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    電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用與發(fā)展

    2020-02-17 18:13:55王前彪
    四川水泥 2020年6期
    關(guān)鍵詞:行政監(jiān)督路橋工程項(xiàng)目

    王前彪

    (中交三公局第一工程有限公司,北京 100012)

    招投標(biāo)形式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展所形成的產(chǎn)物,當(dāng)前在各個(gè)領(lǐng)域中都已獲得廣泛運(yùn)用,路橋工程亦是如此。尤其是這幾年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)科技飛速進(jìn)步,讓電子招投標(biāo)更好運(yùn)用到了路橋行業(yè)當(dāng)中,也正是因?yàn)槠渥屨w路橋工程招投標(biāo)工作變得更為便捷與合理,并且能夠充分利用其各類(lèi)資源,所以其起到了極為積極作用。

    1 在路橋工程中運(yùn)用電子招投標(biāo)優(yōu)勢(shì)

    1.1 實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)管理統(tǒng)一化

    基于互聯(lián)網(wǎng)的電子招投標(biāo)是使得路橋工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理擺脫了傳統(tǒng)招投標(biāo)管理的控制限制,招投標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一化發(fā)展。無(wú)論是招標(biāo)信息的網(wǎng)上獲取,還是同一時(shí)間段多個(gè)投標(biāo)活動(dòng)同時(shí)參與,都有效彌補(bǔ)了人力不足而造成的損失,同時(shí)使得招投標(biāo)管理、流程等得到有效簡(jiǎn)化,進(jìn)一步提升一系列工作效率。并且,互聯(lián)網(wǎng)為所有單位提供了統(tǒng)一開(kāi)放的、平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,避免了地域限制,也有效遏制了地方保護(hù)與行業(yè)壟斷的不良行為。

    1.2 提升信息時(shí)效性

    路橋工程電子招投標(biāo)模式下,都是在互聯(lián)網(wǎng)上公布招標(biāo)流程、信息等內(nèi)容,提升了信息傳播效率,同時(shí)這也是政策法規(guī)實(shí)現(xiàn)多樣化宣傳有效方式之一,招投標(biāo)信息高度公開(kāi),有效提升了信息可靠性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性,所有參標(biāo)單位不再受到制定地方和時(shí)間要求,只需利用網(wǎng)絡(luò)即可獲取有關(guān)信息,進(jìn)而確定合適項(xiàng)目,能夠大大縮短投標(biāo)報(bào)名時(shí)間,并獲得參標(biāo)反饋??偠灾?,該種方式能夠大大提升了招投標(biāo)活動(dòng)有效性與競(jìng)爭(zhēng)性。

    1.3 提高信息透明性

    招投標(biāo)的各個(gè)參與主體在互聯(lián)網(wǎng)上都可以完成相關(guān)的招投標(biāo)工作,并可以對(duì)招投標(biāo)流程、進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注。與招投標(biāo)相關(guān)的公告、文件公示等內(nèi)容都可以于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布,從而讓所有相關(guān)主體均能獲得相應(yīng)的信息,防止暗標(biāo)、圍標(biāo)等不良現(xiàn)象出現(xiàn)??梢?jiàn),該種招投標(biāo)方式能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,提高了招投標(biāo)環(huán)節(jié)透明與公平,并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)發(fā)布信息,能夠讓更多人來(lái)監(jiān)管這一系列流程,避免了許多人為干預(yù)導(dǎo)致不公平情況出現(xiàn)。

    1.4 增強(qiáng)信息保密性

    電子招投標(biāo)系統(tǒng)對(duì)參與主體的注冊(cè)信息進(jìn)行保密,并且采用授權(quán)管理方式,避免了參與主體信息泄露,有效遏制了暗箱操作行為。并且在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名,在規(guī)定規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi),參標(biāo)數(shù)據(jù)都不允許泄露,所以能夠杜絕了惡意圍標(biāo)、串標(biāo)等可能。

    2 電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用

    2.1 電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用條件

    要想有效應(yīng)用電子招投標(biāo)則需要具有如下幾方面條件:第一,對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)施優(yōu)化,應(yīng)用現(xiàn)代化、合理技術(shù)制度來(lái)確保整體系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定和可行。第二,應(yīng)用第三方CA 認(rèn)證服務(wù)體系。相比較以往招投標(biāo)方法來(lái)說(shuō),電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以運(yùn)用電子簽名來(lái)加密招投標(biāo)活動(dòng)中重要數(shù)據(jù),完善身份認(rèn)證。而且可以使用SSL 來(lái)傳輸加密方案,切實(shí)提升路橋工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作穩(wěn)定與安全。第三,完善招投標(biāo)規(guī)章體系,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)操作進(jìn)行規(guī)范,并且第一時(shí)間將相關(guān)信息與公告發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上,在規(guī)定時(shí)間審查投標(biāo)人資格,同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)搜集相關(guān)文件,把評(píng)標(biāo)結(jié)果在第一時(shí)間進(jìn)行公布,進(jìn)而確保整體招投標(biāo)工作得以高效實(shí)施。第四,建設(shè)相同標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)平臺(tái),科學(xué)設(shè)置信息檔案、招投標(biāo)計(jì)劃與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理以及計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)等模塊功能,進(jìn)而切實(shí)將該系統(tǒng)應(yīng)有作用充分發(fā)揮出來(lái)。

    2.2 建設(shè)交易管理平臺(tái)

    按照國(guó)內(nèi)出臺(tái)有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,需要建設(shè)科學(xué)、合理以及統(tǒng)一的電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái),切實(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度來(lái)運(yùn)用該系統(tǒng)。運(yùn)用電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)能夠讓路橋工程招投標(biāo)工作得以合理化、數(shù)字化以及規(guī)范化的開(kāi)展,運(yùn)用該類(lèi)集成化能力能夠在第一時(shí)間內(nèi)把真實(shí)信息公布給招投標(biāo)單位、路橋行業(yè)監(jiān)管部門(mén)以及群眾,進(jìn)而切實(shí)實(shí)現(xiàn)路橋招投標(biāo)工作效率提高。不僅如此,通過(guò)建設(shè)起完善交易管理平臺(tái)還可以有效聯(lián)合起稅務(wù)、工商等服務(wù)管理平臺(tái),高效共享招投標(biāo)信息,不斷縮短整體工作時(shí)間,并且提升相應(yīng)質(zhì)量。除此之外,還可以能夠運(yùn)用交易管理平臺(tái)將有關(guān)活動(dòng)信息內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布,切實(shí)確保社會(huì)和行政監(jiān)督得以有效執(zhí)行。而且因?yàn)樵撓到y(tǒng)具有及時(shí)更新信息、高信息集成化等優(yōu)勢(shì),所以能夠有利于招標(biāo)企業(yè)信息以及項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的完善,在具體運(yùn)用環(huán)節(jié)需要把該平臺(tái)優(yōu)點(diǎn)有效發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步挖掘有關(guān)數(shù)據(jù),以便于能夠有效共享、分析與搜索相關(guān)所需信息資料,提高交易的公平、公正與公開(kāi)。不僅如此,運(yùn)用電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)不但能夠讓電子信息高效互通,并且還能夠運(yùn)用到身份認(rèn)證、信息發(fā)布等工作當(dāng)中,確保交易的順利進(jìn)行。不過(guò)需要提出是,建設(shè)電子招投標(biāo)交易管理平臺(tái)離不開(kāi)不同部門(mén)的合同與配合,而且需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系進(jìn)行完善,避免被某一單位或部門(mén)所控制。

    2.3 科學(xué)運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)

    就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范與管理體系不斷健全,根據(jù)已有的規(guī)章制度就能夠有效解決運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)中的各類(lèi)問(wèn)題。其中電子招投標(biāo)含括了投標(biāo)簽字、開(kāi)標(biāo)方法以及送達(dá)時(shí)間等眾多環(huán)節(jié),在具體運(yùn)用階段,能夠給路橋工程招投標(biāo)工作提供更為真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息,科學(xué)整合電子招投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)的安全與高效。在構(gòu)建電子招投標(biāo)系統(tǒng)過(guò)程中,有關(guān)工作人員需要充分利用現(xiàn)代化電子科技,不但要與路橋工程招投標(biāo)工作的需求相符,讓招標(biāo)人員能夠很好的控制整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程以及其采購(gòu)范圍,而且還能夠動(dòng)態(tài)更新招標(biāo)信息,輔助以科學(xué)的管理防控策略,保證招投標(biāo)信息的可靠與真實(shí)。如,對(duì)閱讀路橋工程招投標(biāo)電子文件的時(shí)間、修改操作以及操作權(quán)限進(jìn)行限制,招投標(biāo)人員必須在限定的范圍以及時(shí)間完成對(duì)電子文件的閱讀或修改,避免不法份子對(duì)電子文件進(jìn)行惡意篡改或銷(xiāo)毀。

    3 電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目應(yīng)用現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

    就現(xiàn)階段實(shí)際情況而言,電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用還出現(xiàn)探索階段,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決完善。

    3.1 規(guī)范性有待提升

    現(xiàn)階段,電子招投標(biāo)在我國(guó)路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用,無(wú)論是在管理還是實(shí)際的操作執(zhí)行上,都體現(xiàn)了規(guī)范性不足的問(wèn)題。我國(guó)在招投標(biāo)管理方面制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定,但是在具體執(zhí)行過(guò)程中缺乏與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,導(dǎo)致電子招投標(biāo)在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)管理難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化,使得電子招投標(biāo)在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,不同的地區(qū)、領(lǐng)域難免存在一定偏頗,不利于電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用與發(fā)展。

    3.2 缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)

    電子招投標(biāo)在我國(guó)路橋工程項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,各地區(qū)、各領(lǐng)域的使用標(biāo)準(zhǔn)有著一定差異性,未能實(shí)現(xiàn)使用標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一、明確,導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中存在較大的知識(shí)壁壘與行業(yè)、地區(qū)限制,嚴(yán)重制約了電子招投標(biāo)具體運(yùn)用與發(fā)展。

    3.3 安全性有待提升

    電子招投標(biāo)管理與實(shí)際操作都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行的,但是網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)軟件在使用過(guò)程中時(shí)刻面臨在病毒、黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)威脅,加上系統(tǒng)使用人員的使用、管理不善,導(dǎo)致招投標(biāo)系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行時(shí)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),招投標(biāo)參與主體信息面臨泄露、丟失的威脅,不利于電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中的應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展。

    3.4 行政監(jiān)督存在不適應(yīng)的情況

    當(dāng)前,在我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī)中明確了在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)以及各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)具有行政監(jiān)督職責(zé),以上部門(mén)必須要嚴(yán)格根據(jù)法律規(guī)定來(lái)對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行行政監(jiān)督,以保證整體活動(dòng)的規(guī)范性,杜絕出現(xiàn)違法違章行為。就現(xiàn)階段看來(lái),對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)的透明性來(lái)說(shuō)招投標(biāo)的行政監(jiān)督發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用,不過(guò)在實(shí)際實(shí)施階段還是出現(xiàn)無(wú)法適應(yīng)電子招投標(biāo)的情況,具體體現(xiàn)如下:第一,因?yàn)殡娮诱型稑?biāo)具有無(wú)紙化與網(wǎng)絡(luò)化的特征,因此這就需要行政監(jiān)督方式也有所改變。但是還有一些監(jiān)管部門(mén)難以有效適應(yīng)該種改變,還是沿用以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與紙質(zhì)審批的方式,從而要求招投標(biāo)的主體能夠適應(yīng)部分紙質(zhì),部分電子的監(jiān)管方法,從而使得電子招投標(biāo)交易的效率與質(zhì)量下降,并且難以確保監(jiān)督的效果。第二,當(dāng)前并未將專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督平臺(tái)設(shè)置于行政監(jiān)督平臺(tái)上,或是并未將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督接口設(shè)置于公共服務(wù)平臺(tái)與交易平臺(tái)上,所以難以為行政監(jiān)督工作提供有效的技術(shù)支持。

    4 加強(qiáng)電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目應(yīng)用效果相關(guān)措施

    4.1 不斷完善電子招投標(biāo)相關(guān)制度

    由于電子招投標(biāo)管理存在較大特殊性,因此招投標(biāo)管理部門(mén)必須不斷完善電子招投標(biāo)管理操作相關(guān)制度,才能有效確保路橋工程項(xiàng)目電子招投標(biāo)規(guī)范性與公正性。唯有完善、嚴(yán)格的規(guī)章制度才能對(duì)參與主體的行為進(jìn)行約束、規(guī)范,避免非法操作影響招投標(biāo)工作的公正性。尤其是要建立完善的電子招投標(biāo)審批程序、審批制度,通過(guò)完善責(zé)任制度實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋工程電子招投標(biāo)信息的嚴(yán)格管理,同時(shí)完善相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處,確保路橋工程電子招投標(biāo)工作有序開(kāi)展。

    4.2 嚴(yán)格對(duì)招投標(biāo)企業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

    有了制度上的保障還不足以使電子招投標(biāo)管理各項(xiàng)工作的嚴(yán)格落實(shí),還必須提高對(duì)招投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕不安因素對(duì)電子招投標(biāo)造成不良影響。所以必須提高對(duì)招投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。不同的路橋工程有著不同的標(biāo)準(zhǔn)要求,自然對(duì)于參與招標(biāo)企業(yè)也有著不同的限制條件。路橋工程管理部門(mén)必須按照工程標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格篩選,嚴(yán)格審核投標(biāo)資料,杜絕非法參標(biāo)現(xiàn)象擾亂招投標(biāo)管理秩序,營(yíng)造良好的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為路橋工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提供保障。

    4.3 強(qiáng)化標(biāo)價(jià)管理

    加強(qiáng)對(duì)路橋工程項(xiàng)目標(biāo)價(jià)管理,對(duì)于規(guī)范路橋工程電子招投標(biāo)管理有著至關(guān)重要作用。路橋工程招投標(biāo)之前,工程造價(jià)結(jié)合了相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了初步估算,并列出了工程量清單,以此為電子招投標(biāo)標(biāo)價(jià)進(jìn)行參考。這一標(biāo)價(jià)對(duì)在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中是保密的,投標(biāo)企業(yè)標(biāo)價(jià)越是接近這一價(jià)格,中標(biāo)的可能性就越大,同時(shí)投標(biāo)企業(yè)工程量結(jié)算也要以路橋工程項(xiàng)目合同為依據(jù)。因此,必須做好標(biāo)價(jià)管理,避免出現(xiàn)標(biāo)價(jià)外泄而導(dǎo)致招標(biāo)失敗。此外,項(xiàng)目標(biāo)價(jià)并非絕對(duì)不變,應(yīng)結(jié)合投標(biāo)具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,提高標(biāo)價(jià)合理性,確保路橋工程建設(shè)效益。

    4.4 構(gòu)建起系統(tǒng)的行政監(jiān)督體制

    第一,招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)起自身的行政監(jiān)督平臺(tái),或是在行政監(jiān)督窗口、通道中設(shè)置公共資源交易平臺(tái),進(jìn)而有效監(jiān)管招投標(biāo)活動(dòng)。而且需要嚴(yán)格遵循“公開(kāi)、透明”的原則來(lái)建設(shè)行政監(jiān)督平臺(tái),并且在平臺(tái)上公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的內(nèi)容、職責(zé)與相關(guān)法律依據(jù),嚴(yán)格監(jiān)督信息公開(kāi)、信用信息公開(kāi)以及信息集成分析等情況,以達(dá)到在線(xiàn)監(jiān)管電子招投標(biāo)活動(dòng)的目的,將工作效率大幅提升,減少辦事時(shí)長(zhǎng)。不僅如此,還需要確保參與招投標(biāo)的各方對(duì)于招投標(biāo)信息的知情權(quán),確保相關(guān)利益方可以在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章行為,同時(shí)能夠提供充足的證據(jù)給主管部門(mén)來(lái)進(jìn)行舉報(bào)或投訴。第二,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)其電子招投標(biāo)的監(jiān)管方式與機(jī)制進(jìn)行積極創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變以往的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方位為展現(xiàn)監(jiān)督,逐步強(qiáng)化過(guò)強(qiáng)監(jiān)管工作。同時(shí)將自動(dòng)預(yù)警功能設(shè)置于行政監(jiān)督平臺(tái)。而且還需要將監(jiān)管的時(shí)限進(jìn)行有限延長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)事前參與、事中監(jiān)管、事后檢查。

    5 電子招投標(biāo)在路橋工程項(xiàng)目中發(fā)展趨勢(shì)

    5.1 不斷走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

    由于電子招投標(biāo)是一種新興招投標(biāo)方式,在為部分人群接受的同時(shí)也必然存在一些受傳統(tǒng)招投標(biāo)管理影響較深的人群所排斥,其主要原因是當(dāng)前電子招投標(biāo)管理不夠規(guī)范。因此,全面實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用成為其發(fā)展應(yīng)用的必然趨勢(shì),必須以發(fā)展的眼光看待電子招投標(biāo)的未來(lái)發(fā)展,充分發(fā)揮電子招投標(biāo)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),電子招投標(biāo)相關(guān)的規(guī)章制度也會(huì)隨之不斷完善,在招投標(biāo)具體操作中發(fā)揮實(shí)際指導(dǎo)作用。

    5.2 實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)平臺(tái)的統(tǒng)一化管理

    招投標(biāo)過(guò)程中必然涉及許多投標(biāo)企業(yè)信息的備案、反復(fù)備案,在檔案管理方面存在較大困難,為有效解決這一問(wèn)題,電子招投標(biāo)管理必須建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),在便于企業(yè)招投標(biāo)信息備案的同時(shí),通過(guò)聯(lián)網(wǎng)使全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)工程招投標(biāo)信息匯總構(gòu)成一個(gè)完整的體系,更好地實(shí)現(xiàn)資源共享,并且借助統(tǒng)一化管理平臺(tái),不但能夠?yàn)楸O(jiān)管部門(mén)快速搜尋企業(yè)投標(biāo)書(shū)等信息提供便利,而且能夠有效提升工程招投標(biāo)活動(dòng)效率。

    5.3 安全性不斷提升

    在信息技術(shù)不斷提升發(fā)展的推動(dòng)作用下,電子招投標(biāo)的應(yīng)用越來(lái)你越為人接受,同時(shí)也在不斷地深入路橋工程的實(shí)際應(yīng)用。然而,面臨病毒入侵、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全隱患,要求項(xiàng)目各方提高警惕。同時(shí)電子招投標(biāo)管理安全水平也必須 切實(shí)得到提升,如此方可確保電子招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全。具體發(fā)展體現(xiàn)在信息化管理系統(tǒng)中殺毒軟件、防火墻技術(shù)的不斷創(chuàng)新應(yīng)用,以及系統(tǒng)權(quán)限的強(qiáng)化管理,信息保密管理方面等,提高信息管理的安全性,進(jìn)而確保招投標(biāo)管理的高度安全。不僅如此,還可以運(yùn)用數(shù)字證書(shū)來(lái)確保其安全性與合法性。在《中華人民共和國(guó)電子簽名法》中指出,紙質(zhì)簽名與電子簽名的具有相同法律效力,在招投標(biāo)文件中采用數(shù)字證書(shū)簽名能夠讓文件具有合法性。不僅如此,還要法律法規(guī)指出,開(kāi)展平臺(tái)設(shè)計(jì)能夠確保路橋工程在招投標(biāo)工作的流程合法與公平。利用文本轉(zhuǎn)換格式來(lái)轉(zhuǎn)變word、excel 為 pdf 文本格式,加上數(shù)字證書(shū),便能夠確保網(wǎng)絡(luò)上傳遞文件的保密性、安全性以及無(wú)法篡改。

    6 結(jié)束語(yǔ)

    對(duì)于路橋工程項(xiàng)目招投標(biāo)而言,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)有效利用的電子招投標(biāo)模式,能夠大幅提升我國(guó)路橋招投標(biāo)工作質(zhì)量與效率。因此,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中必須在加大對(duì)電子招投標(biāo)管理重視基礎(chǔ)上,有效分析當(dāng)前電子招投標(biāo)應(yīng)用的不足,結(jié)合電子招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì),采取有效應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)發(fā)揮其在路橋工程建設(shè)中的應(yīng)用價(jià)值。

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