機(jī)電安裝工程結(jié)算審核要點(diǎn)剖析

莊阿英

廈門大學(xué)基建處，福建 廈門 361000

0 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)競爭越來越激烈，機(jī)電安裝行業(yè)發(fā)展前景較好，然而工程方面比較容易輕視工程結(jié)算審核工作，所以易產(chǎn)生結(jié)算審核紕漏，無法維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益［1］。針對于此，機(jī)電安裝工程方面需認(rèn)真做好結(jié)算審核工作，以便促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。機(jī)電安裝工程是所有造價(jià)工程的核心環(huán)節(jié)，雖然所占份額不大，但是在施工過程中，表現(xiàn)為種類多樣化、工作要求難度高。為了順利實(shí)施機(jī)電安裝工程的完整運(yùn)行，造價(jià)人員就要從多個(gè)角度切入，以實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地的完成機(jī)電安裝工程的審核結(jié)算問題。

1 機(jī)電安裝工程結(jié)算審核相關(guān)準(zhǔn)備情況分析

在機(jī)電安裝工程結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作中，為了對日后工程的順利有效進(jìn)行，就要在施工開始的前期制定合理科學(xué)的規(guī)劃措施，把前期準(zhǔn)備工作貫徹落實(shí)，增強(qiáng)準(zhǔn)備工作的精準(zhǔn)和總體性，在一切準(zhǔn)備工作順利完成后，就為接下來的工程結(jié)算審核工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，能夠保障后續(xù)工作的高質(zhì)量開展。在機(jī)電工程審核結(jié)算過程中，工作人員一定要選擇好合理的方案，針對有效的實(shí)施，把審核工作的職能發(fā)揮到最大化。現(xiàn)如今在機(jī)電工程審核工作的模式多種多樣，運(yùn)用不同的審核舉措也會影響最終的結(jié)果。

1.1 選用適合的審查方法

結(jié)算審核方法非常多，比較常用的審核方法為全面審核、重點(diǎn)審核，以及對比審核、分組計(jì)算審核、篩選及手冊審查等方法［2］。因工程大小、復(fù)雜程度比較有一定差異，所以結(jié)算階段應(yīng)考慮具體情況采用最理想的方法，以便提高工程結(jié)算的質(zhì)量，這個(gè)過程需對資料進(jìn)行全面審查，然后及時(shí)提交于業(yè)主，合理安排工作人員或聘請咨詢公司認(rèn)真核對。

1.2 充分了解工程設(shè)計(jì)圖紙

工程設(shè)計(jì)圖紙能為編制結(jié)算提供數(shù)據(jù)支持，只有深入了解工程設(shè)計(jì)圖紙、工程地質(zhì)勘查報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格審查最終編制成型的竣工圖，且考慮到施工現(xiàn)場的地形、施工組織設(shè)計(jì)，施工方案等后，方可更加全面的了解施工圖紙內(nèi)容，必要時(shí)需實(shí)地查看已完工的項(xiàng)目現(xiàn)場，避免發(fā)生結(jié)算審核遺漏問題。

1.3 明確單位估價(jià)表內(nèi)容

機(jī)電安裝項(xiàng)目的審核結(jié)算一定要充分掌握市場上的計(jì)算價(jià)格的指標(biāo)，在落實(shí)工作的時(shí)候，編制施工圖計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括定額、單位估價(jià)，造價(jià)人員一定要了解清楚這兩個(gè)方案，在審核結(jié)算當(dāng)中有效區(qū)分利用好不同手段，依據(jù)不同情況采取相應(yīng)對策，計(jì)算期間需要明確適用條件，以此套用相應(yīng)定額工程量總和單價(jià)分析中，最后才可以把機(jī)電安裝工程的審核結(jié)算工作效率提升，減少不必要的錯(cuò)誤。

1.4 實(shí)行現(xiàn)場取證

審核工作應(yīng)深入施工現(xiàn)場，要求對施工現(xiàn)場施工工藝、施工材料應(yīng)用情況，作以記錄和取證處理，旨在實(shí)時(shí)了解工程變更。在此之后，對施工圖紙、招標(biāo)工程量清單、文件要求作以對比及分析，進(jìn)而獲取相關(guān)資料、為工程結(jié)算審核奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［3］。

2 機(jī)電安裝工程結(jié)算審核中存在的問題

2.1 變更手續(xù)不全

結(jié)算價(jià)包含合同價(jià)及增減項(xiàng)目的價(jià)款，針對一些變更內(nèi)容，若有在竣工圖中無法體現(xiàn)和計(jì)量的，應(yīng)在變更事實(shí)發(fā)生時(shí)，及時(shí)申報(bào)聯(lián)系單、簽證單，交由現(xiàn)場監(jiān)理、甲方現(xiàn)場代表簽字確認(rèn)，以保證結(jié)算資料的完整。但是在實(shí)際結(jié)算時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)簽證手續(xù)不全，出現(xiàn)后補(bǔ)的情況，因現(xiàn)場已施工完畢或者隱蔽驗(yàn)收，無法明確計(jì)量，導(dǎo)致扯皮。如，某項(xiàng)目空調(diào)風(fēng)管設(shè)備變更，導(dǎo)致連接風(fēng)管的接口尺寸變化，施工方在結(jié)算申報(bào)時(shí)，按照風(fēng)管為全部新做進(jìn)行申報(bào)，但實(shí)際上施工方在現(xiàn)場已按原先的尺寸制作完畢，有一部分的制作完好的風(fēng)管段是可以再次利用的，但施工方?jīng)]有及時(shí)申報(bào)廢棄風(fēng)管及可利用風(fēng)管的工程量簽證。且，有諸多施工項(xiàng)目存在拆除的情況，施工方申報(bào)了拆除的結(jié)算工程量，但是并沒有申報(bào)簽證單，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)無法確認(rèn)拆除的工程量，最后只能被核減，由此造成的損失，只能由施工方自行承擔(dān)。

2.2 合同條款約定不明確

合同作為結(jié)算資料的重要組成部分，是結(jié)算工作的主要依據(jù)。訂立合同時(shí)，除應(yīng)明確合同范圍、合同價(jià)等，還應(yīng)明確結(jié)算方式，避免產(chǎn)生矛盾的地方?；蛘邞?yīng)明確條款的表述，盡量避免產(chǎn)生歧義，如條款理解不同，導(dǎo)致結(jié)算爭議較大影響進(jìn)度。如，有個(gè)項(xiàng)目就存在在合同前半部分提及合同價(jià)時(shí)寫明合同價(jià)包干，又在后面的結(jié)算條款中寫到，為按實(shí)結(jié)算。

2.3 缺乏行之有效的送審價(jià)把控措施

每個(gè)項(xiàng)目在結(jié)算階段，第一道程序基本都是由施工方申報(bào)結(jié)算價(jià)［4］，再報(bào)給監(jiān)理、甲方審核。但，有的施工方為了自己利益最大化，往往通過虛報(bào)工程量、高套定額、高套單價(jià)的方式來提高總體結(jié)算送審價(jià)。由此增加不少審核的工作量。故，在招標(biāo)環(huán)節(jié)或者合同訂立時(shí)就應(yīng)該制定有效的限制措施。

3 機(jī)電安裝工程結(jié)算審核重點(diǎn)內(nèi)容研究

在機(jī)電安裝工程結(jié)算審核開展之前，施工方一定要事先收集工程實(shí)施的各種有效資料，結(jié)合資料內(nèi)容，準(zhǔn)確詳盡的在工程造價(jià)過程中體現(xiàn)出來，對資料的總結(jié)分析工作可以讓機(jī)電安裝工程的結(jié)算審核成本一目了然，有理可循。

3.1 收集結(jié)算材料審核要點(diǎn)

審查期間需明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、按照要求分類，保證收集結(jié)算資料的完整性，首先應(yīng)該對初期設(shè)計(jì)圖紙、工程聯(lián)系單、施工設(shè)計(jì)圖，以及標(biāo)底、招標(biāo)文件、圖紙會審記錄和中標(biāo)投標(biāo)書、工程合同、現(xiàn)場變更簽證等資料進(jìn)行收集。除此之外，還需要收集施工現(xiàn)場隱蔽驗(yàn)收記錄、工程竣工圖、補(bǔ)充協(xié)議、主要耗材檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備材料合格證等資料收集，這個(gè)過程應(yīng)認(rèn)真做好審核及整理方面工作，防止任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)生遺漏。

3.2 機(jī)電安裝工程量審核要點(diǎn)

工程量審核需要保證秩序性，采用適合的方法并總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，需要注意的是工程量審核時(shí)對工程量計(jì)量單位、工程量清單設(shè)置有無保持統(tǒng)一進(jìn)行審查；工程內(nèi)容、工程量清單設(shè)計(jì)內(nèi)容是否一致審查；同時(shí)對計(jì)價(jià)規(guī)范情況加以審查。如：有變更的情況，相應(yīng)的會產(chǎn)生增加和減少工程量，此時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核增加工程量的同時(shí)，是否相應(yīng)有工程量的減少，不可遺漏，如有段管原敷設(shè)方式為室外走管，后出具變更單，改為室內(nèi)走向，就應(yīng)注意扣減原室外段的工程量。

3.3 工程項(xiàng)目單價(jià)審核要點(diǎn)

機(jī)電安裝工程單價(jià)審核時(shí)，主要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行審核，（1）對使用項(xiàng)目名稱、用途，以及安裝位置、連接方法、材質(zhì)和設(shè)計(jì)圖紙，是否達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。（2）對定額主材價(jià)格套用合理性、最高限價(jià)材料定額套用規(guī)定。舉例來說，安裝工程有的可以套市政定額，有的可以套安裝定額，就需要預(yù)算員全面了解子項(xiàng)工作內(nèi)容，定額含量給予準(zhǔn)確套用［5］；（3）對工程項(xiàng)目有無重復(fù)套用加以審核。這種情況在安裝的預(yù)算套價(jià)中較為常見，預(yù)算員應(yīng)準(zhǔn)確辨別。如，有的線纜已走橋架，不需要單獨(dú)再計(jì)算穿套管工程量的情況?；蛘哂行┒~含量中已包含的內(nèi)容，就不可以再重復(fù)套用的情況。如：水噴淋管定額工作內(nèi)容已包含水壓試驗(yàn)和水沖洗內(nèi)容，就不可重復(fù)套用試壓和沖洗的定額子項(xiàng)。

3.4 完善取費(fèi)審核要點(diǎn)

取費(fèi)審核需要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w狀況，參照工程造價(jià)管理部門相關(guān)文件、合同、招投標(biāo)文件等明確取費(fèi)費(fèi)率。實(shí)際審核的過程確保取費(fèi)文件時(shí)效性，防止發(fā)生應(yīng)用過期低費(fèi)率的現(xiàn)象，應(yīng)該使用取費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到機(jī)電安裝工程相關(guān)文件規(guī)定，比方說：計(jì)算過程取費(fèi)基礎(chǔ)，可以人工費(fèi)為核心、按照直接費(fèi)的形式處理，對費(fèi)用基礎(chǔ)應(yīng)用加以審核［6］。如果工程產(chǎn)生費(fèi)率下浮/總價(jià)下浮問題，在結(jié)算期間需要關(guān)注工程有無新增/變更情況，保證項(xiàng)目下浮率、工程費(fèi)率波動一致。

4 機(jī)電安裝工程結(jié)算審核優(yōu)化對策探討

4.1 結(jié)算審核計(jì)算的優(yōu)化方法

機(jī)電安裝工程結(jié)算審查工作中，任何環(huán)節(jié)工作均需做好，反之則會對工程整體施工質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)效益等方面造成不利的影響。針對于此，需要秉持公平、公正、公開等原則進(jìn)行工程造價(jià)，做好相應(yīng)的計(jì)算工作，機(jī)電安裝工程造價(jià)通過設(shè)備、主材費(fèi)用組成，因設(shè)備及主材的型號、規(guī)格、用量等比較復(fù)雜，會涉及多方面內(nèi)容，所以工程方面需引起重視。

4.2 結(jié)算施工組織審核的完善方法

施工過程應(yīng)將施工企業(yè)、建設(shè)企業(yè)、工程監(jiān)理會聯(lián)系起來，考慮到不同地區(qū)工作人員、政府政策的差異，合理運(yùn)用機(jī)械設(shè)備、材料、施工工藝等，要求建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)審批后投入工程項(xiàng)目中應(yīng)用，施工企業(yè)需不斷完善施工方案，編制相應(yīng)的工程結(jié)算，相關(guān)審價(jià)人員熟悉施工組織費(fèi)用計(jì)算、施工材料費(fèi)用計(jì)算的方法，有效鑒別施工定價(jià)、定價(jià)間存在的差異，做好送審核對工作，要求工作人員有效運(yùn)用專業(yè)知識核定造價(jià)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案按照定額規(guī)定施工方法計(jì)價(jià)，找到存在的差異性。待分析處理后若差異較大，可考慮為受到施工環(huán)境因素影響，費(fèi)用通過建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)研究后確定［7］。

4.3 造價(jià)結(jié)算審核隊(duì)伍的完善方法

工程造價(jià)結(jié)算審核的重點(diǎn)為工程施工相關(guān)費(fèi)用，審核的主體為造價(jià)結(jié)算審核人員，所以要求審計(jì)人員有較高的綜合素質(zhì)，要求企業(yè)方面定期組織教育、培訓(xùn)活動，主要目的：使結(jié)算審核人員掌握相關(guān)知識，比如：法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、管理知識、審核技巧知識等。不僅如此，還應(yīng)該組織工作人員參與到政治理論方面的學(xué)習(xí)，以考核的方式培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的審核人員，從而構(gòu)建一支優(yōu)秀的造價(jià)結(jié)算審核隊(duì)伍，不斷提高造價(jià)結(jié)算審核工作質(zhì)量。

5 結(jié)束語

機(jī)電安裝工程的結(jié)算審核要按照合理的工程造價(jià)制度進(jìn)行，由于機(jī)電安裝需要的技術(shù)水平和熟練性都很強(qiáng)，所以人員的采用要求也很高。機(jī)電安裝工程涉及較多方面，如：施工工藝、施工材料、機(jī)械設(shè)備等，工程造價(jià)直接關(guān)系到工程整體發(fā)展情況。因而，進(jìn)行機(jī)電安裝工程結(jié)算審核工作非常關(guān)鍵，這就需要對結(jié)算材料審核、工程量審核、取費(fèi)審核、工程項(xiàng)目單價(jià)審核，然后不斷完善結(jié)算審核計(jì)算、結(jié)算施工組織審核工作，并構(gòu)建優(yōu)秀的結(jié)算審核隊(duì)伍，從而為推動機(jī)電安裝企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。