化工安全設(shè)計(jì)在預(yù)防化工事故發(fā)生中的作用

仲惟

摘 要：預(yù)防化工事故的發(fā)生是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，如何有效預(yù)防化工事故的發(fā)生離不開高標(biāo)準(zhǔn)的化工安全設(shè)計(jì)方案。實(shí)踐證明，通過化工安全設(shè)計(jì)不僅能夠促進(jìn)化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，還能進(jìn)一步規(guī)避安全隱患。因此，立足于化工安全設(shè)計(jì)的概述，闡述其在預(yù)防化工事故發(fā)生中的作用，最后提出提高化工安全設(shè)計(jì)質(zhì)量、預(yù)防安全事故的具體措施。

關(guān)鍵詞：化工；安全設(shè)計(jì)；安全事故；預(yù)防

近年來，我國化工行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，截止到2019年，我國化工總產(chǎn)值約占世界的40%，位居世界第一位。然而，隨著我國化工總產(chǎn)值的不斷增加，我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，尤其是2019年發(fā)生的江蘇響水“3·21”事件、山東濟(jì)南“4·15”事件、河南三門峽“7·19”事件這3起重特大化工安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此，預(yù)防化工安全事故的發(fā)生是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問題，也是構(gòu)建安全和諧社會環(huán)境的基礎(chǔ)?；ぐ踩O(shè)計(jì)遵循化工安全生產(chǎn)的原則，所以，在化工領(lǐng)域新常態(tài)環(huán)境下優(yōu)化化工安全設(shè)計(jì)、預(yù)防化工安全事故的發(fā)生具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義[1-3]。

1 化工安全設(shè)計(jì)的概述

安全設(shè)計(jì)，顧名思義，就是針對安全問題的設(shè)計(jì)，都是根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)成果和已經(jīng)發(fā)生的事故來進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)的?；ぐ踩O(shè)計(jì)就是在化工行業(yè)生產(chǎn)中本著安全生產(chǎn)的原則對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)布局等進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，保證將化工生產(chǎn)控制在安全狀態(tài)?；ぐ踩O(shè)計(jì)必須遵循以下原則：（1）安全設(shè)計(jì)必須要在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上。化工安全設(shè)計(jì)工作必須要以法律為準(zhǔn)繩，不能突破法律的底線。實(shí)踐證明違法的化工設(shè)計(jì)必定是不合規(guī)的。（2）化工安全設(shè)計(jì)要以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。在安全設(shè)計(jì)時(shí)必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，杜絕出現(xiàn)為了經(jīng)濟(jì)利益而不遵守化工安全生產(chǎn)規(guī)范要求的行為。（3）及時(shí)總結(jié)安全事故經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案內(nèi)容?；ぐ踩a(chǎn)所涉及的因素比較多，因此，在化工安全設(shè)計(jì)時(shí)必須要及時(shí)總結(jié)已經(jīng)發(fā)生的安全事故原因，并且將總結(jié)中所發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)，以此提升化工安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2 化工安全設(shè)計(jì)在預(yù)防化工事故中的作用

預(yù)防化工事故的發(fā)生不僅是保證工作人員生命安全的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記高度重視化工領(lǐng)域的安全問題，并且就化工安全生產(chǎn)問題作出多次重要講話指示。實(shí)踐證明化工安全設(shè)計(jì)是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵舉措，其能在預(yù)防安全事故中發(fā)揮重要的作用，具體表現(xiàn)為以下3個(gè)方面。

2.1 安全設(shè)計(jì)是維護(hù)化工企業(yè)員工人身安全的重要基礎(chǔ)

無數(shù)化工安全事故表明，一旦發(fā)生安全事故將會造成巨大的人員傷亡，例如河南三門峽“7·19”事件造成15人死亡、16人重傷。因此，預(yù)防安全事故是保證員工人身安全的基礎(chǔ)。剖析原因，主要是由于化工企業(yè)在生產(chǎn)中沒有嚴(yán)格按照化工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。因此，提高化工安全設(shè)計(jì)質(zhì)量、最大限度地規(guī)范化工安全生產(chǎn)流程、強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識是有效防范安全事故、維護(hù)企業(yè)員工人身安全的基礎(chǔ)條件。

2.2 安全設(shè)計(jì)是消除安全隱患、保證化工生產(chǎn)的重要調(diào)控因素

及時(shí)消除安全隱患是預(yù)防化工安全事故的重要因素。雖然近些年我國高度重視化工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并且建立了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)范要求等，但是每年都會發(fā)生多起安全事故?；ぐ踩鹿蕟栴}主要是化工企業(yè)在生產(chǎn)中存在各種各樣的安全隱患。以化工產(chǎn)業(yè)園為例，我國化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理缺乏系統(tǒng)性的規(guī)范指引，部分化工園區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，存在項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)等問題。安全設(shè)計(jì)則可以從源頭上剖析化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題，針對安全生產(chǎn)隱患及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，這樣可以最大限度地減少安全事故，引導(dǎo)化工企業(yè)安全生產(chǎn)。

2.3 安全設(shè)計(jì)是維護(hù)社會穩(wěn)定、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素

就化工企業(yè)生產(chǎn)而言，一旦發(fā)生化工安全事故將會給社會穩(wěn)定造成巨大的威脅，例如傷亡人員經(jīng)濟(jì)賠償糾紛帶來的上訪等不安定因素。高質(zhì)量的安全設(shè)計(jì)可以及時(shí)細(xì)化化工企業(yè)生產(chǎn)的各要素，有效地降低了因安全事故而產(chǎn)生的諸多負(fù)面影響。

3 優(yōu)化安全設(shè)計(jì)、預(yù)防化工事故的措施

化工生產(chǎn)是一項(xiàng)過程復(fù)雜、條件苛刻、制約因素較多以及設(shè)備集中的特殊生產(chǎn)，任何細(xì)微環(huán)節(jié)的缺陷都有可能引發(fā)巨大的安全事故。結(jié)合實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，化工企業(yè)安全隱患產(chǎn)生的主要因素是：企業(yè)忽視對安全設(shè)計(jì)方案的執(zhí)行，導(dǎo)致化工生產(chǎn)設(shè)備、流程或者工藝沒有達(dá)到安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。例如化工企業(yè)為了達(dá)到節(jié)能增效的目的，往往會在現(xiàn)有裝置內(nèi)增加相關(guān)設(shè)備，這樣無疑會改變原有的安全設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，增加了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)?；诨て髽I(yè)生產(chǎn)中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，需要立足于實(shí)際，制定完善的安全設(shè)計(jì)方案，預(yù)防化工安全事故的發(fā)生。

3.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)，明確安全設(shè)計(jì)地位

推動(dòng)化工安全設(shè)計(jì)的關(guān)鍵就是要建立完善的法律法規(guī)體系，以此為化工安全設(shè)計(jì)工作提供依據(jù)。針對我國實(shí)踐中所存在的化工企業(yè)對安全設(shè)計(jì)方案執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，我國必須要及時(shí)出臺完善的法律法規(guī)，以此實(shí)現(xiàn)化工安全設(shè)計(jì)的強(qiáng)制性。一方面，我國要及時(shí)針對化工安全設(shè)計(jì)執(zhí)行落實(shí)中所存在的執(zhí)行偏差問題，出臺約束性法規(guī)，強(qiáng)化對化工企業(yè)的監(jiān)管。例如對于隨意更改化工安全設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的行為，相關(guān)部門要給予嚴(yán)厲的處罰，甚至直接注銷化工安全生產(chǎn)資質(zhì)；另一方面，要細(xì)化相關(guān)法律，針對當(dāng)前化工生產(chǎn)所存在的安全問題出臺相關(guān)的法律制度。例如針對化工園區(qū)所存在的問題，我國于2019年出臺《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，該導(dǎo)則有兩條特殊條款：（1）企業(yè)存在重大安全隱患的，必須立即消除，消除前或消除過程中無法保證安全的，屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。（2）企業(yè)存在主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書、在役化工裝置未經(jīng)具有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過安全設(shè)計(jì)診斷、外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)等6種情形的，屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

3.2 重視安全防護(hù)裝置設(shè)計(jì)，優(yōu)化檢修流程

我國化工裝置設(shè)計(jì)，尤其是石油方面，還沒有完整的安全分析方法。因此，在化工安全生產(chǎn)的新要求下，我國要高度重視安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)，優(yōu)化化工裝置檢修流程。一方面，要高度重視化工安全防護(hù)裝置設(shè)計(jì)，增強(qiáng)防護(hù)裝置的安全性與預(yù)警性。例如在化工生產(chǎn)的過程中會出現(xiàn)操作不當(dāng)或者外界環(huán)境變化等因素造成的生產(chǎn)設(shè)備超壓、超溫等問題，因此，為了保證安全生產(chǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，需要設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置。再如為了實(shí)現(xiàn)對化工生產(chǎn)壓力的監(jiān)測，需要安裝安全閥、放泄閥、排泄管、防爆板、通風(fēng)管等設(shè)備；另一方面，要優(yōu)化檢修流程。設(shè)備是安全生產(chǎn)的重要載體，一旦化工生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障將會帶來巨大的安全隱患，因此，在安全設(shè)計(jì)的過程中需要高度重視設(shè)備的性能問題，通過規(guī)范化的檢修流程提升設(shè)備的質(zhì)量。例如安全設(shè)計(jì)人員要將設(shè)備檢修納入設(shè)計(jì)體系，針對容易出現(xiàn)安全故障的設(shè)備要著重進(jìn)行檢修，尤其要重視細(xì)微環(huán)節(jié)的檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消除故障。

3.3 加強(qiáng)安全機(jī)制設(shè)計(jì)，制定緊急事故處理方案

首先，化工企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)?；て髽I(yè)必須要擯棄原來的管理思維模式，重視化工安全設(shè)計(jì)管理工作。例如針對企業(yè)所存在的落實(shí)化工安全設(shè)計(jì)不到位的現(xiàn)象，化工企業(yè)必須要樹立安全生產(chǎn)的意識，嚴(yán)格按照安全設(shè)計(jì)方案的操作要求開展工作。其次，企業(yè)還要建立績效考核機(jī)制，強(qiáng)化對員工操作技能的考核。最后，制定緊急事故處理方案。在實(shí)際生產(chǎn)中化工企業(yè)會出現(xiàn)各種安全故障，例如燃?xì)庑孤?、壓力設(shè)備故障或者非人為停機(jī)等問題。為了降低故障所造成的危害性，需要在安全設(shè)計(jì)的過程中制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。例如一旦危害氣體出現(xiàn)泄漏，就有配套的緊急吸收裝置和人員疏散通道等計(jì)劃。此種預(yù)案計(jì)劃能夠盡可能地避免事故擴(kuò)大。

3.4 構(gòu)建化工安全網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，增強(qiáng)人員安全意識

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)在化工領(lǐng)域的應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的海量信息分析功能構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)體系，能夠提升化工安全設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控的實(shí)時(shí)監(jiān)測、智能研判、隱患預(yù)警、事故預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、應(yīng)急救援，提供?；饭芸丶笆鹿暑A(yù)防一體化。例如某企業(yè)設(shè)計(jì)的“人工智能?；钒踩芸仄脚_”根據(jù)化工類安全監(jiān)管與事故預(yù)防的應(yīng)用特點(diǎn)，提出了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估領(lǐng)域的預(yù)測模型，與各個(gè)化工企業(yè)已經(jīng)部署的集散控制系統(tǒng)（Distributed Control System，DCS）或廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)（Supervisory Informntion System，SIS）等系統(tǒng)對接，通過對物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IoT）終端或邊緣計(jì)算終端收集的大量安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的訓(xùn)練，建立針對不同?；踩芾韴鼍暗臋C(jī)器學(xué)習(xí)模型，從而實(shí)現(xiàn)對化工事故風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測。另外，化工企業(yè)也要加強(qiáng)對化工安全設(shè)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化其安全意識和質(zhì)量控制意識。

4 結(jié)語

基于日益嚴(yán)峻的化工生產(chǎn)形勢，加強(qiáng)安全設(shè)計(jì)工作是預(yù)防化工安全事故、提高化工企業(yè)綜合效益的重要舉措。因此，面對化工安全設(shè)計(jì)工作的新要求，必須要從法律、制度、人員等諸多方面入手，構(gòu)建完善的化工安全設(shè)計(jì)方案，以此杜絕安全事故。

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Role of chemical safety design in preventing chemical accidents

Zhong Wei

（Sanmenxia Polytechnic， Sanmenxia 472000， China）

Abstract：Preventing chemical accidents is the key to promote the high-quality development of Chinas economy. How to effectively prevent chemical accidents cannot be separated from high-standard chemical safety design schemes. Practice has proved that chemical safety design can not only promote the high-quality development of chemical industry， but also further avoid potential safety hazards. Therefore， based on the overview of chemical safety design， this paper expounds its role in preventing chemical accidents， and finally puts forward specific countermeasures to improve the quality of chemical safety design and prevent safety accidents.

Key words：chemical industry； safety design； safety accidents； prevention