四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的金融支持效率分析

李子祎 劉艷

摘 要：作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展離不開金融資本的支持。而對于以旅游業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)的四川藏區(qū)來說，分析金融投入對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率尤為重要。以甘孜州為例，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法進行實證研究，發(fā)現(xiàn)甘孜州金融對旅游業(yè)發(fā)展的支持效率逐年增高，綜合支持效率還有很大發(fā)展空間。最后，就提升四川藏區(qū)金融支持旅游業(yè)發(fā)展效率提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：金融支持;旅游業(yè);效率分析

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.009

0 引言

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是我國近年來發(fā)展最為迅猛的新興產(chǎn)業(yè)之一，而金融業(yè)作為服務(wù)實體經(jīng)濟的重要工具，可以通過引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置推動旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四川藏區(qū)作為我國第二大藏區(qū)，因其得天獨厚的自然風(fēng)光和別具一格的人文風(fēng)情，備受國內(nèi)外游客青睞。旅游業(yè)作為藏區(qū)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)離不開金融服務(wù)的支持，而由于“一步跨千年”的特殊社會變革，藏區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和金融發(fā)展相對落后，因此，測算金融投入對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率，分析各地區(qū)效率變化特征，對藏區(qū)金融及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極意義。

國外學(xué)者普遍肯定了金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持作用。首先，信貸支持有利于旅游企業(yè)的發(fā)展。部分學(xué)者認為融資是中小旅游企業(yè)發(fā)展的核心挑戰(zhàn)之一（Christie & Crompton，2001），小額信貸機構(gòu)可以通過向小型旅游公司提供小額信貸和發(fā)展機會，以促進小型旅游公司的商業(yè)活動（Ngoasong & Kimbu，2016）。其次，部分學(xué)者指出金融機構(gòu)可以通過引導(dǎo)資本投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而帶動地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展（Markandya et，al.，2005）。國內(nèi)對金融業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究以定性研究為主，從作用機制來看，金融活動可以通過資金分配，將資本投資于旅游產(chǎn)業(yè)，進而促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（肖大偉、高陸，2007）;也可以通過影響儲蓄投資轉(zhuǎn)化率進而影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（李振國，2013）。另外還有部分學(xué)者認為金融業(yè)與旅游業(yè)存在融合協(xié)同發(fā)展的趨勢，提出了旅游金融的概念（楊復(fù)興、舒海，2012）。在定量研究方面，國內(nèi)學(xué)者的研究普遍證明了金融資本對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支持作用，且這種支持作用存在顯著的地區(qū)差異（楊建春、施若，2014）。楊榮海和李亞波（2013）發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展深化可以通過間接融資，顯著促進西部地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綜合上述研究來看，國內(nèi)對金融與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究以定性研究為主，從投入產(chǎn)出角度檢驗金融對旅游業(yè)支持效率的相關(guān)研究還相對較少。在研究對象上，也缺乏對少數(shù)民族地區(qū)的研究。因此，本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法，以甘孜州面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，旨在檢驗四川藏區(qū)金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率。

1 研究設(shè)計

1.1 研究方法

本文選擇數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法中的BCC模型評價甘孜州金融對旅游產(chǎn)業(yè)的綜合支持效率，同時，采用DEA-Malmquist指數(shù)模型分析支持效率跨時期的變動情況。

1.2 指標選取及數(shù)據(jù)來源

為了有效評價甘孜州金融支持旅游業(yè)發(fā)展的效率，本文選擇了全社會固定資產(chǎn)投資、貸款余額（楊榮海、李亞波，2013）和金融從業(yè)人員三個投入指標，旅游總收入和旅游總?cè)藬?shù)兩個產(chǎn)出指標。為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，本文以國內(nèi)旅游接待人次和國內(nèi)旅游接待收入代表旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖?。另外，對各?jīng)濟指標數(shù)據(jù)進行了平減處理，從而得到以2009年為不變價格衡量的真實數(shù)據(jù)。

本文選擇甘孜州全域共計18個市/縣為研究對象，時間跨度為2009-2016年，數(shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的《甘孜州統(tǒng)計年鑒》。

2 實證結(jié)果

2.1 效率分析

本文運用DEAP 2.1軟件對甘孜州18個市/縣2009-2016年的面板數(shù)據(jù)進行檢驗?？傮w來看，甘孜州金融支持旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效率為0.653，在維持當前金融投入水平的情況下，還有34.7%的提升空間。從規(guī)模收益來看，大部分地區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模收益遞增的態(tài)勢，隨著融資規(guī)模擴大和技術(shù)創(chuàng)新，這些地區(qū)的旅游發(fā)展效率將不斷提升。另外，甘孜州金融支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的純技術(shù)效率（0.901）遠高于規(guī)模效率（0.708），說明甘孜州可以通過加大對旅游產(chǎn)業(yè)的融資規(guī)模，同時在融資規(guī)劃中加強地區(qū)間合作，從而提升規(guī)模效率，進而推進甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從各縣效率水平來看，有4個縣的綜合效率達到了1，分別是康定市、道孚縣、理塘縣和稻城縣。康定市作為甘孜州首府，是甘孜州政治和經(jīng)濟中心。道孚縣近年來通過景區(qū)開發(fā)、招商引資不斷推進“全域旅游”示范縣建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展迅猛。理塘縣作為甘孜州南部交通、商貿(mào)中心，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定，旅游資源豐富。而稻城縣作為“川滇藏”大香格里拉旅游區(qū)的核心區(qū)，近年來堅持以“旅游強縣”為發(fā)展戰(zhàn)略，“投資擴張拉動”為發(fā)展引擎，2016年國內(nèi)旅游人次及接待收入均排名全州第二?？傮w來看，四個地區(qū)在具備豐富旅游資源的同時，均擁有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和較好的金融環(huán)境，可以為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時、充足的信貸支持。

而綜合效率最低的九龍縣和石渠縣，分別得分0266和0.293。九龍縣雖然旅游資源豐富，但由于特殊的地理地貌特點，“十年九災(zāi)”致使地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，景區(qū)開發(fā)尚處于起步階段，金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持缺乏發(fā)力點。而石渠縣的綜合效率主要受到規(guī)模效率的拖累，因此石渠縣應(yīng)加大金融要素投入以滿足地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需求。

2.2 時間演化分析

2.2.1 Malmquist指數(shù)分析

總體來看，甘孜州2009-2016年的MI指數(shù)從2010年的0.938增長到2016年的1.121，除前兩年低于1以外，后6年的指數(shù)表現(xiàn)均大于1，這表明近年來甘孜州金融對旅游業(yè)發(fā)展的支持效率逐年提高。從各地區(qū)數(shù)據(jù)來看，18個市/縣2009-2016年的MI指數(shù)均值均大于1，說明各市/縣金融支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率均得到了改善。18個市/縣中MI指數(shù)均值最大的為九龍縣，結(jié)合其綜合效率來看，九龍縣亦是18個市/縣中綜合效率得分最低的地區(qū)。這說明雖然九龍縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，金融對旅游業(yè)發(fā)展的綜合支持效率相對較低，但近年來，九龍縣通過信貸投入支持旅游配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升旅游接待能力和旅游收入，從而使金融支持效率一直保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢，在穩(wěn)定金融投入的支持下，九龍縣旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。

2.2.2 效率形態(tài)類型分析

本文以2016年的綜合效率和效率變化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用四象限分析法對18個市/縣的效率形態(tài)進行分類。橫坐標為效率大小，取2016年各地區(qū)綜合效率均值0.588為臨界值，縱坐標為效率變化，取MI指數(shù)=1為臨界值。據(jù)此，可以將18個市/縣按效率形態(tài)分為四種類型，如圖1所示。

Ⅰ型：金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率較小，且呈降低趨勢。這些地區(qū)總體來說經(jīng)濟發(fā)展較為落后，雖然融資貸款總量不低，但由于缺乏高效的管理體系，沒有將金融資源和產(chǎn)品合理有效的與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接，因此對旅游業(yè)的支持效率偏低。Ⅱ型：雖然當前金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率較小，但呈現(xiàn)增長趨勢。這些地區(qū)通過全社會固定資產(chǎn)投資，不斷完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，提升了金融服務(wù)質(zhì)量，因此金融支持效率明顯提升。Ⅲ型：金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率及其增長速度均較高。這些地區(qū)普遍擁有豐富的旅游資源，同時注重引導(dǎo)金融資源投向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以金融投入激活了旅游發(fā)展動力。Ⅳ型：雖然當前金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率較高，但呈現(xiàn)下降趨勢。這些地區(qū)雖然發(fā)展相對成熟，但實際已經(jīng)步入“衰退”期，需要積極調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展態(tài)勢。

3 結(jié)論及討論

本文以甘孜州全域18個市/縣為例，從投入產(chǎn)出視角檢驗了四川藏區(qū)金融對旅游產(chǎn)業(yè)的支持效率，結(jié)果顯示，甘孜州金融支持旅游產(chǎn)業(yè)的總體效率還有很大的提升空間，甘孜州應(yīng)以擴大投融資規(guī)模為發(fā)力點，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供及時、充分的信貸支持。其次，近年來甘孜州金融對旅游業(yè)發(fā)展的支持效率逐年增高，不同效率形態(tài)的地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀采取不同的發(fā)展策略，合理制定金融及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

基于以上結(jié)論，為提升四川藏區(qū)旅游發(fā)展的金融支持效率，同時加快旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定向好發(fā)展，提出以下建議：首先，相關(guān)政府部門應(yīng)積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，一方面為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建融資平臺，鼓勵有能力的旅游企業(yè)進行直接融資;另一方面以財政貼息等優(yōu)惠政策，扶持中小旅游企業(yè)從金融機構(gòu)獲得信貸支持，切實解決小微企業(yè)融資難的問題。同時積極對接政策性金融機構(gòu)參與藏區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而推動地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，藏區(qū)金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展特色，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在申請流程、融資期限、貸款利率、抵押物范圍等環(huán)節(jié)的設(shè)計上，充分考慮藏區(qū)旅游企業(yè)發(fā)展切實需求。同時引進專業(yè)金融人才和先進技術(shù)，提升金融服務(wù)質(zhì)量與效率。另外，還應(yīng)積極推進地區(qū)金融素養(yǎng)教育，讓農(nóng)（牧）家樂等藏區(qū)小微旅游企業(yè)不僅能獲得貸款，還要能在生產(chǎn)活動中高效利用貸款創(chuàng)造更多財富，實現(xiàn)藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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