如何加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)

何海歡

摘? 要：伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進步，經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)對于高技能人才的需求量越來越大，要求也逐漸增高。現(xiàn)階段，社會中有關(guān)建造與生產(chǎn)，管理與服務(wù)的高技術(shù)性人才，需要由高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校進行培養(yǎng)教育。與普通高校的應(yīng)屆畢業(yè)生不同的地方在于，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院所培養(yǎng)的技能型人才，需要在畢業(yè)時就掌握一定的實踐才能以及與之匹配的專業(yè)知識。如何加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系，滿足企業(yè)對人才在專業(yè)技能方面的要求，是當下需要研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：加強;職業(yè)教育;實訓(xùn)基地;質(zhì)量管理體系;建設(shè)

引言：

目前我國的高等職業(yè)教育學(xué)校，更多的仍是遵循傳統(tǒng)普通高校的教學(xué)制度，主要依賴于教師的理論授課，對于驗收成果也多是通過實習或者課程設(shè)計等方式實現(xiàn)，而實踐教學(xué)所占的比重則嚴重不足。面向黑板教學(xué)的模式并不能很好地為企業(yè)持續(xù)輸送高技能的畢業(yè)生。當下相關(guān)負責人應(yīng)該著眼于，如何加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地的質(zhì)量管理與體系建設(shè)，這就需要實訓(xùn)基地實行大刀闊斧的改革，將實踐操作作為授課重點，使其與理論教學(xué)能夠科學(xué)合理地相融合。學(xué)生實際上手操作，不僅強化了在校生的專業(yè)技能，還會增加企業(yè)對于人才的滿意度。高等職業(yè)教育學(xué)校要想與普通高校競爭，需要建立起自身的辦學(xué)特色，實訓(xùn)基地質(zhì)量的優(yōu)劣緊密關(guān)系著校生綜合素質(zhì)提升的高低，高校應(yīng)將其作為學(xué)生學(xué)習發(fā)展的良好途徑。本文正是從其內(nèi)涵出發(fā)，闡述了職業(yè)教育現(xiàn)如今面臨的問題，并加以分析得出結(jié)論，對管理體系的建設(shè)提出一些建議，希望能夠為相關(guān)從業(yè)人員提供參考。

1職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理的背景與內(nèi)涵

1.1職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)背景

根據(jù)教育部頒布的有關(guān)報告指出，高等職業(yè)教育學(xué)校培養(yǎng)出的專業(yè)性人才應(yīng)該具備“下得去、用得上、留得住”等優(yōu)點[1]。通過這點足以見證，良好的實踐教學(xué)必不可少，它對于在校生的培養(yǎng)是非常重要的。加強實踐教學(xué)，提升辦學(xué)品質(zhì)是當務(wù)之急。在這樣的背景下，帶動專業(yè)課程轉(zhuǎn)變，教學(xué)內(nèi)容的改革是必須進行的。通過這一教育部所頒布的綱領(lǐng)文件可以看出，工學(xué)結(jié)合是高職院校的改革基調(diào)，要想高等職業(yè)教育的質(zhì)量能夠有所保證，同步實行教學(xué)質(zhì)量體系建設(shè)是改革的必要前提。

（1）根據(jù)高職院校的發(fā)展趨勢來看，近幾年院校的招生規(guī)模是在持續(xù)上升的，但是怎樣將規(guī)模的擴大轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵的提升，提高專業(yè)性人才的產(chǎn)出比，是高等院校發(fā)展至今亟待解決的艱難課題。理想地說，工學(xué)結(jié)合這一改革方式可以很好地滿足企業(yè)對于一線崗位技能型人才的需求，但從實際角度出發(fā)，工學(xué)結(jié)合必然導(dǎo)致教學(xué)空間的改變，教學(xué)主體的調(diào)整，這不僅要求教師靈活轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)方式，還要求學(xué)校建設(shè)專業(yè)的實訓(xùn)基地，這些問題都是高職院校在改革過程中必須面臨的選擇。

（2）從系統(tǒng)性培養(yǎng)人才的角度出發(fā)，工學(xué)結(jié)合還要考慮受訓(xùn)時間的長短，以及兩者的比例問題。實際上無論工學(xué)占比如何，高職院校在培訓(xùn)教學(xué)時都應(yīng)考慮到培訓(xùn)生未來的可持續(xù)發(fā)展情況。優(yōu)化課程模式，提高教學(xué)效率，使得在校生學(xué)習效率能夠事半功倍，是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展的重要方向[2]。

1.2職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)內(nèi)涵

職業(yè)教育質(zhì)量管理思想滲透在社會各方面，職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理，是以全面質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，將部門的管理活動與各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，將管理、人力、設(shè)備等要素系統(tǒng)結(jié)合在一起，形成一個有效的、綜合全面的實訓(xùn)基地質(zhì)量控制系統(tǒng)。實訓(xùn)基地質(zhì)量管理包含以下幾方面：第一，實訓(xùn)基地的成員包括學(xué)生、教師、課程教學(xué)環(huán)節(jié)以及企業(yè)和上級主管部門。第二，實訓(xùn)基地質(zhì)量是指達到學(xué)生、教師和企業(yè)等對教學(xué)服務(wù)的標準，包含教學(xué)服務(wù)質(zhì)量、教學(xué)管理質(zhì)量、課程設(shè)計質(zhì)量。教師教學(xué)水平，課程設(shè)計質(zhì)量和教學(xué)管理水平關(guān)系到實訓(xùn)基地質(zhì)量的好壞。其中，實訓(xùn)的設(shè)備和環(huán)境，管理人員的工作質(zhì)量，管理方法，制度安排都會影響職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量[3]。

2職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理面臨的主要問題

教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理對實際教學(xué)具有重要的保障作用。有效的質(zhì)量管理能夠促進教學(xué)質(zhì)量的提高，若是質(zhì)量管理流于表面，沒有實際效果，就很難起到有效作用。

2.1實訓(xùn)基地難以形成系統(tǒng)性的管理

在實際教學(xué)過程中形式多樣，過程豐富，實踐的時間、地點相對分散，不同系別，不同年級、不同的專業(yè)和課程難以建立統(tǒng)一有效的管理標準。在實訓(xùn)基地管理中，管理與教學(xué)往往割裂開，實訓(xùn)管理部門與實訓(xùn)教學(xué)部門并行聯(lián)系并不緊密。這使得實訓(xùn)管理部門只重視管理工作，并不重視專業(yè)教學(xué)，實訓(xùn)教學(xué)部門只重視教學(xué)研發(fā)工作忽視了管理的重要性[4]。兩部門存在不同的利益訴求，相互排斥，拉低了運行效率，造成資源浪費，限制職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量的提升。

（1）根據(jù)資金來源不同，可將實訓(xùn)基地分為學(xué)校投入型實訓(xùn)基地、企業(yè)投入型實訓(xùn)基地和校企合作型實訓(xùn)基地。不同類型的實訓(xùn)基地管理運行的方式也各有不同。第一類主要由學(xué)校負責職業(yè)教育實訓(xùn)基地的管理，學(xué)校投資支持日常運營。實訓(xùn)過程較封閉，主要進行學(xué)員的培訓(xùn)、實際教學(xué)課程的研發(fā)、生產(chǎn)實習和技能水平鑒定，較少接受企業(yè)項目。第二類由企業(yè)負責實訓(xùn)基地的管理，企業(yè)投資日常運營。其常能得到企業(yè)的研發(fā)項目，能產(chǎn)生相對較大的經(jīng)濟效益，也更容易實現(xiàn)實訓(xùn)基地獨立運轉(zhuǎn)，培養(yǎng)適合企業(yè)的高素質(zhì)人才，但企業(yè)投入型實訓(xùn)基地容易發(fā)生實訓(xùn)資源開發(fā)單一化的問題。第三類綜合以上兩類的優(yōu)點，又能高效合理的組織基地日常實訓(xùn)教學(xué)工作，又能獲得企業(yè)項目和資金，具備多元化的特點，能夠有效的運營。

（2）校企合作的實訓(xùn)基地能促進基地實訓(xùn)教學(xué)的發(fā)展，提高學(xué)員的實踐水平。校企合作有不同的模式，根據(jù)內(nèi)容劃分可分為：單一型、復(fù)合型和立體型。第一類單一型的校企合作是最普遍最常見的模式，企業(yè)與學(xué)校共同開展教學(xué)研發(fā)，制定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標，企業(yè)中技術(shù)人員進入課堂參與教學(xué)指導(dǎo)，安排學(xué)員到企業(yè)學(xué)習生產(chǎn)過程，參與企業(yè)活動并在企業(yè)進行實習[5]。第二類復(fù)合型校企合作，學(xué)校和企業(yè)進行深入合作，不再局限于人才培養(yǎng)方面。校企開展多項合作，使企業(yè)的各個過程融入職業(yè)教育培訓(xùn)中，學(xué)習技能更全面。第三類立體型校企合作，指企業(yè)全面參與制定專業(yè)、設(shè)備資源引入、教學(xué)研發(fā)、教學(xué)過程、學(xué)員實踐實習過程。這種全方位的合作可以保證效益最大化。但是各種類型的實訓(xùn)基地和校企合作，管理模式和管理運營方式不同，在實際管理過程中，聯(lián)系不緊密，教學(xué)與管理產(chǎn)生分歧的情況時有出現(xiàn)，教育管理水平良莠不齊。

2.2職業(yè)教育實訓(xùn)基地的實踐教學(xué)質(zhì)量參差不齊

不同類型的教育實訓(xùn)基地教師的結(jié)構(gòu)組成，教學(xué)質(zhì)量各有不同。學(xué)校投入型的實訓(xùn)基地，教師一般是專業(yè)的講師，學(xué)生的理論知識掌握扎實，但缺少專業(yè)人才的實踐指導(dǎo)，在實踐教學(xué)與學(xué)員實踐水平提升方面效果較差。企業(yè)投入型教育基地，教師以企業(yè)技術(shù)人員居多，重視學(xué)員實際動手能力的培養(yǎng)，但由于缺乏專業(yè)的講師，教學(xué)工作質(zhì)量又難以提升。

在教育實訓(xùn)課程上，學(xué)校投入型教育基地重視專業(yè)理論的學(xué)習，課程開發(fā)較為封閉，在實踐教學(xué)方面相對欠缺，學(xué)員缺乏動手實踐能力。企業(yè)投入型教育基地，課程開發(fā)相對開放，適應(yīng)社會和工作的需要，重視實踐能力的培養(yǎng)，但由于缺少專業(yè)理論知識的學(xué)習，不利于學(xué)員綜合素質(zhì)的提升[6]。

2.3評價機制單一

職業(yè)教育實訓(xùn)基地具有相對封閉性，與社會隔離，因此，內(nèi)部的評價機制和教學(xué)質(zhì)量評估往往比較單一，缺乏準確的定位。與社會隔離，保障了教學(xué)環(huán)境內(nèi)部教學(xué)工作的正常運行，較少受到外界不穩(wěn)定因素的干擾。評價系統(tǒng)主要以教學(xué)質(zhì)量和專業(yè)測評為主，缺少企業(yè)、社會的適應(yīng)性評價。不以實踐應(yīng)用為標準的教學(xué)工作，缺乏社會與企業(yè)的認同。

3加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)的策略

3.1全面提升實訓(xùn)基地教育資源的整合與管理

實訓(xùn)教育質(zhì)量的提升離不開教育資源的綜合管理，教育資源是提升質(zhì)量的前提。

教育資源的實訓(xùn)設(shè)施，是保障教學(xué)工作正常進行的物質(zhì)前提。定期對實訓(xùn)設(shè)施進行安全排查，根據(jù)教學(xué)工作標準和人才培養(yǎng)方案，選擇引進實訓(xùn)設(shè)施的數(shù)量和種類。安排專業(yè)技術(shù)人員負責維護、檢測實訓(xùn)設(shè)備，保障日常教學(xué)工作的順利進展。維護實訓(xùn)設(shè)備不僅是專業(yè)維修人員的工作，也是全體師生的共同責任，在使用過程中保護設(shè)施，培養(yǎng)學(xué)員的責任意識和職業(yè)精神。

提升師資力量是保障實訓(xùn)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)動力。對教師能力水平嚴格要求，組織定期學(xué)習提高專業(yè)素養(yǎng)，有計劃的引進企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進行實際教學(xué)，提高學(xué)員的實踐能力。定期對教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量進行評價，將教師的教學(xué)成果與獎金掛鉤，制定一套完整可靠考核激勵體制，并且監(jiān)督完成，通過實踐的鍛煉加上理論知識學(xué)習，提升教師的積極性和工作效能。只有做到公平公正科學(xué)合理的考核測評，以教學(xué)成果的實際工作績效作為考核的重要參考依據(jù)，才能對教學(xué)工作做出權(quán)威認定，建立起一套嚴格完善的考評機制勢在必行。教師協(xié)同工作，營造競爭的氛圍，一方面可以鍛煉教師在面臨困難的抗壓能力，另一方面也能激發(fā)出其巨大的潛力，促進教學(xué)能力的提升。

3.2加強實訓(xùn)基地系統(tǒng)性管理的建設(shè)

職業(yè)教育實訓(xùn)基地教學(xué)部門和管理部門各司其職，沒有建立密切的聯(lián)系，使教學(xué)和管理各有各的形式，管理部門只負責設(shè)備材料，教學(xué)中心的管理，忽視教學(xué)的研發(fā)。而教學(xué)部門只重視實訓(xùn)過程中的教學(xué)研發(fā)，師資安排，人才培養(yǎng)，但不重視實訓(xùn)基地的管理。兩個部門之間各有各的任務(wù)和需求，缺乏相互交流溝通，拉低了實訓(xùn)工作的運行效率。整個實訓(xùn)基地沒有形成完整有效的發(fā)展模式，導(dǎo)致資源浪費，教學(xué)質(zhì)量不高等一系列問題出現(xiàn)。高職院校必須改變傳統(tǒng)單一的管理模式，創(chuàng)新管理體制。召開集體研討會，收集相關(guān)改革建議，將教學(xué)部門和管理部門有機聯(lián)系起來，統(tǒng)一進行管理。在管理過程中，各部門進行有效的商討，最終確定合理的方案。

實訓(xùn)基地管理體制的創(chuàng)新離不開政府的支持。政府出臺相關(guān)的政策，促進職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系創(chuàng)新。制定優(yōu)惠政策有效引導(dǎo)企業(yè)與職業(yè)教育基地的合作，激發(fā)企業(yè)的積極性主動性，促進學(xué)校實踐教學(xué)的發(fā)展，提高學(xué)生的實踐水平。同時政府加強監(jiān)督，促進資源和利益的合理分配，降低合作風險，促進企業(yè)和學(xué)校的協(xié)同管理，監(jiān)督企業(yè)履行相關(guān)的社會義務(wù)，實現(xiàn)實訓(xùn)基地管理建設(shè)的綜合發(fā)展[7]。

3.3促進實訓(xùn)基地管理全員參與

強化職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理的體系建設(shè)，需要學(xué)校、教師、相關(guān)企業(yè)、學(xué)生等全體工作人員的參與。全體人員的參與管理，是現(xiàn)代化管理模式的需要和加強管理質(zhì)量的保證。使各部門成為管理方案的制定者和參與者，能有效地促進管理效率，促進各部門人員對管理體制和管理政策的理解，從而更好的參與其中，并且執(zhí)行和遵守相關(guān)規(guī)則。實行責任制度，規(guī)定每一部門，每一管理人員的工作范圍和權(quán)限，將責任落實到個人，對個管理人員合理分工，明確工作任務(wù)要求，除了必須遵守共同的責任制度之外，還要為專門的任務(wù)負責，保障各項工作任務(wù)的合理、高效、有序進行。各部門制定緊急預(yù)案，強化底線意識和防范化解風險的能力，更好的應(yīng)對突發(fā)狀況。

結(jié)語

培養(yǎng)國家與企業(yè)所需要的專業(yè)性人才，為社會的經(jīng)濟發(fā)展、文明建設(shè)添磚加瓦是高等職業(yè)教育學(xué)校的必修課。高職學(xué)校需要反思“高等職業(yè)教育服務(wù)誰”這句話，通過就業(yè)意愿和企業(yè)期望，積極開展實訓(xùn)教學(xué)。學(xué)校全員參與其中，建立科學(xué)合理的管理機制，切實可行的實訓(xùn)基地計劃，輔之以封閉教學(xué)作為手段，通過規(guī)范化流程，合理運營等方式，不斷加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)。工作在一線的教師應(yīng)該以培訓(xùn)生作為中心，制定有效的教學(xué)方案，將純粹的理論教學(xué)拆解成為專業(yè)技能、就業(yè)方向為導(dǎo)向的針對性培養(yǎng)。最后，實訓(xùn)基地質(zhì)量管理體系建設(shè)還離不開獎懲制度的反饋。通過上述方式，高教實訓(xùn)基地的建設(shè)與發(fā)展定能取得理想的成效。

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