建筑工程項(xiàng)目施工控制風(fēng)險(xiǎn)及其防范策略研究

（上海立信會計(jì)金融學(xué)院基建處，上海 201209）

0 引言

現(xiàn)階段，國家經(jīng)濟(jì)增長異常迅猛，這也使大量的建筑工程項(xiàng)目在城市中如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，進(jìn)而為現(xiàn)代城市建設(shè)帶來了蓬勃生機(jī)。雖然國家建筑行業(yè)發(fā)展迅速，但在建筑工程施工過程中也頻繁出現(xiàn)許多社會影響非常惡劣的事件，這些事件所引發(fā)的后果不得不讓人深刻反思。對于建筑行業(yè)而言，其作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱型產(chǎn)業(yè)，和國計(jì)民生乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著非常緊密的聯(lián)系，可以說，沒有建筑行業(yè)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水平也不會發(fā)展到如此程度。因此，為了確保建筑行業(yè)的健康發(fā)展，就必須要加強(qiáng)對建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的防范力度，確保建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中能夠有效避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而有效消除阻礙國家建筑行業(yè)發(fā)展的各種不利因素，全面促進(jìn)國家建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1 建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)類型

1.1 施工過程風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中，施工風(fēng)險(xiǎn)可能會在其項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生，對于這類風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為施工過程風(fēng)險(xiǎn)。施工過程風(fēng)險(xiǎn)必須要嚴(yán)加防范，確保安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)得到有效消除，以此確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全。如果施工過程風(fēng)險(xiǎn)的防范工作不到位、不及時(shí)，便會給企業(yè)造成極大的資金損失，甚至還會引起人員傷亡。對于施工過程風(fēng)險(xiǎn)來說，管理人員需要對建筑工程項(xiàng)目中存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行全面辨別，確保風(fēng)險(xiǎn)源得到及時(shí)的切斷，以此防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大而影響到建筑工程項(xiàng)目的正常施工。

1.2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中，除了安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，還有財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)，所謂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是工程項(xiàng)目在租憑設(shè)備或外包施工項(xiàng)目等環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，只有采取相應(yīng)的措施來防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，進(jìn)而防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法規(guī)避時(shí)，便需要通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施來盡可能的消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利影響。

1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程中還存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大多是由地質(zhì)、天氣等外界因素所引起的，當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)變化、極端天氣等情況時(shí)，或是地質(zhì)和氣候環(huán)境無法達(dá)到施工條件要求時(shí)，便會引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。之所以會出現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，究其原因在于工程人員并未重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范，而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)往往會給整個(gè)建筑工程的施工安全及質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，因此對于管理人員來說，必須要及時(shí)排查建筑工程施工現(xiàn)場中可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施來消除風(fēng)險(xiǎn)，確保工程現(xiàn)場得以正常、有序的開展施工作業(yè)。

1.4 施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目施工中還會引發(fā)施工風(fēng)險(xiǎn)，而施工風(fēng)險(xiǎn)則主要集中在設(shè)備運(yùn)行和材料質(zhì)量等方面。對于施工環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)來說，要想予以有效防范，就必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)，確保管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)性，能夠全程化的監(jiān)督整個(gè)施工過程，并對施工過程中可能出現(xiàn)或潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行第一時(shí)間的解決，這樣方可使施工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)得到真正的避免，進(jìn)而有效確保建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2 建筑工程項(xiàng)目施工控制風(fēng)險(xiǎn)防范工作中存在的問題

由上述內(nèi)容可知，在建筑工程中可能存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這也使工程風(fēng)險(xiǎn)的防范工作變得非常重要。但在建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范過程中，卻容易出現(xiàn)以下問題，這些問題的出現(xiàn)可能會影響到風(fēng)險(xiǎn)的防范效果，并由此導(dǎo)致工程風(fēng)險(xiǎn)的頻繁發(fā)生。為此，以下便對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范工作中存在的一些問題進(jìn)行探討。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理與防范意識松懈

在建筑工程風(fēng)險(xiǎn)防范工作中極易出現(xiàn)安全思想上的松懈，而一旦管理人員放松了對風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，極易引發(fā)工程風(fēng)險(xiǎn)。比如，在工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中可能會因風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)而導(dǎo)致企業(yè)落入到其他企業(yè)故意設(shè)置的“陷阱”之中，從而給整個(gè)企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略了風(fēng)險(xiǎn)的防范，這也造成企業(yè)很少投入較多的經(jīng)費(fèi)用于為工人配備防護(hù)用具或購買安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)而大幅增加了工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。除此之外，許多施工人員的文化水平偏低，對安全防護(hù)的意識較為薄弱，更缺少安全防護(hù)經(jīng)驗(yàn)，如果不對這些施工人員進(jìn)行必要的安全教育，便可能會引發(fā)工程風(fēng)險(xiǎn)。最后，當(dāng)前建筑市場中的證件掛靠、工程分包等情況仍舊經(jīng)常發(fā)生，這也在一定程度上體現(xiàn)出我國在中、小型工程上的風(fēng)險(xiǎn)管理工作是比較混亂的，在工程施工過程中如果不重視其風(fēng)險(xiǎn)管理工作，便會使整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)存在很大的盲目性，并由此引發(fā)巨大的管理失誤，從而造成后果嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。

2.2 尚未建立完善且健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

當(dāng)前，很多建筑施工企業(yè)都普遍存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想，這也導(dǎo)致其并未采取有效而全面的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，更未建立完善且健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，而這無疑會極大增加工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，并未明確定位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)類型，也沒有對部門的相關(guān)職能及管理內(nèi)容進(jìn)行確定，甚至還有一些企業(yè)未設(shè)立相應(yīng)的部門來開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)識別工作也未得到有效進(jìn)行，對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與評估措施也較為缺乏，種種原因都是造成建筑工程風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的重要因素。一些企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)往往會變得手足無措，難以采取有效的應(yīng)對措施，再加上基層施工人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，對風(fēng)險(xiǎn)置之不理或胡亂處理，都會加劇工程情況的復(fù)雜化。

2.3 缺少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

在建筑工程項(xiàng)目施工控制風(fēng)險(xiǎn)防范工作中，一些企業(yè)并未針對風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容來對相應(yīng)的管理系統(tǒng)進(jìn)行建立，而正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立不夠完善，使得這些企業(yè)在對項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)競標(biāo)過程中浪費(fèi)了大量的人力、物力及資源，并且在項(xiàng)目開工之前往往很難針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)來制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)評估與防范措施。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生或來臨時(shí)，便無法做出有效的應(yīng)對，更無法合理的調(diào)整工程施工流程，從而導(dǎo)致工程現(xiàn)場的管理混亂，并延誤了工程周期。還有一些企業(yè)在建筑工程施工中對工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量非常重視，并對施工工藝流程進(jìn)行了更為嚴(yán)格的要求，但對于質(zhì)量管理問題卻有一定程度的忽視，在工程實(shí)際監(jiān)管過程中將更多的注意力集中在建筑外形的美觀性以及結(jié)構(gòu)新穎性上。還有一些施工企業(yè)因工期較為緊張或過于重視短期效益，這使其在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中采取得過且過的心態(tài)來進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收與監(jiān)管，在具體決策過程中也常常憑借自身經(jīng)驗(yàn)來行事，而這也在很大程度上影響了建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)防范效果。

3 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范策略分析

3.1 重視工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作

為了有效防范建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，就必須要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，企業(yè)管理人員必須要強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，充分意識到風(fēng)險(xiǎn)管理工作所具有的重要性和必要性。在項(xiàng)目施工前便要對工程中存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，確保所有風(fēng)險(xiǎn)源能夠全部羅列出來，以便于針對不同風(fēng)險(xiǎn)的類型、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率來制定出不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，從而確保企業(yè)在做出風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)能夠具備可靠、完整的數(shù)據(jù)依據(jù)。在風(fēng)險(xiǎn)防范工作中應(yīng)明確管理重難點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，并在企業(yè)內(nèi)部中樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，養(yǎng)成良好的風(fēng)險(xiǎn)管控習(xí)慣。對于建筑工程企業(yè)來說，要徹底轉(zhuǎn)變以往的重進(jìn)度、輕質(zhì)量的管理思想，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目施工中的主導(dǎo)工作，即使出現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量之間的矛盾，也要貫徹質(zhì)量優(yōu)先的思想。建筑企業(yè)還要組織員工定期參加風(fēng)險(xiǎn)管理、評估、預(yù)防等培訓(xùn)工作，推行持證上網(wǎng)制度，并由領(lǐng)導(dǎo)人員對風(fēng)險(xiǎn)評估措施的薄實(shí)情況進(jìn)行定期檢查與督促，通過獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性，以此確保員工的風(fēng)險(xiǎn)意識得到不斷強(qiáng)化和提高。

3.2 建立完善且健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

對于工程項(xiàng)目而言，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格管理，并安排施工經(jīng)理負(fù)責(zé)對施工任務(wù)進(jìn)行總體協(xié)調(diào)，同時(shí)對項(xiàng)目施工進(jìn)行全程化監(jiān)督，以此確保整個(gè)工程項(xiàng)目施工得以高質(zhì)量的完成。除此之外，對于工程施工中的全部事項(xiàng)，還要由企業(yè)派遣具有較強(qiáng)應(yīng)對能力和管理能力的專業(yè)人員來執(zhí)行，具體材料及設(shè)備的采購與使用則應(yīng)由負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。待工程施工完畢以后，還要由負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專家共同完成工程質(zhì)量的驗(yàn)收工作，簽證應(yīng)即辦即簽，不得事后補(bǔ)辦。最后，在工程項(xiàng)目建設(shè)中還要將管理人員、施工人員的績效工資與工程施工質(zhì)量進(jìn)行掛鉤，當(dāng)工程施工質(zhì)量較高時(shí)，還可給施工隊(duì)伍一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對于工程質(zhì)量不合格的項(xiàng)目則應(yīng)嚴(yán)厲處罰施工人員或團(tuán)隊(duì)。在工程質(zhì)量檢驗(yàn)過程中還應(yīng)對各個(gè)部門的具體職責(zé)及任務(wù)進(jìn)行明確，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到充分落實(shí)，并且施工人員在施工過程中還要起到相互監(jiān)督的作用，確保工程質(zhì)量的同時(shí)，使工程風(fēng)險(xiǎn)得以消弭于無形，這樣才能最大限度的規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 打造風(fēng)險(xiǎn)管理信息化系統(tǒng)

在建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理與防控過程中，還要對相應(yīng)的信息管理信息系統(tǒng)進(jìn)行建立，通過信息技術(shù)的有效應(yīng)用來提高整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理水平與防范能力，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施能夠在工程各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行充分落實(shí)，并對風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，以便于企業(yè)在招投標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)中能夠更加科學(xué)的評估與研判風(fēng)險(xiǎn)，從而有效規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利影響。在簽訂合同過程中，需要通過風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用來評估合同中的風(fēng)險(xiǎn)性條款，以便于通過綜合分析來了解合同是否值得簽訂。項(xiàng)目管理人員也應(yīng)具備較強(qiáng)的系統(tǒng)操作與維護(hù)能力，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行熟練的操作，并能對工程各個(gè)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真對待，確保風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中的每名成員都能夠有效適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，完成風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)，通過團(tuán)隊(duì)每名成員的高效協(xié)調(diào)與合作來最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

4 結(jié)語

總而言之，我國當(dāng)前還有很多企業(yè)尚不具備較為深厚的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制也仍需進(jìn)一步完善。當(dāng)然，隨著人們對建筑工程施工安全的愈發(fā)重視，建筑工程管理人員也將更加認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理與防范工作的重要性，通過對工程中的各類風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的識別，并采取科學(xué)的預(yù)防措施，必將真正做到防患于未然，從而使建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來更加美好的明天。