李永華
近日,財政部與國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(下稱“財稅2020 年第9 號公告”)明確,企業(yè)和個人捐贈用于應(yīng)對新冠肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。此外,還有增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅等其他稅收優(yōu)惠政策。
那么,在捐贈支援了一線之后,如何在事后兌現(xiàn)應(yīng)得的減免優(yōu)惠呢?
3 月10 日,愛爾眼科(300015.SZ)董事會秘書吳士君表示:“原來的捐贈政策,企業(yè)捐贈稅收抵扣最高比例是不超過全年利潤的12%,現(xiàn)在改成可以全額扣除,讓企業(yè)捐贈的積極性更高了?!?/p>
按《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后3 年內(nèi)再計算應(yīng)納稅所得額時扣除。按以此計算,愛爾眼科為抗“疫”的捐贈并不會超出12%的規(guī)定。不過,上市公司的利潤是各分子公司加總而來,但愛爾眼科對外捐贈主要是通過集團公司,幾千萬元捐贈額遠(yuǎn)超集團公司12%的利潤,因此,按原來的規(guī)定,集團公司就無法全額稅前扣除。這次疫情防控新政明確,企業(yè)捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
在具體的操作流程上,怎樣才能實現(xiàn)全額稅前扣除呢?泰嘉新材副總經(jīng)理、董事會秘書謝映波介紹,企業(yè)自行扣除就行了。企業(yè)自行享受,就是在流程上不需要向稅務(wù)機關(guān)報告或?qū)徟?,只要留存相關(guān)的捐贈憑據(jù)材料備查就行。
除了捐贈現(xiàn)金,捐贈物資怎樣扣除也有明確的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家稅務(wù)總局的問題解答,企業(yè)捐贈口罩、防護服等物資的,按照市場價格確定捐贈金額,享受稅前扣除政策。
國家在出臺稅收優(yōu)惠政策的同時,也匹配了相應(yīng)的辦理流程。就此次疫情而言,愛心捐贈后,受贈機構(gòu)或單位就會給公司開具合規(guī)的捐贈票據(jù)。這些票據(jù),在預(yù)繳企業(yè)所得稅申報時,就可在稅前全額扣除,從而享受到國家的優(yōu)惠政策。
財稅2020 年第9 號公告明確要求擴大接收捐贈主體范圍,允許直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈;然而,就在該公告發(fā)布的同一天,武漢表示,對繞開紅十字會直接捐贈的,凡涉嫌違法違規(guī)的行為將依法處理。此后,武漢的做法得以扭轉(zhuǎn)。
考慮到疫情緊急,財稅2020 年第9 號公告突破了程序的限制,企業(yè)直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對疫情的物品,允許在計算應(yīng)納稅所得額時全額扣除。要注意的是,承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院有相應(yīng)的公開名單,名單之外的其他醫(yī)院并不享受這一政策。
受益于這一政策,愛爾眼科才能做到精準(zhǔn)定向捐贈,比如捐贈給武漢大學(xué)下屬的人民醫(yī)院、中南醫(yī)院等多所臨床醫(yī)院,還有中南大學(xué)附屬湘雅醫(yī)院、湘雅二院三院等湖南馳援湖北的主力軍?!巴ㄟ^精準(zhǔn)定向的捐贈,可以讓槍聲最密集的地方得到更多的支援!”
除了企業(yè)所得稅前全額扣除,財稅2020 年第9 號公告還規(guī)定,單位捐款捐物還免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。