工業(yè)產(chǎn)品的沖擊，民族經(jīng)濟遭到嚴(yán)重威脅，《申報》 反復(fù)闡述中國創(chuàng)興新式產(chǎn)業(yè)的必要性與緊迫性，強調(diào)各企業(yè)肩負著堵塞漏卮、挽回利權(quán)的重要使命，在一定程度上有助于增強洋務(wù)人員對于企業(yè)創(chuàng)辦目標(biāo)、職責(zé)與使命的認(rèn)識與認(rèn)同。第三，有利于增加企業(yè)社會形象的公共性。《申報》 在顯著位置，以社論方式對相關(guān)企業(yè)的多次評述，不僅有助于民眾對于各企業(yè)內(nèi)部情況的了解，而且使其各方面的影響與意義得到傳播，提高了各企業(yè)在社會輿論場中的地位與分量，使其受關(guān)注的廣度與深度都超越了一般的工商企業(yè)。凡此種種，都使得洋務(wù)企業(yè)產(chǎn)生不同于普通工商企業(yè)的社會性效應(yīng)，進而有助于“洋務(wù)”擴展為一場“運動”。

只可惜上海機器織布局建成后不久，遭受了火災(zāi)①即使在該廠遭遇火災(zāi)，致“數(shù)年之功隳于一旦”，該報在“為之扼腕”的同時，仍多發(fā)表鼓勵其再起的言論，表明不愿“追咎辦理者之前失，而惟冀規(guī)復(fù)者之有人。誠以此事為中國所創(chuàng)辦，足以大開風(fēng)氣，宏擴規(guī)模，收外洋之利權(quán)，裕中國之財賦，其所關(guān)者殊非淺鮮”。該報還借評論員之口叮囑織布局同人復(fù)建之時，“用人必量其才，勿以情面是徇也；理財必審其宜，勿以算小為尚也；籌度不可不周，勿掛一而漏萬也；防備不可不預(yù)，勿臨事而倉皇也”。其良苦用心，于此可見。參見《論織布局規(guī)復(fù)之可喜》，《申報》1893 年 12 月 26 日，第 1 版。，后來雖然改組成華盛紡織總廠，但畢竟沒有像輪船招商局、開平煤礦一樣形成較大氣候，在一定程度上“辜負”了 《申報》 的厚望。