新時(shí)代背景下群眾文化管理的重要性和措施

梁鳳蓮

摘 ?要：群眾文化跟著時(shí)代迅猛發(fā)展，日益凸顯出傳統(tǒng)群眾文化管理模式在群眾文化管理行業(yè)中的局限性。因此，探索新時(shí)代背景下群眾文化管理的重要性和措施已越來越為重要。本文闡述了群眾文化管理的特征及其重要性，在此基礎(chǔ)上，對群眾文化的社會(huì)功能以及相關(guān)措施進(jìn)行了分析，希望能對群眾文化活動(dòng)的開展起到一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：內(nèi)涵;社會(huì)價(jià)值;繼承與創(chuàng)新

一、前言

文化是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動(dòng)及其產(chǎn)品。是非常廣泛和最具人文意味的概念，給文化下一個(gè)準(zhǔn)確或精確的定義，的確是一件非常困難的事情。但是有一個(gè)相對較為共同的解釋和理解：文化是相對于政治、經(jīng)濟(jì)而言的人類全部精神活動(dòng)及其活動(dòng)產(chǎn)品。尤其群眾文化在我們生活中最為貼近。豐富多彩的群眾文化活動(dòng)的開展，不僅滿足了基層人民群眾的精神需求，而且能夠全面提升廣大人民群眾的文化素養(yǎng)，使社會(huì)功能強(qiáng)大，意義重大，更有著極高的文化價(jià)值。

二、群眾文化的內(nèi)涵及特征

群眾文化是一個(gè)極為抽象的概念，蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵。從物質(zhì)層面來看，人類社會(huì)包含人、文化和自然環(huán)境等各個(gè)因素，其中人們參與度最高的就是群眾文化，因?yàn)樗c人們的生活以及其方方面面都息息相關(guān)。從一定程度來講，所謂群眾文化，指的是廣大群眾以各種精神文化活動(dòng)為手段，以提高群眾文化水平、滿足群眾文化需求為目的開展的各種精神文化活動(dòng)。

群眾文化具有多樣性。首先，群眾文化有著很大的廣泛性，群眾文化既能夠在一家一戶進(jìn)行，又能夠在固定場合集中開展。其次，根據(jù)群眾文化豐富多彩的內(nèi)容，群眾可以根據(jù)自身的實(shí)際和喜好單獨(dú)挑選文化活動(dòng)項(xiàng)目，又能夠組織群眾集體參加同一個(gè)方面的內(nèi)容。再次，群眾文化的開展沒有硬性的要求與規(guī)定，靈活性較強(qiáng)，能夠滿足不同群眾群體的文化需求。最后，群眾文化具備較強(qiáng)的包容性和傳承性，能夠順應(yīng)時(shí)代潮流，具有多樣性。

三、群眾文化的現(xiàn)狀

當(dāng)前，在公共財(cái)政支撐的基礎(chǔ)上，現(xiàn)今街道群眾文化建設(shè)任務(wù)正在一步步推進(jìn)，目的在于加強(qiáng)相關(guān)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過文化站、主題公園、文體活動(dòng)、公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等各種形式，可以讓群眾享受相關(guān)的基本公共文化服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義精神文化建設(shè)。

首先以“創(chuàng)新管理服務(wù)方式， 豐富群眾文化生活”的白銀市為代表，自從白銀市被列為國家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市以來，實(shí)現(xiàn)了公共文化藝術(shù)繁榮特色的有序凸顯。取得這個(gè)成就離不開有關(guān)單位的積極行動(dòng)，通過增加交流互動(dòng)頻次、拉動(dòng)社會(huì)力量積極參與，盤活歷史文化資源，培育特色文化產(chǎn)品，對接數(shù)字文化平臺，以及組織開展各項(xiàng)群眾文化活動(dòng)，市、縣區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng)異?；钴S，豐富多彩。

再以嘉北街道為例，嘉北街道的綜合文化站通過了浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一級站的定級評估，成功打造了以“建設(shè)文化家園，打造和諧社區(qū)”為主題的文化型社區(qū)。更是先后舉辦了各項(xiàng)大型基層群眾文化的活動(dòng)，積極參加各種相關(guān)舞蹈文化類的比賽等等，取得顯著成就。

但是在肯定這些顯著成就的同時(shí)也必須重視出現(xiàn)的相關(guān)問題，如當(dāng)前城區(qū)街道文化建設(shè)還未能完全健全其組織機(jī)構(gòu)，人才網(wǎng)絡(luò)覆蓋低;相關(guān)工作人員缺乏專職態(tài)度，基層文化專員存在缺失和專業(yè)性較低的問題;社會(huì)參與不高，相關(guān)文化部門獨(dú)立性過強(qiáng)，逐漸出現(xiàn)脫離姿態(tài)等等，這些問題若不及時(shí)解決，會(huì)成為制約群眾文化管理發(fā)展的重大障礙，這些問題急需解決，相關(guān)政策也需盡快落實(shí)。

總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)：

（一）沒有專項(xiàng)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，群眾文化工作難以常態(tài)化。如今制約群眾文化管理工作發(fā)展的直接障礙是缺乏配套文化設(shè)施。多數(shù)項(xiàng)目因建設(shè)所撥的資金不足，或者撥付時(shí)間一直沒有兌現(xiàn)，導(dǎo)致部分只能在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行象征性地建設(shè)，這迫使基層群眾文化管理的工作開展困難，新農(nóng)村基層群眾文化要求遲遲沒有滿足，群眾文化管理工作難度增大

（二）群眾文化單位人力資源管理落后，群眾文化基層管理干部缺乏專干精神。文化專干專職人員相對較為稀少，且上級組織沒有提供相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺，使得相關(guān)工作人員缺乏交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新技能的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致群眾文化管理的工作人員的整體業(yè)務(wù)水平較為低下，更有一些因?yàn)槿肆Y源的短缺的基層文化部門被迫與其他部門進(jìn)行合并，一定程度上影響了群眾文化管理工作的順利開展。

（三）群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施不足，導(dǎo)致相關(guān)文化活動(dòng)開展不順。在很多地區(qū)當(dāng)中，相關(guān)文化設(shè)施沒有及時(shí)進(jìn)行修繕和補(bǔ)充，導(dǎo)致了群眾文化活動(dòng)無法順暢且有序的開展。群眾文化活動(dòng)的內(nèi)容及其形式太過單一，缺乏新穎優(yōu)秀的活動(dòng)作品與策劃，缺乏創(chuàng)新性與多樣性。

四、群眾文化的重要性

（一）有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生多樣效益

群眾文化活動(dòng)是群眾文化工作中的重要載體，在群眾文化工作不斷深入開展的過程中，其本身也是一項(xiàng)福利事業(yè)，更是豐富群眾生活的一種有效途徑。在群眾文化管理過程中，可以通過提高基層群眾參加活動(dòng)的積極性，激發(fā)他們對文化工作的熱情，讓他們自身意識到群眾文化管理的重要性，要自覺發(fā)揮主體作用，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)群眾文化管理工作的穩(wěn)定開展，產(chǎn)生多樣效益。

（二）有利于中華文化的傳承與創(chuàng)新

加強(qiáng)群眾文化管理是實(shí)現(xiàn)偉大中國夢復(fù)興的重要途徑。毛主席說“創(chuàng)新，是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”。文化要繁榮，群眾更是其基礎(chǔ)?！皬娜罕娭衼恚饺罕娭腥ァ笔俏尹h一貫堅(jiān)持的基本方針。加強(qiáng)新時(shí)代下的群眾文化管理，是對群眾主人翁地位的充分尊重，也是群眾對祖國文化繁榮應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）有益于群眾文化中的人力資源優(yōu)化配置

人力資源管理也是發(fā)展群眾文化管理單位不可缺少的管理戰(zhàn)略。只有重視人才資源的管理，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)專業(yè)化的人才，這樣才能支撐著相關(guān)的單位的發(fā)展。大力發(fā)展群眾生活，有利于不斷創(chuàng)新人力資源管理模式，創(chuàng)新專業(yè)化服務(wù)模式與現(xiàn)代化服務(wù)模式，有效提升文化服務(wù)水平及質(zhì)量。

五、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的相關(guān)措施

黨的十七屆六中全會(huì)指出：“要發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。”時(shí)隔兩年，黨的十八屆三中全會(huì)仍然提出“五位一體”的總體布局，表明了加強(qiáng)群眾文化管理工作對我國文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和社會(huì)主義文化強(qiáng)國主旋律的奏響有著舉足輕重的地位。

（一）豐富相關(guān)文化的內(nèi)容與形式。當(dāng)今最重要的，是要首先明確基層群眾的文化需求。要用豐富、熱鬧、多彩的文化活動(dòng)去調(diào)動(dòng)其參與的積極性。激發(fā)群眾的熱情與興趣，讓群眾自覺投入到文化管理的工作中來，這在一定程度上增強(qiáng)了凝聚力，也使得群眾更加相信政府，更加理解政府的工作。也可以通過“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)對文化科技衛(wèi)生方面進(jìn)行推廣，使群眾文化管理的內(nèi)容與形式更加呈現(xiàn)多樣性。

（二）建立高度統(tǒng)一的群眾文化管理人才戰(zhàn)略。這需要根據(jù)本單位的總體戰(zhàn)略情況和實(shí)際情況，制定前瞻性的人力資源管理計(jì)劃，確保開展群眾文化的核心競爭力與優(yōu)勢需求。通過加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，提高群眾文化管理工作人員的思想素質(zhì)與精神境界，有利于各部門的人才流通與經(jīng)驗(yàn)交流，可以更好的培養(yǎng)出面向現(xiàn)代化的全能型人才。

（三）充分認(rèn)識群眾文化管理的戰(zhàn)略意義。政府首先要做好宣傳工作，可以通過宣講會(huì)、知識進(jìn)社區(qū)等多種靈活的形式走進(jìn)大眾視野。積極用正面、積極的群眾文化引領(lǐng)群眾思想，擴(kuò)大群眾文化的宣傳范圍與影響力度。在一定程度上有利于培養(yǎng)群眾的奉獻(xiàn)意識，有利于幫助其樹立社會(huì)責(zé)任感，為居民提供自我展示，機(jī)會(huì)和平臺，突出群眾良好的精神風(fēng)貌。

六、結(jié)語

群眾文化管理工作的順利展開離不開政府的有力作為和群眾的參與熱情。政府應(yīng)當(dāng)充分尊重人民群眾的意愿，著力開展各項(xiàng)基層群眾真正熱愛并且愿意接受的大眾文化，而不是單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)而做的“假大空”等虛偽框架。而各基層群眾也應(yīng)積極響應(yīng)政府號召，自覺承擔(dān)起責(zé)任，自覺抵制腐朽、落后文化，更要堅(jiān)決遏制歷史虛無主義與民族虛無主義，積極配合相關(guān)部門及工作人員，為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

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