四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展

張雄

摘要：自改革開放以來，四川省的經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)定快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，但受地理位置、歷史、投資和政府政策等各種原因的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。本文選取了四川省21個市州的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為變量建立綜合指標(biāo)體系，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行聚類分析和因子分析。將四川省各市州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行排名，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)四川省各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異顯著。并提出切實建議，促進(jìn)四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

Abstract： Since the reform and opening up， Sichuan's economy has maintained stable and rapid development， and its economic strength has increased significantly. However， due to various reasons such as geographical location， history， investment， and government policies， there have been serious imbalances in economic development. In this paper， some economic data of 21 cities and prefectures in Sichuan Province are selected as variables to establish a comprehensive indicator system， and SPSS software is used for cluster analysis and factor analysis. By ranking the economic development levels of the cities and prefectures in Sichuan Province， it is further found that there are significant economic differences among various regions in Sichuan Province. Practical suggestions are put forward to promote the coordinated development of regional economy in Sichuan Province.

關(guān)鍵詞：區(qū)域;經(jīng)濟(jì)差異;聚類分析;因子分析;協(xié)調(diào)發(fā)展

Key words： region;economic differences;cluster analysis;factor analysis;coordinated development

中圖分類號：F127 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）01-0116-04

0 ?引言

1978年我國開始實行改革開放，伴隨著知識存量的增加和技術(shù)的進(jìn)步，我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快車道。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象越來越突出，這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在中部與東部沿海，已逐步擴(kuò)大到西部。2017年四川省人均GDP為44651元;但是各市州的人均GDP差異較大，其中攀枝花市人均GDP高達(dá)95289元位列第一，成都市為86911元位列第二;而巴中市和甘孜州人均GDP僅有18148元和22097元。適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異能夠促進(jìn)各種資源的有效配置，但是差異過大則會抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，且隨著四川經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，已長期存在“成都一城獨(dú)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他城市”的區(qū)域結(jié)構(gòu)。所以近年來，四川積極實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略和實施工業(yè)與城鎮(zhèn)化的城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌戰(zhàn)略以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展策略。通過“三大發(fā)展”戰(zhàn)略的實施，試圖解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的問題，構(gòu)建和推進(jìn)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。

1 ?四川經(jīng)濟(jì)概況

2017，四川地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到36980.2億元，與上一年相比增長了8.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長3.8%，第二產(chǎn)業(yè)增長7.5%，第三產(chǎn)業(yè)增長9.8%;人均GDP是44651元，較上年增長7.5%。且2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6？誜38.7？誜49.7，滿足了“三二一”的合理結(jié)構(gòu)與布局。

改革開放以后，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，1978-2016年四川地區(qū)的GDP從184.6億元增長到32680.5億元，尤其是2000-2010年經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)增速較快的特點，年均增長12.07%。

2 ?四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異實證分析

2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)的構(gòu)建

2.1.1 綜合指標(biāo)的構(gòu)建原則

①代表性原則。指標(biāo)應(yīng)具有一定的典型代表性，能夠盡可能精準(zhǔn)反映出不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

②弱相關(guān)性原則。從理論上講，所選擇的指標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)是完全沒有聯(lián)系的，這樣每項指標(biāo)的作用才能充分發(fā)揮。而事實上全部關(guān)于經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)都具有一定關(guān)聯(lián)性，所以在選擇時應(yīng)挑選相關(guān)度不太高的指標(biāo)。

③可量化性和可操作性原則?？闪炕灾傅氖菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)體系中的各個指標(biāo)都必須能夠量化，這樣才能逐級累計計算;而可操作性指的是應(yīng)盡可能的選取容易獲取的數(shù)據(jù)，例如可在統(tǒng)計年鑒中查詢的數(shù)據(jù)，且指標(biāo)的選取不要過多。

2.1.2 綜合指標(biāo)的選取

遵循上述原則，從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平中選取了10個指標(biāo)建立綜合指標(biāo)體系，分別為四川省21個市州的人均GDP（X1）、第二產(chǎn)業(yè)比重（X2）、第三產(chǎn)業(yè)比重（X3）、人均固定資產(chǎn)投資（X4）、人均可支配收入（X5）、進(jìn)出口總額（X6）、城鎮(zhèn)化率（X7）、地方財政收入（X8）、常住人口數(shù)（X9）和建筑業(yè)總產(chǎn)值（X10）。

2.2 聚類分析

運(yùn)用聚類分析將21個市州分為5類，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)差異的不均衡，分區(qū)域的描述四川經(jīng)濟(jì)差異現(xiàn)狀。（圖2）

由于四川省21個市州的經(jīng)濟(jì)差異顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，結(jié)合聚類分析和四川省的實際狀況，我們將四川分為了5個類別。

經(jīng)濟(jì)超發(fā)達(dá)區(qū)域：成都;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域：攀枝花;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域：瀘州、德陽、樂山和綿陽;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域：自貢、宜賓;將剩余城市歸為經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域。

2.3 因子分析

運(yùn)用因子分析，從10個變量中提取公因子后通過分析得出四川省各區(qū)域發(fā)展水平的綜合得分排序。

由表1可看出：KMO值為0.694，大于0.6，所以選指標(biāo)適合做因子分析。Bartlett檢驗中P值為0.000<0.1，說明在置信度為0.001的水平下顯著。

由表2可看出：選取的前兩個因子的方差分別為6.295和2.488，均大于1，且累計貢獻(xiàn)率為87.836%>80%，這說明所提取的因子能夠解釋87.836%的原始變量，提取信息丟失的較少。因此本文將這兩個因子作為公因子來代替原始的10維特征空間。（表3）

對于公因子1，可以看到它對第三產(chǎn)業(yè)比重、進(jìn)出口總額以及地方財政收入影響較大，將公因子f1命名為經(jīng)濟(jì)規(guī)模水平因子。

對于公因子2，可以看到人均GDP、人均可支配收入、城鎮(zhèn)化率在該因子上具有較大的載荷。因此該因子反映了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此將公因子f2命名為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子。

根據(jù)表4的因子得分系數(shù)矩陣，利用公式F=（0.47624* F1+0.40212* F2）/0.87836=0.54219F1+0.4578F2，可求出四川省各區(qū)域發(fā)展水平的綜合得分。

從表5中可看出，發(fā)展水平最好的是成都市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他市州，第二的是攀枝花市，而實力較差的是內(nèi)江市與廣元市，表現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點。

3 ?四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的影響因素

3.1 自然環(huán)境因素

自然地理環(huán)境一直是影響一個城市發(fā)展的不可缺少的因素。四川省的地理環(huán)境主要分為：成都平原、川南丘陵、川西北和攀西高原、川東北盆周地區(qū)。

成都擁有最好的自然條件，土地遼闊，土壤肥沃，且有都江堰的水利工程灌溉，提供了最好的農(nóng)業(yè)環(huán)境。由于其地勢起伏差距小，道路規(guī)劃建設(shè)不僅平坦而且成本低，提供了便利的交通。除此之外，它一直是西南地區(qū)的重要樞紐中心，集金融、科教、交通等為一體，所有的優(yōu)勢集合起來為其經(jīng)濟(jì)的超前發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

丘陵地區(qū)的條件稍差于成都平原，排名第二。它同樣擁有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，它的地勢起伏沒有盆地大，建設(shè)道路相對來說比較容易。隨著時間的推移，它的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，經(jīng)濟(jì)也在逐步提升。

盆周地區(qū)的環(huán)境相對較差，它不利于農(nóng)作物的種植，氣溫也不穩(wěn)定，更嚴(yán)重的是可能會發(fā)生水土流失這種情況，不過它擁有較為豐富的天然氣資源，可以稍微提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

高原地區(qū)則是氣候惡劣，土地貧瘠，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反而更適合林牧業(yè)的發(fā)展。地區(qū)人口密度小，且其道路的建設(shè)十分困難，嚴(yán)重阻礙交通，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)十分落后。

3.2 投資因素

投資是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的因素。投資往往拉動著經(jīng)濟(jì)的增長，而它的數(shù)量和流向也會對經(jīng)濟(jì)的不平衡造成一定的影響。由于各區(qū)域的自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政府的政策不同，所以固定資產(chǎn)投資的規(guī)模也大有不同。成都的固定資產(chǎn)投資占比最大，且超過其他城市很多，不僅因為成都占據(jù)有利的地勢，更是交通便利，人才資源豐富，各行各業(yè)發(fā)展迅速。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向來是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的環(huán)節(jié)。四川各市州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大差異。目前僅有成都和甘孜實現(xiàn)了“三二一”的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局;其余市州都還是屬于“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與其他沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)相比，我省第一產(chǎn)業(yè)的占比依舊較高，而第三產(chǎn)業(yè)又沒有得到更好的發(fā)展，各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不同，因此導(dǎo)致四川各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模存在較大差異。

3.4 政策因素

成都是9個國家中心城市之一。國家中心城市定位全國綜合實力最強(qiáng)，集聚輻射和引領(lǐng)帶動作用最大的特大中心城市，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等領(lǐng)域有著重要影響力，并代表國家參與國際競爭的主要城市，所以成都市擁有其他城市無法比擬的政策優(yōu)勢。

4 ?四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策和建議

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和提高公共事業(yè)的發(fā)展

四川省內(nèi)落后地區(qū)，如甘孜等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)薄弱以及公共事業(yè)發(fā)展緩慢。因此各地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的有關(guān)政府部門應(yīng)該徹底落實“三大發(fā)展”戰(zhàn)略，增加地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時可以從發(fā)達(dá)地區(qū)集資，重點支持醫(yī)療、交通、教育等方面的建設(shè)。

4.2 大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

四川各個地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該以“因地制宜”為原則，規(guī)劃發(fā)展時應(yīng)該考慮到自身的優(yōu)勢。依托地域文化，旅游資源等發(fā)展產(chǎn)業(yè)。例如成都市作為四川的省會，是四川的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，應(yīng)該重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時帶動周邊地區(qū)的發(fā)展;“鋼鐵城市”攀枝花、“酒城”瀘州、“鹽城”自貢市等，它們可以利用自身所擁有的豐富的自然資源，文化資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

4.3 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵點是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。第一，我們需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使各市州達(dá)到“三二一”的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。因此我們需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，且將部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級。與此同時可適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)間的競爭力，良性的競爭可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成高效率的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第二，我們需要對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，通過在強(qiáng)有力的競爭下依舊具有一定地位的大集團(tuán)的輻射從而改進(jìn)其他企業(yè)的傳統(tǒng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。在四川具有如此影響力的集團(tuán)有攀鋼集團(tuán)、五糧液等。第三，我們要大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)和所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵和提倡民營經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力和快速成長發(fā)展的能力。

4.4 出臺有利的政策，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及落后地區(qū)的發(fā)展

各地區(qū)發(fā)展差異巨大的一個原因就是國家政策傾斜力度不同。首先，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的自然環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，因此省級有關(guān)政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮自己對于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，進(jìn)行合理的收入再分配，進(jìn)行有效率的轉(zhuǎn)移支付，加大發(fā)達(dá)城市的輻射作用，來帶動它們的發(fā)展。其次政府可以通過財政政策來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投資對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，因此減少欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)投資的企業(yè)的稅收等有利于吸引投資以及加大現(xiàn)有的投資力度。除此之外，貨幣政策也是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段，有關(guān)部門可以降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)的準(zhǔn)備金率，從而使得商業(yè)銀行可以有更多的貸款給想要投資的企業(yè)或者想要購買房屋的消費(fèi)者等，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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