發(fā)揮楊凌科技優(yōu)勢邁上生態(tài)發(fā)展新臺階

韓蕾

【摘? ?要】 在楊凌示范區(qū)成立22周年之際，楊凌融媒體中心特開設(shè)專欄，聚焦示范區(qū)22年來發(fā)生的巨大變化，進(jìn)一步凝聚力量，鼓舞士氣，振奮精神，推動示范區(qū)向提質(zhì)升級和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)奮力邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】 楊凌;科技發(fā)展;生態(tài)發(fā)展;上合組織

中圖分類號：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）01-0051-52

中方愿在陜西省設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地 ，加強(qiáng)同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作?！?月14日，國家主席習(xí)近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時發(fā)表了題為《凝心聚力 務(wù)實篤行 共創(chuàng)上海合作組織美好明天》的重要講話，他在講話中提到陜西，讓作為首個國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的楊凌再次出現(xiàn)在人們的視野。

上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地所在地楊凌，在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)方面有什么優(yōu)勢，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)方面又可以發(fā)揮哪些作用？讓我們一起來認(rèn)識楊凌這座“中國農(nóng)科城”。

1? 發(fā)揮優(yōu)勢，做國際農(nóng)業(yè)合作交流“推進(jìn)器”

楊凌作為我國旱區(qū)農(nóng)業(yè)科教資源的密集區(qū)，擁有西北農(nóng)林科技大學(xué)等著名的學(xué)府，這片土地上的人們，從未停止對于農(nóng)業(yè)的探索。這里有世界上推廣面積最大的小麥品種“碧螞1號”、有世界第一例成年體細(xì)胞克隆山羊、還有亞洲唯一的葡萄酒學(xué)院。

如今，6000多項農(nóng)業(yè)科技成果從楊凌走向了廣闊的田野，在這樣一片農(nóng)業(yè)創(chuàng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱土上，曾經(jīng)的面朝黃土背朝天，變成了如今用手機(jī)就能一鍵完成的科學(xué)種植。農(nóng)業(yè)相關(guān)的高科技成果，完善的優(yōu)惠扶持政策，讓創(chuàng)業(yè)成功的夢想更近了一步。

短短二十多年的時間里，曾經(jīng)的偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)變成了如今的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌巨大的投資空間、優(yōu)美宜人的環(huán)境是創(chuàng)業(yè)投資的沃土。楊凌農(nóng)科、楊凌農(nóng)高會兩大品牌也享譽(yù)國內(nèi)外。這座農(nóng)科新城正以開放、接納、進(jìn)取、拼搏的態(tài)度面對世界，展示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨(dú)特魅力。

這里正在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范升級版，這里正在努力爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵，這里正在打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。

2? 重任在肩，為世界農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)力量

6月15日，西北農(nóng)林科技大學(xué)絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處辦公室，立即組織部分專家教授召開座談會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的講話精神。專家教授結(jié)合各自工作實際暢談落實總書記講話精神的舉措，并一致表示：有信心也有能力建好上合組織農(nóng)技培訓(xùn)示范基地。

其實，早在今年5月份，西北農(nóng)林科技大學(xué)的專家就已赴白俄羅斯就農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)、人才交流培養(yǎng)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行了交流對接。

兩?？蒲袆?wù)實合作意義深遠(yuǎn)，不僅能促進(jìn)兩校友好往來，還能不斷鞏固中白友誼，預(yù)祝雙方在農(nóng)業(yè)科技合作領(lǐng)域取得圓滿成功。亞歷山大伊萬伊斯托夫博士表示，在2018年至2019年兩?；ピL期間，雙方在小麥、糜子、蕎麥、胡麻、馬鈴薯、食用豆品種資源、新品種選育、農(nóng)田雜草防控、農(nóng)產(chǎn)品加工與國際貿(mào)易等領(lǐng)域就已取得重要成果。

作為首批農(nóng)業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地，西北農(nóng)林科技大學(xué)2018年先后舉辦了絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟糧油加工與國際貿(mào)易培訓(xùn)班 、一帶一路暨發(fā)展中國家水土保持與生態(tài)修復(fù)科技培訓(xùn)班，還與楊凌示范區(qū)聯(lián)合開設(shè)了發(fā)展中國家水土保持與旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研修班，包括上合組織在內(nèi)的大量農(nóng)技人員在這里學(xué)習(xí)了新知識、新技術(shù)。

3? 整合科研力量、加快成果轉(zhuǎn)化，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)

作為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌引領(lǐng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射性遠(yuǎn)比想象中的高。

楊凌要引領(lǐng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就應(yīng)該發(fā)揮區(qū)校融合優(yōu)勢，利用基礎(chǔ)領(lǐng)域的科研資源，加強(qiáng)重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺的培育建設(shè)力度，發(fā)揮科研平臺在科技資源、人才等方面的集聚作用，服務(wù)旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

圍繞陜西省“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合科研力量，推動農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域研究實現(xiàn)突破，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效供給。深度參與國家種業(yè)自主創(chuàng)新工程，并積極推動牽頭實施陜西省種業(yè)自主創(chuàng)新工程重大項目，力爭在旱區(qū)小麥、玉米、油菜等品種選育方面取得重大突破。建設(shè)涉農(nóng)高校和科研單位為主體的科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)國內(nèi)外科研單位在楊凌示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動成果集聚轉(zhuǎn)化。加快農(nóng)業(yè)科技成果展示交易中心建設(shè)，構(gòu)建成果集聚、價值評估、轉(zhuǎn)化撮合等機(jī)制。形成由高校、科研院所、專業(yè)中介組織和企事業(yè)單位廣泛參與的市場化運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺。在提升現(xiàn)有推廣模式的基礎(chǔ)上，整合政產(chǎn)學(xué)研用要素資源，探索農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)公益性和服務(wù)有償經(jīng)營有效融合發(fā)展模式，形成新的農(nóng)技推廣機(jī)制。探索互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)科服務(wù)的模式，形成高校、科研院所、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司等多個主體參與的農(nóng)業(yè)科技扶貧新矩陣，為集中連片特困地區(qū)提供種、養(yǎng)、管理、營銷的整體服務(wù)方案，更好實現(xiàn)科技扶貧效果。

4? 搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地

上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作實訓(xùn)基地啟動儀式特意選擇在楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)舉行，顯然是經(jīng)過“深思熟慮”的。

“我們提前近一個月的時間就已經(jīng)開始對啟動儀式進(jìn)行布置，從選定示范園到選定位置都是有‘講究的”，一位示范園的相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。在啟動儀式結(jié)束后，各成員國的高層官員在工作人員的陪同下，饒有興趣的參觀了楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園。從儀式現(xiàn)場出發(fā)，姹紫嫣紅的百花園，千姿百態(tài)的盆景園與根雕園;恢宏壯觀的異形玻璃溫室與物流中心;盡顯科技范的數(shù)字化指揮中心與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計……一步一“景”，一眼一“看點(diǎn)”，從農(nóng)作物的種植到物流運(yùn)輸，從農(nóng)業(yè)裝備到包括農(nóng)業(yè)、旅游在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)科技的高效運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)市場的無縫銜接，楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園的智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式讓很多參觀考察團(tuán)的人員豎起了大姆指，表現(xiàn)出了極大的興趣。

通過楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園，中國再次向世界展現(xiàn)了中國“智”造的力量。作為楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)方，北京三潤集團(tuán)的工作人員們也與有榮焉。在采訪中，一位參與示范園設(shè)計與建設(shè)的三潤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作實訓(xùn)基地與楊凌智慧農(nóng)業(yè)示范園是中國與國際農(nóng)業(yè)相互融合進(jìn)步的一個重要入口，也是三潤集團(tuán)以及更多中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走向國際化的不二法門。

5? 加大政策支持，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，聚力打造人才高地

人才對于楊凌來說，就是未來之路，就是推動示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

楊凌發(fā)展的關(guān)鍵一招是深化人才發(fā)展體制改革，打造涉農(nóng)人才高地，強(qiáng)化用人單位自主權(quán)，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，暢通人才流動渠道，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)支持政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2018年以來，為加快人才集聚，積極引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為楊凌示范區(qū)建設(shè)發(fā)展提供人才資源保障，楊凌示范區(qū)出臺“加快人才集聚十條政策措施”，進(jìn)一步放寬落戶條件，支持入?yún)^(qū)企業(yè)和駐區(qū)高校、科研院所引進(jìn)頂尖人才和領(lǐng)軍人才，鼓勵示范區(qū)國有企事業(yè)單位引進(jìn)高層次大學(xué)畢業(yè)生和急需緊缺專業(yè)人才，支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵駐區(qū)高校畢業(yè)生在楊凌穩(wěn)定就業(yè)，加大技能人才和產(chǎn)業(yè)工人招引力度，建立高層次人才引進(jìn)獎勵機(jī)制，支持企業(yè)建設(shè)科研創(chuàng)新平臺，加大人才專項投入等。尤其是在支持入?yún)^(qū)企業(yè)和駐區(qū)高校、科研院所引進(jìn)頂尖人才和領(lǐng)軍人才方面，對區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)的國內(nèi)外頂尖人才和國家級領(lǐng)軍人才，在高端人才社區(qū)分別提供不低于300m2、200m2的免租住房，引進(jìn)人才在楊凌工作滿5年后，產(chǎn)權(quán)歸本人所有。對自帶科研成果在楊凌創(chuàng)辦企業(yè)的A、B類人才，按照固定資產(chǎn)投資額2%比例分別給予一次性不超過600萬元、400萬元的項目配套獎補(bǔ)。

在鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，對經(jīng)示范區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先入駐各類孵化基地，正常經(jīng)營期間5年內(nèi)免繳辦公用房租金，為企業(yè)領(lǐng)辦人免費(fèi)提供60m2保障房等多項扶持政策。

6? 加大招商、創(chuàng)新布局，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高地

衡量一個城市的發(fā)展高度，產(chǎn)業(yè)競爭力是首當(dāng)要素。

堅持招商引資和項目建設(shè)“兩輪驅(qū)動”，做大工業(yè)增量;按照“產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)”的思路，加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快發(fā)展園區(qū)電子商務(wù)、倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);不斷盤活存量，積極推進(jìn)低效企業(yè)嫁接盤活，大力培育生物醫(yī)藥、食品加工、涉農(nóng)裝備制造三個百億元產(chǎn)業(yè)鏈，基本建成全省涉農(nóng)工業(yè)戰(zhàn)略高地。大力發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)做靚“楊凌農(nóng)科”“楊凌農(nóng)高會”品牌，切實發(fā)揮好兩個品牌對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)楊凌經(jīng)濟(jì)發(fā)展“撐桿跳”。

（編輯：李丹）