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    高校大型儀器設(shè)備開放共享運(yùn)行機(jī)制的探究

    2020-02-20 07:32:00農(nóng)春仕孟國(guó)忠
    實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2020年4期
    關(guān)鍵詞:資源實(shí)驗(yàn)

    農(nóng)春仕,孟國(guó)忠

    (南京林業(yè)大學(xué)a.實(shí)驗(yàn)室與基地建設(shè)管理處;b.現(xiàn)代分析測(cè)試中心,南京210037)

    0 引 言

    當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新面臨更加全面而緊迫的需求。高校大型科研儀器設(shè)備是重要的科技資源,是支撐社會(huì)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件,也是高層次人才培養(yǎng)和高水平科研成果產(chǎn)出的重要保障。當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)以及高等教育快速發(fā)展,高校及科研院所的大型科研儀器設(shè)備數(shù)量日益增多,較大地提升了科研創(chuàng)新水平。截至2018年底,僅我校共有原價(jià)50萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備139臺(tái)(套),價(jià)值1.42億元,雖已全部納入省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)開放,但使用效率不高??傮w來(lái)看,我國(guó)大型科研儀器設(shè)備的總量仍然不足,且分布很不均衡。同時(shí),重復(fù)購(gòu)置、封閉使用、利用率低、監(jiān)管虛化也是目前我國(guó)大型科研儀器設(shè)備管理存在的普遍問(wèn)題[1],在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

    目前信息技術(shù)的快速發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,為資源共享提供了更加快捷、多樣的渠道和方式。在這樣的社會(huì)背景下,構(gòu)建并完善高校大型科研儀器開放共享運(yùn)行機(jī)制是提高儀器使用效率、促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段和必然趨勢(shì)。

    1 資源共享是新時(shí)代科技創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要

    1.1 資源共享是時(shí)代發(fā)展的必然要求

    共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義作為一種社會(huì)學(xué)思想,主張整個(gè)社會(huì)應(yīng)作為一個(gè)整體,由社會(huì)擁有和控制產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等,其管理和分配基于公眾利益,把“消滅剝削、人人平等、追求共享”作為重要的價(jià)值追求[2]。我國(guó)作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家,一直將實(shí)現(xiàn)全民共享作為重要的努力目標(biāo)。尤其是改革開放40年來(lái),我國(guó)根據(jù)不同歷史時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需要,在發(fā)展理念上主要經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和共享發(fā)展3個(gè)階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,以追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為主要目標(biāo);在科學(xué)發(fā)展階段,更加注重經(jīng)濟(jì)與政治、文化和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)將共享作為必須牢固樹立并切實(shí)貫徹的五大發(fā)展理念之一,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了以共享發(fā)展為主要特點(diǎn)的新階段。黨的十九大指出,“中國(guó)當(dāng)今社會(huì)的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗儗?duì)美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!蹦芊駥?shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享事關(guān)黨的發(fā)展命運(yùn)。只有深入推進(jìn)共享發(fā)展,才能引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展,只有堅(jiān)持并實(shí)施共享發(fā)展,才能為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供保證。因此,資源共享既是體現(xiàn)資源價(jià)值的重要內(nèi)容,也是時(shí)代發(fā)展的必然要求。

    1.2 資源共享是提升科研儀器使用效能的重要手段

    資源能夠充分共享是一個(gè)社會(huì)文明和諧的重要體現(xiàn)。高??蒲袃x器是由國(guó)家財(cái)政資金購(gòu)置,屬于國(guó)家資源。從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看,由國(guó)有資金購(gòu)置的科研儀器屬于公共產(chǎn)品,具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性,即并不會(huì)因?yàn)閯e人的使用而損害儀器購(gòu)置人的權(quán)益。而恰恰相反,如果這些科研儀器僅僅局限于本?;虮驹骸⑸踔帘菊n題組使用,不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi),還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)效能的不平衡與不和諧。美國(guó)學(xué)者默頓認(rèn)為,科技資源根源于科技活動(dòng),是社會(huì)長(zhǎng)期積累形成的產(chǎn)物,它應(yīng)該對(duì)外開放[3]。大型科研儀器設(shè)備開放共享是科技資源的一種配置形式,是促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作。實(shí)際上,當(dāng)前人們也已普遍體會(huì)到,擁有資源比共享資源付出的成本要多得多。儀器設(shè)備開放共享本質(zhì)上是由于資源的相對(duì)緊缺造成的。通過(guò)開放共享促進(jìn)了科技資源的流動(dòng)和傳播,可以解決科技活動(dòng)主體對(duì)有限資源的需求[4]。因此,只有做到凡是由國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的大型科研儀器都要向社會(huì)開放共享,才能提升科研儀器的內(nèi)在潛能和增值效應(yīng),運(yùn)用技術(shù)手段將閑置的資源進(jìn)行釋放,杜絕浪費(fèi),使有限的科研經(jīng)費(fèi)更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

    1.3 資源共享是提升創(chuàng)新能力的重要途徑

    創(chuàng)新能力是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?]。它是民族進(jìn)步的靈魂,正是人類不斷創(chuàng)新,人類社會(huì)才得以從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜[6]。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,創(chuàng)新能力已成為各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。共享是創(chuàng)新的基礎(chǔ),以滿足資源需求為根本動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和價(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)。儀器設(shè)備是重要的科技資源,其共享的前提首先是信息的共享,以信息共享促進(jìn)實(shí)物共享。當(dāng)前,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)將分散的科研儀器進(jìn)行共享利用,建立起面向儀器設(shè)備使用者和管理者的儀器設(shè)備信息共享系統(tǒng),將同一行業(yè)甚至是不同研究領(lǐng)域的科研人員、技術(shù)開發(fā)人員以及生產(chǎn)人員有效地串聯(lián)起來(lái),形成規(guī)模效應(yīng),更大程度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效整合與對(duì)接,為提升全社會(huì)的創(chuàng)新能力發(fā)揮積極作用。

    2 當(dāng)前高??蒲袃x器開放共享的存在問(wèn)題

    2.1 思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題

    長(zhǎng)期以來(lái),有些科研人員認(rèn)為,自己或團(tuán)隊(duì)利用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)都屬于申請(qǐng)者個(gè)人或是團(tuán)隊(duì),只限定自己或課題團(tuán)隊(duì)使用。從個(gè)人或團(tuán)隊(duì)利益角度考慮都希望保持自己的資源優(yōu)勢(shì)[7],即使自己不用,因擔(dān)心別人使用會(huì)造成儀器設(shè)備的損壞或是自己使用時(shí)的不便而不愿共享,結(jié)果使得科研儀器設(shè)備無(wú)法共享、共用,大量高價(jià)值的科研儀器設(shè)備被閑置或是重復(fù)購(gòu)置。此外,對(duì)于科研儀器設(shè)備的壟斷也是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研人員取得科研成果的捷徑之一,這種利益博弈在一定程度上影響了儀器設(shè)備開放共享的力度[8]。

    2.2 運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題

    在國(guó)家相關(guān)政策的有力促進(jìn)下,我國(guó)大型科研儀器設(shè)備的開放共享服務(wù)體系已基本建立,絕大多數(shù)的科研儀器設(shè)備都已納入了各省、市大型儀器共享平臺(tái)。但在具體實(shí)施過(guò)程中,由于各儀器設(shè)備管理主體履行開放共享義務(wù)的過(guò)程中,工作統(tǒng)籌力度不足、組織管理不夠完善,缺乏系統(tǒng)有效的儀器共享運(yùn)行機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,存在開放共享形式化、碎片化現(xiàn)象,開放共享效能不足。

    2.3 資源保障問(wèn)題

    大型科研儀器設(shè)備開放共享是一項(xiàng)需要政策、人力、物力、財(cái)力等全方位扶持、多部門整體推進(jìn)。①大型科研儀器的耗材比較昂貴,需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí),科研儀器設(shè)備屬于精密設(shè)備,其維護(hù)、保養(yǎng)也需要耗費(fèi)大量的資金,成本較高?!爸亟ㄔO(shè)、輕運(yùn)行”是普遍存在的現(xiàn)象。很多儀器設(shè)備是在“專項(xiàng)”“工程”等財(cái)政支持下購(gòu)置,由于缺少與之相配套的維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致儀器在運(yùn)行一定時(shí)間后,由于維保經(jīng)費(fèi)不足而被動(dòng)處于閑置狀態(tài)。②由于科研院所職稱評(píng)定、薪酬與崗位設(shè)置、績(jī)效考核等方面的原因,專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的待遇低、職稱晉升困難等現(xiàn)象,導(dǎo)致專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、設(shè)備管理人員工作的積極性、責(zé)任心不足,儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)不到位,也在一定程度上影響了儀器設(shè)備開放共享的有效開展。

    3 完善科研儀器設(shè)備開放共享的運(yùn)行機(jī)制

    共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),也是科技創(chuàng)新的發(fā)展方向,成為人工智能新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的重要手段,在網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管、內(nèi)容治理、輔助決策、身份核驗(yàn)、服務(wù)評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要的作用。大型科研儀器設(shè)備開放共享也是共享經(jīng)濟(jì)的組成部分,需要統(tǒng)籌、平衡各利益主體的行為方向和目標(biāo),完善開放共享的運(yùn)行機(jī)制,為促進(jìn)全社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展提供有效支撐。

    3.1 認(rèn)真貫徹國(guó)家大型科研儀器設(shè)備共享規(guī)定

    國(guó)家高度重視大型科研儀器設(shè)備共享,發(fā)布一系列文件,作出規(guī)定部署[6]。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào)),2017年科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》的通知(國(guó)科發(fā)基〔2017〕289號(hào)),2019年1月,財(cái)政部、科技部聯(lián)合發(fā)布《中央級(jí)新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議管理辦法》(財(cái)科教〔2019〕1號(hào))。這些文件、規(guī)定是做好大型科研儀器設(shè)備工作的綱領(lǐng)和指南,必須組織有關(guān)人員定期認(rèn)真、持續(xù)學(xué)習(xí)、切實(shí)貫徹落實(shí),并制訂監(jiān)督考核機(jī)制,確保大型科研儀器設(shè)備充分發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展作用。

    3.2 轉(zhuǎn)變觀念,樹立開放共享思維

    觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)科研儀器設(shè)備的開放共享,對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,減少科技資源浪費(fèi)都具有重大積極作用。首先要轉(zhuǎn)變觀念,樹立儀器設(shè)備開放共享思維,營(yíng)造良好的共享文化環(huán)境,體現(xiàn)國(guó)家科技資源的社會(huì)價(jià)值[9]。①儀器設(shè)備管理主體要轉(zhuǎn)變觀念。儀器開放共享是我國(guó)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)家從不同層面相繼出臺(tái)文件,對(duì)儀器開放共享作了明確規(guī)定。旨在進(jìn)一步促進(jìn)科研儀器設(shè)備開放共享,減少重復(fù)購(gòu)置,釋放服務(wù)潛能。儀器設(shè)備管理主體要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化責(zé)任追究,真正把儀器開放共享落到實(shí)處,避免形式化、碎片化。②科研人員要轉(zhuǎn)變觀念,不應(yīng)將由國(guó)家財(cái)政購(gòu)置的儀器設(shè)備作為私有資源,去除“重占有,輕使用”“獨(dú)自占有”等意識(shí)。關(guān)鍵是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共享觀念與規(guī)范培訓(xùn)、考核,使儀器設(shè)備的開放共享真正落到實(shí)處,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科交叉融合,提升科研人員創(chuàng)新能力。

    3.3 創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)開放共享內(nèi)驅(qū)力

    大型儀器設(shè)備開放共享必然會(huì)影響其所屬單位對(duì)資源的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也會(huì)涉及其利益分配。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持效益均衡原則,創(chuàng)新運(yùn)行方式,以保證儀器設(shè)備所有方和使用方各自的權(quán)益,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利益共贏。

    (1)構(gòu)建功能完善的共享信息系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將分布在不同區(qū)域、不同部門的儀器設(shè)備進(jìn)行有效融合,建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化的儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備管理使用的信息化、現(xiàn)代化,有效串聯(lián)供需兩端,促使各種創(chuàng)新要素與用戶的實(shí)際需求有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建信息發(fā)布、資源查詢、儀器預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算、評(píng)價(jià)反饋的全程化共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為儀器設(shè)備的開放共享提供技術(shù)支撐。

    (2)托管機(jī)制。許多高校相繼建有提供測(cè)試服務(wù)的校級(jí)公共平臺(tái),且有較為完善的運(yùn)行體系,人員和經(jīng)費(fèi)有較好的保障。對(duì)于缺乏實(shí)驗(yàn)人員和經(jīng)費(fèi)保障的研究團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),可以按照一定的約定將儀器設(shè)備托管到校級(jí)平臺(tái),在滿足自身需求的前提下,既可以實(shí)現(xiàn)開放共享的目的,又可以解決日常管理與維護(hù)保養(yǎng)的問(wèn)題,有效提升儀器的使用效能[10]。

    (3)探索市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。儀器設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)不分離是影響儀器開放共享的重要因素。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,探索企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,將儀器的所有權(quán)與使用權(quán)進(jìn)行分離,有效配置儀器開放共享的各個(gè)環(huán)節(jié)資源,依靠?jī)x器所有方和使用方的利益驅(qū)動(dòng)來(lái)推進(jìn)共享工作[11]。

    3.4 健全人才培養(yǎng)機(jī)制,提升開放共享質(zhì)量

    人是儀器設(shè)備開放共享的關(guān)鍵因素之一。高質(zhì)量的開放共享服務(wù)、實(shí)驗(yàn)新技術(shù)的研究、設(shè)備的功能開發(fā)等都需要高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。既要有高學(xué)術(shù)水平的科研專家,也要有從事分析測(cè)試的一線實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。只有將儀器設(shè)備開放共享與實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能保證儀器設(shè)備開放共享的可持續(xù)發(fā)展。

    (1)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)。大型儀器設(shè)備技術(shù)人員既需要有較深厚的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)背景,也需要豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),儀器設(shè)備的更新、實(shí)驗(yàn)技術(shù)的升級(jí)都需要實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要經(jīng)常更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。因此,要有計(jì)劃、有目的地加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn),通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)講座,組織技術(shù)交流等形式,提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能與服務(wù)水平。

    (2)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員與研究項(xiàng)目的融合。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與科研環(huán)節(jié)也是提升服務(wù)質(zhì)量的重要保證。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要融入學(xué)科、科研團(tuán)隊(duì)之中[12],幫助科研人員結(jié)合儀器設(shè)備的特點(diǎn),在了解實(shí)驗(yàn)需求、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、樣品處理、分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法等方面發(fā)揮積極作用。

    (3)構(gòu)建有效的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度、職稱晉升等改革,構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)利益為核心的激勵(lì)機(jī)制,建立并穩(wěn)定一支專心從事實(shí)驗(yàn)管理或技術(shù)工作的隊(duì)伍[13]。同時(shí),通過(guò)制度改革,營(yíng)造共享、共贏的工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),為儀器設(shè)備開放共享發(fā)揮積極作用。如北京中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室就是依托各高校和科研機(jī)構(gòu)建立的,實(shí)驗(yàn)室儀器和資源合作內(nèi)單位實(shí)現(xiàn)共享,提高資源利用率,這讓中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技資源融合和共享起到很好的示范效應(yīng)。

    3.5 構(gòu)建多元投入機(jī)制,完善開放共享資源保障

    (1)經(jīng)費(fèi)保障。大型科研儀器設(shè)備,如核磁共振譜儀、電子顯微鏡(透射、掃描)、原子力顯微鏡、大型質(zhì)譜儀等都需要較高的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。政府層面要強(qiáng)化對(duì)儀器設(shè)備開放共享的經(jīng)費(fèi)保障,加大資源服務(wù)后補(bǔ)貼的力度,切實(shí)體現(xiàn)“誰(shuí)共享、誰(shuí)受益”的共享保障原則。同時(shí),為了彌補(bǔ)政府投入經(jīng)費(fèi)的不足,需要建立以政府為主導(dǎo)的多元投入機(jī)制,鼓勵(lì)以多種方式投入人、財(cái)、物來(lái)促進(jìn)儀器設(shè)備資源共享。此外,儀器設(shè)備管理單位也要設(shè)立內(nèi)部的儀器開放共享基金、大型儀器設(shè)備維修基金,為儀器設(shè)備開放共享持續(xù)有效開展提供經(jīng)費(fèi)保障支持[14]。

    (2)人員保障。實(shí)驗(yàn)管理及技術(shù)人員數(shù)量總體不足也是影響儀器設(shè)備開放共享效果的重要因素。由于體制原因,儀器管理單位短期內(nèi)增加大量實(shí)驗(yàn)人員并不現(xiàn)實(shí),需要優(yōu)化人員配置結(jié)構(gòu),建立多層次、多形式的實(shí)驗(yàn)人員結(jié)構(gòu)體系。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)高??蒲性核芯可呐嘤?xùn),聘用研究生為實(shí)驗(yàn)助理,充分發(fā)揮他們?cè)趧?chuàng)新研究中的積極作用。

    (3)建立開放共享機(jī)制。每年對(duì)大型儀器設(shè)備共享運(yùn)行情況、管理單位共享制度的合理性、開放程度、服務(wù)質(zhì)量和效果,進(jìn)行考核評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,激勵(lì)共享良性發(fā)展。

    4 大型儀器設(shè)備開放共享取得的成效

    4.1 建立共享平臺(tái),服務(wù)能力不斷提升

    目前,學(xué)校對(duì)全校單臺(tái)套價(jià)值在50萬(wàn)元以上的儀器全部納入共享平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過(guò)該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)儀器信息查詢、儀器預(yù)約、測(cè)試評(píng)價(jià)等功能,有效擴(kuò)大了儀器設(shè)備的開放范圍,提高了儀器的利用率和使用效益。同時(shí),用戶可以通過(guò)平臺(tái)了解所有大型儀器的詳細(xì)信息,為測(cè)試工作提供決策依據(jù)。儀器共享平臺(tái)實(shí)行24 h開放,用戶能根據(jù)自己的需要隨時(shí)進(jìn)行預(yù)約,測(cè)試結(jié)束后的費(fèi)用結(jié)算、反饋評(píng)價(jià)等均在平臺(tái)上完成。同時(shí),所有預(yù)約信息都會(huì)第一時(shí)間發(fā)送到用戶手機(jī),實(shí)現(xiàn)了測(cè)試服務(wù)的全方位、全過(guò)程、信息化管理。此外,通過(guò)大型儀器共享平臺(tái),學(xué)校管理部門能夠及時(shí)全面地掌握大型儀器設(shè)備的利用率和共享現(xiàn)狀,為大型儀器購(gòu)置的前期論證提供可信的參考,對(duì)解決儀器重復(fù)購(gòu)置問(wèn)題起到了積極作用[15]。

    4.2 完善激勵(lì)考核機(jī)制,人員活力不斷提升

    激勵(lì)機(jī)制是提高高校大型儀器設(shè)備開放共享管理水平和運(yùn)行效益的重要推動(dòng)因素。學(xué)校以大型儀器設(shè)備的服務(wù)機(jī)時(shí)數(shù)、儀器維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、課題研究、論文發(fā)表等作為衡量指標(biāo),建立與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位工作相適應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)與考核體系。不斷完善激勵(lì)考核機(jī)制,發(fā)掘現(xiàn)有人員的潛力,將大型儀器設(shè)備的服務(wù)收益與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的績(jī)效考核直接掛鉤,充分體現(xiàn)多勞多得的原則,保證實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員自我價(jià)值的體現(xiàn)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的尊重,使得實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與儀器開放共享的積極性和主動(dòng)性不斷提高,大型儀器開放共享效能不斷提升。同時(shí),由于參與大型儀器開放共享的人員之間的差異性,在激勵(lì)的方式和結(jié)果方面注重差異化與公平化的統(tǒng)一,對(duì)不同人員采用分層差異化激勵(lì),使付出的回報(bào)率接近,保持結(jié)果的公平性。

    4.3 建立開放實(shí)驗(yàn)室,運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化

    自2018年12月開始,我校與無(wú)錫開云信息技術(shù)有限公司合作建設(shè)開放實(shí)驗(yàn)室。開放實(shí)驗(yàn)室的建立,以提升大型儀器設(shè)備的使用效率為目標(biāo),創(chuàng)新管理與運(yùn)營(yíng)模式,突破學(xué)?,F(xiàn)有管理體制、機(jī)制限制,采用集約化、社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)在人力、物力和財(cái)力方面的優(yōu)化配置,打通了資源共享通道,有效激活了高校內(nèi)部?jī)x器設(shè)備資源以及企業(yè)創(chuàng)新活力。開放實(shí)驗(yàn)室建立以來(lái),基于企業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)外共享服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大,尤其是部分閑置儀器的使用率和使用效益明顯提高,服務(wù)社會(huì)能力顯著增強(qiáng)。

    5 結(jié) 語(yǔ)

    總之,搞好大型科研儀器設(shè)備共享,是國(guó)家一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,也是高??蒲信c管理創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重大工作、重大責(zé)任,高校黨政領(lǐng)導(dǎo)與科研人員必須高度重視,切實(shí)有效地做好此項(xiàng)工作,為社會(huì)建設(shè)發(fā)展作出有效貢獻(xiàn)。

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