新時(shí)代四川青少年足球后備人才選拔機(jī)制創(chuàng)新研究

徐傳明（電子科技大學(xué)成都學(xué)院）

隨著《中國(guó)足球發(fā)展改革方案》等政策文件的頒布、實(shí)施，各地校園足球、足球青訓(xùn)中心（基地）及業(yè)余足球俱樂部等足球得到迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的三級(jí)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系生態(tài)發(fā)展更新，社會(huì)足球文化環(huán)境發(fā)展變遷。另外，自2016年，四川省足協(xié)完成了與省體育局的脫鉤，各市、州、區(qū)級(jí)足協(xié)也陸續(xù)開始管辦分離改革，原有的足球人才選拔與培養(yǎng)管理體制發(fā)生變遷。相對(duì)于實(shí)踐領(lǐng)域的快速發(fā)展，青少年足球后備人才選拔領(lǐng)域的研究明顯滯后于實(shí)踐的發(fā)展，已有研究的視角及思路相對(duì)狹窄、單一，研究?jī)?nèi)容涉及層面相對(duì)較少，系統(tǒng)性、發(fā)展性相對(duì)不足，對(duì)于新時(shí)代相關(guān)問題的解釋力度和操作適用性有待進(jìn)一步優(yōu)化。

■研究對(duì)象與方法

本研究以四川青少年足球后備人才選拔機(jī)制為研究對(duì)象。選取學(xué)校、業(yè)余俱樂部、足協(xié)梯隊(duì)、職業(yè)俱樂部梯隊(duì)教師、教練員、青訓(xùn)總監(jiān)，以及學(xué)員家長(zhǎng)為調(diào)查對(duì)象。主要采用文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、訪談、邏輯分析、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等研究方法。

■四川青少年足球后備人才選拔體系的理論模型構(gòu)建

基于協(xié)同論、系統(tǒng)論相關(guān)理論，從體系元素、體系結(jié)構(gòu)、協(xié)同效應(yīng)、協(xié)同條件、序參量五個(gè)模塊入手，對(duì)四川青少年足球后備人才選拔體系的理論模型進(jìn)行構(gòu)建。體系結(jié)構(gòu)由體系元素構(gòu)成，體系元素和體系結(jié)構(gòu)協(xié)同作用、發(fā)展演化，形成協(xié)同效應(yīng)，而序參量直接或者間接通過協(xié)同條件，作用于體系元素和體系結(jié)構(gòu)。

同時(shí)結(jié)合對(duì)專家問卷的結(jié)果進(jìn)行分析歸納得知，體系元素主要包括教練員、球員、球員家長(zhǎng)、學(xué)校教師、管理者、投資者、學(xué)校、業(yè)余足球俱樂部、職業(yè)足球俱樂部、足協(xié)、經(jīng)費(fèi)；體系結(jié)構(gòu)包括校業(yè)協(xié)作、校業(yè)職協(xié)作銜接、校業(yè)協(xié)協(xié)作銜接、校業(yè)職協(xié)協(xié)作銜接；協(xié)同條件包括體教融合、利益分配、信息共享、球員流動(dòng)；序參量包括足球態(tài)度、價(jià)值認(rèn)同、目標(biāo)理念協(xié)同、制度環(huán)境；協(xié)同效應(yīng)為人才基數(shù)、人才質(zhì)量、人才選拔效率。

■四川青少年足球后備人才選拔現(xiàn)狀及問題分析

（一）人才選拔目標(biāo)理念欠協(xié)調(diào)

據(jù)調(diào)查訪談，大部分基層學(xué)校、業(yè)余俱樂部人才選拔的目標(biāo)為“以體教結(jié)合，促進(jìn)升學(xué)為主”，行政機(jī)制為主，市場(chǎng)與社會(huì)機(jī)制為輔，完成上屬足協(xié)的“任務(wù)要求”。而足協(xié)青訓(xùn)梯隊(duì)及職業(yè)俱樂部梯隊(duì)的人才選拔目標(biāo)則是“以選拔專業(yè)、職業(yè)足球人才為主”。基層與中上層，人才選拔的目標(biāo)理念存在協(xié)調(diào)、銜接不流暢等問題，許多優(yōu)秀后備人才因基層與中上層目標(biāo)、理念銜接不足等原因出現(xiàn)分流、流失。

（二）人才選拔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)方法體系專業(yè)性、科學(xué)性欠佳

據(jù)調(diào)查得知，目前四川省青少年足球各級(jí)人才選拔，多通過各級(jí)青少年足球賽事觀察、集中試訓(xùn)測(cè)試活動(dòng)等方法選拔人才，教練員團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)是人才選拔評(píng)估、決策的重要依據(jù)。當(dāng)然，限于小年齡段青少年成長(zhǎng)發(fā)育預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性有限，足球運(yùn)動(dòng)員成材影響因素的復(fù)雜、多樣等原因，主要通過教練員的人才選拔經(jīng)驗(yàn)來選拔青少年足球后備人才是世界通用的。然而，大部分俱樂部，尤其是學(xué)校及業(yè)余俱樂部，教練員團(tuán)隊(duì)的人才選拔經(jīng)驗(yàn)均相對(duì)匱乏，僅少數(shù)大型專業(yè)、職業(yè)梯隊(duì)人才選拔活動(dòng)，會(huì)外聘省內(nèi)外專家參與共同評(píng)估。另外，針對(duì)青少年足球后備人才成長(zhǎng)發(fā)展的預(yù)測(cè)難度系數(shù)較大等問題，世界足球強(qiáng)國(guó)多采用動(dòng)態(tài)跟蹤、多次選拔的方式來遴選優(yōu)秀人才，但現(xiàn)階段四川省青少年足球后備人才的動(dòng)態(tài)跟蹤選拔體系相對(duì)還不夠完善，足協(xié)青訓(xùn)梯隊(duì)及職業(yè)俱樂部梯隊(duì)的觀察視野相對(duì)較窄，僅能覆蓋少數(shù)運(yùn)動(dòng)員群體，大部門專業(yè)、職業(yè)青訓(xùn)梯隊(duì)的試訓(xùn)時(shí)間僅為一周左右，且選拔賽事的競(jìng)技對(duì)抗水平有限。此外，在選拔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系方面，相關(guān)指標(biāo)多集中在足球球感、技能、體能、實(shí)戰(zhàn)能力等維度，對(duì)于認(rèn)知心理、態(tài)度、意志品質(zhì)、社會(huì)文化等方面指標(biāo)的重視程度不夠。

（三）人才選拔渠道網(wǎng)絡(luò)基本成型，橫向、縱向流動(dòng)不暢

截至2019年底，四川共有成都、達(dá)州2個(gè)全國(guó)校園足球布局城市，并布局了12個(gè)校園足球重點(diǎn)城市，全省已建成12個(gè)足球后備人才基地，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校100余所，設(shè)置U9~U12四個(gè)年齡段的梯隊(duì)。但相對(duì)于四川這一人口大省而言，除成都校園足球特色學(xué)校覆蓋率超30%之外，其他市（州）覆蓋率僅達(dá)10%左右，青少年足球的普及覆蓋面仍須進(jìn)一步拓寬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川省省市足協(xié)梯隊(duì)及職業(yè)梯隊(duì)的后備人才來源，95%以上來源于省內(nèi)，僅少數(shù)來源于西南鄰?。ㄊ校┑貐^(qū)。另外，四川僅擁有成都興城、四川九牛2個(gè)男子中甲俱樂部、四川女足1支女超俱樂部，無論職業(yè)俱樂部數(shù)量還是水平，較難承載日益增長(zhǎng)的優(yōu)秀足球人才的發(fā)展需求，導(dǎo)致足球人才縱向流動(dòng)的動(dòng)力不足。而且限于人才注冊(cè)、利益分配及補(bǔ)償相關(guān)機(jī)制發(fā)展滯后、體教融合水平低下等原因，同級(jí)別人才選拔主體間的人才流動(dòng)性較差，系統(tǒng)開放性不足，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)。

（四）人才選拔體系、 機(jī)制協(xié)同性有限

就人才選拔體系方面而言，現(xiàn)階段，四川省已經(jīng)初步形成了校園與業(yè)余、專業(yè)（協(xié)會(huì)）、職業(yè)的三級(jí)足球人才選拔體系格局，隨著校園足球和業(yè)余俱樂部的迅猛發(fā)展，選拔主體的多樣性顯著增多，相關(guān)行業(yè)規(guī)范管理制度滯后。部分學(xué)校與業(yè)余俱樂部層面的人才選拔方面的存在動(dòng)力性不足、異化等現(xiàn)象；協(xié)會(huì)、職業(yè)青訓(xùn)梯隊(duì)與學(xué)校、業(yè)余俱樂部之間的銜接不流暢，對(duì)優(yōu)秀足球后備人才需求的系統(tǒng)性把握偏弱；各級(jí)青訓(xùn)俱樂部（梯隊(duì)）良性競(jìng)爭(zhēng)格局尚未成型，協(xié)同融合動(dòng)力不足；球員家長(zhǎng)、學(xué)校教師、業(yè)余俱樂部、協(xié)會(huì)青訓(xùn)梯隊(duì)、職業(yè)青訓(xùn)梯隊(duì)，在足球態(tài)度、價(jià)值認(rèn)同、目標(biāo)理念協(xié)同、制度環(huán)境等方面存在顯著差異。另外，從人才選拔機(jī)制的協(xié)同性層面來看，以行政機(jī)制為引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的人才選拔運(yùn)行機(jī)制尚未成熟，體教融合、利益分配、信息共享、球員進(jìn)入退出等相關(guān)機(jī)制的主體權(quán)責(zé)、邊界界定不清晰，獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，較大程度上限制了足球后備人才選拔的效率與質(zhì)量。此外，人才選拔的決策、評(píng)估機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善。

■新時(shí)代四川青少年足球后備人才選拔機(jī)制創(chuàng)新思路

（一）以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，明確人才選拔理念與目標(biāo)

以政府、協(xié)會(huì)引導(dǎo)和培育為前提，以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，明確“動(dòng)態(tài)、全方位、全過程，激勵(lì)相容、信息對(duì)稱”的青少年足球后備人才選拔理念，“提升人才基數(shù)、人才質(zhì)量及人才選拔效率”的人才選拔目標(biāo)。學(xué)校及業(yè)余俱樂部側(cè)重提升青少年足球人口，協(xié)會(huì)及職業(yè)俱樂部梯隊(duì)則重點(diǎn)關(guān)注人才質(zhì)量及人才選拔效率。

（二）推進(jìn)線下與線上融合，升級(jí)、統(tǒng)籌人才選拔內(nèi)容方法體系

升級(jí)、統(tǒng)籌青少年足球后備人才選拔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)方面，構(gòu)建涵蓋文化學(xué)習(xí)、技戰(zhàn)術(shù)、實(shí)戰(zhàn)、體能、機(jī)能、身體形態(tài)、認(rèn)知心理、個(gè)性心理、社會(huì)文化、身心健康等指標(biāo)的，分級(jí)、分層人才選拔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系，學(xué)校及業(yè)余俱樂部主要負(fù)責(zé)文化學(xué)習(xí)、社會(huì)文化、體能、身體形態(tài)等觀測(cè)周期較長(zhǎng)或便于定量評(píng)價(jià)的跟蹤指標(biāo)考核，并建立人才考評(píng)檔案，足協(xié)及職業(yè)梯隊(duì)側(cè)重專業(yè)視角經(jīng)驗(yàn)性指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)。另外，在完善以“分區(qū)青訓(xùn)基地——市州青訓(xùn)中心——學(xué)校及業(yè)余俱樂部”為鏈條的線下人才選拔模式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建足協(xié)梯隊(duì)、職業(yè)梯隊(duì)與省內(nèi)外學(xué)校、業(yè)余俱樂部之間的線上選拔模式，以此擴(kuò)大選拔人群覆蓋面、延長(zhǎng)人才選拔周期。構(gòu)建專業(yè)與職業(yè)隊(duì)教練、學(xué)校教師、家長(zhǎng)及省內(nèi)外專家等多元化主體共同參與的人才選拔團(tuán)隊(duì)，并拓展“試訓(xùn)”賽事體系邊界，廣泛參與國(guó)內(nèi)外高水平競(jìng)賽，形成全方位、全過程、全覆蓋、動(dòng)態(tài)靈活的人才選拔體系，全面了解、把握優(yōu)秀后備人才的競(jìng)技能力水平特征及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）構(gòu)建利益相關(guān)者共同體，優(yōu)化人才選拔體系、機(jī)制

增進(jìn)教練員、球員、球員家長(zhǎng)、學(xué)校教師、學(xué)校、業(yè)余足球俱樂部、職業(yè)足球梯隊(duì)、足協(xié)等利益相關(guān)群體之間的互動(dòng)交流，以滿足球員及球員家長(zhǎng)的需求、期望為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建利益相關(guān)者共同體。完善球員縱向、橫向流動(dòng)的注冊(cè)轉(zhuǎn)會(huì)、利益分配及補(bǔ)償?shù)戎贫?、機(jī)制建設(shè)，人才選拔與培養(yǎng)成果共享，根據(jù)培養(yǎng)年限、推薦人數(shù)及質(zhì)量等指標(biāo)推進(jìn)利益分配比補(bǔ)償，加強(qiáng)對(duì)貢獻(xiàn)度較高的學(xué)校及業(yè)余俱樂部進(jìn)行宣傳認(rèn)定和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到激勵(lì)相容的多主體協(xié)同運(yùn)行目標(biāo)。另外，注重人才選拔過程的信息共享機(jī)制建設(shè)，信息公開、透明，提升各主體間信息的對(duì)稱性。此外，切實(shí)推進(jìn)青少年足球人才選拔的評(píng)估評(píng)價(jià)、決策及進(jìn)入退出機(jī)制的系統(tǒng)建設(shè)，定期開展評(píng)估評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋、調(diào)整，完善各級(jí)青訓(xùn)體系的人才進(jìn)入與退出機(jī)制，營(yíng)造良好的擇優(yōu)晉級(jí)的人才選拔氛圍。

（四）以校園和社區(qū)為平臺(tái)，加強(qiáng)青少年足球文化建設(shè)

以校園足球、社區(qū)業(yè)余足球文化建設(shè)為根基，以職業(yè)足球、專業(yè)足球文化建設(shè)為引導(dǎo)，培育體教融合、多元職業(yè)發(fā)展走向、公開透明、人才進(jìn)入與退出流動(dòng)流暢的青少年足球文化。普及推介足球功用價(jià)值、人才培養(yǎng)體系方案、升學(xué)辦法、輸送渠道、保障體系等信息，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)優(yōu)秀青訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)?；蚓銟凡浚?、梯隊(duì)的全面、系統(tǒng)宣傳，引導(dǎo)青少年廣泛參與足球運(yùn)動(dòng)，積極響應(yīng)各級(jí)青訓(xùn)梯隊(duì)的推薦、選拔，提高青少年人口比例，減少優(yōu)秀青少年足球后備人才的流失，提升人才選拔質(zhì)量與效率。

■結(jié)論

四川青少年足球后備人才選拔體系的理論模型，主要包括人才選拔主體、體系結(jié)構(gòu)、機(jī)制、目標(biāo)理念、文化環(huán)境五個(gè)一級(jí)指標(biāo)模塊?，F(xiàn)階段，四川青少年足球后備人才選拔存在選拔目標(biāo)理念欠協(xié)調(diào)；選拔內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)方法體系專業(yè)性、科學(xué)性欠佳；選拔渠道網(wǎng)絡(luò)基本成型，橫向、縱向流動(dòng)不暢；選拔體系、 機(jī)制協(xié)同性有限等問題。建議通過以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，明確人才選拔理念與目標(biāo)；推進(jìn)線下與線上融合，升級(jí)、統(tǒng)籌人才選拔內(nèi)容方法體系；構(gòu)建利益相關(guān)者共同體，優(yōu)化人才選拔體系、機(jī)制；以校園和社區(qū)為平臺(tái)，加強(qiáng)青少年足球文化建設(shè)等方面，構(gòu)建新時(shí)代四川青少年足球后備人才選拔機(jī)制創(chuàng)新思路。