社區(qū)老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的再思考

張凱麗 張藝婧

【摘 要】加強(qiáng)社區(qū)老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，對(duì)管理社會(huì)具有重要意義。文章通過介紹老年人文化娛樂設(shè)施背景，梳理現(xiàn)階段老年人娛樂活動(dòng)現(xiàn)狀，找出我國社區(qū)老年人文化娛樂活動(dòng)存在的問題，并針對(duì)問題提出相對(duì)應(yīng)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)老年人;文化娛樂：活動(dòng)設(shè)施建設(shè)

中圖分類號(hào)：C915文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2020）02-0225-01

近年來，我國老年人口數(shù)量不斷增加，老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。龐大的老年群體為老年文化娛樂市場(chǎng)帶來了巨大的消費(fèi)需求。隨著物質(zhì)生活水平的提高，老年精神娛樂需求亦與日俱增，但是目前社區(qū)老年娛樂設(shè)施滯后，不能滿足老年人多樣化需求。通過查閱大量文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前學(xué)界對(duì)老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)研究較少，因此本文就社區(qū)老年娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行再思考。

一、社區(qū)老年人文化娛樂活動(dòng)的基本情況

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前老年人的文化娛樂場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)都比較滯后，并不能很好地滿足老年人的多樣化需求。社區(qū)老年人大多數(shù)是退休人員，雖說在社區(qū)也有一定的活動(dòng)空間，但總的來說他們的生活圈還是比較集中于家庭和小區(qū)。當(dāng)前的娛樂活動(dòng)內(nèi)容多數(shù)利用社區(qū)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行組織開展，比如說目前比較流行的廣場(chǎng)舞，下棋、室外電影等活動(dòng)類型比較單一。雖然社區(qū)街道也會(huì)定期組織開展文化娛樂休閑活動(dòng)，但是總體參與度不高且不具有連續(xù)性，主要還是資金不足。當(dāng)前社區(qū)舉辦文化娛樂休閑活動(dòng)還是利用節(jié)假日或者是慶祝日等，相對(duì)而言平時(shí)的文化娛樂活動(dòng)就很少開展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增加的老年文化娛樂需求。

二、我國社區(qū)老年人娛樂活動(dòng)存在的問題

（一）活動(dòng)設(shè)施數(shù)量不足，布局不合理，功能不完善

當(dāng)前，社區(qū)老年人活動(dòng)設(shè)施建設(shè)存在局限性。在城市社區(qū)，雖然已經(jīng)設(shè)立老年活動(dòng)場(chǎng)所，但是數(shù)量不夠，室內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)所不僅面積小，而且均屬于臨時(shí)借用，這在一定程度上破壞了老年娛樂活動(dòng)的規(guī)律性。

（二）老年人學(xué)習(xí)資源不足

當(dāng)前老年人參加活動(dòng)的資金主要還是靠政府和上級(jí)資助，但是僅僅依靠政府資助，資金來源就很有局限性，老年人本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有限，導(dǎo)致活動(dòng)的開展依賴政府資助。目前大多數(shù)老年人還是選擇在老年大學(xué)這樣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，社區(qū)的老人選擇社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。當(dāng)前的學(xué)習(xí)資源已經(jīng)不能滿足老年人日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，主要是因?yàn)閹熧Y力量匱乏、教學(xué)內(nèi)容單一、教學(xué)資源貧乏等問題導(dǎo)致老年人的學(xué)習(xí)資源不足。

（三）政府投入資金不足

首先，各級(jí)政府未能重視老年娛樂設(shè)施建設(shè)，很少會(huì)把精力放在老年人的生活空間建設(shè)上。特別是一些基層單位，還沒有全面開展老年娛樂活動(dòng)。其次，建設(shè)投入資金不足。對(duì)老年人娛樂場(chǎng)所的建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，沒有把老年人娛樂場(chǎng)所的建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。由于缺乏資金支持，導(dǎo)致老年人娛樂活動(dòng)場(chǎng)所缺乏安全性。

（四）宣傳力度不夠

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人不知道自己可以參加什么娛樂活動(dòng)，也不知道可以通過什么途徑去參加，對(duì)老年娛樂活動(dòng)的認(rèn)知還停留在比較傳統(tǒng)的層面上，從一定程度上說明老年人對(duì)文化娛樂活動(dòng)了解甚少。從供給角度來看，是因?yàn)榻M織方宣傳不到位，導(dǎo)致多數(shù)老年人對(duì)老年文化娛樂知之甚少;從需求角度來看，由于不夠了解參加活動(dòng)的渠道，導(dǎo)致一些老年人無法參加老年娛樂文化活動(dòng)。

三、關(guān)于加強(qiáng)我國社區(qū)老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施的建議

（一）加強(qiáng)規(guī)劃活動(dòng)設(shè)施，合理布局

重視老年人文化娛樂活動(dòng)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，比如說在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，從老年人的需求角度，考慮給老年人留有娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)用地。在城市新小區(qū)開發(fā)過程中，要制定相對(duì)應(yīng)的政策，鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè)老年娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。

（二）整合資源，增加老年教育資源供給

首先，把文化宮、博物館和國家圖書館等資源整合在一起，提高老年人娛樂活動(dòng)的教育功能。其次，建立老年教育電子化學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取線上加線下方式，逐步擴(kuò)大老年教育受眾，向基層逐漸延伸。然后，開發(fā)適合老年人遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的數(shù)字化資源，并將信息技術(shù)融入到老年教學(xué)的全過程。最后利用社區(qū)養(yǎng)老資源、服務(wù)中心和敬老院等場(chǎng)所建設(shè)老年課堂，可以通過舉辦講座的方式展示學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老和教育一體化，提高老年人的學(xué)習(xí)能力。

（三）加大資金投入

各級(jí)政府和社會(huì)要繼續(xù)加大對(duì)老年文化娛樂設(shè)施的資金投入。首先，政府要進(jìn)行專項(xiàng)投入，把老年娛樂活動(dòng)設(shè)施建設(shè)納入政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，同時(shí)政府還要爭(zhēng)取吸引社會(huì)資助。其次，社會(huì)多渠道籌集建設(shè)資金，可以借助“希望工程”的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會(huì)力量和慈善機(jī)構(gòu)，保證社區(qū)的活動(dòng)資金可以正常使用，使老年活動(dòng)正常開展。

（四）加大宣傳力度

首先，政府可以通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等積極宣傳各種文化娛樂活動(dòng)。其次，建立專門的老年人文化娛樂活動(dòng)宣傳模式，通過定期發(fā)布活動(dòng)信息、提供與老年人有關(guān)的文化娛樂活動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)積極老年人參與。最后，根據(jù)地方特色，編制老年人文化娛樂活動(dòng)手冊(cè)，有利于老年人可以隨時(shí)了解老年文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。

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作者簡(jiǎn)介：張凱麗（1995-），女，河南平頂山人，上海工程技術(shù)大學(xué)碩士研究生，研究方向：養(yǎng)老服務(wù)。