江蘇省五年制高職校治理結(jié)構(gòu)：基本內(nèi)涵、參與主體及協(xié)同機制

張志剛　張珣

摘 要：江蘇省五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵即學校內(nèi)、外部辦學主體為完成五年制高職人才培養(yǎng)任務而進行的一系列組織載體、制度、機制安排的集合。江蘇省五年制治理結(jié)構(gòu)的參與主體主要包括黨組織的政治核心領(lǐng)導、校長辦學治校的策略性和廣大教師的參與度三個方面。治理主體的多元性呼喚著江蘇省五年制高職校內(nèi)、外部各參與主體的協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)建及協(xié)同機制的建立、運行。

關(guān)鍵詞：江蘇省;五年制高職校;治理結(jié)構(gòu);基本內(nèi)涵;參與主體;協(xié)同機制

基金項目：2017年度江蘇省高校哲學社會科學研究項目立項課題“江蘇省五年制高職校治理結(jié)構(gòu)研究”（項目編號：2017SJB2252）

作者簡介：張志剛，男，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院高級講師，碩士，主要研究方向為高等職業(yè)教育管理;張珣，女，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院南京財經(jīng)分院教師，碩士，主要研究方向為高職生思想政治教育。

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2020）12-0045-06

治理結(jié)構(gòu)建設(shè)與改革是推進五年制高職校治理現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，學者對職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)研究較多，尤其對高職院校的組織機構(gòu)和制度、機制等治理要素建設(shè)的研究較多，而對五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的研究較少。本研究認為，在五年制高職校治理結(jié)構(gòu)建設(shè)整體水平尚有較大提升空間、各校治理能力參差不齊的情況下，從治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵入手，進而梳理把握其參與主體，從而尋求構(gòu)建合理的協(xié)同機制很有必要。

一、五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵

（一）治理的內(nèi)涵

治理即“各種公共的或私人的個人和機構(gòu)管理其共向事務的諸種方法之總和。這是一個使相互沖突或不同的利益可以得到調(diào)和并采取合作行動的持續(xù)的過程。它包括有權(quán)強迫人們遵守的正式的制度和政體，也包括各種人們同意或認為符合其利益的非正式的制度安排?！盵1]治理具有以下基本特征：第一，治理是各利益主體共同參與解決公共事務的過程;第二，協(xié)調(diào)是過程的基礎(chǔ)，即大家的事情由大家商量著辦;第三，治理涉及到政府部門、非政府部門及個人;第四，治理是持續(xù)的互動，而非停留在制度層面。[1]本研究認為，五年制高職校的治理就是政府部門、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱江蘇聯(lián)院）、行業(yè)企業(yè)等外部主體與學校的組織機構(gòu)、教職員工和學生等內(nèi)部辦學主體，共同參與五年制高職人才培養(yǎng)任務的一系列方式方法及過程。

（二）五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的概念

高職院校治理結(jié)構(gòu)就是學校多元利益主體的權(quán)力分配、制約和利益實現(xiàn)的組織載體、機制、制度保障的關(guān)系集合。五年制高職校治理結(jié)構(gòu)就是政府、江蘇聯(lián)院、行業(yè)企業(yè)等學校外部主體與學校黨委、校行政、教職工代表大會及教師、學生等學校內(nèi)部辦學主體，為了完成五年制高職人才培養(yǎng)任務而進行的一系列組織機構(gòu)、機制、制度安排的集合。其中，組織機構(gòu)是載體，直接影響到五年制高職校管理、教育教學活動的運轉(zhuǎn);機制是組織機構(gòu)運行的過程及機理，關(guān)聯(lián)著組織效率;制度是運行保障，凸顯了五年制高職校治理的規(guī)范化、標準化、法治化水平。在此集合中，政府起主導作用，包括從國家到地方政府的制度安排，地方政府對學校人、財、物的配置，這些是五年制高職校辦學的基礎(chǔ)，決定著學校的發(fā)展;江蘇聯(lián)院起指導作用，主要對五年制高職校教育教學和學生管理等方面進行業(yè)務指導和服務;行業(yè)企業(yè)是學校的合作伙伴，是“雙元制”中的“一元”、辦學的直接參與者;教師是辦學的一線力量，是達成學校辦學目標的主要落實者;學生是辦學參與者、人才培養(yǎng)對象，是學校辦學的最終聚焦點。

二、五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的主要參與主體及其職責落實

（一）黨組織的政治核心領(lǐng)導

五年制高職校一貫強調(diào)堅持黨組織在各項工作中的政治核心地位。學校黨組織負責執(zhí)行黨的方針政策，主管思想政治等工作，對學校發(fā)展的重大事項具有決策權(quán)，支持校長行使辦學治校職權(quán)。近年來，五年制高職校黨組織有效推進學校依法治校，完善治理體系和治理結(jié)構(gòu)，不斷提高治理能力，充分發(fā)揮政治核心作用。

1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。五年制高職校黨組織帶領(lǐng)黨員干部持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引領(lǐng)黨員干部強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治站位。

2.擔當意識形態(tài)工作責任。五年制高職校黨組織認真貫徹中央有關(guān)意識形態(tài)工作責任制文件精神，全面落實意識形態(tài)工作責任制，通過建立健全“黨組織領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門牽頭，相關(guān)部門分工負責”的意識形態(tài)工作機制，建立黨代會、教代會、學術(shù)研討會制度，及時有效處置意識形態(tài)領(lǐng)域問題;嚴格管理課堂教育教學以及報告會、研討會、學會社團等，對各類社科研究項目規(guī)范管理，嚴防境外滲透、錯誤思想傳播;嚴格管理校園各類文化場館及活動，嚴格審批把關(guān)學校對外文化交流、學術(shù)研討活動，有力控制各類境外非政府組織和基金會在學校的活動;教育、引導廣大教職員工時刻繃緊政治這根弦，主動抵制意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤言論和行為。

3.強化思想政治教育。五年制高職校黨組織認真貫徹落實《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件精神，不斷健全和完善思想政治教育工作體制機制，深化思想政治理論課教學改革，加強思想政治教育與專業(yè)教育有機結(jié)合，逐步形成五年制高職教育全程育人、全方位育人和全員育人的大思政格局。

4.落實全面從嚴治黨主體責任。五年制高職校黨組織始終帶領(lǐng)學校領(lǐng)導班子落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風”，抓好廉政風險防控和“三重一大”制度的落實，營造風清氣正的政治生態(tài)，充分發(fā)揮學校紀委的監(jiān)督作用。

5.推進黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。五年制高職校黨組織切實找準黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)工作和業(yè)務工作、黨建要求與黨員需求、理論學習與實踐運用的結(jié)合點，提出黨建與教學管理、學生管理、科研管理、招生就業(yè)等各項業(yè)務工作融合推進的具體措施和實踐載體，推動黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)與教育發(fā)展同頻共振，不斷提升治理結(jié)構(gòu)建設(shè)水平。

（二）校長辦學治校的策略性

五年制高職校校長堅持黨委領(lǐng)導下的校長負責制，在完善治理體系和治理結(jié)構(gòu)、依法執(zhí)政過程中，非常強調(diào)辦學策略。

1.建章立制遵循黨委會的決策。制定制度是五年制高職校校長的一項重要職責。校長在領(lǐng)導制定學校規(guī)章制度時，認真落實學校黨委會的決策部署，結(jié)合本校實際建立健全學校章程及各項規(guī)章制度，依法依規(guī)管理學校。

2.實施行政管理工作時吸納各方智慧。校長在組織擬訂和實施校內(nèi)組織機構(gòu)的設(shè)置方案時注意傾聽黨委會、校長辦公會（行政會）、教職工代表大會的意見建議;領(lǐng)導以人才培養(yǎng)為中心的教育教學、專業(yè)建設(shè)、學校管理、招生、教育教學研究、國際交流合作和其他各方面工作時，常常深入一線全面了解實際情況，征求業(yè)務管理部門、系部及教師的意見建議，再作出指揮決定，以求有效管理。

3.注重校內(nèi)外各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在辦學治校過程中，校長既注意向上級政府部門、業(yè)務部門報告工作，以爭取辦學政策及人、財、物的支持，又注意向?qū)W校黨委會等報告各方面工作情況，以增加管理透明度;大力支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術(shù)組織、學生團體開展工作，以增加辦學的凝聚力和活力;在推進學校重大發(fā)展項目、重大改革方案和舉措等落實時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、行業(yè)企業(yè)、社會、學生家長等各方面力量，以求有效達成辦學目標。

4.與學校各種組織機構(gòu)及教師、學生等建立合作伙伴關(guān)系。治理理論本身包含治理主體多元化、治理過程民主化、采用協(xié)調(diào)溝通合作方式的特征。學校的規(guī)章制度是否能夠達到引領(lǐng)、規(guī)范、激勵、保障作用，最終還是要看學校各級組織機構(gòu)及教師、學生的行動。多年來，五年制高職校校長的辦學治校行為方式較能體現(xiàn)治理理論的基本特征，即校長在組織管理中不是單方面的發(fā)號施令，而是采用“以協(xié)商為基本的教育決策機制”[2];在具體協(xié)調(diào)、溝通過程中，校長與教師、教師與學生、學校與家長之間建立了基于學校辦學目標達成和學生全面發(fā)展而共同合作的“伙伴關(guān)系”，且這種關(guān)系不僅是學校治理結(jié)構(gòu)的組成部分，也是學校治理能力現(xiàn)代化的最好體現(xiàn)[3]。

（三）廣大教師的參與度

五年制高職校教師是學校治理的重要參與者。因為對職業(yè)的忠誠、對學校的熱愛、對學生的負責，教師關(guān)心學校改革、建設(shè)、發(fā)展等重大事項，參與民主管理和民主監(jiān)督，對學校工作提出意見和建議的參與度愈來愈高。

1.教師與學校管理者抱有共同的目標追求而參與學校管理。落實黨的教育方針，堅持立德樹人，把學生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，這是學校治理的最終目標?；诖?，教師盡自己的才能、精力、感情，敬業(yè)愛崗，與學校校長、各組織機構(gòu)及其他員工一起積極投身到辦學治校事業(yè)中。教師通過教職工代表大會、學術(shù)委員會、教學指導委員會等非行政組織，積極參與學校各種制度的制定、執(zhí)行與監(jiān)督，行使學校治理的知情、建議、決策與監(jiān)督權(quán)利，其主體地位愈來愈得到認可，合理需求和意愿不斷獲得滿足，逐漸成為學校治理變革的推動力量。

2.以人才培養(yǎng)為主線參與教學改革。五年制高職校教師樂于在知識、技能與學生之間發(fā)揮橋梁作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的質(zhì)量目標要求，投入個人的思想、感情、精力，發(fā)揮他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，采用各種策略和措施，投身到教學改革的目標確立、計劃制訂、方案實施及評價反饋等一系列人才培養(yǎng)工作中。他們不斷總結(jié)教學經(jīng)驗，互相交流、討論，提出教學改革的意見建議，更新自己的教學思想、觀念、內(nèi)容、模式、方法，提升教育教學能力，提高教學質(zhì)量;他們還通過集體備課，個人參與國家和省級教學信息化大賽、職業(yè)院校技能大賽、微課比賽等，投身到教學改革的前沿陣地。這些團隊活動有利于增強教師之間的參與合作精神，增進教師之間的互幫互學，營造民主、和諧、信任的團隊氣氛，激發(fā)教師的新觀念、新思想，促進教師成長，更好地完成學校辦學任務[4]。

3.投身學校精神文化建設(shè)而成為辦學治校的中堅力量。五年制高職校經(jīng)過多年的教育實踐積淀、發(fā)展、創(chuàng)新，加之對企業(yè)先進文化的吸納，形成了具有規(guī)范、引領(lǐng)、激勵作用的校園精神文化。例如：堅持“服務為宗旨，就業(yè)為導向，能力為本位”的辦學理念，“厚德、強能、求是、創(chuàng)新”的校訓，“重實踐、重技能、重企業(yè)、重能力”的辦學特色，“厚德崇真，博學強能”的校風，“勉學律行，蘊才樹人”的教風，“慎思篤行，敏學善能”的學風，“內(nèi)涵、創(chuàng)新、特色、開放、共享”的發(fā)展理念。學校精神文化在教師參與建設(shè)和被教師理解、接受以后，已被內(nèi)化為辦學治校的凝聚力量，在辦學治校中發(fā)揮價值引領(lǐng)作用。

三、五年制高職校治理結(jié)構(gòu)的協(xié)同機制

（一）完善的法律法規(guī)體系是依據(jù)

五年制高職校作為培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的社會實踐活動場所，完善的法律法規(guī)體系是其快速健康發(fā)展的保障、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的重要依據(jù)。完善的法律法規(guī)體系主要包括以下五個層面。

1.憲法作為國家的根本大法，其關(guān)于教育及職業(yè)教育的相關(guān)規(guī)定處于職業(yè)教育法律法規(guī)的最高地位，是五年制高職校辦學治校的最高法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定，“國家舉辦各種學?！薄鞍l(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育”等。

2.職業(yè)教育的相關(guān)法律是五年制高職校實施教育教學、管理的直接法律依據(jù)。《教育法》指出，“學校必須貫徹國家的教育方針”“執(zhí)行國家教育教學標準”“保證教育教學質(zhì)量”，有“章程”“合格的教師”及“符合規(guī)定標準的教學場所及設(shè)施設(shè)備”，并“按照章程自主管理”“組織實施教育教學活動”?！堵殬I(yè)教育法》強調(diào)，“對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質(zhì)”等。

3.教育及職業(yè)教育的行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定、頒布的關(guān)于教育及職業(yè)教育方面的法規(guī)，其效力在憲法和法律之下，能夠起到解釋法律、規(guī)定執(zhí)法程序的效用。如2005年《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2014年《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、2019年《國務院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等。

4.規(guī)章是由教育行政主管部門及其他有關(guān)行政機關(guān)依照《中華人民共和國立法法》授權(quán)而制定的關(guān)于教育及職業(yè)教育的行政規(guī)章，其效力在行政法規(guī)之下。如教育部先后頒布的《關(guān)于加強五年制高等職業(yè)教育管理工作的通知》《關(guān)于進一步辦好五年制高等職業(yè)教育的幾點意見》（以下簡稱《幾點意見》）《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）>的通知》（以下簡稱《規(guī)劃》）等。例如，《規(guī)劃》明確要求，“完善五年制高職……國家發(fā)布五年制高職專業(yè)目錄。支持辦好重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會建設(shè)急需人才的五年制高等職業(yè)學校?！?/p>

5.教育及職業(yè)教育地方性法規(guī)和規(guī)章是各地依據(jù)本地實際情況，為貫徹落實法律和行政法規(guī)而制定的，其內(nèi)容不得與法律和行政法規(guī)相抵觸。如2006年江蘇省人民政府頒布的《省政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2014年《江蘇省政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實施意見》、2016年《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于深入推進教育現(xiàn)代化建設(shè)努力辦好人民滿意教育的意見》等（以下簡稱《意見》）。例如，《意見》指出，“完善初中生畢業(yè)后5年貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育制度”[5]。

（二）江蘇聯(lián)院的業(yè)務管理和服務是保障

2002年3月，《幾點意見》頒布并強調(diào)指出，發(fā)展五年制高職應堅持以獨立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學院為主要辦學主體。江蘇省政府認真貫徹落實《幾點意見》精神，切實加強對五年制高職的管理，于2003年6月批準、經(jīng)國家教育部備案，正式成立了江蘇聯(lián)院。江蘇聯(lián)院作為江蘇省教育廳的直屬事業(yè)單位，按照省教育廳要求專司五年制高職校業(yè)務。江蘇聯(lián)院實行“小學院、大學?！钡霓k學模式，下設(shè)若干所五年制高職校（分院），并設(shè)若干個辦學點。江蘇聯(lián)院負責組織五年制高職校開展教育教學交流、合作與研究，提出各校專業(yè)建設(shè)建議，協(xié)調(diào)校際教學資源共享等事項，負責五年制高職學生的學籍管理，頒發(fā)五年制高職學生畢業(yè)證書等。江蘇聯(lián)院的一系列管理和服務為五年制高職校辦學治校提供了有力的保障。

1.通過制度建設(shè)規(guī)范辦學治校行為。江蘇聯(lián)院通過建立學校管理、教育教學、招生就業(yè)與對外合作、教學研究與質(zhì)量監(jiān)督等各種制度規(guī)范五年制高職校辦學行為。近年來，江蘇聯(lián)院印發(fā)了《江蘇聯(lián)院章程（修訂）》《江蘇聯(lián)院五年制高職教育學校建設(shè)與專業(yè)建設(shè)標準》《江蘇聯(lián)院五年制高職教育辦學水平評價實施方案（試行）》等一系列制度，作為五年制高職校規(guī)范管理和履行公共職能的基本準則與依據(jù)，推動其完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立健全規(guī)章制度，強化依法依規(guī)管理。

2.通過平臺建設(shè)做好服務工作。江蘇聯(lián)院成立了院務委員會、教學指導委員會、學生工作指導委員會、專業(yè)協(xié)作委員會等，為五年制高職校管理、專業(yè)建設(shè)、招生就業(yè)等提供指導和服務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年制高職校教育教學發(fā)展，促進資源共享。

3通過調(diào)研、督導等活動促進發(fā)展。江蘇聯(lián)院每年選擇專題對五年制高職校的專業(yè)建設(shè)、課程改革、教學管理等工作檢查視導，指導各校根據(jù)五年制高職學生特點和學校管理的新情況，健全管理制度，完善管理機制，細化管理目標，推進管理工作精細化、精致化，努力建立和完善教學質(zhì)量監(jiān)控保障體系，建立科學、高效、和諧的教學秩序，不斷提高五年制高職教育辦學水平和治理能力。

（三）形式多樣的校企合作是路徑

校企合作即五年制高職校與企業(yè)合作，注重學校課堂教學與企業(yè)真實工作場景相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，發(fā)揮學校與企業(yè)雙主體作用，有效培養(yǎng)適合企業(yè)需要的技術(shù)技能型人才。五年制高職校在治理結(jié)構(gòu)建設(shè)過程中，一方面善于抓住主要矛盾，即以技術(shù)技能型人才培養(yǎng)工作為中心;另一方面也善于抓矛盾的主要方面，即采取形式多樣的校企合作開展人才培養(yǎng)工作。

1.現(xiàn)代學徒制。五年制高職校以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點，以育人為目標，堅持從“重企業(yè)、重實踐、重技能、重能力”理念為指導，貫徹職業(yè)教育職業(yè)性與教育性相結(jié)合的原則，與企業(yè)共同構(gòu)建集理論教學、工種實訓、教學見習、畢業(yè)設(shè)計、實習就業(yè)和產(chǎn)學研訓相結(jié)合的理實一體化教學體系，提供更多機會讓學徒（學生）在貼近企業(yè)環(huán)境的學徒中心練習實踐，使培養(yǎng)的人才高度符合企業(yè)要求。

2.工學交替。五年制高職學生一半時間在學校上課，另一半時間在企業(yè)勞動或接受崗位培訓，將課堂上學習的理論知識與企業(yè)的工作實際聯(lián)系在一起。有時，學生利用企業(yè)工作之外的時間學習，通過教師和師傅結(jié)合工作實際的講課、學生間的討論等方式將書本知識與勞動內(nèi)容對接，使學習的理論知識有用武之地。

3.“訂單”培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)需要，五年制高職校與企業(yè)共同招收學生，人才培養(yǎng)工作由企業(yè)與學校共同完成，培訓和考試內(nèi)容由企業(yè)根據(jù)需要確定，學校依據(jù)企業(yè)的需要開設(shè)專業(yè)技能和實習課程，職業(yè)培訓由企業(yè)主導。此模式實現(xiàn)了招生與用工同步、教學與生產(chǎn)捆綁、實習與就業(yè)一體。五年制高職校還通過與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合成立名師工作室、創(chuàng)意工作室等創(chuàng)新校企合作模式，大力推進協(xié)同育人體制機制改革，開放辦學，廣泛運用社會資源，構(gòu)建“學校主體、政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的開放聯(lián)動平臺，解決人才培養(yǎng)與社會需求、教學與研究、研究與應用服務脫節(jié)等“兩張皮”的痼疾;促進行業(yè)企業(yè)參與五年制高職校人才培養(yǎng)的整個過程，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的有效對接;初步構(gòu)建人才共享、設(shè)備共享、技術(shù)共享、文化共享、管理共享的新機制，使五年制高職校成為進口旺、出口暢的高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)中心。在多種形式的校企合作過程中，五年制高職校以建立研發(fā)中心、科研生產(chǎn)聯(lián)合體、培訓中心等為抓手，將專業(yè)建設(shè)、課程改革和校園文化等融入行業(yè)企業(yè)合作全過程，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在主要矛盾得到解決的同時，五年制高職校辦學治理水平也收到了較好的效果。

五年制高職校外部治理參與者的政府、行業(yè)企業(yè)、江蘇聯(lián)院等對五年制高職校治理的影響度在不斷增強。雖然外部參與者如社會、內(nèi)部參與者如學生等均對五年制高職校治理結(jié)構(gòu)建設(shè)有一定作用，但由于其不起主導作用因此也不再贅述。總之，五年制高職校治理主體的多元性，呼喚著內(nèi)、外部各參與主體的協(xié)調(diào)機構(gòu)構(gòu)建及協(xié)同機制建立、運行[6]。

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Governance Structure of Five-year Higher Vocational College in Jiangsu Province： Basic Connotation， Participants and Collaborative Mechanism

ZHANG Zhigang，ZHANG Xun

Abstract： The basic connotation of the governance structure of Five-year Higher Vocational Colleges in Jiangsu Province is the collection of a series of organizational carriers， systems and mechanisms arranged by the internal and external school running subjects to complete the five-year higher vocational talents training task. The main content of the five-year governance structure in Jiangsu Province includes three aspects： the political core leadership of the party organization， the strategy of the headmaster in running the school and the participation of teachers. The pluralism of governance body calls for the construction of coordination organization of internal and external participation subjects， as well as the establishment and operation of coordination mechanism.

Key words： Jiangsu province; five-year higher vocational college; governance structure; asic connotation， participants， operation mechanism