傳統城市公共文化空間的社會功能與治理重構
——以成都茶館為例

文/（四川美術館，四川成都 610000）

內容提要：茶館是與成都市民日常生活和社會生活密切聯系的城市公共文化空間，茶館多姿多彩的群文活動及其功能是城市社區(qū)發(fā)展治理制度創(chuàng)新和能力建設的重要組成部分，對豐富基層群眾文化生活，增強群眾文化自信、文化認同和獲得感、幸福感、安全感，塑造和彰顯巴蜀傳統文化特色和成都現代都市文化內涵，激發(fā)基層經濟文化創(chuàng)造和創(chuàng)新活力，提升成都形象，強化成都影響力和吸引力都具有十分積極的作用。

城市公共文化空間，是傳承和積淀城市文化，體現城市特色，塑造城市形象，提升城市軟實力的重要途徑，也是城市公共文化服務建設的重要內容。公共文化服務是國家為滿足公眾的文化需求，保障公眾的文化權利而向公眾提供的文化服務。黨的十六大明確指出，要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益、滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。其后，文化服務體系建設及其問題引起了政府和學界的關注。黨的十九大報告強調，要完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。作為公共文化服務體系建設的基本場域和重要載體，公共文化空間建構的重要性毋庸置疑。近年來，全國各地對于城市公共文化空間建設的探索如火如荼，涌現出許多形態(tài)新穎、規(guī)模不一的新型公共文化空間，同時，線上文化領域也涌現出許多新型業(yè)態(tài)。這些文化形態(tài)滿足和豐富了公眾多元化的文化需求和文化生活，為公共文化服務打開了新空間，迎來了新機遇。然而，在這些新型公共文化空間蓬勃發(fā)展的同時，傳統的公共文化空間又該如何因應時代的潮流進行功能轉型和價值重塑從而延續(xù)其存在的意義？本文即以成都茶館為研究對象，試圖回答這一問題。

一、城市公共文化空間的社會內涵

城市由不同類型的公共空間組成。作為城市公共空間的一種重要形態(tài)，城市文化空間，從傳統觀念上講主要指城市某個具有文化意義或性質的物理空間、場所、地點等。但有學者認為：“文化空間應是指一個社會群體的文化現象、文化需求和歷史記憶在一定區(qū)域的空間表現以及社會成員之間在這個空間文化交往的表達方式?！币虼耍鞘形幕臻g不只是單純的物理空間，它是城市居民公共文化生活的重要載體，也是公共文化在一定區(qū)域的空間表現以及在這個區(qū)域進行文化交往的表達方式。隨著經濟社會的發(fā)展，公共文化空間的內涵也在不斷改變，成為一個較為寬泛的概念，它可以是物理上的空間場所，也可以是虛擬的空間環(huán)境。因此，對于城市公共文化內涵的理解應該有廣義和狹義之分。廣義的城市公共文化空間是指城市中承載文化的環(huán)境，也是文化生成的自然環(huán)境與人文環(huán)境；狹義的城市公共文化空間是指具有文化屬性的、起到文化傳播作用的城市公共文化場所，比如社會型的圖書館、文化廣場、博物館等，商業(yè)型的實體書店、影劇院等，傳統型的茶館、祠廟等，新型的創(chuàng)意空間、藝術空間等。

城市公共文化空間類型多樣、內涵深刻，具有城市其他文化產品所不具備的優(yōu)越性。這些特性包括公益性、便利性、平等性和人文性。

除此之外，城市公共文化空間在文化空間的基礎上更體現出它的公共性，即它更像是一個將人與人、人與社會、人與文化以及虛擬與現實連接起來的紐帶，使人們在公共文化空間的群體氛圍中實現個體情感的升華，促進個體對于自身和文化的認同，獲得一種群體歸屬感和價值認同感。然而，伴隨城市的快速發(fā)展，公共空間與人際交往之間的割裂，使得人們對公共文化空間的渴望和需求被價值多元化和公共性缺失所掩蓋，而得不到充分的體現和尊重，表現在城市規(guī)劃發(fā)展的過程中，設計者往往從城市的經濟、政治和社會狀況的層面來考量公共文化空間的建設，而對于如何建構城市文化空間，提高文化空間的治理效能沒有給予足夠的重視。事實上，城市文化空間承載著文化和人與人之間的互動，它體現出權力結構和社會關系，即不僅被權力和社會關系生產、支持，也生產著新的權力和社會關系。因此，從這個角度講，文化空間不僅僅是城市發(fā)展的產物，它同時也是一種生產力量，參與城市的成長，是衡量城市精神世界與神圣空間的尺度。［1］

二、茶館的公共性溯源

何為公共？以哈貝馬斯為代表的學者認為，“公共”的構成要素是人們試圖超越自身物質利益的斗爭。以阿倫特為代表的學者認為，“公共”是由一些特殊的市民組成的，這些市民之間進行非人格的、平等的對話。以桑內特為代表的學者認為，“公共”強調形象而具體的空間，在空間里人們的穿著、交談、舉止等都傳遞著公共表達和公共信息。前兩種觀點是抽象觀念層次的界定，而第三種觀點則是實踐層次的界定。抽象觀念層次的公共領域容易導致理想化，而實踐中的公共領域則是真實交往的展現。而茶館正是這樣一種真實交往發(fā)生的場域。正是人們在茶館里的交往，建構了日常生活的公共性。

公共空間和公共生活是地方文化的最好展示。茶館在我國有一千多年的發(fā)展歷史，最早可以追溯到我國的隋唐時期。據考察，茶館起初主要是服務于士大夫和文人。隨著社會的發(fā)展，到明清時期已經遍及民間和基層勞動大眾中，成為人們休閑娛樂的重要場所之一。對于成都文化來說，茶館早已成為一張閃亮的“名片”。成都茶館是成都居民生活、娛樂、休閑的重要組成部分。在成都，各個層次的人群都有飲茶喜好。成都茶館之多、其茶館文化之獨特、茶館服務之大眾化、接納各階層顧客之包容性、人們在茶館里所待的時間之長、茶館與居民日常生活聯系之緊密，是中國任何其他城市都不可比擬的。［2］

成都茶文化和茶館的發(fā)展得益于成都市民寬容好客、自在的習性和城市的歷史文化。成都茶館歷史悠久，唐朝的《茶經》中有“蜀嫗做茶粥賣”的記載，唐宋時茶館便已形成，并逐漸興盛，遍布大街小巷。據晚清宣統年間傅崇矩所著的《成都通覽》記載，1909年，成都有街巷514條，茶館454家，平均每條街巷有茶館0.88家。據1935年成都《新新新聞》報載，成都有街巷667條，茶館599家，平均每條街巷有茶館0.9家。1949年，在新中國成立前夕，成都市茶業(yè)同業(yè)公會記載的茶館數目為598家。經歷了1949年到1976年的各種運動和動亂后，成都老茶館數量銳減。上世紀80年代成都大批老茶館重新開門迎客，新茶館如雨后春筍般開建?，F在成都市區(qū)茶館早已上萬家，曾經遍布街頭巷尾的老茶館舊貌換新顏，代之以裝修精致豪華的高檔茶樓和特色茶房，老成都人喝茶的傳統和茶館文化也在其中傳承和發(fā)揚。

盡管茶館由來已久，但真正具有公共空間意義的茶館卻是產生于清末。在傳統社會，人們議事交流，最先想到的去處就是宗祠、會館以及同族、同鄉(xiāng)和同業(yè)組織而不是官方機構，然而，隨著近代化進程的推進，人們的活動領域日益突破了原有的圈層，不斷出現的新要求和新問題已經超出了同宗、同鄉(xiāng)和同行的范圍，廣大市民開始要求擁有不分行業(yè)、階層和地域的大型公共活動空間。而茶館由于其地理位置、空間設置、經營方式等方面能夠滿足人們對公共生活的需求，而成為一個重要的公共空間。也就是從那時開始，成都茶館的社會功能遠遠超出了傳統意義上僅作為休閑場所供眾人飲茶消渴的功能，它既是人們日常生活的休閑娛樂空間、戲曲文化傳播空間，還具有商業(yè)空間和政治空間的多重性質，從而成為體現本土文化的全方位、多功能的公共文化空間。在茶館里，大眾文化與地方政治、經濟相互交織、相互影響，體現出茶館社會角色的復雜性和多元性。

在城市，茶館的公共性首先體現在它的選址上。茶館的選址非常重要，要能夠產生對人群的集結力，因此，茶館往往設在街區(qū)的交往中心。比如大的街道和市場都開設有茶館。過去的茶館大多會利用公共空間和場所，盡可能地擴大到公共的街沿。這種最大化利用公共空間的傳統一直延續(xù)到了現在。傳統茶館的總體風格都講究簡便和隨意，社會三教九流聚集，傳播市井文化，空間環(huán)境與傳播內容常與街巷生活融為一體，具有最廣泛的社會基礎。其次，茶館的公共性還體現在，它給人們的活動提供了一個從私人領域到公共領域的場所。人們一旦進入茶館，都會成為觀察別人也被別人觀察的對象，在人與人彼此的交流中傳遞出日常生活的公共性。再次，茶館具有社會、文化、政治等角色，通過茶館能夠幫助我們從微觀角度深刻理解茶館行業(yè)在地方經濟中扮演的角色和發(fā)揮的作用，對認識中國城市經濟社會發(fā)展以及與中國政治之關系都有所裨益。

三、茶館作為傳統城市公共文化空間的社會功能

老舍曾說過：“茶館就是一個小社會，這里三教九流，無所不有，天地玄黃，共存俱在?！背啥疾桊^作為人際交往的場所，既充當著茶文化知識傳承的載體，又是人們怡情養(yǎng)性之地；既是大眾信息傳播的渠道，又是各種民事活動的交流地。隨著社會的發(fā)展，茶館這一公共文化空間日益凸顯出全方位、多功能的鮮明特征。在這一過程中，其原有的傳統功能在弱化，而一些功能又得到強化并從中生發(fā)出新功能。

（一）休閑功能

目前學術界對于休閑的內涵和外延并沒有統一的界定，但總體上可以從三個方面來理解。首先，休閑是一種活動，是人們在閑暇時間內所自愿從事的各種非工作性質的活動。其次，休閑是一種心理體驗，與人的主觀態(tài)度相關，表現為人的精神狀態(tài)。最后，休閑是一種自由狀態(tài)。不僅僅是自由支配閑暇時間，更指人們在精神上的一種無拘無束的狀態(tài)。

成都人“閑逸”的生活方式早已得到國人公認，工作之余或周末一家人或好友相約去茶館坐坐非常平常。過去人們還有一大早起床后去茶館“吃早茶”的習慣，“一從鋪蓋窩里爬出來，他們便紐扣也不扣，披了衣衫，趿著鞋子，一路嗆咳著，上茶館去了。有時候，甚至早到茶爐剛剛發(fā)火”［3］。普通市民常去休閑喝茶的地方是文殊院、百花潭公園、人民公園鶴鳴茶館等露天茶座。在那里，參天大樹下、灌木叢中或小溪邊隨意擺放著木桌、竹椅、銅壺，要錢的、掏耳朵的、算命的、擦鞋的、賣豆花的、賣報的在散坐的茶客間穿來穿去，凸顯著古樸的氛圍?？梢哉f，茶館已成為成都人休閑生活的重要場所。茶館的休閑功能可見一斑。

在成都本土市民的眼中，茶館也是麻將館的代名詞。麻將是成都市民最喜愛的娛樂方式之一，這些開麻將館的茶館，俗稱“清茶館”，是普通市民常去之處?，F在，許多小區(qū)都開有兼麻將功能的茶館。每當飯前飯后時光，同一社區(qū)或者常常走動的親朋好友就去這樣的茶館。人們去茶館的目的，有的是為了打發(fā)時間、找人聊天交流，有的是鞏固既有的社會關系網絡或者是開發(fā)新的關系網絡。人們一邊拉著家常，一邊搓著麻將，熟人社會中人與人的感情，就在小小的公共空間中得以鞏固和發(fā)展。

（二）人際交往和信息傳播功能

閑聊是茶館最具魅力之處。閑聊是社會交往的一種形式。茶館以其公共性與開放性，使得身份地位、職業(yè)、年齡懸殊的各路人馬從各自的社區(qū)走到一個公共空間，將各種信息匯聚到一起，將人際交往的場域擴大到更廣闊的場景中，從而實現信息的交流。閑談從本質上來說，是一種價值的判斷，茶館中的談資和傳言在無形中形成一種道德的約束力，因而能夠在茶館內塑造出輿論氛圍，這種輿論氛圍影響個人的價值取向，又會滲透到周邊社區(qū)，成為制約社會行為、社區(qū)生活輿論的資源。在古代，茶館就是當時社會上最重要的信息交流場所，茶客素有“茶輪”和“喊茶錢”的習慣，此習俗一直沿用至今。“茶輪”即經常到茶館聚會的好朋友輪流買單；“喊茶錢”即大家爭著為剛進來的一個熟人付茶錢，或剛進來的一個人為已經在為茶館的熟人付茶錢。這些習俗是人與人之間的互動交流方式。在茶館里，三教九流各色人等一應俱全，既有關心國事、敢于時評的茶客，也有喜歡添油加醋、傳播小道消息的宵小之徒，茶館自然而然成為各種信息和輿情的集散地。之所謂：“茶館不僅是一個日常生活空間，而且是一個公共舞臺……各種新聞總是首先在茶館里傳播。”［4］

在現代城市茶館中，傳統的信息交流形式得到一定程度的創(chuàng)新，各類科技因素尤其是互聯網技術融入到其中，構成了新型的信息交流模式。此外，在城市茶館中，人們對信息類型的獲取更加注重茶文化，一些茶館還經常舉辦茶會、茶講座，伴隨著悠揚的樂曲，陣陣茶香撲面而來，加之精湛的茶藝表演，吸引著愛茶人，不僅讓大家感受到了茶文化的獨特魅力，也讓觀賞者掌握了基本的茶技、茶藝知識，同時還間接促進了茶文化的傳播，即便是外國游客也為這種鮮明文化特色所吸引。

（三）娛樂與商業(yè)功能

茶館還有一種特別的功能。為了招徠生意，確保從一定數量的茶客處獲得高收益，茶館除了賣茶水之外一般還有其他經營項目，如賣報、賣糖果糕、點酒菜、洗腳按摩、挖耳等?！扒迥┟駠鴷r成都茶館，有些還是袍哥組織或商業(yè)幫會聚會之地?！保?］他們在茶館里還進行一些實物交易。上世紀90年代中期以后，隨著商品經濟大潮的興起，茶館日益成為“談生意”的好地方，許多現代商務型茶樓應運而生。在一個個裝修高檔的隱秘小茶室里，客人喝著“功夫茶”、聊天、打麻將、談生意，在這種輕松愜意的氛圍中促成了一樁樁生意。

為了維持生計，進而獲得更高收益，茶館往往與民間藝術結合，使茶館同時擁有早期的劇院、戲園的性質。其中，最常見的娛樂形式有說書、相聲、評彈、京劇等表演。舊時成都茶館經常有“板凳戲”（又叫“打圍鼓”），即坐在板凳上清唱川戲，還有各種其他演出如評書、揚琴、清音、大鼓等?，F代成都茶館，還常常有川劇“變臉”和一些本土諧劇表演，有的茶館還有大投影，常常成為世界杯期間球迷聚會、喝茶、吃飯、看球賽的好地方。市井文化的娛樂性與消閑性在茶館中得到了充分的挖掘和表現。

（四）文化功能

公共文化空間是一個文化場所，它是一個將人與人、人與社會、人與文化連接起來的紐帶和橋梁。因此，文化空間的表達不僅要注重空間內涵的賦予，還要注重空間屬性的有效實現。在城市公共文化空間，文化作為人們共同性文化生活的支撐點，在當下社會人際關系松弛、人口流動性強的環(huán)境下，豐富的文化活動有利于增強社區(qū)的凝聚力，加強社區(qū)居民對社區(qū)文化的認同感和歸屬感。

清末民初開始，茶館中有“打詩條子”的習慣，即文人墨客在茶館里現場作詩或書畫，張貼或懸掛在茶館里讓茶客品評欣賞，現在也仍然流行這個做法。成都文化人也特別愛“坐茶館”。已故鄧穆卿老人在《成都舊聞》書里的《成都茶館》記載，總府街的“濯江”是民國時期許多新聞記者每天中午必集之地；始建于1923年的少城公園（即現今的人民公園）內的鶴鳴茶社是“學者名流的消遣地，謝無量、蒙文通、劉伯量、韓文畦等，幾乎是這里不問寒暑的座上客”［6］，也是民國時期著名的“六臘戰(zhàn)爭”主戰(zhàn)場。上世紀90年代開始，大慈寺禪茶堂是附近省文聯、科情所和《四川日報》文化人清談之地，文化名人流沙河便是這里的?？汀＝洺Ｐ缘奈娜搜啪厶Ц吡诉@些茶館的名聲，提升了這些茶館的文化品質，也使一些渴望見到名師、名士的茶客趨之若鶩。

（五）民間糾紛調解功能

過去和現在，茶館都不單純是商業(yè)性經營場所，它和人們的日常生活緊密地聯系在一起，而且已廣泛滲入人們生活的各個方面，這突出地表現在它在民間糾紛調解中發(fā)揮的獨特作用。有研究表明，在傳統社區(qū)民間處理糾紛的過程中，中國人更傾向于通過民間力量、熟人關系進行調解，而調解的地點往往安排在茶館里。糾紛雙方都會邀請德高望重的長者或當地有影響的能人擔當裁判調停裁決，而茶客也會參與其中當作看客。這種民間仲裁具有一種有制裁力量的輿論作用，其結果往往為雙方心服口服。

在成都，茶館自古以來有“吃講茶”之說，亦作“吃碗茶”，擔任調解人的是當地的士紳名流，袍哥也經常被請去做調解人，因此在“吃講茶”活動中扮演了重要角色。所謂袍哥，是指民間恃力型的互助團體。在過去，茶館的一個重要功能就是作為袍哥組織或行業(yè)幫會聚會、辦公之地。隨著現代國家司法制度的確立，茶館袍哥文化消失了，傳統的“吃講茶”習俗也退出歷史舞臺，茶館的民間糾紛評判和調解呈現出新的形式和內涵。

四、傳統公共文化空間的治理重構

茶館是與市民日常生活和社會生活密切聯系的城市公共文化空間，茶館多姿多彩的群文活動及其功能是城市社區(qū)發(fā)展治理制度創(chuàng)新和能力建設的重要組成部分，對豐富基層群眾文化生活，增強群眾文化自信和獲得感、幸福感、安全感，提升黨建引領能力、群眾自治能力、法治保障能力、德治教化能力具有十分積極的作用。

（一）強化宣傳教化，主動占據思想文化陣地

茶館自古以來就是基層重要的思想文化陣地，是各種信息傳播，各種思潮輿情沸騰的地方，過去曾經是國家權力之外的基層各種地方勢力如袍哥等爭奪控制的地盤?！?949年成都有176個袍哥總社和支社，……在各大街小巷的茶館里，到處可見他們的公口，一般認為90%的袍哥以茶館為碼頭。”［7］在目前社會高度信息化的背景下，作為開放式公共空間的現代茶館更是一個信息集散地，也是城市基層發(fā)展治理的細胞載體，建議政府利用國慶節(jié)、五一國際勞動節(jié)、三八婦女節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，主動策劃、組織和開展各種群文活動，以群眾喜聞樂見的形式推動黨報黨刊、主旋律電影、傳統文化精粹等進茶館，宣講國史、黨史、軍史，宣傳省市區(qū)經濟社會發(fā)展，讓群眾在茶館不僅能熟知發(fā)生在家門口的小事，更能知曉天下大事。此外，還要利用每年的“憲法宣傳日”鼓勵律師、法律服務工作者、志愿者等進茶館，為群眾提供公共法律服務，鼓勵開展居民說事、民情懇談、百姓議事等各類協商活動，積極化解各種矛盾，讓法治文化深入人心。要利用每年的“世界環(huán)境日”大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護，激發(fā)普通群眾樹立生態(tài)文明理念。引導志愿者積極向社區(qū)群眾提供法律幫助、心理咨詢、生活照顧等服務，助力社會主義核心價值觀教化于眾，促進和諧社區(qū)建設。

（二）突出主題特色，彰顯現代都市文化內涵

現代都市茶館是城市重要的基層公共文化空間。如果單純地從物理層面來考量公共文化空間的建設，不利于城市公共精神的塑造，因此，城市公共文化空間建設應在多個維度上展開和實施。要充分發(fā)揮各具特色的文化內涵和各類文化活動的獨特優(yōu)勢，在品質化、藝術化、人性化上下功夫，用藝術的方式激發(fā)人們的審美需求，用藝術的方式豐富公共空間的文化內涵，使其在承載各類社區(qū)群體生活的同時，也傳承地方文脈，促進文化交流與融合，形成穩(wěn)定的地方文化秩序，并因此賦予社區(qū)居民共同的文化認同感，借此提升城市形象、強化城市的影響力和吸引力。

成都是一座傳統文化與現代文化相融共生的城市，成都茶館也因此最具多樣性和包容性，傳統與現代、守正與創(chuàng)新、懷舊與時尚等多種元素在此相遇、碰撞，各具特色。錦江區(qū)“一茶館一主題、一茶館一特色”實踐，通過突出茶館的主題特色，多維度塑造和彰顯巴蜀傳統文化特色和成都現代都市文化內涵。其中以倡導“水文化”和“孝文化”為特色的活水公園茶樓，將傳統戲劇藝術和主流文化價值結合的悅來茶園、大慈雅韻茶堂，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特色的88號青年空間創(chuàng)客茶館，以志愿者服務為特色的劉家花園茶樓，以居民自治為特色的五福茶館等，已成為社區(qū)居民喜愛的休閑、交流和文化創(chuàng)意空間。錦江區(qū)“一茶館一主題、一茶館一特色”實踐經驗值得總結和推廣。

（三）結合文旅產業(yè)，促進成都經濟發(fā)展

特色地方群眾文化活動的進駐，使茶館的品牌格調、員工素質和收入利潤均得到了提高，也有助于提升城市經濟活力與競爭力。近幾年成都旅游收入持續(xù)高速增長。成都旅游政務網數據顯示，2018年春節(jié)黃金周期間，成都市累計接待旅游總人次1575.5萬人次，實現旅游收入140.3億元，同比增長27.4%。作為經營服務場所的上萬個成都茶館，與文旅產業(yè)發(fā)展緊密結合，其構建的各類不同的文化消費應用場景，吸引了廣大市民和游客，激發(fā)了基層經濟文化創(chuàng)造和創(chuàng)新活力，為成都經濟發(fā)展注入了新的動力。在成都的游客網紅打卡地之一的雙流彭鎮(zhèn)觀音閣老茶館，大石缸、老虎灶、蜂窩煤、鋁壺、瓷杯、竹椅、斑斑駁駁墻面上過往時代的文字涂鴉，無不散發(fā)著百年老茶館的濃濃氣息。文化體驗成為其最大亮點，前去的游人一半都是懷舊的攝影愛好者，鏡頭下捕捉著川西老茶館的獨特人文風貌。茶館常年生意興隆，老板有不錯的收入，也帶動了彭鎮(zhèn)文旅產業(yè)發(fā)展。天府廣場是成都最為核心的文旅圈，其中的蓋碗兒·梨園茶園也是網紅。該茶園是一個能容納80人的小劇場，每月有觀眾1200人左右，月銷售收入近20萬元。其亮點之一是長嘴壺的蓋碗茶功夫表演，之二是川劇絕活“變臉”、手影、皮金滾燈等，之三是川劇戲服試穿及與演員的互動。镋鈀街88號的青年空間創(chuàng)客茶館是成都時尚文旅中心，它緊連太古里，年輕人進入茶館品茗休閑，同時分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經驗、模擬商業(yè)策劃、項目路演。自茶館創(chuàng)立以來，已開展各類活動幾千場次，培訓青年創(chuàng)業(yè)者上萬人次，培育小微企業(yè)近千個，大大激發(fā)了年輕人的創(chuàng)新性和創(chuàng)造活力，也帶動了創(chuàng)業(yè)，強化了經濟的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）加強隊伍建設，提高群文活動水平

茶館群文活動的組織和實施要和公共文化服務相結合，和城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理相統籌。群眾文化活動的特點是自我參與、自我管理、自我發(fā)展。只有充分調動群眾參與積極性、主動性、能動性，擴大群眾表達自身真實想法和施展才華的空間，才能讓茶館的群文活動做到有益、有趣，從而增強群眾的文化獲得感和幸福感，增強社區(qū)成員的歸屬感和社區(qū)的活力、凝聚力。

經常出入茶館的有各個階層群體，他們中很多是具有各方面特長的熱心人。有的是原機關、企事業(yè)單位、部隊的管理者，還有的是退役的文藝團體專業(yè)人士，他們文化素質高，管理能力強，既有政策水平又有專業(yè)技能。尤其是一些年輕的志愿者在茶館開展的別具一格、富有時代氣息的創(chuàng)意活動，給茶館帶來了生機與活力，成為當代茶館一道亮麗的風景線。社區(qū)及社區(qū)文化部門應該整合資源，充分發(fā)揮各方面力量，有針對性地聘請專業(yè)人士，把有文化、有藝術特長、組織能力強的人很好地組織起來，認真挖掘和培養(yǎng)，建立起一支具有多種群文活動能力的特色隊伍，開展各種不同的文化藝術活動培訓和輔導，傳授群文活動技能，努力提高群文活動水平，真正使一個個茶館成為人們流連忘返愉悅生活之地。