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    高等教育資助政策如何影響高校貧困女生的就業(yè)計(jì)劃

    2019-01-30 08:32:39王宏亮李芳英
    關(guān)鍵詞:高學(xué)歷貧困生學(xué)歷

    王宏亮 李芳英

    一、引言

    “就業(yè)是最大的民生?!盵1]46就業(yè)是每個(gè)人實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主、創(chuàng)造人生價(jià)值的基本途徑。就業(yè)對(duì)女性來說更加重要。面對(duì)不斷回潮的傳統(tǒng)性別分工模式,面對(duì)存在性別歧視的就業(yè)環(huán)境,面對(duì)日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)不時(shí)出現(xiàn)的“女性回家”的輿論導(dǎo)向,面對(duì)女性個(gè)人對(duì)自由和獨(dú)立的追求,需要強(qiáng)調(diào)的是,沒有就業(yè),這一切都缺少了最重要的基石。高等教育就是夯實(shí)這一基石的最重要手段。高等教育投入的一個(gè)重要目標(biāo)就是形成更具競(jìng)爭(zhēng)力、更具可持續(xù)性的人力資本,以幫助人們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。1922年,我國(guó)女大學(xué)生數(shù)量?jī)H有887 人,占2.54%;到1949年,女大學(xué)生占比為19.77%;到1976年,女大學(xué)生占比為33.02%;直到2016年,女大學(xué)生比例已經(jīng)達(dá)到52.2%。[2]在不足百年的時(shí)間里,女大學(xué)生比例增長(zhǎng)了19 倍之多,尤其是新中國(guó)成立以來,女性高等教育的發(fā)展更讓人側(cè)目。

    女性高等教育的發(fā)展與國(guó)家不斷增長(zhǎng)的教育投入和日漸完善的大學(xué)生資助政策密切相關(guān)。女性高等教育的發(fā)展理應(yīng)讓女大學(xué)生有更高的就業(yè)意愿、更強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和更好的就業(yè)前景。然而,現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。“全職太太”成為很多女大學(xué)生的理想,“男外女內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭分工模式回潮,用升學(xué)深造延緩就業(yè)已成為光鮮亮麗的借口。徐麗敏根據(jù)天津南開大學(xué)等四所院校的調(diào)查指出:在大學(xué)生中存在比較嚴(yán)重的“有業(yè)不就”現(xiàn)象,大約有15%的大學(xué)生屬于此種類型,女大學(xué)生同樣如此。[3]

    本文希望探討高校貧困女生的就業(yè)預(yù)期和哪些因素有關(guān),她們和非貧困女生的就業(yè)預(yù)期有何異同。高校貧困女生在資助政策支持下完成學(xué)業(yè),她們是否會(huì)因?yàn)橘Y助而建立更積極的就業(yè)預(yù)期,被資助的貧困女生在學(xué)業(yè)、個(gè)人能力等方面獲得了哪些收益,這些收益對(duì)就業(yè)預(yù)期存在怎樣的影響。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)?!盵1]46我們希望討論如何才能更好地讓貧困女生實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

    二、高等教育資助如何影響貧困女生的就業(yè)

    高等教育作為一種人力資本投資,是人們擴(kuò)大就業(yè)選擇范圍從而增進(jìn)自身福利的一種行為。[4]2從人力資本投資的角度看,高等教育資助政策的基本目標(biāo)就是要促進(jìn)貧困學(xué)生的就業(yè),這對(duì)貧困女大學(xué)生同樣適用。高等教育資助用補(bǔ)償成本的方式提高收益率,其直接目的就是促使人們?cè)诮邮芨叩冉逃蟾敢膺M(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。那么,高等教育如何促進(jìn)貧困女大學(xué)生的就業(yè)呢?

    我國(guó)目前的高等教育資助政策是在改革開放前的人民助學(xué)金制度基礎(chǔ)上演變而來的。改革開放之初,政策的基本目標(biāo)是幫助和激勵(lì)貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)進(jìn)而促進(jìn)教育公平。改革開放40年,高等教育資助政策經(jīng)歷了政策旨趣的變化,從最初的政治旨趣演變?yōu)檎咧既ぶ钡侥壳暗膶W(xué)生旨趣。[5]曲垠姣等認(rèn)為,我國(guó)的高等教育資助政策發(fā)生了從“助困性資助”向“發(fā)展性資助”的轉(zhuǎn)變,目前的資助政策不僅希望用資金補(bǔ)貼的形式幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),更希望鼓勵(lì)學(xué)生通過參與勤工助學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能反哺家鄉(xiāng),從而為未來的就業(yè)和長(zhǎng)期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。[6]教育資助政策的變化表明:我們更加重視培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)熱情和就業(yè)意愿,希望學(xué)生未來可以成為光榮的勞動(dòng)者。

    當(dāng)前高等教育資助政策的設(shè)計(jì)理念和具體項(xiàng)目都在圍繞就業(yè)展開。2006年初步建立了“獎(jiǎng)、補(bǔ)、勤、減、貸”多元混合的學(xué)生資助政策體系。2012年以來,其中的勤工助學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,增加了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容。這些都表明,我們需要從就業(yè)的角度來重新審視高等教育資助政策的影響。高等教育資助政策對(duì)就業(yè)的影響基本可以從兩個(gè)方面衡量,一是就業(yè)預(yù)期,二是就業(yè)行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為,人們的預(yù)期在很大程度上會(huì)影響政府政策的效果。[7]從理性預(yù)期理論出發(fā),高等教育資助政策目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn),在一定程度上和大學(xué)生在就業(yè)方面的理性預(yù)期有密切關(guān)系。

    高等教育促進(jìn)貧困女生就業(yè)首先表現(xiàn)在對(duì)其學(xué)業(yè)成就的影響上?,F(xiàn)代生產(chǎn)活動(dòng)日益專業(yè)化,高等教育實(shí)際上就是通過預(yù)先的專業(yè)訓(xùn)練來提高未來勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率。學(xué)業(yè)成就是預(yù)先專業(yè)訓(xùn)練的一種體現(xiàn)形式。國(guó)內(nèi)外的不同研究都表明,高等教育資助政策對(duì)提高貧困生學(xué)業(yè)成就有顯著影響。[8][9]如果假設(shè)學(xué)業(yè)成就和就業(yè)有直接關(guān)系,高等教育資助明顯應(yīng)有助于促進(jìn)就業(yè)。但這中間存在就業(yè)意愿問題,如果受教育者不希望就業(yè),也不希望進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),那么學(xué)業(yè)成就與就業(yè)之間就毫無關(guān)系。學(xué)業(yè)成就也只是教育消費(fèi)的一個(gè)結(jié)果,而不是人力資本投資的結(jié)果。

    于是,就業(yè)意愿就成為觀察高等教育能否促進(jìn)貧困女生就業(yè)的另一個(gè)角度。就業(yè)意愿最直接的體現(xiàn)就是受教育者在畢業(yè)后是否愿意參加工作。這里,我們需要把就業(yè)和升學(xué)分開考慮。大學(xué)生繼續(xù)攻讀高一級(jí)的學(xué)位課程通常就是升學(xué),他們實(shí)際上還沒有全面進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),因此不能算就業(yè)。只有那些找到帶薪工作或開始創(chuàng)業(yè)的人才是全面進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的,他們是真正的就業(yè)者。有學(xué)者認(rèn)為,通常情況下,貧困生的就業(yè)意愿較高。高岳涵對(duì)西北少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)意愿的研究支持了這一觀點(diǎn)。其研究樣本僅為190 名少數(shù)民族大學(xué)生,且局限于西北地區(qū)。[10]因此,有必要深入研究貧困生的就業(yè)意愿,尤其是貧困女生的就業(yè)意愿及其與教育資助之間的關(guān)系。

    人力資本投資收益預(yù)期和投資回報(bào)率對(duì)大學(xué)生就業(yè)預(yù)期具有至關(guān)重要的影響力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)來看,每個(gè)人力資本投資者第一個(gè)要考慮的就是回報(bào)率問題。而高等教育回報(bào)率也應(yīng)該是制定和調(diào)整教育資助政策的一個(gè)重要指標(biāo)。[11]在校大學(xué)生很難計(jì)算投資回報(bào)率,因?yàn)樗麄冞€沒有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),但收益預(yù)期會(huì)直接影響他們的就業(yè)計(jì)劃。因此,從基本的經(jīng)濟(jì)理論出發(fā),收益預(yù)期越高,大學(xué)生理應(yīng)傾向于就業(yè)。但收益預(yù)期實(shí)際上有不同的類型,不同類型的收益預(yù)期對(duì)就業(yè)計(jì)劃的影響不同,甚至可能相反。加里·貝克爾認(rèn)為,人力資本投資行為帶來的收益包括貨幣與心理收入。[12]1收益預(yù)期同樣會(huì)在這兩方面體現(xiàn),不同的收益預(yù)期會(huì)導(dǎo)致貧困生完全不同的選擇。具體來看,收益預(yù)期體現(xiàn)為工資收入預(yù)期、最高學(xué)歷預(yù)期等。而這兩方面的預(yù)期恰好對(duì)應(yīng)了學(xué)生的就業(yè)計(jì)劃,因而我們可以通過收益預(yù)期了解貧困生的偏好及其行為。

    高等教育資助程度在補(bǔ)償成本、增進(jìn)教育公平的同時(shí),也無形中提高了高等教育的收益率。有研究表明,教育的社會(huì)收益率低于個(gè)人收益率,教育資助和補(bǔ)貼在很大程度上造成了過度教育。[13]127過度教育意味著教育資助實(shí)際上降低了就業(yè)率。因此,高等教育資助程度也是考察高校貧困女生就業(yè)的重要指標(biāo)。有很多學(xué)者關(guān)注我國(guó)的貧困生資助政策,其中最受關(guān)注的就是貧困生資助程度。王輝、王洪閣認(rèn)為,現(xiàn)有的貧困生政策未能有效覆蓋全部貧困生,資助力度也無法有效緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。[14]宋曉東、曹宏鵬則認(rèn)為,包括資助力度在內(nèi)的資助政策效益并非是提升政策效果的關(guān)鍵因素,分配的公平性和使用的充分性才是問題的癥結(jié)。[15]這兩種不同的判斷均指向了資助力度問題,但多從幫助貧困生完成學(xué)業(yè)的角度進(jìn)行分析,對(duì)貧困生就業(yè)計(jì)劃的影響被忽略了。資助程度或資助力度可以從兩個(gè)方面衡量:一是獲得的資助數(shù)量,二是資助解決生活學(xué)習(xí)費(fèi)用問題的程度。前一個(gè)方面是客觀指標(biāo),后一個(gè)方面是主觀指標(biāo)。

    在以上分析中,我們描述了資助政策對(duì)貧困生學(xué)業(yè)成就的影響、貧困生的就業(yè)計(jì)劃、貧困生的預(yù)期收益和資助力度四個(gè)方面內(nèi)容,本研究對(duì)貧困女生的研究同樣從這四個(gè)方面展開分析。

    三、研究方法

    (一)樣本選取和數(shù)據(jù)來源

    本文使用的研究數(shù)據(jù)來自2017年國(guó)家社科基金項(xiàng)目“新時(shí)期大學(xué)生群體社會(huì)支持調(diào)查”。該調(diào)查使用了自主設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,采取網(wǎng)絡(luò)問卷和紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。該調(diào)查的調(diào)查對(duì)象為全國(guó)8 個(gè)省/ 自治區(qū)14 所高校的貧困大學(xué)生和非貧困大學(xué)生。調(diào)查采用三階段配額抽樣方法,共收集有效問卷3231 份,有效回收率為99.5%;調(diào)查樣本中男性占41.2%,女性占58.8%;調(diào)查樣本的主修學(xué)科包括哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和管理學(xué)等。本研究抽取了其中的1580 個(gè)女大學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,這里的女大學(xué)生指全日制在讀本科生。在抽取的女大學(xué)生數(shù)據(jù)中,貧困女生為800人(50.6%),非貧困女生為780 人(49.4%)。

    (二)主要指標(biāo)和變量選擇

    本研究的指標(biāo)主要包括四類。第一類是學(xué)業(yè)成就指標(biāo),主要包括個(gè)人學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)、個(gè)人綜合能力評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)成績(jī)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)狀況、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)狀況、參加社會(huì)團(tuán)體狀況、擔(dān)任學(xué)生干部狀況等。第二類是就業(yè)計(jì)劃指標(biāo),主要是畢業(yè)后的打算。為了將研究問題聚焦于就業(yè),我們把就業(yè)計(jì)劃整理為一個(gè)[0,1] 指標(biāo),用“1”表示就業(yè)和創(chuàng)業(yè),升學(xué)、留學(xué)以及不確定等選項(xiàng)統(tǒng)一認(rèn)定為非就業(yè),用“0”表示。第三類是收益預(yù)期指標(biāo),主要由畢業(yè)后第一份工作的最低月收入預(yù)期和擬攻讀的最高學(xué)位預(yù)期構(gòu)成。第四類是資助程度指標(biāo),主要包括獲得的國(guó)家、學(xué)校以及社會(huì)的資助數(shù)量和資助解決學(xué)習(xí)生活費(fèi)程度。

    以上指標(biāo)中,就業(yè)計(jì)劃是以[0,1]表示的二分變量。學(xué)業(yè)成就由七個(gè)指標(biāo)構(gòu)成,個(gè)人學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)、個(gè)人綜合能力評(píng)價(jià)、個(gè)人考試成績(jī)、獲得最高榮譽(yù)、擔(dān)任最高學(xué)生干部、參加各類活動(dòng)次數(shù)是定序變量,參加社團(tuán)狀況是分類變量。本研究將其加總為分值,分值越高,表明學(xué)業(yè)成就越好,分值越低則反之,學(xué)業(yè)成就的分值范圍為[23,74]。收益預(yù)期指標(biāo)中的第一份工作最低收入是定比變量,期望最高學(xué)歷是定序變量,其中最低收入重新編碼為五級(jí)的定序變量,可以與期望最高學(xué)歷加總為一個(gè)收益預(yù)期的定序變量,取值范圍為[1,8]。資助程度中的資助數(shù)額為定比變量,解決學(xué)習(xí)生活費(fèi)用程度為定序變量。

    四、貧困女生的就業(yè)計(jì)劃及其影響因素

    (一)貧困女生比非貧困生更愿意就業(yè),但不就業(yè)意愿也同樣強(qiáng)烈

    在就業(yè)計(jì)劃上,調(diào)查表明,貧困女生比非貧困有更強(qiáng)的就業(yè)意愿。貧困女生中畢業(yè)后打算就業(yè)的學(xué)生達(dá)到25%,而非貧困女生中只有18.4%的人打算就業(yè)。但從全部女生的選擇上來看,畢業(yè)后不打算就業(yè)的比例達(dá)到56.6%,明顯高于打算就業(yè)的女生比例。其中,貧困女生中有25.6%的人不打算就業(yè),同樣高于打算就業(yè)的女生。這一方面表明,教育資助幫助貧困女生完成學(xué)業(yè)并使她們對(duì)就業(yè)有了更強(qiáng)的預(yù)期,但另一方面也表明存在削弱就業(yè)動(dòng)機(jī)的效應(yīng)。

    貧困女生不愿意就業(yè)的計(jì)劃有很多可能。有些貧困女生希望升學(xué)獲得更高學(xué)歷后再就業(yè),這意味著她們更偏好未來的收益,也有一些更偏好高學(xué)歷帶來的心理滿足感而放棄就業(yè)。社會(huì)階層的存在會(huì)使貧困女生忽視經(jīng)濟(jì)約束而關(guān)注向上的社會(huì)流動(dòng)。很多情況下,貧困女生不斷努力的重要?jiǎng)恿Σ粌H是為了擺脫經(jīng)濟(jì)約束,還為了向上流動(dòng)而自強(qiáng)不息。[16]她們對(duì)自身能力評(píng)價(jià)較低,也可能有其他的安排。但教育資助并沒有完全實(shí)現(xiàn)促使貧困女生就業(yè)的功能是不能忽視的事實(shí)。

    (二)教育資助有效地促進(jìn)了貧困女生的學(xué)業(yè)成就

    在學(xué)業(yè)成就方面,高校貧困女生的學(xué)業(yè)成就與女生整體學(xué)業(yè)成就平均水平無明顯差異(p>0.01)。這意味著教育資助為貧困女生解決了經(jīng)濟(jì)壓力,使她們可以全身心地參與各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。盡管高校貧困女生的學(xué)業(yè)成就與非貧困女生學(xué)業(yè)成就在0.05水平上存在差異,但這種差異并不大。從學(xué)業(yè)的角度看,教育資助實(shí)現(xiàn)了其基本目標(biāo)。但如果教育投資是使人們可以更好地完成學(xué)業(yè),它就可能包含了教育消費(fèi)的屬性,而不是純粹的投資。目前情況下,教育資助最根本的目標(biāo)還是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè),而不是滿足消費(fèi)需求。

    我們有更具體的證據(jù)支持這里的結(jié)論。在構(gòu)成學(xué)業(yè)成就的七項(xiàng)指標(biāo)中,只有個(gè)人綜合能力評(píng)價(jià)一項(xiàng)指標(biāo)存在顯著差異,貧困生個(gè)人綜合能力評(píng)價(jià)低于非貧困生。其他6 項(xiàng)指標(biāo)兩者在0.05 水平上都沒有顯著差異。

    我們可以看到高校貧困女生能夠獲得較好的學(xué)業(yè)成就,但是大學(xué)的教育資助不會(huì)伴隨貧困女生終生,她們獲得幸福的根本出路在于就業(yè),在于通過努力勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。如果教育資助只是一種消費(fèi)信貸甚至消費(fèi)轉(zhuǎn)移支付,那么她們的未來又該由誰來買單?就業(yè)市場(chǎng)存在不確定性,預(yù)期的高收益可能僅僅是一種幻象。貧困女生如果因?yàn)榛孟蠖艞壯矍暗木蜆I(yè)收益,這種決策就和教育資助的初衷相悖。

    (三)初次就業(yè)收入預(yù)期達(dá)到市場(chǎng)平均水平,碩士學(xué)歷成為大部分女生的選擇

    2017年,全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為74318 元,月均收入6193.2 元;全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為45761 元,月均收入3813.4 元。①國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(2018):《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司首席統(tǒng)計(jì)師孟燦文解讀2017 年城鎮(zhèn)單位平均工資數(shù)據(jù)》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201805/t20180515_1599413.html,2018-05-15.高校貧困女生預(yù)期月收入4592.9 元,是全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月均收入的74.1%,是全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員月均收入的1.2倍。非貧困生預(yù)期月收入5039.8 元,是全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員月均收入的81.4%,是全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員月均收入的1.3 倍。貧困女生初次就業(yè)預(yù)期月收入與非貧困女生的收入預(yù)期在0.01 水平上存在顯著差異。從總體上看,女大學(xué)生的初次就業(yè)收入預(yù)期基本都達(dá)到了市場(chǎng)平均水平,甚至還略高于市場(chǎng)平均水平。在收入無法達(dá)到預(yù)期的情況下,人們選擇不就業(yè)就顯得很合理,這或許可以解釋為何高校女生對(duì)升學(xué)有更大偏好。但收入預(yù)期并不代表實(shí)際收入,預(yù)期可能受到某些主觀因素的影響過于偏高,這實(shí)際上不利于貧困女生做出理性的就業(yè)選擇。

    我們?cè)賮砜紤]學(xué)歷收益。更高的學(xué)歷可能有更高的收入,這意味著人們希望通過升學(xué)獲得更高的未來收益。但實(shí)際上,高學(xué)歷的收益只是包含了教育補(bǔ)貼而不是純收益。學(xué)歷收益還包含了人們因?yàn)楂@得高學(xué)歷而獲得的心理滿足感,這種滿足感可能包含他人的贊揚(yáng)、較高的社會(huì)評(píng)價(jià)和類似穿上漂亮衣服獲得的消費(fèi)滿足。本調(diào)查顯示,從總體上來看,碩士學(xué)歷正成為很多女生的選擇,46.9%的高校女生將最高學(xué)歷期待定為碩士,26.8%的女生希望獲得博士學(xué)歷,只有12%的女生希望讀完本科即可。這表明,高校女生有較高的學(xué)歷收益預(yù)期,這一預(yù)期可能抑制了本科畢業(yè)生的就業(yè)計(jì)劃。當(dāng)人們更追求高學(xué)歷帶來的名利雙收時(shí),升學(xué)自然成為理想選擇,而就業(yè)則變成雞肋了。但人們認(rèn)為高學(xué)歷可以名利雙收只是一種主觀感受而不是現(xiàn)實(shí),也可能是一小部分人的名利雙收效應(yīng)被放大了,這種效應(yīng)使人們放棄了理性選擇的原則。

    (四)資助能部分解決貧困女生的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用

    衡量教育資助效果的標(biāo)準(zhǔn)是看資助是否幫助受資助者實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立,而不是看受資助者在多大程度上依賴資助。因此,評(píng)價(jià)資助效果時(shí),不看資助在多大程度上解決了貧困女生的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用問題,而是看資助在多大程度上促使貧困女生更好地就業(yè)和獨(dú)立。調(diào)查中,貧困女生獲得資助的平均額度為6640.5 元,獲得的最高資助額度達(dá)到4 萬元。如果按照2018年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資計(jì)算,最高4 萬元的資助是年平均工資的87.4%。應(yīng)該說,這一額度并不低。而平均資助額度基本上也覆蓋了一般專業(yè)的學(xué)費(fèi)。如果資助希望解決學(xué)生全部學(xué)習(xí)生活費(fèi)用,這一人均額度就顯得不足。如果資助希望促使學(xué)生獨(dú)立,鼓勵(lì)她們用就業(yè)滿足自己的需要,那么這一人均額度實(shí)際上并不低。問題在于我們?nèi)绾卫斫夂驮u(píng)價(jià)貧困生資助的內(nèi)在意義。

    從整體上來看,81.8%的貧困女生認(rèn)為資助解決了學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的一部分問題,13.8%的學(xué)生認(rèn)為資助能解決全部學(xué)習(xí)生活費(fèi)用,只有4.4%的學(xué)生認(rèn)為沒能解決學(xué)習(xí)生活費(fèi)用問題??梢哉f,目前的教育資助效果與政策設(shè)計(jì)的預(yù)期基本一致。教育資助政策希望擴(kuò)大教育公平,希望人們可以擺脫經(jīng)濟(jì)約束接受高等教育,不代表教育資助要成為學(xué)生的依靠,更不能造成福利依賴。教育資助解決學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的一部分問題,鼓勵(lì)學(xué)生通過自身勞動(dòng)解決剩余部分,既有利于培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)精神,又有利于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主精神,同時(shí)也避免了福利依賴。從這個(gè)意義上看,目前的教育資助從總體上說是合理的,需要調(diào)整的是其分配過程和使用過程。

    (五)低收益預(yù)期的貧困生通常也伴隨著更高的就業(yè)意愿

    資助究竟為貧困女生帶來了什么?從多元收益的角度看,資助政策使貧困女生有了更好的學(xué)習(xí)成就,也緩解了她們的經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)也提高了她們的學(xué)歷預(yù)期和初次就業(yè)的收入預(yù)期??傮w上來看,這些有助于貧困女生的獨(dú)立自主,也有助于她們獲得更好的生活水平和邁向更廣闊的發(fā)展空間。但更好的生活水平和更廣闊的發(fā)展空間真的和高學(xué)歷有高度關(guān)系嗎?抑或美好生活實(shí)際上是和個(gè)體的努力奮斗緊密相關(guān)。個(gè)體如果只有高學(xué)歷,滿足于眼前的舒適生活和光彩面子而不參與勞動(dòng)就業(yè),那還會(huì)有預(yù)期的美好生活嗎?習(xí)近平在談到勞動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào):“人類是勞動(dòng)創(chuàng)造的,社會(huì)是勞動(dòng)創(chuàng)造的。勞動(dòng)沒有高低貴賤之分,任何一份職業(yè)都很光榮?!盵17]資助只有使人們感受到職業(yè)的光榮,愿意投身社會(huì)勞動(dòng)才是最有價(jià)值的。

    我們的調(diào)查表明,收益預(yù)期和就業(yè)計(jì)劃在0.01水平上有顯著的相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)為-0.351。具體來說,那些收益預(yù)期較低的貧困生愿意畢業(yè)后就業(yè),而收益預(yù)期較高的同學(xué)則不愿就業(yè)。這其中就包括了學(xué)歷預(yù)期在0.01 水平上,學(xué)歷預(yù)期與就業(yè)計(jì)劃同樣表現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)為-0.315。高學(xué)歷預(yù)期抑制了貧困女生的就業(yè)計(jì)劃,延緩了她們的就業(yè)行為。但我們并沒有充足的證據(jù)向她們證明:學(xué)歷越高收入越高,高學(xué)歷會(huì)使她們獲得更幸福的生活。而可以證明的就是習(xí)近平的勞動(dòng)觀所表達(dá)的事實(shí):只有勞動(dòng)才能獲得更好的生活,只有投身職業(yè)活動(dòng)中才有機(jī)會(huì)將人力資本轉(zhuǎn)化為實(shí)際的收益,創(chuàng)造美好幸福的明天。此外,學(xué)業(yè)成就、資助程度都與貧困女生的就業(yè)計(jì)劃沒有顯著關(guān)系。

    就業(yè)計(jì)劃和資助程度、收益預(yù)期以及學(xué)業(yè)成就之間的關(guān)系提示我們,資助確實(shí)可以解決現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題,也可以讓貧困女生滿足于高學(xué)歷帶來的心理滿足,但如果這一切沒有就業(yè)作為支撐,那所有的想象都會(huì)成為泡影。接受高等教育是個(gè)人成長(zhǎng)的一種途徑,但并不是唯一途徑。終身學(xué)習(xí)型社會(huì)也告訴我們,學(xué)習(xí)是一輩子的事情,和就業(yè)完全無關(guān)。而人力資源理論則告訴我們,人力資本是有時(shí)間約束的,勞動(dòng)能力會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)逐漸削弱和貶值,人們必須通過就業(yè)獲取收入來實(shí)現(xiàn)幸福生活,并通過接受教育和不斷學(xué)習(xí)來延緩勞動(dòng)能力的削弱。因此,執(zhí)著于高學(xué)歷和想象高學(xué)歷可能帶來的較高預(yù)期收入實(shí)際上并不理性,甚至?xí)适ё钣欣臅r(shí)機(jī)。貧困女生改變自身狀況、實(shí)現(xiàn)美好生活的根本不是學(xué)歷,而是時(shí)間和勞動(dòng)。

    五、結(jié)論和建議

    (一)研究結(jié)論

    在最新的文獻(xiàn)中,我們發(fā)現(xiàn)大部分貧困生資助政策研究都更關(guān)注兩個(gè)方面:一是資助政策本身的發(fā)展,胡二坤的《改革開放四十年大學(xué)生資助政策體系的演變與發(fā)展》是典型代表;[18]二是從資助政策本身的效率、效果、覆蓋面等方面評(píng)價(jià)資助,如張陽、彭華濤的《教育供給側(cè)改革背景下大學(xué)生資助資源的優(yōu)化配置研究》。[19]學(xué)者們忽略了資助和貧困生就業(yè)計(jì)劃之間的密切關(guān)系。本研究在一定程度上彌補(bǔ)了這一不足。

    隨著資助政策的不斷完善,貧困生的經(jīng)濟(jì)壓力得到了較為有效的緩解。盡管貧困生資助政策存在精準(zhǔn)程度差、社會(huì)資助不足、有效性和可持續(xù)性等問題[20],但從總體上來看,貧困女生對(duì)于資助政策是滿意的。她們的部分經(jīng)濟(jì)問題得到了解決,使那些優(yōu)秀的貧困學(xué)生不需要為學(xué)習(xí)生活費(fèi)用擔(dān)憂,她們?cè)趯W(xué)業(yè)成就上基本與非貧困生持平。她們不僅可以參與那些原先受限于經(jīng)濟(jì)約束而無法參與的學(xué)術(shù)活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),還可以無后顧之憂地專心學(xué)習(xí)并實(shí)現(xiàn)學(xué)歷的進(jìn)一步提升。資助政策無疑為貧困女生走出低谷、實(shí)現(xiàn)人生轉(zhuǎn)折提供了重要的契機(jī)。

    貧困女生積極完成學(xué)業(yè)和積極就業(yè)是高等教育資助政策的基本期待。然而,這兩種期待有時(shí)會(huì)有一定的沖突。國(guó)家的政策期待最終要通過個(gè)體的選擇才能體現(xiàn)出來。如果受資助者積極就業(yè),意味著國(guó)家資助將得到補(bǔ)償、個(gè)人也將實(shí)現(xiàn)自己的投資回報(bào)。如果受資助者繼續(xù)接受更高水平的教育,國(guó)家資助無非是延長(zhǎng)補(bǔ)償周期,但個(gè)人的投資回報(bào)將面對(duì)更多的不確定性。如果受資助者因?yàn)榫蜆I(yè)期待過高而無法實(shí)現(xiàn),那意味著國(guó)家資助可能無法得到補(bǔ)償,而個(gè)人也無法得到投資回報(bào)。這種結(jié)果可能并非資助政策的初衷,但卻是自然產(chǎn)生的潛在的負(fù)功能。這樣的負(fù)功能應(yīng)該是教育資助政策制定部門考慮的情況。

    隨著貧困女生學(xué)業(yè)成就的提升,她們對(duì)未來工作收入的預(yù)期也提高到社會(huì)平均水平,甚至高于社會(huì)平均水平。高等教育使她們有了更美好的生活目標(biāo),資助政策功不可沒。但伴隨的負(fù)功能是資助政策明顯提高了貧困女生的學(xué)歷預(yù)期,可能促使她們放棄就業(yè)轉(zhuǎn)而追求不確定的未來收益。其中,延期就業(yè)帶來的不確定性是貧困女生實(shí)現(xiàn)美好生活向往的重要問題。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),最好情況的實(shí)現(xiàn)概率是下降的,而中間和最差情況的實(shí)現(xiàn)概率則在上升。而后兩種情況,個(gè)體無法實(shí)現(xiàn)全部預(yù)期是不可避免的。

    從人力資本投資角度看,不積極就業(yè)是一種有風(fēng)險(xiǎn)的行為。但從教育消費(fèi)的角度看,高學(xué)歷期待或者大學(xué)教育本身只要消費(fèi)了就滿足了人們的需求,就獲得了其基本效用,并不是問題。但是貧困女生需要理性選擇教育消費(fèi),如果過度追求高學(xué)歷,就會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)效應(yīng),學(xué)歷便成為一種消費(fèi)品而不是投資品。而貧困女生要實(shí)現(xiàn)美好生活,首先需要的是能夠產(chǎn)生即期效益的投資,而不是消費(fèi)。因此,貧困女生中可能出現(xiàn)的高學(xué)歷預(yù)期現(xiàn)象應(yīng)受到關(guān)注。我們鼓勵(lì)貧困女生接受高等教育,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,但如果資助使她們放棄了理性選擇的原則轉(zhuǎn)而追求更高學(xué)歷而不是勞動(dòng)就業(yè),這與資助政策的初衷是相悖而行的。

    (二)完善高校貧困女生資助政策的基本方向

    1.資助程度應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致

    貧困生資助政策一方面要考慮公平性,另一方面也要考慮伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化而產(chǎn)生的合理需求。近些年,隨著收入的提高,學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)都在上漲,生活必需品的基本內(nèi)涵也隨著改變。過去被認(rèn)為是奢侈品的物品,現(xiàn)在可能是生活的必需品。因此,資助政策應(yīng)隨時(shí)調(diào)整對(duì)基本學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的界定。調(diào)查顯示,人均6000 多元的教育資助在過去幾年還算充足,但與近年的消費(fèi)水平比較則顯得不足。6000 多元的資助只能覆蓋一部分專業(yè)的學(xué)費(fèi),對(duì)很多專業(yè)來說則完全不夠,加上生活費(fèi)等方面的支出,貧困女生仍會(huì)面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。經(jīng)濟(jì)壓力使貧困女生就業(yè)計(jì)劃更保守,更傾向于通過升學(xué)找到穩(wěn)定的工作,或者通過升學(xué)來逃避就業(yè)壓力。因此,資助額度應(yīng)根據(jù)社會(huì)實(shí)際消費(fèi)支出的情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

    2.加強(qiáng)對(duì)貧困女生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的資助力度

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能為大學(xué)生就業(yè)提供良好的預(yù)備訓(xùn)練,同時(shí)激發(fā)她們的就業(yè)熱情。長(zhǎng)期以來,我們的教育更重視學(xué)習(xí)成績(jī)、升學(xué)機(jī)會(huì),重視由此進(jìn)入科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)和行政機(jī)關(guān)的就業(yè)結(jié)果。這無形中形成了不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍,不重視在民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)以及各類社會(huì)組織中就業(yè)的氛圍,形成了輕視社會(huì)聲望較低職業(yè)的氛圍。這樣的氛圍既不利于促進(jìn)貧困女生就業(yè),也不利于貧困女生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此,應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)的資助力度,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,讓更多的貧困女生成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主力軍。

    3.加強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)向的資助形式,設(shè)立貧困女生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

    長(zhǎng)期以來,貧困生資助主要以學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,資助主要和學(xué)習(xí)期間的學(xué)業(yè)成就相關(guān),而與學(xué)生畢業(yè)就業(yè)之間的關(guān)系較弱。如果教育資助的首要目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè),那么應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)導(dǎo)向的資助。首先,教育部不應(yīng)視升學(xué)為高質(zhì)量就業(yè),要改變就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo),即只有投身勞動(dòng)力市場(chǎng)才是就業(yè)。其次,可以根據(jù)貧困生畢業(yè)后的就業(yè)狀況設(shè)定資助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些主動(dòng)投身勞動(dòng)力市場(chǎng)參與就業(yè)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)根據(jù)其就業(yè)后一到三年內(nèi)的表現(xiàn)予以表彰和鼓勵(lì),形成學(xué)校和用人單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立校企聯(lián)動(dòng)的貧困生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。貧困女大學(xué)生大多有較好的學(xué)習(xí)成就,她們的學(xué)歷預(yù)期較高,預(yù)期收入也高于市場(chǎng)平均水平。在無法得到較好工作的情況下,她們可能更偏好升學(xué)。因此,應(yīng)建立貧困女生專項(xiàng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)貧困女大學(xué)生投身職場(chǎng),用生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的美好夢(mèng)想。

    總之,面對(duì)快速變遷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化和日新月異的技術(shù)發(fā)展,面對(duì)終身學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的熱潮,學(xué)歷文憑既有其優(yōu)勢(shì)又有其劣勢(shì)。一味追求高學(xué)歷的行為不符合社會(huì)發(fā)展需要。只有在接受基本專業(yè)訓(xùn)練之后盡早投身職業(yè)勞動(dòng)之中,在勞動(dòng)中邊做邊學(xué),才能更好地適應(yīng)社會(huì)需求,才能獲得真實(shí)的收益并實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。資助政策要重視以就業(yè)為導(dǎo)向的原則,貧困女生也要勇于突破傳統(tǒng)觀念,為更好的明天勇敢地投入到生產(chǎn)勞動(dòng)的世界中去!

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