試論構(gòu)建高校教師黨支部思想政治工作新機(jī)制*

龐海云

(佳木斯大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，黑龍江 佳木斯 154007)

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。以黨的決議形式將馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位上升為黨和國(guó)家的根本制度，足以表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的高度重視，以根本制度為保障，高校教師黨支部思想政治工作以馬克思主義為指導(dǎo)，筑牢思想防線，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的底氣，強(qiáng)化馬克思主義在教學(xué)、科研，在人才培養(yǎng)中的指導(dǎo)地位，進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化。

一、筑牢馬克思主義在高校教師黨支部思想政治工作中的指導(dǎo)地位

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，這是第一次在黨的決議中將馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位上升為黨和國(guó)家的根本制度。[1]19世紀(jì)40年代創(chuàng)立的馬克思主義是人類思想史上一次偉大革命，他改變了世界格局，重塑了人類歷史新紀(jì)元，它第一次確立了科學(xué)的世界觀和方法論。實(shí)踐證明，中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)，每一步的發(fā)展與進(jìn)步都離不開(kāi)馬克思主義的指導(dǎo)。我國(guó)在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的過(guò)程中，充分檢驗(yàn)了馬克思主義的科學(xué)性和真理性，貫徹了馬克思主義的人民性和實(shí)踐性，彰顯了馬克思主義的開(kāi)放性和時(shí)代性?？梢哉f(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)舉世矚目歷史成就的取得絕對(duì)離不開(kāi)馬克思主義的指導(dǎo)，離不開(kāi)馬克思主義中國(guó)化成果的正確指引，離不開(kāi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的正確導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，面對(duì)世界局勢(shì)復(fù)雜多變，社會(huì)思想意識(shí)形態(tài)冗雜多元的現(xiàn)狀，我們?cè)谌嫔罨母?，狠抓?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，絲毫不能放松狠抓意識(shí)形態(tài)工作，尤其是高校教師的意識(shí)形態(tài)工作，高校教師承載著具體貫徹落實(shí)黨的教育方針，立德樹(shù)人之時(shí)代大任，所以抓好高校教師的意識(shí)形態(tài)工作至關(guān)重要。習(xí)總書(shū)記指出，大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)工作是建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，而高素質(zhì)教師的首要素質(zhì)是政治素質(zhì)，政治素質(zhì)過(guò)硬的教師才能完成培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的歷史擔(dān)當(dāng)與使命。

二、以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神為指南，解析新時(shí)代高校教師思想政治工作新內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代高校教師思想政治工作提出了許多新思想、新觀點(diǎn)，概括起來(lái)為“一個(gè)主題，兩個(gè)明確，三個(gè)事關(guān)，四個(gè)相統(tǒng)一”，這為新時(shí)代高校教師思想政治工作指明了方向。

(一)一個(gè)主題

在思想理論體系中，主題起著貫穿全局和統(tǒng)帥引領(lǐng)作用。黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題”[2]，這就為中國(guó)高等教育事業(yè)提出了新時(shí)代的辦學(xué)治校主題，即在高等教育中堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義及如何堅(jiān)持？具體可明確為“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人”。對(duì)此，習(xí)總書(shū)記明確指出：“我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。圍繞這一主題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)辦好我國(guó)高等教育事業(yè)做出了許多部署和指示，并明確提出加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作是破解難題的關(guān)鍵，這為高校教師思想政治工作提出了理論分析與實(shí)踐指導(dǎo)。

(二)兩個(gè)明確

即明確了高校教師的角色定位及目標(biāo)追求。習(xí)總書(shū)記用比喻的方式生動(dòng)地描述了教師的角色定位，即中華民族夢(mèng)之隊(duì)的“筑夢(mèng)人”；學(xué)生錘煉品格，學(xué)習(xí)知識(shí)，創(chuàng)新思維和奉獻(xiàn)祖國(guó)的“引路人”和塑造學(xué)生品格、品位、品行的“大先生”。同時(shí)，習(xí)總書(shū)記還為高校教師的發(fā)展提出了新的目標(biāo)追求，即打造“有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)學(xué)識(shí)，有仁愛(ài)之心”的四有好老師。[3]為能勝任這特殊的角色擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)“四有好”的目標(biāo)追求，習(xí)總書(shū)記還提出要加強(qiáng)教師的理想信念、愛(ài)國(guó)主義情懷、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義文化的傳承與創(chuàng)新等教育，打造新時(shí)代全面發(fā)展的高校教師。

(三)三個(gè)事關(guān)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作，語(yǔ)重心長(zhǎng)地提出：“要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性”，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，教育興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)的大業(yè)中，教師起著關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性的作用，因此，習(xí)總書(shū)記進(jìn)一步提出：“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”“事關(guān)辦什么樣的大學(xué)、怎么辦大學(xué)的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人”。[4]“三個(gè)事關(guān)”清晰地明確了高校教師思想政治教育工作的戰(zhàn)略地位和主導(dǎo)作用，這關(guān)乎高校的旗幟與道路問(wèn)題，關(guān)乎黨對(duì)高校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，關(guān)乎所培養(yǎng)的人才未來(lái)的政治站位問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題絕對(duì)不可以掉以輕心。

(四)四個(gè)相統(tǒng)一

“四個(gè)相統(tǒng)一”是習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上對(duì)教師的師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題提出的明確要求。即高校教師師德師風(fēng)建設(shè)要力求做到“堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一”?！八膫€(gè)相統(tǒng)一”是實(shí)現(xiàn)高等教育立德樹(shù)人的根本任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“四有”好老師目標(biāo)追求的有效途徑與實(shí)踐遵循。教師的初心和使命就是教書(shū)和育人，要想實(shí)現(xiàn)教育和培養(yǎng)人這個(gè)神圣的使命，必須雙管齊下，只通過(guò)語(yǔ)言的說(shuō)教是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須加以教師行為的引導(dǎo)；教育工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，理論要結(jié)合現(xiàn)實(shí)，理論更要指導(dǎo)實(shí)踐，所以教師應(yīng)做到既潛心問(wèn)道，又關(guān)注社會(huì)，在服務(wù)社會(huì)中提升道，踐行道；教師在開(kāi)展科學(xué)研究時(shí)，要遵循自由與規(guī)范相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誠(chéng)信做人，培養(yǎng)高尚的學(xué)術(shù)品格。[5]

三、踐行黨的十九屆四中全會(huì)精神，構(gòu)建高校教師黨支部思想政治工作新機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要提高黨的基層組織做思想政治工作的能力”。教師黨支部是增強(qiáng)高校教師思想政治工作實(shí)效性的重要陣地，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校教師思想政治工作新目標(biāo)的重要載體。

(一)樹(shù)立生命線意識(shí)

教師黨支部要牢固樹(shù)立思想政治工作是黨支部工作生命線的意識(shí)，將黨支部的中心工作放在思想政治工作上，充分發(fā)揮黨支部在貫徹黨的路線、方針、政策中的基層戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨支部在辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)中的重要支撐作用，自覺(jué)承擔(dān)政治功能、意識(shí)形態(tài)功能和支部育人功能，通過(guò)三會(huì)一課、主題黨日、談心談話、黨務(wù)工作與中心工作相融合等形式，將立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)到支部建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“全員育人，全過(guò)程育人，全方位育人”，教育引導(dǎo)廣大教師培養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(二)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)

1.建立“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建模式”，搭建微時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)

首先，創(chuàng)建黨支部思想政治工作公眾號(hào)，搭建黨員線上學(xué)習(xí)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育學(xué)習(xí)資源隨時(shí)隨地的可學(xué)、可讀、可享，同時(shí)還可設(shè)置網(wǎng)上黨課、在線問(wèn)答、組織生活記錄和提醒功能，進(jìn)而突破高校教師工作時(shí)間與工作地點(diǎn)不固定的時(shí)空限制。

比較兩組患者不良反應(yīng)發(fā)生率,研究組7.32%顯著低于對(duì)照組24.39%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,P<0.05,見(jiàn)表2。

其次，建立黨支部思想政治工作微信群和QQ群，打造服務(wù)型、功能型、智慧型黨支部，采用線上推送的方式，將學(xué)習(xí)材料推送至每一位教師，切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

2.豐富與完善實(shí)踐環(huán)節(jié)，搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)

在實(shí)踐中對(duì)教師進(jìn)行思想政治教育更加生動(dòng)、直觀、深刻，更具有感染力和影響力。所以黨支部對(duì)教師進(jìn)行思想政治教育工作時(shí)，不能只拘泥于理論說(shuō)教和會(huì)議傳達(dá)，還要積極創(chuàng)造條件，帶領(lǐng)教師走進(jìn)社會(huì)，耳聞目染，親身實(shí)踐感悟，這樣才能使教育入腦、入心、入行。通過(guò)搭建志愿服務(wù)、調(diào)查研究、參觀考察、幫貧扶困、角色扮演等實(shí)踐平臺(tái)，使教師在實(shí)踐中增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。使其在調(diào)查中進(jìn)一步了解黨情、國(guó)情、社情、民情以及新中國(guó)成立70年以來(lái)的黨和國(guó)家的變化與成就；在參觀中進(jìn)行革命精神教育和愛(ài)國(guó)主義教育；在幫貧扶困中感受國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要意義；在角色扮演中體悟先鋒模范的高尚與偉大。

(三)健全考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查機(jī)制

1.健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制

目前高校黨支部對(duì)黨員教師的政治素質(zhì)考核往往與業(yè)務(wù)素質(zhì)考核合并在一起操作，在年終述職報(bào)告和民主評(píng)議中，業(yè)績(jī)權(quán)重占比大，思想權(quán)重占比小，對(duì)教師思想政治素質(zhì)的提升不能形成壓力。高校教師黨支部要建立和健全相應(yīng)的指標(biāo)體系，完善思想政治狀況考評(píng)機(jī)制，建立教師思想政治教育工作檔案，類似為教師評(píng)教打分，對(duì)教師思想政治狀況也進(jìn)行打分，實(shí)行量化考核，并將考核結(jié)果作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)，職稱評(píng)聘，職務(wù)晉升的重要指標(biāo)。同時(shí)，校院兩級(jí)黨組織在對(duì)黨支部工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，也要將黨支部開(kāi)展思想政治工作情況作為一項(xiàng)重要的指標(biāo)進(jìn)行考核，進(jìn)而提高黨支部積極做好思想政治工作的積極性與主動(dòng)性。

2.完善監(jiān)督檢查機(jī)制

高校教師黨支部要完善監(jiān)督檢查機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與監(jiān)督過(guò)程相統(tǒng)一，加強(qiáng)過(guò)程管理。主動(dòng)關(guān)心教師日常學(xué)習(xí)、工作和生活狀況，及時(shí)掌握教師的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良傾向，及時(shí)糾正與引導(dǎo)。要加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)的督查工作，定期檢查黨員的政治理論學(xué)習(xí)情況，并將檢查結(jié)果記入教師思想政治教育檔案，使思想政治工作常態(tài)化。

(四)狠抓五大著力點(diǎn)

1.加強(qiáng)黨支部書(shū)記的選拔與培養(yǎng)

2.優(yōu)化黨支部建設(shè)

目前教師黨支部的設(shè)置主要依托于行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，一個(gè)行政機(jī)構(gòu)，如一個(gè)系或一個(gè)教研室，即設(shè)立為一個(gè)黨支部。在此基礎(chǔ)上，要勇于突破傳統(tǒng)管理，積極探索依托學(xué)科、重大課題、科研團(tuán)隊(duì)等載體，設(shè)置教師黨支部，這將更加有利于對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。

3.豐富黨支部思想政治工作內(nèi)容

思想政治工作內(nèi)容要“因勢(shì)而新”，新時(shí)代教師思想政治教育的內(nèi)容也要緊跟上新形勢(shì)，要著力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理想信念教育，要積極進(jìn)行黨在新時(shí)期的路線、方針、政策教育，要認(rèn)真開(kāi)展公民道德和心理健康教育，要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，要不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)教育，要全面進(jìn)行“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育。

4.創(chuàng)新黨支部思想政治工作形式

新時(shí)代教師黨支部思想政治教育工作，一定要打破念文件，讀講話稿的傳統(tǒng)說(shuō)教形式，力爭(zhēng)采取理論探索與實(shí)踐研究相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)與線下溝通相結(jié)合，個(gè)別教育與互動(dòng)交流相結(jié)合，常規(guī)學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)探討相結(jié)合等教師喜聞樂(lè)見(jiàn)，易于接受的形式，只有如此，才能使教師黨支部思想政治工作接地氣，暖民心，富有生機(jī)與活力。

5.突出黨支部思想政治工作特色

高校教師黨支部，由于所處學(xué)科和專業(yè)不同，所以應(yīng)當(dāng)突出本支部思想政治工作的特色，如佳木斯大學(xué)馬克思主義學(xué)院政治系黨支部，引領(lǐng)幫扶大學(xué)課程思政建設(shè)，將課程思政融入支部思想政治工作中，創(chuàng)辦了課程思政工作室，建立了課程思政微信學(xué)習(xí)群和QQ群，實(shí)現(xiàn)了全天候和全覆蓋的“互聯(lián)網(wǎng)+課程思政模式”。支部教師為結(jié)對(duì)幫扶學(xué)院開(kāi)展有針對(duì)性的專題講座和打造課程思政精品課，并建立了長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，簽訂幫扶引領(lǐng)協(xié)議，建立學(xué)習(xí)共同體，發(fā)揮傳幫帶作用，使教師在參與課程思政建設(shè)的同時(shí)，思想政治素質(zhì)也得到了顯著的提升。