基于平衡記分卡的高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)績效評價分析

王建林

摘要：本文從平衡計分卡的管理要點出發(fā)，分析了平衡計分卡對高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)績效評價的可行性，建立了高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)績效評價的指標(biāo)體系，闡述了四個維度之間的內(nèi)存動因和邏輯關(guān)系，為高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的績效評價提供又一途徑。

關(guān)鍵詞：平衡計分卡;績效評價;團(tuán)隊建設(shè);四個維度

隨著“雙一流大學(xué)”建設(shè)這一國家戰(zhàn)略的實施，勢必帶動全國高校新一輪的快速發(fā)展，其中資金則是高?？焖侔l(fā)展的動力和重要保障，可政府對高校資金投入不足（2017年全國高校總投入僅為11109億元），來源渠道又單一，而高校財務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對有限資金的合理分配、高效管理的職責(zé)，要將好鋼用在刀刃上，但由于歷史原因，現(xiàn)在高校的財務(wù)部門是按科室、崗位進(jìn)行設(shè)置的，在工作中各自為政，難以形成合力，更談不上對資金的高效管理，必然造成資金使用效率的低下，所以，要提高資金的使用效率和使用質(zhì)量就必須有一支高質(zhì)量的財務(wù)團(tuán)隊作為保證，為此，如何對財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的績效進(jìn)行有效的評價是目前迫切需要解決的問題。

一、平衡記分卡的管理思想

（一）平衡記分卡的提出

平衡記分卡是哈佛大學(xué)教授Robert Kaplan與諾朗頓研究院David Norton于90年代提出的一種績效評價體系[1]。平衡記分卡強(qiáng)調(diào)從財務(wù)、顧客、內(nèi)部運(yùn)營及學(xué)習(xí)與發(fā)展等四個互為關(guān)聯(lián)維度來平衡定位和衡量企業(yè)各個層次的績效水平;[2]平衡計分卡的出現(xiàn)，使得領(lǐng)導(dǎo)者擁有了全面統(tǒng)籌戰(zhàn)略、人員、流程和執(zhí)行四個關(guān)鍵因素的管理工具。所謂平衡，是其反映了財務(wù)、非財務(wù)衡量方法的平衡，長期目標(biāo)與短期目標(biāo)的平衡，外部和內(nèi)部的平衡，結(jié)果和過程的平衡，管理業(yè)績和經(jīng)營業(yè)績的平衡等多個方面，所以能有效反映組織綜合經(jīng)營狀況，使業(yè)績評價趨于平衡和完善，利于組織長期發(fā)展。[3]

（二）平衡記分卡的管理要點

與傳統(tǒng)的戰(zhàn)略分析工具如PESTEL、SWOT分析、波特五力模型等相比較，表現(xiàn)出與眾不同的管理要點。

1.四維度多指標(biāo)的綜合評價，突破傳統(tǒng)評價工具目標(biāo)單一、評價面窄的缺陷。平衡計分卡的四個維度及其指標(biāo)都是組織未來發(fā)展的核心要素，通過平衡計分卡將它們有機(jī)的聯(lián)系成為綜合體而加以統(tǒng)籌考量，極大地提高了管理效率和管理質(zhì)量，節(jié)約了管理時間，為組織健康發(fā)展和成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.根據(jù)組織的未來發(fā)展戰(zhàn)略，繪制戰(zhàn)略地圖，將平衡計分卡的四個維度具體化、指標(biāo)化，便于組織發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行和具體實施，而不僅僅是停留在墻上、口號里和文件中。用戰(zhàn)略地圖將組織發(fā)展戰(zhàn)略和平衡計分卡緊緊聯(lián)系在一起，通過平衡計分卡的全面管理來實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.團(tuán)隊協(xié)作，激勵作用，擴(kuò)大職員的參與度。平衡計分卡通過對組織各要素的組合和評價，讓管理者能兼顧各職能部門或職位在整個組織中的不同作用和功能，進(jìn)而清醒地認(rèn)識到任一目標(biāo)的實現(xiàn)都需其它部門或職位的配合甚至要做出犧牲才能實現(xiàn)的，促使管理者必須重視團(tuán)隊建設(shè)，在決策時要從組織目標(biāo)出發(fā)，慎重選擇方案。平衡計分卡強(qiáng)調(diào)的是目標(biāo)的動態(tài)管理，鼓勵各職員積極主動地創(chuàng)造性完成目標(biāo)，利用平衡計分卡實現(xiàn)職員的個人目標(biāo)和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，建立以薪酬制度為核心、兼顧精神激勵，以科學(xué)合理的考核體系為基礎(chǔ)的公平評價體系;激發(fā)職員參與管理，實現(xiàn)自我價值的需求，留住人才，提高組織的核心競爭力。

（三）高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)過程中應(yīng)用平衡記分卡的可行性

Robert Kaplan和David Norton最初提出平衡計分卡是為了解決測評指標(biāo)問題，但隨著平衡計分卡在全世界各類單位的推廣和大面積的使用，日益顯示出強(qiáng)大的生命力和應(yīng)用價值，平衡計分卡將圍繞組織戰(zhàn)略目標(biāo)的單位、部門、小組、職員聯(lián)系起來，運(yùn)用綜合評價體系，使組織獲得非線性的發(fā)展突破，實現(xiàn)整體價值大于各部分價值之和。全球500強(qiáng)的企業(yè)中，已經(jīng)有90%以上的企業(yè)因為使用平衡計分卡而獲得企業(yè)突破式的變革收益，同時一些非營利的組織也聲稱使用了平衡計分卡而獲得收益。[2]因此，在高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)過程中應(yīng)用平衡記分卡是可行的。

1.平衡記分卡細(xì)化指標(biāo)的執(zhí)行為組織戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供了可能

平衡計分卡用四個維度結(jié)合組織內(nèi)外部復(fù)雜多變的各種因素，將組織戰(zhàn)略用多指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，將組織愿景在平衡計分卡的節(jié)點框架上用可執(zhí)行指標(biāo)表示出來，形成關(guān)注點，輔之以切實可行的行動計劃，團(tuán)隊成員按預(yù)定的行動計劃工作，圍繞行動進(jìn)行有效的溝通、反饋、對比和總結(jié)回顧，對行動過程進(jìn)行動態(tài)控制和績效衡量，整個過程為高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)提供了從愿景到具體指標(biāo)的完整評價指標(biāo)體系，從而實現(xiàn)高校財會隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)[4]。

2.平衡記分卡建立了團(tuán)隊建設(shè)目標(biāo)鏈及指標(biāo)間的驅(qū)動效應(yīng)

平衡計分卡不僅是重要指標(biāo)和關(guān)鍵因素的集合，而且是一系列互為因果、前后聯(lián)系，存在內(nèi)存邏輯關(guān)系的目標(biāo)鏈，它們前后高度協(xié)調(diào)一致、相互強(qiáng)化，有效地將組織戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為組織各層績效指標(biāo)和行動指南。有研究表明：指標(biāo)間存在驅(qū)動效應(yīng)，如：職員滿意度是職員忠誠度的驅(qū)動因素，職員忠誠度與職員生產(chǎn)率正相關(guān)，職員滿意度提高了客戶滿意度，而客戶保持率又提高了組織的業(yè)績。[5]因此，必須將高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)和目標(biāo)效果聯(lián)系起來，充分利用指標(biāo)的驅(qū)動效應(yīng)，促進(jìn)高校財務(wù)團(tuán)隊的建設(shè)和成長。

3.平衡記分卡可對高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)過程和效果進(jìn)行評價

高校財務(wù)團(tuán)隊的建設(shè)目標(biāo)和學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃是高度一致的，是學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分，高校財務(wù)部門建立平衡計分卡的過程是對這一目標(biāo)細(xì)化的過程，也是建設(shè)財務(wù)團(tuán)隊的過程，是利用平衡計分卡的相關(guān)指標(biāo)衡量財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)質(zhì)量的過程，團(tuán)隊建設(shè)應(yīng)以提高顧客滿意度為出發(fā)點和回歸點，以績效為杠桿，提高財務(wù)工作效果和質(zhì)量為目標(biāo);利用結(jié)果與動因指標(biāo)之間的平衡，強(qiáng)調(diào)長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，[6]為提高高校財務(wù)團(tuán)隊的工作效果和財務(wù)管理能力提供保障。因此，可利用平衡計分卡對財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)過程和效果進(jìn)行評價，其過程如圖1所示。

二、平衡記分卡下的高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)績效評價指標(biāo)

根據(jù)財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合高校內(nèi)、外部的影響要素，運(yùn)用平衡計分卡的四個維度及目標(biāo)鏈的因果分析，設(shè)計高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)評價體系如表1所示，指標(biāo)中既有定量指標(biāo)，也有定性指標(biāo)，存在財務(wù)指標(biāo)的同時也存在非財務(wù)指標(biāo)，因此這種綜合性的評價指標(biāo)體系是比較合理。

財務(wù)維度指標(biāo)是財務(wù)團(tuán)隊評價的基本指標(biāo)，是學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)程度的最直接體現(xiàn)，通過財務(wù)維度指標(biāo)的控制和評價，促進(jìn)財務(wù)部門的財務(wù)管理，提高高校經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行效率和運(yùn)營質(zhì)量。

顧客維度指標(biāo)是核心指標(biāo)，是其它三個維度指標(biāo)的基石，是最直接的外部表現(xiàn)指標(biāo)，以顧客為出發(fā)點和回歸點是用平衡計分卡對高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)績效評價的宗旨，財務(wù)部門的性質(zhì)也決定了顧客滿意度對高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的重要性。

內(nèi)部流程維度是財務(wù)維度和顧客維度的動因，其質(zhì)量的好壞直接影響財務(wù)維度和顧客維度，只有內(nèi)部流程便捷、高效，才能提高經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行效果，有效的防范高校財務(wù)風(fēng)險，才能提高顧客的滿意度;而顧客滿意度的提升使領(lǐng)導(dǎo)更愿意提供較多的進(jìn)修、培訓(xùn)、人才引進(jìn)等機(jī)會，促進(jìn)學(xué)習(xí)與成長維度的提升。

學(xué)習(xí)成長維度是其它三個維度的保證，高校財務(wù)團(tuán)隊成員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)是實現(xiàn)其它維度指標(biāo)的基本保障，高校財務(wù)工作的專業(yè)性、政策性極強(qiáng)，隨著高校的快速發(fā)展和不斷擴(kuò)張、會計知識的更新?lián)Q代加快，使得新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，必須給予團(tuán)隊成員足夠的培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會，不斷提升團(tuán)隊成員的業(yè)務(wù)知識和綜合能力，激發(fā)團(tuán)隊成員的工作熱情和創(chuàng)造性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而降低財務(wù)成本，提高顧客滿意度。

總而言之，要充分利用四個維度間的內(nèi)存動因和邏輯關(guān)系，相互協(xié)調(diào)、緊密配合，才能建設(shè)一支高校的財務(wù)團(tuán)隊。

三、結(jié)語

基于以上分析可以發(fā)現(xiàn)，平衡計分卡對于高校財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的績效評價不但可行，而且優(yōu)于傳統(tǒng)的績效評價，通過財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長四個維度使財務(wù)團(tuán)隊建設(shè)和學(xué)校戰(zhàn)略緊密結(jié)合。以改善內(nèi)部流程為推手，財務(wù)績效為基準(zhǔn)，顧客滿意度為焦點，不斷提高團(tuán)隊成員的學(xué)習(xí)成長，建立一支精于、高效的財務(wù)團(tuán)隊，為高校各項事業(yè)的發(fā)展提供更大的動力。

參考文獻(xiàn)：

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