《民法典》的立法思想

王 軼

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議以99.8%的高票表決通過了《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)，這體現(xiàn)出我們國家和民族凝聚共識的能力，而這種能力是一個國家、一個民族軟實力的核心。當然，在成文法的法律傳統(tǒng)之下，并不要求一個國家、一個民族必須起草或者編纂一部《民法典》。當一個國家、一個民族決定要進行《民法典》編纂的時候，一定是想借助《民法典》表達這個國家、這個民族對人類所面臨的一系列基本問題的看法。人類所面臨的一系列基本問題，其核心主要包括：如何看待人？如何看待家？如何看待社會？如何看待國家？如何看待人類？如何看待自然？《民法典》也正是對這一系列基本問題表達看法的過程中，回答了“中國之問”和“時代之問”，展現(xiàn)了其立法思想。

一、《民法典》如何看待人

如何看待人，這是在成文法的法律傳統(tǒng)之下，任何一個國家和民族要進行《民法典》編纂時首先要回答的問題。制定于近代的那些具有世界性影響的《民法典》，以及我國在改革開放初期階段制定頒布的一系列民事基本法和單行的民事法律，由于特定的社會經(jīng)濟環(huán)境以及國家和民族在特定時期的發(fā)展目標所限，當時對人的定位，主要是期待人能夠成為推動民族國家經(jīng)濟發(fā)展的主體。通過新中國成立后幾代人接續(xù)不斷的奮斗和努力，當下絕大多數(shù)中國人的溫飽問題都已經(jīng)得到穩(wěn)定而有效的解決，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾?；跁r代背景的這種變化，我國《民法典》對人的看法已經(jīng)發(fā)生了根本的、重大的改變：人首先是被定位為推動和實現(xiàn)自身自由和全面發(fā)展的主體，其次才是實現(xiàn)國家和民族所追求的其他發(fā)展目標的主體，這在《民法典》中有相當全面和廣泛的體現(xiàn)。

《民法典》總則編第2條是關(guān)于民法調(diào)整對象的規(guī)定，其明確了“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系”。 這種法律表達，與1986年4月12日頒布、1987年1月1日施行的《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)不盡相同。《民法典》總則編第2條將人身關(guān)系置于財產(chǎn)關(guān)系之前，而《民法通則》第2條則是將財產(chǎn)關(guān)系放在人身關(guān)系的前面。這絕不僅僅只是一個法律表述上的改變和調(diào)整，而是一個在法律理念上的重要改變和調(diào)整。以佟柔先生為代表的老一輩民法學家提出并精彩闡釋的商品經(jīng)濟民法觀，其核心內(nèi)容為民法是調(diào)整商品經(jīng)濟關(guān)系的基本法，中國要發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟，就不能沒有民法。①商品經(jīng)濟民法觀為《民法通則》的順利出臺奠定了理論基礎(chǔ)，也為民法學科的生存與發(fā)展提供了理論依據(jù)。在商品經(jīng)濟民法觀指引下制定和頒布的《民法通則》，與中國改革開放初期階段的時代背景相契合，而當時對大多數(shù)中國人來講，吃飽穿暖是最迫切、最現(xiàn)實的需求。以此為前提，平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系的民法調(diào)整優(yōu)先于人身關(guān)系的民法調(diào)整，符合大多數(shù)中國人在那個階段的價值共識。

與《民法通則》相較，《民法典》編纂的時代背景則發(fā)生了翻天覆地的變化。在21世紀第二個十年和第三個十年的交匯期，人民對美好生活的向往是這個時代最為核心和關(guān)鍵的內(nèi)容，已經(jīng)從吃飽穿暖轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ松碜杂?、人格尊嚴的追求，《民法典》相?yīng)地將人文關(guān)懷的理念放在最為首要和核心的地位來對待。秉承人文關(guān)懷理念，將人身自由和人格尊嚴的全面確認和保障放在更為優(yōu)先的地位，才更加吻合當下大多數(shù)中國人所分享的價值共識。②《民法典》對民法調(diào)整對象所做出的規(guī)定就是這一價值共識的體現(xiàn)。與此相呼應(yīng)，《民法典》總則編民事權(quán)利一章，也是首先申明對人身權(quán)益的確認和保障，然后才是確認、保障民事主體財產(chǎn)權(quán)益的法律規(guī)定。這也是《民法典》對人的看法的法律表達。

當然，在《民法典》如何看待人的問題上，最值得關(guān)注的還是其在編排體例上的一個重大創(chuàng)新——人格權(quán)獨立成編。在人格權(quán)編中，不僅對民事主體，尤其是自然人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)進行確認和保障，也對個人信息以及其他與人身自由和人格尊嚴有關(guān)的人格利益進行相應(yīng)的確認和保障，這在《民法典》人格權(quán)編關(guān)于個人信息保護的規(guī)定中有明晰體現(xiàn)。人格權(quán)獨立成編，作為立法機關(guān)最終選定的立法技術(shù)方案，意在集中表達《民法典》對民事主體，尤其是自然人人格權(quán)益確認和保障的重視。迄今為止的人類生活經(jīng)驗表明，只有自然人的人身自由和人格尊嚴得到了充分的認可和尊重，推動實現(xiàn)人的自身自由和全面發(fā)展的目標才有可能得以實現(xiàn)。

與此相關(guān)，在《民法典》侵權(quán)責任編中還有關(guān)于自甘風險的規(guī)定。設(shè)定自甘風險規(guī)則，是鼓勵人們?nèi)ミM行探索創(chuàng)新，甚至進行合理范圍內(nèi)的冒險?！睹穹ǖ洹废Ｍ總€個體都是生機勃勃的生命和主體，這就是《民法典》對人的看法，它體現(xiàn)著我們國家和民族對當今整個人類所面臨的最為基本的問題的看法。

二、《民法典》如何看待家

無論何時，“家” 都是人最為基本的存在形式， 是人彼此間協(xié)同、合作、容忍、尊重的生活單元，是每個人的存在之根，是社會得以穩(wěn)定存續(xù)和有效運轉(zhuǎn)的基石，對中國人具有異乎尋常的意義和價值。③個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶在中國的廣泛存在和蓬勃發(fā)展也表明，家在中國還可以成為生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元。

《民法典》從總體上鄭重承諾“婚姻家庭受國家保護”，而其具體表達的對家的看法，可以分成兩個方面。第一個方面，《民法典》回答了家是什么。這一點，在《民法典》多個條文中都能夠找到相應(yīng)的答案。中國人心目中的家，跟世界上很多國家和民族對家的看法顯然不盡相同。中國人所理解的家，不僅是夫妻雙方，不僅是三口之家或者四口之家，祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹甚至兄弟姐妹的子女，都是家的成員?！睹穹ǖ洹防^承編明確被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。這就表明，兄弟姐妹的子女也是這個家的成員。在《民法典》婚姻家庭編關(guān)于家庭關(guān)系的規(guī)定中，除了對夫妻關(guān)系做出規(guī)定外，對父母、子女等近親屬的關(guān)系也做了專門的回應(yīng)。這就是中國人對家的看法，中國人的家，既是家庭，又是家族。第二個方面，《民法典》規(guī)定了如何協(xié)調(diào)家庭成員之間的關(guān)系?！睹穹ǖ洹烽_宗明義，明確宣示“家庭應(yīng)當樹立優(yōu)良家風，弘揚家庭美德，重視家庭文明建設(shè)?！痹凇睹穹ǖ洹房倓t編和各分編中都有更為具體的規(guī)則來表達如何協(xié)調(diào)家庭成員之間關(guān)系的看法。在《民法典》婚姻家庭編中，列專門一章對家庭關(guān)系進行調(diào)整，首先回答如何協(xié)調(diào)夫妻關(guān)系。夫妻應(yīng)當是這個世界上聯(lián)系最為緊密的命運共同體。舉例來說，就夫妻之間工資條是否可算作私密信息這個問題，如果夫妻實行共同財產(chǎn)制，任何一方的工資條都不應(yīng)當屬于私密信息，因為在夫妻關(guān)系存續(xù)期間獲得的工資收入，是夫妻共同財產(chǎn)的重要組成部分。但如果夫妻雙方約定采取分別財產(chǎn)制，那么工資條在夫妻之間就可能構(gòu)成私密信息，屬于隱私權(quán)保護的對象。當然，法律也鼓勵夫妻之間構(gòu)建更為坦誠、更為密切的一種生命上的關(guān)聯(lián)，就算采取夫妻分別財產(chǎn)制，夫妻的一方完全可以向另外一方公開自己的工資條，跟自己的配偶分享自己的工資收入情況，只是這要取決于個人的意愿。

此外，《民法典》婚姻家庭編對夫妻共同債務(wù)認定的規(guī)定，體現(xiàn)了中國人分享價值共識的結(jié)論，主要包括三項內(nèi)容：如果是夫妻雙方共同簽名認可，或者雖然只有夫妻一方簽名，但另一方事后進行追認，或者以其他方式表明由夫妻雙方共同負擔債務(wù)的意愿，該債務(wù)當然屬于夫妻共同債務(wù)；如果夫妻一方以個人名義負債，但該債務(wù)服務(wù)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間家庭日常生活的需要，同樣應(yīng)認定為夫妻共同債務(wù)；夫妻一方以個人名義所負的債務(wù)，超出家庭日常生活所需，即使是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，通常也不能認定為夫妻共同債務(wù)。這樣的規(guī)則同樣是對夫妻關(guān)系進行協(xié)調(diào)的重要法律規(guī)則。

對于父母子女之間的關(guān)系，《民法典》在總則編、婚姻家庭編也都表明了進行積極調(diào)整的立場和態(tài)度。在總則編有關(guān)監(jiān)護制度的規(guī)定中，明確了父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)，而成年子女對父母負有贍養(yǎng)、扶助和保護的義務(wù)，這就是中國人“父慈子孝”傳統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，是中國人通過傳統(tǒng)觀念對家和家庭成員之間的關(guān)系進行調(diào)整并在法律上的直接體現(xiàn)。當然，社會主義核心價值觀之下的“父慈子孝”與封建社會時代的“父慈子孝”有著本質(zhì)的區(qū)別，因為前者承認每個家庭成員的獨立人格，承認每個家庭成員的平等地位，承認每個家庭成員的自由意志和人格尊嚴。這在《民法典》關(guān)于監(jiān)護人履行監(jiān)護職責時的行為準則中有所體現(xiàn)：如果對未成年人進行監(jiān)護，監(jiān)護人履行監(jiān)護職責涉及未成年人利益的，要尊重未成年人的真實意愿。在成年監(jiān)護制度中，監(jiān)護人要最大程度地尊重被監(jiān)護人的意愿。對于作為被監(jiān)護人的成年人能夠獨立處理的事項，監(jiān)護人不得干涉。

對于兄弟姐妹之間的關(guān)系，《民法典》也做了明確的回應(yīng)。在《民法典》繼承編中，不僅兄弟姐妹可以成為法定繼承人，兄弟姐妹的子女還可以基于代位繼承制度，繼承被繼承人的遺產(chǎn)。對于祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女之間的關(guān)系，《民法典》同樣在婚姻家庭編做了回應(yīng)：有負擔能力的祖父母、外祖父母,對于父母已經(jīng)死亡或者父母無力撫養(yǎng)的未成年孫子女、外孫子女,有撫養(yǎng)的義務(wù)；有負擔能力的孫子女、外孫子女,對于子女已經(jīng)死亡或者子女無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。這些規(guī)定意在強調(diào)要尊老扶幼，要尊重年事已高的老人，要愛護尚在幼年的孩童，這就是《民法典》對于家庭成員之間的關(guān)系所做的回答。

同時，在《民法典》總則編中還有一項規(guī)則值得注意，即請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的請求權(quán)不適用訴訟時效制度。這三種請求權(quán)是典型的債權(quán)請求權(quán)，若按照訴訟時效制度適用的正當性依據(jù)，它們應(yīng)當適用訴訟時效。但是，家是社會最基本的單元和細胞，家庭關(guān)系不同于通常情形下人與人之間的社會交往關(guān)系，《民法典》對家的成員間關(guān)系所進行的法律調(diào)整，區(qū)別于對社會普通的人與人之間關(guān)系的法律調(diào)整。

在此次《民法典》草案進行審議的過程中，還有一個引起熱議的話題，那就是協(xié)議離婚制度中的冷靜期制度。盡管存在一些反對的聲音，《民法典》婚姻家庭編中仍然保留了冷靜期制度，也正是因為考慮到家對于每個中國人存在著異乎尋常的特殊意義和價值。從古代“格物致知”“誠意正心”“修身齊家治國平天下”的觀念，到今天的社會主義核心價值觀，都反映出家作為社會最基本的細胞和單元的重要意義。沒有家的和諧和穩(wěn)定，何談社會的和諧和穩(wěn)定；沒有社會的和諧和穩(wěn)定，又何談個人的自由與發(fā)展。因此，《民法典》重視家的價值，希望家能夠在社會秩序的構(gòu)建和穩(wěn)定上繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性作用。

三、《民法典》如何看待社會

《民法典》對如何看待社會的回答，包括兩個重要方面：一是今天我們究竟身處什么樣的社會；二是我們對社會中人與人之間的交往關(guān)系采用什么樣的法律調(diào)整規(guī)則。

就第一個方面而言，廣義的社會是包括家在內(nèi)的人與人之間的社會交往關(guān)系，狹義的社會是家庭之外的人與人之間的社會交往關(guān)系。這里講如何看待社會，主要是指家庭之外的人與人之間交往關(guān)系的總和。人與人之間的社會交往關(guān)系，總是在一個歷史的大幕之下展開的，面對著方興未艾的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，所有中國人應(yīng)該會有一個共同的感受，那就是人類又到了一個重要的文明轉(zhuǎn)型期，正在從工業(yè)文明邁向信息文明，這就是我們所身處的時代，也是我們所處的社會發(fā)展的歷史階段?！睹穹ǖ洹穼Υ擞谐浞值墓烙嫼驼J識，并且立足中國人今天所分享的價值共識，做了及時和全面的回應(yīng)。

《民法典》總則編明確規(guī)定，法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)是信息文明的產(chǎn)物。當人類從工業(yè)文明邁向信息文明階段的時候，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展，海量的數(shù)據(jù)化信息被不停地生產(chǎn)、收集、存儲、整理與使用，人類由此進入了大數(shù)據(jù)時代。④數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)，成為兩種日益重要的財產(chǎn)類型。如果說工業(yè)文明階段的能源是煤炭和石油的話，在人類的信息文明階段，能源就是數(shù)據(jù)。而且，數(shù)據(jù)不僅僅是可以與煤炭、石油并肩的一種新型的“能源”，而且它有自身的特性：數(shù)據(jù)可以復(fù)制、共享，數(shù)據(jù)的使用會催生更多的數(shù)據(jù)，這是一個會隨著人類的活動逐步擴大自身體量的新型“能源”。 《民法典》總則編肯定了數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的民事客體地位和財產(chǎn)屬性?！睹穹ǖ洹防^承編增設(shè)的遺產(chǎn)管理人制度，也有一個非常重要的考量，當被繼承人留下的遺產(chǎn)中有網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)權(quán)利和數(shù)據(jù)權(quán)利的時候，如果能夠以遺產(chǎn)管理人制度作為通道，引入專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士，參與遺產(chǎn)的管理和分配，遺產(chǎn)繼承的進程可能會更加順暢。

《民法典》總則編第五章民事權(quán)利部分對于自然人的個人信息保護做了初步回應(yīng)，任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。這也是對人類從工業(yè)文明邁向信息文明階段提出的新問題和新要求所做的回應(yīng)，是對今天人類身處什么樣的社會階段所做的回應(yīng)?！睹穹ǖ洹泛贤帉ｉT設(shè)計了電子合同的訂立規(guī)則和履行規(guī)則，其中，通過在線傳輸?shù)姆绞竭M行交付的，標的物進入指定的接收系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間，即為標的物交付的時間，這是《民法典》對新的文明階段所產(chǎn)生的新型交付方式的回應(yīng)。《民法典》人格權(quán)編也對人類今天所處的社會階段做了準確的判斷和及時的回應(yīng)。在信息文明時代，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算的背景下，應(yīng)當把個人信息保護放在一個相當突出和重要的位置去予以關(guān)照和回應(yīng)。《民法典》人格權(quán)編對信息文明時代出現(xiàn)的AI換臉技術(shù)帶來的社會問題，從保護肖像權(quán)的角度做了回應(yīng)，強調(diào)任何組織或者個人不得利用信息技術(shù)手段通過偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)；還明確了對自然人聲音的保護,參照適用肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定。這些都是人類進入到一個新的文明階段才會有也應(yīng)該有的規(guī)則。《民法典》侵權(quán)責任編完善了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的相關(guān)法律規(guī)則，也是因為當人類從工業(yè)文明邁向信息文明的時候，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)已經(jīng)成為困擾人們?nèi)粘Ｉ畹囊环N侵權(quán)類型。

《民法典》如何看待社會的另一個重要方面，就是《民法典》如何對家庭之外的人與人之間的社會交往關(guān)系確立調(diào)整規(guī)則。《民法典》被譽為“社會生活的百科全書”，從這個名稱就可以看出，對人與人之間的社會交往關(guān)系確立協(xié)調(diào)規(guī)則是《民法典》承擔的最為核心和關(guān)鍵的一項使命?！睹穹ǖ洹房倓t編在民法的基本原則中確定了自愿原則，且讓自愿原則在各項民法的基本原則中處于最為核心和關(guān)鍵的地位，這就意味著對人與人之間的社會交往關(guān)系，如果只涉及民事主體之間私人利益關(guān)系安排的話，應(yīng)當充分尊重他們平等協(xié)商、自主決定得出的結(jié)論和所做的安排。例如，《民法典》物權(quán)編在業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度中，就商品房小區(qū)內(nèi)業(yè)主與業(yè)主關(guān)系的處理，以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人之間關(guān)系的處理，都秉承業(yè)主自治原則。業(yè)主自治是社會治理的一種重要方式，其意味著：凡涉及業(yè)主與業(yè)主之間利益關(guān)系安排的事項、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間利益關(guān)系安排的事項、商品房小區(qū)中公共事務(wù)處理所涉及的事項，都由業(yè)主通過參與表決形成決議的方式來做相應(yīng)的決定。對應(yīng)于《中華人民共和國物權(quán)法》確立的規(guī)則，《民法典》物權(quán)編適當降低了業(yè)主參與表決做出決議的門檻，乃是希望業(yè)主自治能夠更容易、更便利地得以實現(xiàn)。業(yè)主積極參與小區(qū)公共事務(wù)，是人民參與社會公共事務(wù)的具體表現(xiàn)方式。只有對小區(qū)的公共事務(wù)關(guān)心了，才會對社會公共事務(wù)保持著一份積極參與的態(tài)度，才會去關(guān)心社會公共事務(wù)，每一個個體才會成為更具社會責任感的人。

《民法典》1260個法律條文中，絕大多數(shù)條文是對民事主體之間私人利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和安排，尊重當事人的自主決定，允許當事人經(jīng)過特別約定排除法律規(guī)定的適用?！睹穹ǖ洹分兄T如此類的表達：“當事人另有約定的除外”“當事人另有約定或者另有交易習慣的除外”，就是尊重當事人意愿的具體體現(xiàn)。⑤

除此以外，平等原則、公平原則、誠信原則、公序良俗原則等，也都是《民法典》對人與人之間的社會交往進行協(xié)調(diào)、要求交往主體應(yīng)當遵循的基本準則?！睹穹ǖ洹泛贤幷J可了之前在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(法釋〔2009〕5號)中所確認的情勢變更制度，并進一步拓展了其適用范圍。情勢變更制度跟社會每個人的生活工作都有關(guān)聯(lián)，以仍在全球范圍內(nèi)肆虐的新型冠狀病毒肺炎疫情為例，新型冠狀病毒肺炎疫情本身及其防控措施或者應(yīng)急處置措施會對通過合同進行社會交往的當事人產(chǎn)生多方面的影響，其中就可能包括讓合同的一方當事人繼續(xù)履行合同義務(wù)變得異常艱難，如果繼續(xù)按照原來的約定履行合同，對其來說顯失公平。一旦出現(xiàn)這樣的情形，《民法典》在合同編情勢變更制度中作出的回答是，給予陷入履行艱難的當事人一個與對方當事人重新協(xié)商和談判的機會，如果對方不愿意談判，或者雖然同意談判但不能達成一致意見的，陷于履行困難的當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)對當事人之間的利益關(guān)系做變更，或者根據(jù)當事人的請求解除合同，這就涉及公平原則的具體適用。這是《民法典》對人與人之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)的一項具體規(guī)則，其背后折射出社會交往中人與人之間不應(yīng)該是錙銖必較的利益對立方，而應(yīng)當是休戚與共的命運共同體的立法理念。所以，當新型冠狀病毒肺炎疫情突然來臨時，當事人要去共擔損失和風險，這就是情勢變更制度的初衷和意旨所在。

四、《民法典》如何看待國家

在實現(xiàn)世界大同之前，我們每一個個體都是生活在一個特定的民族國家之中?！睹穹ǖ洹啡绾慰创龂疫@個問題的核心是：國家何時能夠動用公權(quán)力介入私人的社會交往，以及當能夠動用公權(quán)力介入私人的社會交往時，采用的介入措施應(yīng)當遵循何種準則？從《民法典》總則編和各分編所確立的法律原則和法律規(guī)則中可以看出，《民法典》就如何看待國家表達了一個鮮明的立場和態(tài)度，即當國家無須出場時，國家不得越位；當國家必須出場時，國家不得缺位。

關(guān)于國家無須出場時不得越位，可以結(jié)合《民法典》總則編第153條的規(guī)定來展開論述。該條第1款確認，“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外?！币罁?jù)廣泛分享的法律共識，強制性規(guī)定一定都擔負著確認、保障和維護公共利益的使命，而強制性規(guī)定所確認、保障和維護的公共利益中，很重要的一項就是國家利益?！睹穹ǖ洹返?53條第1款的規(guī)定表明，如果民事主體所實施的民事法律行為違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，這就意味著它有可能損害國家或社會公共利益，此時國家就可以動用公權(quán)力干涉社會主體之間的社會交往。但只有在當事人所實施的民事法律行為違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定時，才能依據(jù)這一款規(guī)定動用國家公權(quán)力干涉社會主體之間的社會交往，否則就屬于越位出場。同時，當能夠動用國家公權(quán)力干涉社會主體之間的社會交往的時候，還必須要秉承“手段和目的相稱”的法治原則，即便是屬于違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，還應(yīng)考慮是否屬于“該強制性規(guī)定不導致民事法律行為無效的除外”的情形。⑥有些時候，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，動用國家公權(quán)力干涉社會主體的社會交往，未必是通過認定民事法律行為尤其是合同行為無效的方式，而是通過行政處罰或者刑罰處罰的方式來進行干涉，這就是“手段和目的相稱”的比例原則的要求。

國家動用公權(quán)力介入私人的社會交往，需要有足夠充分且正當?shù)睦碛?，并需要設(shè)置明確的法律依據(jù)。“為了公共利益的需要”就是一個足夠充分且正當?shù)睦碛?。⑦例如在《民法典》物?quán)編有關(guān)征收的規(guī)定中則明確，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以動用國家公權(quán)力去征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

關(guān)于國家必須出場的時候不得缺位，在《民法典》中也有多處體現(xiàn)。在特定情形下，民政部門擔任臨時監(jiān)護人、民政部門應(yīng)當為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施等，都是國家服務(wù)于人民，關(guān)鍵時刻必須出場的具體例證。如果監(jiān)護人沒有很好地履行自己的監(jiān)護職責，嚴重損害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，民政部門可以通過提起訴訟的方式撤銷監(jiān)護人的監(jiān)護資格。民政部門的行動，就是在動用國家公權(quán)力積極主動地保障那些應(yīng)受法律特別保護的弱勢群體的利益。此外，高空拋物致人損害中，確定明確的加害人往往相當困難，《民法典》侵權(quán)責任編明確要求公安等國家機關(guān)依法履行自己的職責，及時調(diào)查,查清責任人。這也表明為了維護民事主體的合法權(quán)益，國家在需要為民事主體提供服務(wù)和幫助時，必須出場，不能缺位。

五、《民法典》如何看待人類

《民法典》相對于《民法通則》，在概念的使用上有一個重要的改變，那就是在民事主體的指稱上，《民法通則》使用了“公民”或者“公民(自然人)”的表述，而《民法典》自始至終使用的都是“自然人”。一般來講，公民是指具有一國國籍的人，而自然人是指生物學意義上的人，是指作為物種的“類”的人。《民法典》沒有使用“公民”或者“公民(自然人)”，而是直接使用“自然人”，這是因為除法律另有規(guī)定外，中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的民事活動都要適用中華人民共和國的這部《民法典》，而在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)實施民事活動不僅限于具有中華人民共和國國籍的人，還包括沒有中華人民共和國國籍的外國人和無國籍人?！睹穹ǖ洹穼θ祟惖目捶?，由此可見端倪。當然，《涉外民事關(guān)系法律適用法》會在《民法典》之外就自然人的民法適用發(fā)揮更為具體的作用。

更重要的是，《民法典》總則編第1條規(guī)定，《民法典》是依據(jù)《憲法》制定的。而我國《憲法》已經(jīng)鄭重地承諾要致力于建構(gòu)人類命運共同體，《民法典》當然要服從并服務(wù)于致力于建構(gòu)人類命運共同體的目標。因此，《民法典》對自然人所確立的法律調(diào)整規(guī)則中包含著對建構(gòu)人類命運共同體的一系列構(gòu)想，反映出中國人站在21世紀第二個和第三個十年的交匯期所表達的對人類的看法，其中蘊含著諸多對人類社會的共識，這對于建構(gòu)人類命運共同體來講，具有異乎尋常的重要意義和價值。當有一天，人不再以膚色、以民族、以國籍、以信仰來進行區(qū)分的時候，那就是人類命運共同體建構(gòu)完成的那一天。對于《民法典》每一個條文所進行的法律解釋，都應(yīng)該盡可能地秉承人類命運共同體的理念，去把握它的含義，做出相應(yīng)的解答。

六、《民法典》如何看待自然

在人類所面對的一系列基本問題中，還有一個至關(guān)重要的問題，那就是如何看待自然。在1804年的《法國民法典》和1900年的《德國民法典》，以及我國在改革開放初期制定的一系列民事基本法和單行民事法律中，人和自然的關(guān)系，就是主體和客體、征服者和被征服者、改造者和被改造者之間的關(guān)系。當中國特色社會主義進入新時代，當中國人站在21世紀第二個十年和第三個十年的交匯期的時候，對自然的看法理當有所改變。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。⑧其所表達的就是當下中國人對自然的看法。這種對自然的看法，在中國的文化傳統(tǒng)中有深厚的根基。在馮友蘭先生的人生四境界說中⑨，最低一個層次的人生境界是自然境界，這是一個對人生并無覺解，或不甚覺解的境界，人只是順著本能或風俗習慣做事；再高一個層次的是功利境界，這是一個對人生有所覺，認識到應(yīng)滿足自我需要的一種人生境界；更高一個層次的是道德境界，人了解到社會的存在，意識到其是社會的一員。這個社會是一個整體，他是這個整體的一部分。有這種覺解，他就會為社會的利益做各種事，或如儒家所說，他做事是為了“正其義不謀其利”。道德境界是一個脫離了“小我”，開始關(guān)注“大我”的境界，從愛自己變成還要去愛別人，但是，馮友蘭先生告訴我們，中國人所追求的人生境界，不是自然境界、功利境界和道德境界，而是天地境界。天地境界是人和天地萬物融為一體的境界，是人和自然相伴相生、互為伙伴的境界，是一種不僅強調(diào)代際正義，而且強調(diào)種際正義的境界。

《民法典》對自然的看法與天地境界有著密切的關(guān)聯(lián)?！睹穹ǖ洹房倓t編第一章確認的基本原則中，鄭重地寫下了“民事主體從事民事活動，應(yīng)當有利于節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境”，這就是綠色原則。在《民法典》的分編中，綠色原則被進一步予以落實和體現(xiàn)，如在《民法典》物權(quán)編中，用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當遵守法律有關(guān)保護和合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定；建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立，要秉承綠色原則；業(yè)主的相關(guān)行為應(yīng)當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求等。在《民法典》合同編的合同履行一章中，落實了基于綠色原則所產(chǎn)生的法定義務(wù)；在買賣合同中一章中，強調(diào)出賣人應(yīng)當采取有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式。在《民法典》侵權(quán)責任編中，對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的侵權(quán)責任做了一體規(guī)定，把生態(tài)修復(fù)明確認定為是侵權(quán)責任承擔方式的一種，增加規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的懲罰性賠償制度，并明確規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)賠償規(guī)則。

除了前述這些直接規(guī)定的法律條文外，綠色原則其實已經(jīng)深深滲透到《民法典》的每一個法律條文中，當運用文義解釋、體系解釋、歷史解釋、目的解釋等法律解釋方法確定《民法典》相關(guān)法律條文含義的時候，綠色原則都應(yīng)當是一項重要的考量因素。當運用類推適用、目的性擴張、目的性限縮的方法進行法律漏洞填補的時候，綠色原則同樣是重要的價值考量。

結(jié)語

《民法典》對于如何看待人、如何看待家、如何看待社會、如何看待國家、如何看待人類、如何看待自然等問題，基于中國人所分享的價值共識給出了答案。正如習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)指出的，《民法典》“系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典?！雹?/p>

中華民族是龍的傳人，是在世界所有的民族中唯一一個有著綿延長久但從未中斷過文明史的民族，也是一個在人類法律文明史上曾經(jīng)長期站在世界最前沿的民族。在21世紀第二個和第三個十年的交匯期，我們立足中國人所分享的價值共識所編纂的這部《民法典》，表明了對人類所面臨的一系列基本問題的看法。這樣的一部《民法典》，一定會在世界《民法典》之林中占據(jù)一席之地，獲得應(yīng)有的尊重和承認。通過《民法典》的編纂，中華民族一定能夠再次站在人類法律文明的最前沿。

① 佟柔、王利明：《我國民法在經(jīng)濟體制改革中的發(fā)展與完善》，《中國法學》1985年第1期。

② 王利明：《民法的人文關(guān)懷》，《中國社會科學》2011年第4期。

③ 張龑：《何為我們看重的生活意義——家作為法學的一個基本范疇》，《清華法學》2016年第 1期。

④ 程嘯：《論大數(shù)據(jù)時代的個人數(shù)據(jù)權(quán)利》，《中國社會科學》2018年第3期。

⑤ 王軼：《論合同法上的任意性規(guī)范》，《社會科學戰(zhàn)線》2006年第5期；王軼：《論倡導性規(guī)范》，《清華法學》2007年第1期。

⑥ 關(guān)于違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為的效力問題的詳細研究，參見王軼：《行政許可的民法意義》，《中國社會科學》2020年第5期。

⑦ 關(guān)于公共利益的具體認定，參見王軼、關(guān)淑芳：《認真對待民法總則中的公共利益》，《中國高校社會科學》2017年第4期。

⑧ 習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，2020年5月29日，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com//2017-10/27/c_1121867529.htm，2020年6月11日。

⑨ 馮友蘭：《中國哲學簡史》，北京：北京大學出版社，2013年，第320-323頁。

⑩ 《習近平在中央政治局第二十次集體學習時強調(diào) 充分認識頒布實施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權(quán)益》，2020年5月29日，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/politics/2020-05/29/c_1126051645.htm，2020年6月11日。