贛州市承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究

邱國(guó)偉 李波良 劉永鋒（邱國(guó)偉，贛州職業(yè)技術(shù)學(xué)院；李波良、劉永鋒，江西贛州技師學(xué)院）

■產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇和贛州本地現(xiàn)狀

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展格局，第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮漸形趨勢(shì)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的東部沿海城市，已經(jīng)陸續(xù)將勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，比如富士康（中國(guó)）最大的工廠由深圳遷往了鄭州，相較于20世紀(jì)80~90年代的東部沿海地區(qū)作為輸入地，而今的地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、人文等環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，各方學(xué)者也研究此次轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)特征和影響，自2010年以來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)若干支持中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效配置。

贛州是江西省轄區(qū)面積最大的地級(jí)市，2019年戶籍人口983.07萬(wàn)人，贛州同時(shí)也是我國(guó)重要的有色金屬基地之一，境內(nèi)的鎢、鈾等礦物資源豐富；贛州的高等教育資源在地級(jí)市里屬于較發(fā)達(dá)的，在校的大學(xué)生、研究生近10萬(wàn)人，但留不住人才，每年多往粵閩地區(qū)流動(dòng)。本地技工類人員資源豐富，整體職業(yè)技能素養(yǎng)不高，贛州市青山綠水眾多，卻僅有一個(gè)瑞金共和國(guó)搖籃5A景區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，有守著金山銀山要飯的俗稱。

■贛州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的格局即“兩城兩谷兩帶”建設(shè)

新能源汽車科技城圍繞國(guó)機(jī)智俊、山東凱馬、中電中車等7個(gè)新能源汽車項(xiàng)目，涵蓋乘用車、商用車等，打造南方重要新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。南康現(xiàn)代家具城依托中歐、中亞班列，實(shí)現(xiàn)了“木材買(mǎi)全球、家具賣全球”，2019年家具產(chǎn)業(yè)收入突破1600億元。中國(guó)稀金谷打造稀有金屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以金力永磁等龍頭優(yōu)質(zhì)企業(yè)，做大做強(qiáng)中國(guó)南方稀土集團(tuán)。青峰藥谷以青峰藥業(yè)為龍頭，集聚藥企入駐，打造集藥材種植、研發(fā)、生產(chǎn)及配套服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康產(chǎn)業(yè)集群。贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)以龍南、信豐等縣做強(qiáng)新興電子產(chǎn)業(yè)，投資百億的合力泰電子產(chǎn)業(yè)園以及比邦科技、志浩電子等60多個(gè)新型電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。贛州紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶以瑞金、于都縣為中心的千億服裝產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。

■加快贛州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)建議

（一）注重產(chǎn)業(yè)布局全過(guò)程規(guī)劃與銜接

贛州地區(qū)具備一定實(shí)力的工業(yè)基礎(chǔ)體系，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)整體的供應(yīng)鏈體系緩慢轉(zhuǎn)移過(guò)程，從工廠和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，到相關(guān)產(chǎn)業(yè)引入，以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)配套的陸續(xù)完善，在雁行模式下的，大型企業(yè)在集群中期待帶頭作用，中小企業(yè)盤(pán)活經(jīng)濟(jì)效益，因此在規(guī)劃過(guò)程中對(duì)于產(chǎn)業(yè)選擇與引導(dǎo)、配套設(shè)施安排和開(kāi)發(fā)實(shí)施方案的各階段需整體性考慮。

（二）打造交通、物流體系

自2016年11月來(lái)，贛州港首次開(kāi)至鹽田港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，將南康的家具以鐵海聯(lián)運(yùn)的方式出口至歐美和東南亞國(guó)家，2019年開(kāi)通昌吉贛高速列車，與省城南昌的通車時(shí)間由4個(gè)小時(shí)縮短至2個(gè)小時(shí)，下一階段是需要盡快打通南下深圳、廣州的通車高鐵，強(qiáng)化兩地聯(lián)系。

（三）推動(dòng)企業(yè)走出去，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

依托贛州市稀土、家具、服裝、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)國(guó)家原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施，支持企業(yè)提升研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，打造出具有全國(guó)影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。依托中歐、中亞班列加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大與沿線國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模。

（四）建設(shè)“產(chǎn)-居”智造區(qū)域

隨著“90后”“95 后”漸漸成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、善用網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、興趣廣泛是他們的特點(diǎn)，圍繞“新時(shí)期人的需求”為中心，在引導(dǎo)生產(chǎn)性、生活服務(wù)業(yè)建設(shè)的過(guò)程中融入互聯(lián)網(wǎng)+思維，將產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域打造為宜業(yè)、宜商、宜居、宜游的“產(chǎn)-居”智造區(qū)域。

■結(jié)束語(yǔ)

贛州積極采用龍頭帶配套的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接模式，政府搭臺(tái)，大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)共同發(fā)展，彰顯出良好的態(tài)勢(shì)。