探究新時(shí)期基層農(nóng)技推廣途徑及創(chuàng)新策略

趙小蘭

摘 要：新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了提高生產(chǎn)效率促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基層農(nóng)技的推廣成為一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。因此，本文通過對(duì)基層農(nóng)技推廣的困難問題以及基層農(nóng)技推廣的創(chuàng)新進(jìn)行了探討，旨在提升農(nóng)技水平，更為農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠達(dá)到更理想效果出一份力。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技;創(chuàng)新策略;科研投資

社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)在不斷的進(jìn)步，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以農(nóng)技的推廣很重要。但根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，農(nóng)技的推廣面臨很多問題，所以要解決推廣過程中遇到的困難、借鑒有效的推廣方式、進(jìn)行農(nóng)技推廣的創(chuàng)新等從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做堅(jiān)實(shí)的后盾。

一、基層農(nóng)技推廣的意義

推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的，而基層農(nóng)技推廣是實(shí)現(xiàn)此偉大目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。在新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開基層農(nóng)技的推廣與應(yīng)用，基層農(nóng)技推廣應(yīng)該得到相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的關(guān)注與重視。基層農(nóng)技是將科學(xué)技術(shù)加入到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有效的傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、擴(kuò)大農(nóng)技推廣隊(duì)伍、提高推廣人員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)功能，能夠提高基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加基層農(nóng)民的收益，滿足新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)扶貧政策，必須加快基層農(nóng)技的推廣以提高生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁等農(nóng)業(yè)的進(jìn)步、技術(shù)的更新。所以基層農(nóng)技的推廣對(duì)提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都起到了至關(guān)重要的作用。

二、基層農(nóng)技推廣面臨的問題

1.缺少相應(yīng)的機(jī)制

相關(guān)組織機(jī)構(gòu)缺少具體的實(shí)施機(jī)制，分工不明確、獎(jiǎng)罰制度不明確以及在基層技術(shù)推廣過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題沒有相關(guān)解決政策等，使得基層農(nóng)技的推廣受到了制約。

2.相關(guān)人員缺乏知識(shí)素養(yǎng)

基層農(nóng)民受教育程度不高，思想比較傳統(tǒng)，不愿意甚至抵觸農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，或者對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱;另外很多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識(shí)技能、工作經(jīng)驗(yàn)不足、道德素養(yǎng)較低、對(duì)基層農(nóng)技的推廣熱情不高等現(xiàn)象，都滯后了基層農(nóng)技的推廣進(jìn)程。

3.資金投入與設(shè)施水平無(wú)法滿足需求

資金是做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要力量，由于資金的不足很多基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)仍使用傳統(tǒng)設(shè)施、配套不足、老化嚴(yán)重等無(wú)法滿足服務(wù)需求，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣及創(chuàng)新受到了制約，從而無(wú)法加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、基層農(nóng)技推廣途徑及創(chuàng)新

1.創(chuàng)建相應(yīng)的機(jī)制

主要包括分工明確協(xié)調(diào)合作、風(fēng)險(xiǎn)貼補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面。推廣模式比較多元化，所以各個(gè)主體要分工明確、協(xié)調(diào)合作。例如：根據(jù)技術(shù)性質(zhì)的不同可以將主體分為兩種分別是公益性技術(shù)和經(jīng)營(yíng)性技術(shù)，公益性的技術(shù)由政府相關(guān)部門進(jìn)行推廣，經(jīng)營(yíng)性的技術(shù)由經(jīng)營(yíng)者投放到市場(chǎng)中，各個(gè)主體協(xié)調(diào)進(jìn)行有效的管理;參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是有一定的風(fēng)險(xiǎn)的，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)企業(yè)還是農(nóng)民都面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)，在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要建立預(yù)防機(jī)制，例如：為了減少農(nóng)民的損失，將農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，政府部門可推出將損失作為支出經(jīng)費(fèi)的保險(xiǎn)形式或者低利息信貸形式，以及給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼等，緩解推廣過程中的風(fēng)險(xiǎn)之憂;為了鼓勵(lì)基層農(nóng)技的推廣可進(jìn)行有償服務(wù)制度，例如：在推廣過程中實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)積極參與推廣的人員給與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)或者精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。另外在管理者的人事制度上要完善目前的管理機(jī)制，建立崗位責(zé)任制目標(biāo)，以崗定責(zé)，同時(shí)要完善考核機(jī)制，根據(jù)工作性質(zhì)進(jìn)行職能分層，最后要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制，由平均分配模式改為能力績(jī)效相融合的方式，提高員工的積極性。

2.加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)

主要包括對(duì)農(nóng)技人員和對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。農(nóng)技人員要不斷的增加專業(yè)技能、提高道德素養(yǎng)以便更好的服務(wù)于社會(huì)，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視對(duì)農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，例如：榆中縣上花岔鄉(xiāng)人民政府人員可申請(qǐng)聘請(qǐng)專業(yè)專家、教授在會(huì)議室舉行相關(guān)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參加，從精心安排教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)，到專家和老師們的精彩講解和指導(dǎo)，表達(dá)出對(duì)基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重視和栽培，使農(nóng)技人員們提高熱情，積極的參與培訓(xùn)，端正態(tài)度，自覺學(xué)習(xí)，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平和能力，并且使他們開闊視野、拓展思路，使得理論基礎(chǔ)與實(shí)踐進(jìn)一步提高，并充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和迫切性，提高個(gè)人素養(yǎng)，打造出一支高技術(shù)、高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。另外農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，提高農(nóng)民對(duì)推廣農(nóng)技的意識(shí)至關(guān)重要，而對(duì)于大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)思想比較傳統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)接受水平比較弱，不利于基層農(nóng)技的推廣。作為相關(guān)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃，例如：在電視上頻道請(qǐng)相關(guān)農(nóng)技專家進(jìn)行知識(shí)普及，或者組織相關(guān)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)、增強(qiáng)他們接受先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的意識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況采取不同方法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行友善溝通、耐心指導(dǎo)，提高農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)技的能力從而進(jìn)行農(nóng)技的推廣。

3.加大科研投資

農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)受到很多經(jīng)濟(jì)、自然、社會(huì)等不良因素的影響，因此相關(guān)部門應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的投資，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。例如：政府作為投資者，應(yīng)運(yùn)用立法的方式按比例進(jìn)行投資并進(jìn)行組織與調(diào)整，確保持續(xù)農(nóng)業(yè)研究并盡可能達(dá)到最高水平。另外，政府要根據(jù)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)研究資金體制，積極的去尋找資金渠道，擴(kuò)大資金投入的來(lái)源，開發(fā)更多的融資方式。也可以根據(jù)具體情況制定相關(guān)的稅收或者價(jià)格策略，引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗髌髽I(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行投資，并將科研隊(duì)伍融入到企業(yè)系統(tǒng)中，提高企業(yè)的活力，進(jìn)行對(duì)基層農(nóng)技的有效創(chuàng)新與推廣。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)滿足不了社會(huì)的需求，為了讓農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的腳步，我們要積極的實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技的推廣與創(chuàng)新。因此，要正確認(rèn)識(shí)基層農(nóng)技推廣和創(chuàng)新過程中所面臨的問題，并采取措施進(jìn)行改善，促進(jìn)新時(shí)期基層農(nóng)技的推廣及創(chuàng)新。

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