論創(chuàng)新提升高校學(xué)生黨支部組織力的五重維度

耿寶瑩　黃爽

【摘要】提升黨支部組織力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是支部建設(shè)的重要任務(wù)。創(chuàng)新提升高校學(xué)生黨支部組織力需要準(zhǔn)確把握其發(fā)展方位，探索其系統(tǒng)路徑，通過“五位一體”組織力建設(shè)工程，全面提升高校學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力，為新時(shí)代全面加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生黨支部;組織力;創(chuàng)新提升

提升黨支部組織力，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，是支部建設(shè)的重要任務(wù)。黨的十九大報(bào)告指出：“基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。”這為新時(shí)代高校黨支部建設(shè)指明了方向。學(xué)生黨支部作為高校基層黨組織，必須回應(yīng)創(chuàng)新提升組織力的現(xiàn)實(shí)課題，其邏輯起點(diǎn)在于準(zhǔn)確把握支部組織力建設(shè)的發(fā)展方位，并創(chuàng)新探索提升支部組織力的系統(tǒng)路徑。

一、新時(shí)代高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)的新要求

新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，對(duì)學(xué)生黨支部組織力建設(shè)提出直接要求。這就要求學(xué)生黨支部組織力建設(shè)必須以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力為目標(biāo)。同時(shí)，高校落實(shí)立德樹人任務(wù)對(duì)支部組織力建設(shè)提出了根本要求。因此，要從黨的組織機(jī)制和高等教育體系角度處理好幾組關(guān)系。一是組織的建設(shè)成效和組織的育人功能。提升黨支部組織力既能為管黨治黨豐富內(nèi)容，又能為落實(shí)高校思政工作提供組織保障。二是黨的初心和使命教育與高校時(shí)代新人培育。思想建黨就是要以黨的指導(dǎo)思想武裝頭腦，這與高校培育時(shí)代新人所關(guān)注的鑄魂育人的思想高度一致。三是支部活動(dòng)形式與立德樹人的方式方法。支部活動(dòng)不斷創(chuàng)新營造出富有內(nèi)涵的教育內(nèi)容，融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)后，能更好地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的重任。

二、高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)的發(fā)展方位

（一）整體發(fā)展方位：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“積極建設(shè)”

基層黨支部建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，針對(duì)新時(shí)代黨建工作面臨的問題和發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)生黨支部組織力建設(shè)的整體性發(fā)展方位需要進(jìn)一步明確，由被動(dòng)性向主動(dòng)性轉(zhuǎn)化。有研究指出，學(xué)生黨支部組織力建設(shè)存在著一些代表性問題，包括學(xué)生黨支部建制和活動(dòng)形式需要?jiǎng)?chuàng)新、學(xué)生黨支部班子的領(lǐng)導(dǎo)力需要加強(qiáng)、學(xué)生黨支部的政治功能需要突出。在民族復(fù)興的歷史關(guān)鍵期，學(xué)生黨支部要更加積極主動(dòng)地在具體目標(biāo)與價(jià)值目標(biāo)兩個(gè)層面上理清思路、明確方位，推進(jìn)學(xué)生黨支部各方面建設(shè)同向發(fā)力，以改變一些學(xué)生黨組織弱化、虛化、邊緣化的現(xiàn)象。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新方位：從“重形式輕內(nèi)容”到“凸顯思想政治引領(lǐng)”

學(xué)生黨支部具有組織力的關(guān)鍵在于組織生活內(nèi)容的引領(lǐng)性和吸引力，也就是是否能產(chǎn)生凝聚人心的效果。而實(shí)際工作中，組織生活往往需要通過形式上的豐富多樣以增強(qiáng)活動(dòng)的參與感，對(duì)內(nèi)容的思想政治引領(lǐng)性有所忽視。因此，新時(shí)代學(xué)生黨支部組織力建設(shè)需要明確其正處在向“凸顯思想政治引領(lǐng)”發(fā)展的方位中，明確學(xué)生黨支部是黨的基層組織，明確支部組織力建設(shè)的核心目標(biāo)是要引導(dǎo)學(xué)生自覺把個(gè)人的理想融入黨的事業(yè)之中，樹立起與這個(gè)時(shí)代主題同心同向的理想信念。

（三）機(jī)制建設(shè)方位：從“分散工作”到“協(xié)同創(chuàng)新”

學(xué)生黨支部是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要載體，應(yīng)當(dāng)與其他育人組織優(yōu)化協(xié)同、形成合力。但學(xué)生黨支部建設(shè)與學(xué)校團(tuán)委工作、班級(jí)創(chuàng)建工作往往存在比較清晰的界限，呈現(xiàn)出分散工作的現(xiàn)象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系?！币虼?，學(xué)生黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的功能;團(tuán)支部作為共青團(tuán)組織“細(xì)胞”，要在教育團(tuán)結(jié)青年學(xué)生方面發(fā)揮作用;班級(jí)要成為大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要載體。三者在大學(xué)生思想政治教育與管理方面發(fā)揮著重要作用，但定位、分工和工作開展方式各不相同，因而提升學(xué)生黨支部組織力就需要建立各類育人組織的協(xié)同工作機(jī)制，協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)工作效果最大化。

三、探索“五位一體”建設(shè)工程，創(chuàng)新提升高校學(xué)生黨支部組織力

通過五大工程的探索，打造“五位一體”新模式，開辟一條提升高校學(xué)生黨支部組織力的系統(tǒng)路徑。

（一）探索“領(lǐng)航工程”，在強(qiáng)化學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)力中提升組織力

領(lǐng)導(dǎo)力是支部組織力的內(nèi)核，是加強(qiáng)支部團(tuán)結(jié)，激勵(lì)支部成員提升凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力的動(dòng)力和源泉。在領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)方面，需要從三個(gè)方面推進(jìn)“領(lǐng)航工程”的探索。一是院系領(lǐng)導(dǎo)、思政教師、輔導(dǎo)員深度參與學(xué)生黨支部建設(shè)，把準(zhǔn)“領(lǐng)航”方向、豐富“領(lǐng)航”層次的能力。特別是輔導(dǎo)員與支部委員隊(duì)伍之間應(yīng)互相促進(jìn)、彼此融合。二是高度重視學(xué)生黨支部委員隊(duì)伍自身的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。支部委員是確保支部領(lǐng)導(dǎo)力的核心力量，需要把個(gè)人發(fā)展與支部組織力建設(shè)協(xié)調(diào)起來，通過各項(xiàng)舉措促進(jìn)其自身素質(zhì)的提升，也使組織開展的支部生活更具思想性和豐富性。三是關(guān)注學(xué)生黨支部對(duì)廣大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)力。結(jié)合優(yōu)班創(chuàng)建、社團(tuán)活動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)，與黨支部組織生活協(xié)同創(chuàng)新，使支部工作效力增強(qiáng)、范圍擴(kuò)大，將黨和國家對(duì)大學(xué)生的思想引導(dǎo)融滲其中，提升黨支部在廣大學(xué)生中的領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）探索“魚水工程”，在強(qiáng)化學(xué)生黨支部的凝聚力中提升組織力

凝聚力是組織力最直接、最重要的基礎(chǔ)，是保證學(xué)生黨支部存在、發(fā)展的必要條件，是支部成員的黏合劑。凝聚力強(qiáng)弱決定了一個(gè)組織的生命力強(qiáng)弱。探索“魚水工程”就是彰顯學(xué)生與黨支部形成魚水交融的美好黨建生態(tài)。其一，以理想信念增強(qiáng)凝聚力。學(xué)生黨支部活動(dòng)要以理想信念教育為主線，以多樣的形式把抽象理論轉(zhuǎn)化成為可踐行的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)學(xué)生黨員凝聚在黨支部之中，廣大學(xué)生凝聚于支部建設(shè)周圍。其二，以黨組織情感增強(qiáng)凝聚力。要重視黨支部作為學(xué)生間情感紐帶的重要作用，開展學(xué)生黨支部內(nèi)部的關(guān)懷幫扶，將暖心聚力的品牌活動(dòng)和激勵(lì)措施形成體系，增進(jìn)學(xué)生對(duì)黨的感情。其三，以共同成長與發(fā)展增強(qiáng)凝聚力。把黨支部營造成鍛造綜合能力的堅(jiān)實(shí)陣地，為學(xué)生黨員創(chuàng)造深入基層的實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì)，以政治思想的成熟帶動(dòng)綜合素質(zhì)的提升。既增強(qiáng)凝聚力，又增加了個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

（三）探索“鋼鐵工程”，在強(qiáng)化學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力中提升組織力

戰(zhàn)斗力是黨支部凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力的有機(jī)結(jié)合，提升戰(zhàn)斗力就要扎實(shí)做好學(xué)生黨支部各項(xiàng)工作，完善體制機(jī)制建設(shè)。其一，將組織力建設(shè)與各類項(xiàng)目相結(jié)合。將支部活動(dòng)、組織生活會(huì)開展于具體項(xiàng)目之上，例如對(duì)學(xué)生有較強(qiáng)吸引力的社團(tuán)項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)和活動(dòng)開展雙向促進(jìn)。其二，通過科學(xué)合理的設(shè)計(jì)增強(qiáng)支部委員的業(yè)務(wù)能力，提升學(xué)生黨員綜合素質(zhì)。開展包括讀馬克思主義經(jīng)典著作、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等系列活動(dòng)等，將馬克思主義立場(chǎng)方法融入學(xué)生的思維模式中，指導(dǎo)實(shí)踐提升能力。其三，黨支部戰(zhàn)斗力集中體現(xiàn)在支部委員的戰(zhàn)斗力上，因而要重視學(xué)生支部委員的培養(yǎng)、選拔、考核等工作，依托信息技術(shù)綜合性考察學(xué)生干部在同學(xué)中的民主評(píng)價(jià)情況，科學(xué)有效地增強(qiáng)學(xué)生干部的戰(zhàn)斗力。

（四）探索“活水工程”，在強(qiáng)化學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力中提升組織力

創(chuàng)新是黨支部組織力提升的活力之源，能激發(fā)黨支部成員的主觀能動(dòng)性，提升支部活動(dòng)效果。探索學(xué)生黨支部建設(shè)的“活水工程”，實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)黨支部活動(dòng)在內(nèi)容、方法、組織形式上創(chuàng)新，通過增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力進(jìn)而提升學(xué)生的參與性與獲得感。其一，支部活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)造性地將以文化人、以文育人的內(nèi)容轉(zhuǎn)化進(jìn)黨支部活動(dòng)之中，結(jié)合院系特色打造少而精的品牌活動(dòng)，并注意學(xué)生支部組織力提升中的“精準(zhǔn)滴灌”問題，聯(lián)系學(xué)生黨員實(shí)際，解決其思想、學(xué)習(xí)和生活的困惑。其二，支部活動(dòng)方法上的創(chuàng)新。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化背景下要利用新媒體使學(xué)生黨建工作“活”起來，更好地發(fā)揮學(xué)生黨組織在學(xué)生活動(dòng)中的示范創(chuàng)新作用。其三，支部組織形式上的創(chuàng)新。好的內(nèi)容需要恰當(dāng)?shù)男问絹沓尸F(xiàn)，通過學(xué)生黨支部與教工黨支部的共建機(jī)制，探索高校學(xué)生黨支部與國企黨組織、社區(qū)黨組織合作共建等新模式，充分挖掘社會(huì)有利資源，擴(kuò)大黨組織生活的時(shí)間和空間。

（五）探索“筑基工程”，在強(qiáng)化學(xué)生黨支部的執(zhí)行力中提升組織力

執(zhí)行力的提高，需要制度建設(shè)的完善，對(duì)于提高黨的執(zhí)政力、保持黨的先進(jìn)性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其一，推進(jìn)學(xué)生黨支部規(guī)章制度建設(shè)?？茖W(xué)合理的制度設(shè)計(jì)能夠營造出良好的支部氛圍，推動(dòng)黨組織向好向上發(fā)展。其二，發(fā)揮學(xué)生黨支部管理服務(wù)功能。黨支部與各項(xiàng)班團(tuán)組織協(xié)同工作形成合力，引導(dǎo)學(xué)生成長、滿足學(xué)生要求，強(qiáng)化教育、管理、服務(wù)職能，最終統(tǒng)一于立德樹人的根本任務(wù)之中。其三，協(xié)調(diào)學(xué)生黨支部組織力建設(shè)中的多重關(guān)系。包括守正與創(chuàng)新的關(guān)系、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系、主流意識(shí)形態(tài)與多元社會(huì)思潮的關(guān)系等，要處理好這幾對(duì)關(guān)系就需要把黨建理念通過鮮活的組織活動(dòng)載體展現(xiàn)出來，堅(jiān)決守住黨建陣地。

創(chuàng)新提升學(xué)生黨支部組織力，要分層次推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)及其有機(jī)結(jié)合，在“五位一體”新模式中，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，落實(shí)黨的建設(shè)新要求。

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【本文系電子科技大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“‘社科繁榮計(jì)劃學(xué)生思想政治教育”（ZYGX2018204）、電子科技大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“基層黨建理論研究”（DJYJ2019-11）的階段性成果】

（作者單位：電子科技大學(xué)機(jī)械與電氣工程學(xué)院）