乾隆朝陜甘總督與哈薩克絲綢貿(mào)易研究

許會娟

（中國人民大學(xué)清史研究所 北京100000；平頂山學(xué)院 河南 平頂山467000）

乾隆年間，清政府與哈薩克在新疆地區(qū)開展的官方絲綢貿(mào)易，是清代經(jīng)濟貿(mào)易史上的重要篇章，“其規(guī)模不斷擴大，并歷久不衰”[1]，被學(xué)者稱為是“絲綢之路上最后一次大規(guī)模的亞洲內(nèi)陸貿(mào)易”[2]。關(guān)于清朝與哈薩克的絲綢貿(mào)易，學(xué)界已有較多的成果①，主要是關(guān)于清朝與哈薩克的貿(mào)易背景、貿(mào)易地點、絲綢的種類和數(shù)量、貿(mào)易價格的研究，而對陜甘總督在哈薩克絲綢貿(mào)易中的所發(fā)揮作用的研究著墨較少，故筆者擬在前人研究的基礎(chǔ)上，對乾隆年間陜甘總督在哈薩克絲綢貿(mào)易中的作用與地位進行探討。

一、清朝與哈薩克貿(mào)易緣起

13世紀左右，哈薩克作為民族共同體逐漸形成[3](P140)，此后，在中亞草原地區(qū)動蕩的局勢中，哈薩克汗國在15世紀建立。而哈薩克汗國建立的年代，在備受長期的學(xué)術(shù)爭議后，被確定為1465年8月[4]。據(jù)史料記載，17世紀哈薩克汗國分為大中小三玉茲（部），分作左部和右部，其中“鄂圖爾玉茲，屬左部；曰烏拉克玉茲，奇齊克玉茲，屬右部”[5](P9)。乾隆年間，在平定準噶爾叛亂的過程中，哈薩克汗國的大中小玉茲在歸附復(fù)叛的反復(fù)后，終內(nèi)附于清朝。“二十一年左部哈薩克內(nèi)附，二十二年右部哈薩克、塔什罕、東布魯特繼之?！盵6](P561)乾隆朝，對哈薩克人在政治上采取了所謂的“羈靡”政策，“所謂歸斯受之，不過羈縻服屬，如安南、琉球、暹羅諸國，俾通天朝聲教而已。并非欲郡縣其地，張官置吏，亦非如喀爾喀之分旗編設(shè)佐領(lǐng)”[7]。而乾隆二十二年（1757年）七月，哈薩克在協(xié)助清朝追捕阿睦爾撒納的過程中，即提出貿(mào)易請求，清朝欣然應(yīng)許，始為絲綢貿(mào)易之開端，歷經(jīng)乾、嘉、道、咸四朝，直至咸豐二年（1852年）結(jié)束，持續(xù)時間近百年。關(guān)于清朝與哈薩克開展絲綢貿(mào)易的原因，主要觀點認為②：一是政治原因，清朝需要通過開展貿(mào)易，保持邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。二是經(jīng)濟原因，哈薩克經(jīng)濟形式單一，需要通過貿(mào)易滿足內(nèi)在需求并轉(zhuǎn)手獲取利潤，而清朝則需要通過交易獲取馬、牛、養(yǎng)等，滿足邊疆地區(qū)軍隊和農(nóng)業(yè)的需要。正是雙方內(nèi)在和外在的需求，成為貿(mào)易開展并長期保持的重要原因。

乾隆年間，清朝與哈薩克的官方絲綢貿(mào)易始于乾隆二十二年（1757年），共歷38年，是官方絲綢貿(mào)易從起步到發(fā)展的重要階段。貿(mào)易綢緞由臨時調(diào)撥，發(fā)展為由江南三織造、山東、山西、陜甘等地專門織造；貿(mào)易地點由最初的烏魯木齊一處，逐漸形成北疆烏魯木齊、伊犁、塔爾巴哈臺；南疆阿克蘇、葉爾羌、喀什噶爾、烏什、喀喇沙爾等7個貿(mào)易點，并一直持續(xù)到咸豐朝絲綢貿(mào)易結(jié)束。貿(mào)易綢緞交易量達到歷朝平均最高值，據(jù)學(xué)者估算，清代新疆地區(qū)持續(xù)近百年的絲綢貿(mào)易，共由內(nèi)地運去綢緞等443440匹，每年平均為4708匹；而乾隆朝為歷朝最高，38年中共約259041匹，平均每年約為6816匹[8](P451)。乾隆朝與哈薩克的官方絲綢貿(mào)易的順利開展，為此后持續(xù)近百年的絲綢貿(mào)易奠定良好基礎(chǔ)。

二、黃廷桂與哈薩克絲綢貿(mào)易初始

乾隆二十年（1755年）六月，黃廷桂以武英殿大學(xué)士留任四川總督，改留陜甘總督；二十年五月授武英殿大學(xué)士，六月留陜甘總督任，師討阿睦爾撒納駐肅州籌辦軍需[9](P418)。乾隆二十二年（1757年），開始負責(zé)籌備清朝與哈薩克的絲綢貿(mào)易。

（一）提議貿(mào)易地點。乾隆二十二年（1757年）七月，“哈薩克汗阿布賚悔過投誠稱臣入貢，遣使至營，情辭懇切”[10]，并于十月提出“請于烏隴古（今福?？h南）[11](P32)地方，將馬匹易換貨物”[12]。清朝欣然允許，但以“道遠，商販不便”[12]為理由，約定第二年在額林哈畢爾噶（今烏蘇縣、瑪納斯縣以南）[11](P31)、烏魯木齊等處交易。

對于交易地點，陜甘總督黃廷桂認為應(yīng)設(shè)在吐魯番，因貿(mào)易貨物運到烏魯木齊，運費浩繁，而吐魯番既運貨便利又有屯種官兵，無須再增派官兵負責(zé)貿(mào)易貨物。而軍機大臣則認為“因前與阿不賚定約，奉旨允準，似不便更易，致失信遠人”，且“吐魯番近接邊陲，建有城堡，較烏魯木齊地方空闊，可以隨處開市者不同，恐哈薩克人等，與回民熟悉，轉(zhuǎn)致滋擾”[13]，故此，議定交易地點不變，交易的價格可按其運費加定價值。

（二）籌備貿(mào)易綢緞。初次交易所需貨物，清廷認為布、茶為哈薩克必須，按照廷議，黃廷桂在陜省籌備交易貨物，為使初次交易貨物能滿足哈薩克人需求，其詳詢熟悉哈薩克事務(wù)的定邊副將軍努三，得知“交易人數(shù)，不能預(yù)定，內(nèi)地茶葉，不必備往，妝蟒緞匹等件，亦不必過多，惟各色褐、氊毯、白布、印花布等件宜多購備”[14]。據(jù)此信息，黃廷桂在籌備貨物上有的放矢，對于哈薩克人喜愛但成本高的綢緞，從陜省辦解三千匹，運往巴里坤；對巴里坤存貯較少之梭布、京莊布，在甘、涼、肅辦解；而西寧、蘭州出產(chǎn)之各色姑戎、褐子、氈片、毯子、印花布，轉(zhuǎn)飭陜省布政司竭力備辦，確保各項交易貨物寬備有余[15]。

初次交易，事無巨細，所有貨物先期運往巴里坤貯備后，方能統(tǒng)一運送烏魯木齊，而西北地區(qū)由于長期軍事戰(zhàn)爭需要，駝馬等十分短缺，黃廷桂轉(zhuǎn)咨巴里坤大臣時得知“巴里坤、哈密等處自上冬搜購駝只之后，目今遍加查覓實無駝可雇”，“而口內(nèi)駝只亦因采買殆盡無處雇覓，查巴里坤以西車路既已不通又間隔崇山，沿途無料，騾頭斷難前往，必須駝只方可濟用”[16]。黃廷桂四處籌劃，查知肅州尚有采買的瘦駝四百只，為防駝只遠行馱貨，疲乏不堪，令將駝只先期趕往巴里坤放牧休息，等官兵到肅后，“于內(nèi)地委派副將一員，都司一員，帶兵二百名沿途押解貨物”[17]，確保貨物安全、順利到達烏魯木齊。

（三）商議交易人員。與哈薩克交易，事關(guān)清政府在西北地區(qū)的用兵及穩(wěn)定需要，交易人員的選定事關(guān)重大，黃廷桂在上奏籌議哈薩克貿(mào)易事宜時，認為交易人員應(yīng)“委派道廳等員”[13]，而乾隆皇帝認為“貿(mào)易之事終不可全以官法行之，能辦政務(wù)者，未必熟諳商賈，道員范清洪、同知范清曠等曾承辦軍需，可于赴甘承辦貿(mào)易，是否有益，請黃廷桂妥議奏聞”[18]。由此可見，清廷對交易人員的選定是非常慎重的，黃廷桂據(jù)實上奏，表示雖“俱未謀面，素不認識，但久知伊家向曾承辦軍需妥而且速，其于貿(mào)易之事必有舊日伙計熟練可靠之人”[19]，黃廷桂為保證承辦官員順利進行交易，奏請從范清洪、范清曠二員內(nèi)選定一員，使其先期來肅，將廷議的各項交易事宜詳細告知，使承辦官員交易時能夠保證貨價兩平，既考慮到哈薩克的交易心理，又維護天朝體制[19]。所有交易事宜的前期籌備，在陜甘總督黃廷桂的盡心竭力籌劃下，交易地點、交易貨物、交易人員、交易預(yù)定時間等悉數(shù)完備，為初次交易順利實施奠定基礎(chǔ)。乾隆二十三年（1758年），處于觀望狀態(tài)的哈薩克人沒有在約定的時間趕到交易地點，在嗣后九月、十月前來交易，成交額遠少于預(yù)期，共用過緞二百九十二疋，絹五十四疋[17]，但清政府基于對哈薩克邊情的了解，對雙方貿(mào)易潛力充滿信心，即與乾隆二十四年（1759年）諭令陜甘總督楊應(yīng)琚悉數(shù)準備來年交易的貿(mào)易綢緞。

三、楊應(yīng)琚、吳達善與哈薩克絲綢貿(mào)易的發(fā)展

乾隆二十四年（1759年），西北戰(zhàn)事甫定，新疆地區(qū)軍事駐防和屯田都需要大量的馬、牛、羊等畜力，而從內(nèi)地轉(zhuǎn)運馬匹，人力、運費等耗費巨大，因此，如何因地制宜地解決馬匹需求，成為清朝急需解決的現(xiàn)實問題。而哈薩克“更多的目的還在于繼承和體現(xiàn)草原民族經(jīng)營商業(yè)的實質(zhì)——從事過境貿(mào)易”[20]，因此，熱衷于從清朝換回大批廉價的絲綢、布匹等物品。雙方基于各自的利益需求，從而使絲綢貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易地點和貿(mào)易綢緞品類不斷擴大、增加。而在當時有限的社會歷史條件下，如何確保貿(mào)易綢緞如期完織解送、如何保證貿(mào)易綢緞質(zhì)量，對籌備貿(mào)易綢緞的陜甘總督來說，任務(wù)艱巨。陜甘總督楊應(yīng)琚、吳達善在長期的貿(mào)易實踐中，運籌決策，留心觀察，不斷完善貿(mào)易綢緞的預(yù)期咨調(diào)、檢驗章程，為貿(mào)易綢緞按時完織、貿(mào)易綢緞質(zhì)量提供重要保障。

（一）完善預(yù)期咨調(diào)制度。清朝與哈薩克進行絲綢貿(mào)易之初，所需綢緞一部分是陜甘總督從庫貯緞疋調(diào)撥、一部分屬臨時采辦的，往往出現(xiàn)貿(mào)易時貨物短缺需臨時調(diào)撥情形。乾隆二十三年（1758年）二月，乾隆皇帝傳諭軍機大臣，“及嗣后預(yù)哈薩克交易所需緞疋，陜省素非出產(chǎn)，恐一時難以購辦，黃廷桂可酌量數(shù)目，先期開單奏明，或于內(nèi)府庫貯撥解，或于各織造處，織辦運送，自可照數(shù)應(yīng)用，不必于該省竭蹷措辦也”[21]。此后，貿(mào)易綢緞由陜甘總督每年咨詢各城需用色樣、數(shù)目，奏請敕下三處織造辦辦解來甘，但于何時運送到甘，向無定制，一般視各織造完成情況而定。

乾隆三十年（1765年），楊應(yīng)琚奏稱“上年、今年均系五、六月間解送到蘭，而自蘭解肅，又須經(jīng)行十余站，雖緞箱向用油漆封固，但時當夏月，大雨時行，縱加意照料，亦難保竟無一二箱子滲漏”[22]?？紤]到江南距陜甘距離較遠，而綢緞運送極易受天氣、自然環(huán)境等因素影響，為保障絲綢質(zhì)量，保證交易順利進行，楊應(yīng)琚奏請今后“凡下年應(yīng)需貿(mào)易綢緞，于上年二三月間，將各項數(shù)目色樣預(yù)期咨詢明確，奏請敕辦”[22]，即由主持貿(mào)易官員，根據(jù)貿(mào)易情況估算，提前一年開列下年緞疋的詳細需求單，上報陜甘總督，陜甘總督根據(jù)綢緞來源地，咨行各地進行采辦。至此，預(yù)期咨調(diào)制度正式形成，但在實際貿(mào)易過程中，個別年份貿(mào)易數(shù)量特別巨大，提前兩年就發(fā)出咨調(diào)單，以保證貿(mào)易綢緞能夠按時解到。

（二）健全貿(mào)易綢緞質(zhì)量檢驗程序。在清代，貿(mào)易綢緞從江南三織造、山東、山西等地運往新疆，運輸距離遠，耗時長，綢緞質(zhì)量極易出現(xiàn)問題。因此，在裝箱前，對綢緞進行嚴格的質(zhì)量檢驗是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

乾隆二十四年（1759年），滿泰上奏反映哈薩克對所得到的交易緞疋有紕薄之語，乾隆皇帝即“著傳諭楊應(yīng)琚，努三等，即查明貿(mào)易緞疋，約有幾種，各取一端，送京復(fù)驗”[23]，并要求此后運往新疆的貿(mào)易綢緞都要“循照上例，移交江寧藩司驗收”[24]。但貿(mào)易綢緞的質(zhì)量問題并未徹底解決，乾隆二十九年（1764年）九月二十二日，陜甘總督楊應(yīng)琚奏報，“杭州織造解送到甘的綢緞三千一百六十七匹”，“內(nèi)堪備貿(mào)易者二千八百六十七匹，其余二百八十八匹，或因織紉時油粉過重，或因裝解時濕氣未干，以致入箱后，長途薰蒸，周身發(fā)有霉點，難以備用”，其詢問官員方知“向來起解綢，俱由織造衙門自行包裹裝箱，油漆封口，始交解員領(lǐng)解”[25]，因此，在具體的查驗過程中，織造并未按例，經(jīng)江寧藩司檢驗，而是自行包裹裝箱、油漆封口，便交解送人員。究其原因，一因織辦部門草率行事、力圖省事，擅自查驗封箱，而江寧藩司則有瀆職之嫌，疏于管理；二因檢驗程序規(guī)定過于籠統(tǒng)，地方官員易鉆制度的漏洞，使檢驗過程流于形式。

因此，乾隆二十九年（1764年），陜甘總督楊應(yīng)琚對質(zhì)量檢驗做出詳細規(guī)定[25]：一是詳細檢驗內(nèi)容，綢緞的質(zhì)地、長尺、顏色均需查驗，并要求將綢緞晾曬干燥；二是規(guī)定檢驗程序，在綢緞辦齊之時，織辦處奏明督撫派員，共同點驗，并裝箱封固起解；三是制定處罰措施，如果到甘州后，檢驗之時，仍存在質(zhì)地薄、尺寸短少、霉點等情況，即要求經(jīng)手承辦人員賠補，并將共同點驗人員交部議處。此項章程，內(nèi)容具體，可操作性強，又具體到責(zé)任人，有力地保證了綢緞質(zhì)量。

（三）制定貿(mào)易綢緞重量檢驗細則。隨著貿(mào)易綢緞質(zhì)量檢驗章程的不斷完善，質(zhì)量問題得到有效控制，但貿(mào)易綢緞的重量又出現(xiàn)問題。乾隆三十二年（1767年），伊犁將軍明瑞在查驗蘇州、杭州解送到伊犁的綢緞時，發(fā)現(xiàn)“內(nèi)摹本大緞一項，每匹僅重三十五六兩，較三十年以前解到者，每匹輕至六七兩不等，而價值仍與前次相同”,存在明顯的偷工減料現(xiàn)象。據(jù)查，一方面是織造“減省物料，辦理草率”，另一方面，則因在以往的查驗內(nèi)容中“分兩之輕重，歷不稱較”，而各織造“造冊送甘省查驗，亦不開明每匹分兩，其是否與從前所解綢緞輕重相等，價值相符，無憑比較”[26]，檢驗章程存在漏洞，江南三織造處似有意利用此漏洞，節(jié)省成本，以期能在貿(mào)易綢緞中獲取較大的利潤。

鑒于此次重量檢驗漏洞的出現(xiàn)，陜甘總督吳達善從查驗細則、查驗程序、處罰措施等方面詳細制定章程[27]：一是規(guī)定查驗細則，要求按照乾隆三十年（1765年）以前綢緞的分兩，明確每匹寬長、用絲斤數(shù)和價格，同時，要求各織造將每批綢緞的所重分兩，詳細造冊，一并送到甘肅；二是明確查驗程序，在蘭州省城，陜甘總督親自開箱查驗，逐一核對綢緞的重量；三是制定處罰措施，對于綢緞存在分兩不足，但顏色、長尺符合的，在各貿(mào)易點交易時，減價處理，所有損失由辦解織造賠補。軍機處在乾隆三十二年（1767年），據(jù)此立章程，“庶每年織辦綢緞，既可免畸輕畸重之弊，而査收亦有規(guī)則可遵矣”。

據(jù)此，經(jīng)陜甘總督楊應(yīng)琚、吳達善的奏議，貿(mào)易綢緞的預(yù)期咨調(diào)制度、質(zhì)量、重量檢驗章程日漸完備,堵塞質(zhì)量管理漏洞，保質(zhì)、保量按時解送貿(mào)易綢緞，為確保交易順利完成提供可靠保障。這些規(guī)章制度，亦成為其后嘉、道、咸朝與哈薩克交易的基本遵循，每次貿(mào)易俱向各綢緞織辦處申明章程，以杜絕出現(xiàn)類似問題。

四、結(jié)語

乾隆朝是清代與哈薩克開展官方絲綢貿(mào)易的重要時期。陜甘總督黃廷桂、楊應(yīng)琚、吳達善等，充分利用其在西北地區(qū)的政治聲望，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對貿(mào)易之事極盡心力，審時度勢，因時而變，留心觀察哈薩克人喜好，靈活處理貿(mào)易籌備中的各種問題，制定、完善貿(mào)易綢緞的預(yù)期咨調(diào)、質(zhì)量檢驗、重量檢驗等各項制度，使貿(mào)易綢緞基本能夠按時、保質(zhì)解運到各交易地點，為貿(mào)易的長期順利開展奠定重要基礎(chǔ)。陜甘與新疆指臂相連，唇齒相依，此特殊的自然地理、社會經(jīng)濟條件和地緣政治，客觀上造就了陜甘總督在西北絲綢貿(mào)易中的重要地位，而清朝統(tǒng)治者在西北地區(qū)“分域而不分治”的治理理念，則是陜甘總督充分發(fā)揮個人主觀能動性的政治制度保障。清代陜甘總督主管的與哈薩克的絲綢貿(mào)易，是清代西北陸上絲綢之路貿(mào)易的興盛時期，使西北地區(qū)保持較長時間的穩(wěn)定局面，密切了西北地區(qū)的經(jīng)濟文化交流，具有重要意義。鑒往知今，當下西北地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)沿線中的重要區(qū)域，更應(yīng)積極推進區(qū)域統(tǒng)籌，密切區(qū)域合作，深化西北地區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的整體優(yōu)勢。

注釋：

①主要研究成果有：林永匡，王熹.《江南三織造于清代新疆的絲綢貿(mào)易》，《遼寧師范大學(xué)學(xué)報》，1986年第3期；《乾隆朝時期內(nèi)地與新疆的絲綢貿(mào)易》，《新疆大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，1985年第4期；范金民.《清代江南與新疆的絲綢貿(mào)易》（上）《新疆大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，1988年第4期；《清代江南與新疆地區(qū)絲綢貿(mào)易》（下）《新疆大學(xué)學(xué)報哲學(xué)社會科學(xué)版》，1989年第1期。陳海龍.《清朝—哈薩克汗國貿(mào)易研究，1757-1852》［D］.蘭州大學(xué)，2014年；范金民.《衣被天下——明清江南絲綢史研究》［M］.江蘇人民出版社，2016年；林永匡，王熹.清代西北民族貿(mào)易史［M］.北京中央民族學(xué)院出版社，1991年。

②參見上文林熹，王永匡，范金民等學(xué)者關(guān)于乾隆朝與哈薩克貿(mào)易的研究成果。