華珊：“十四五”發(fā)展重在質(zhì)量與內(nèi)涵

圍繞“十四五”紡織行業(yè)發(fā)展展望，在2020中國紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰論壇上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部主任、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長華珊以《“十四五”紡織行業(yè)發(fā)展展望》為題簡要回顧了“十三五”期間紡織行業(yè)發(fā)展情況，并對“十四五”紡織行業(yè)發(fā)展展望及發(fā)展路徑進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

十三五”紡織發(fā)展成效顯著紡織強(qiáng)國建設(shè)取得決定性成就

“十三五”期間，紡織行業(yè)地位在國際領(lǐng)域取得比較明顯的規(guī)模優(yōu)勢，國際市場地位穩(wěn)定；紡織行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，紡織產(chǎn)業(yè)體系更加完善協(xié)調(diào)。同時(shí)，紡織行業(yè)創(chuàng)新能力邁上新臺階，時(shí)尚發(fā)展能力進(jìn)一步提升，綠色發(fā)展能力得到全行業(yè)范圍的積極推進(jìn)。

2016年，紡織行業(yè)發(fā)布“十三五”規(guī)劃，并啟動“三品”專項(xiàng)行動，通過科技和時(shí)尚融合、生活消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)。主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)和效益增速有所放緩；固定資產(chǎn)投資增速明顯回落；出口2701億美元，同比下降7.2%。

2017年，紡織行業(yè)通過堅(jiān)持深化供給側(cè)改革，“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，全年行業(yè)運(yùn)行質(zhì)效基本良好。主要表現(xiàn)為國內(nèi)外兩個(gè)市場銷售情況均有所回暖，紡織企業(yè)投資信心總體穩(wěn)定，特別是通過投資增長，可以看出企業(yè)轉(zhuǎn)型升級投入積極性較高。

2018年，紡織行業(yè)通過大力推動高質(zhì)量發(fā)展，全年紡織行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)正增長。主要表現(xiàn)為紡織品服裝出口同比增長3.5%；利潤總額同比增長8%；固定資產(chǎn)投資同比增長5%；紡織行業(yè)供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)，成效逐步顯現(xiàn)，但中美貿(mào)易摩擦逐步升級。

2019年，受中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的直接影響，紡織服裝行業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)加劇，生產(chǎn)保持低速增長；行業(yè)投資表現(xiàn)低迷；行業(yè)運(yùn)行壓力加大，規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額均負(fù)增長；國內(nèi)外市場均面臨壓力。

2020年，受疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化等影響，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展承受了巨大挑戰(zhàn)和沖擊。得益于疫情的有效控住，下半年我國紡織服裝企業(yè)生產(chǎn)開始穩(wěn)步恢復(fù)，特別是三季度以來，紡織品服裝內(nèi)需逐步走出疫情沖擊。但總整體看行業(yè)壓力仍然較大。此外，紡織品服裝出口金額為2652.2億美元，同比增長9.9%，增速較上年同期提高12.5個(gè)百分點(diǎn)，口罩、防護(hù)服等防疫物資是出口改善的重要拉動力量。

綜合而言，“十三五”期間，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。如今，我國纖維加工總量占世界比重的55%；紡織品服裝出口額占世界比重的34%，占全國貨物出口額的12%；紡織品服裝貿(mào)易順差占全國比重的71%；規(guī)上紡織企業(yè)的就業(yè)占工業(yè)比重的10%……

紡織產(chǎn)業(yè)體系更加完善協(xié)調(diào)。我國紡織行業(yè)依托“雙循環(huán)”發(fā)展形成了完備的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)體系，具有較強(qiáng)的自主配套能力，在國際、國內(nèi)兩個(gè)市場上均具有良好競爭力，內(nèi)外發(fā)展較為均衡。

紡織行業(yè)創(chuàng)新能力邁上新臺階。2016-2019年紡織行業(yè)科技成果豐碩，共有11項(xiàng)成果獲國家科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)；共有398項(xiàng)成果獲中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技進(jìn)步獎(jiǎng)；共授權(quán)有效發(fā)明專利近3萬件；國產(chǎn)紡織裝備國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%以上，高端裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件的國產(chǎn)化率達(dá)到50%以上；國產(chǎn)紡織裝備普遍采用數(shù)字化控制技術(shù)、配置網(wǎng)絡(luò)接口、實(shí)施在線監(jiān)測；紡織領(lǐng)域國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到59家，以及4家分中心。

紡織行業(yè)時(shí)尚發(fā)展能力進(jìn)一步提升。時(shí)尚研究和發(fā)布機(jī)制在紡織領(lǐng)域獲得確立和推進(jìn)，專業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)院校參與其中；國內(nèi)骨干紡織服裝品牌企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)能力不斷提升，優(yōu)勢資源整合能力持續(xù)提升；渠道終端結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，商業(yè)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)；行業(yè)品牌培育和推廣體系持續(xù)完善；專業(yè)化展會展示和設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽資源不斷積累。

紡織行業(yè)綠色發(fā)展能力積極推進(jìn)。行業(yè)綠色制造體系建設(shè)加快推進(jìn)，2016年以來，紡織行業(yè)共有89種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、69家綠色工廠、6家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)被工信部列入綠色制造體系建設(shè)名單；節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等先進(jìn)技術(shù)在行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了快速推廣與應(yīng)用；嚴(yán)格按照國家環(huán)保政策法規(guī)強(qiáng)化準(zhǔn)入管理；中國紡織服裝社會責(zé)任管理體系持續(xù)推廣，并開始覆蓋國內(nèi)紡織企業(yè)在海外投建的工廠。

但近年來，伴隨著外部形勢變化及產(chǎn)業(yè)自身規(guī)模擴(kuò)大，中國紡織行業(yè)發(fā)展步入總量增長放緩、深度調(diào)整轉(zhuǎn)型的周期。特別是2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，行業(yè)運(yùn)行壓力顯著加大，這些值得關(guān)注。

展望“十四五”聚焦四大發(fā)力點(diǎn) 未來可期

“十四五”期間，紡織行業(yè)將繼續(xù)促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，以滿足內(nèi)需為首要目標(biāo)，更多關(guān)注個(gè)性化、生態(tài)化、功能性、智能化、品牌化等多元需求領(lǐng)域以及拓展纖維制品應(yīng)用領(lǐng)域；將主動融入全球供應(yīng)鏈，建立起更加高效協(xié)調(diào)的全球產(chǎn)業(yè)布局與資源配置體系；科技創(chuàng)新能力帶動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及深入實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。紡織行業(yè)始終以滿足內(nèi)需為首要目標(biāo)。最近十余年來，我國內(nèi)需消費(fèi)增長活躍，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的渠道創(chuàng)新為紡織行業(yè)開拓內(nèi)需市場提供新動力。“十四五”時(shí)期，雖然內(nèi)需消費(fèi)隨著規(guī)?；鶖?shù)增大，增長速度逐漸放緩，但仍有較大升級發(fā)展空間。今后，消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)鏈需更好關(guān)注個(gè)性化、生態(tài)化、功能性、智能化、品牌化等多元需求領(lǐng)域。此外，積極拓展纖維制品應(yīng)用領(lǐng)域，以高新科技紡織纖維材料更多替代傳統(tǒng)材料，也將成為紡織產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要需求驅(qū)動力。

主動融入全球供應(yīng)鏈。伴隨著外需及貿(mào)易環(huán)境改變，我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)也不斷調(diào)整，直接參與國際市場競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域從服裝逐步轉(zhuǎn)向面料、纖維等產(chǎn)業(yè)鏈中上游產(chǎn)品?！笆奈濉睍r(shí)期，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)將以“雙線”（制造產(chǎn)能+高端資源）并行推進(jìn)，建立起更加高效協(xié)調(diào)的全球產(chǎn)業(yè)布局與資源配置體系，這也是我國紡織產(chǎn)業(yè)深度融入全球供應(yīng)鏈體系的必然選擇。

科技創(chuàng)新能力帶動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，紡織服裝新技術(shù)將重點(diǎn)發(fā)力纖維新材料技術(shù)；數(shù)字化、智能化制造技術(shù)；舒適性、功能性、高性價(jià)比紡織制品織造技術(shù)；供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷新模式相關(guān)技術(shù)；綠色制造相關(guān)技術(shù)以及廣大中小企業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)等。

深入實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用和社會責(zé)任將為紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

“十四五”發(fā)展路徑將延續(xù)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，主要包含幾個(gè)方向：科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，時(shí)尚內(nèi)涵推動行業(yè)品牌化發(fā)展，綠色制造保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，基于“雙循環(huán)”優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局效率，推進(jìn)形成世界領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，構(gòu)建協(xié)同高效的國際化供應(yīng)鏈體系。

正如孫瑞哲會長所言，考慮到紡織工業(yè)已進(jìn)入“中國制造”強(qiáng)國陣列的第一梯隊(duì)，生產(chǎn)制造能力與國際貿(mào)易規(guī)模長期居于世界首位，“十四五”時(shí)期紡織行業(yè)發(fā)展不再突出強(qiáng)調(diào)增量目標(biāo)，而要將產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升與內(nèi)涵拓展作為應(yīng)變局、開新局的發(fā)力點(diǎn)和突破口。即：樹立系統(tǒng)觀念，全面提升產(chǎn)業(yè)的三大能力——核心創(chuàng)新能力、持續(xù)發(fā)展能力和資源配置能力，使紡織行業(yè)真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。