中國小籃球賽事發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT-PEST分析

呼曉青，季 城

中國小籃球賽事發(fā)展戰(zhàn)略的SWOT-PEST分析

呼曉青，季 城

西安工業(yè)大學體育學院，陜西 西安，710000。

通過運用SWOT-PEST分析法，對中國小籃球賽事發(fā)展面臨的政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)因素以及優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)這幾方面進行分析，提出4種發(fā)展戰(zhàn)略——增長型戰(zhàn)略、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略以及多種經(jīng)營戰(zhàn)略，為中國小籃球賽事的發(fā)展提供戰(zhàn)略參考。

小籃球；賽事；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT-PEST分析

小籃球這一體育運動是中國籃協(xié)為青少年量身打造的籃球運動，通過改變成人籃球運動的規(guī)則和器材，讓籃球運動能夠適應各個年齡段青少年身心發(fā)育特點，它也是中國籃協(xié)重點推廣的少年兒童社會體育項目[1]。新時代的中國小籃球運動，是在2017年姚明成為新一任中國籃球協(xié)會主席后才開始逐步形成的。2018年6月2日，在全國“兩會”的會議期間，時任籃協(xié)主席的姚明從全民健身的國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，第一次正式提出“小籃球”運動及其相關(guān)概念，并在隨后的活動當中舉行“中國小籃球聯(lián)賽”啟動儀式。小籃球聯(lián)賽作為我國籃球發(fā)展過程中，根植于青少年運動的賽事體系，其存在的本身就能夠構(gòu)成中國籃球發(fā)展的基礎[2]，它不但是我國籃球事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中重要的賽事環(huán)節(jié)，更能為我國競技籃球人才選拔提供必要渠道。

雖然目前中國小籃球項目發(fā)展如火如荼，但小籃球賽事發(fā)展并沒有跟上小籃球項目發(fā)展，在小籃球賽事發(fā)展當中仍然存在著諸多問題，如在國家舉辦的大型賽事當中也存在著大型賽事周期長；賽事數(shù)量少；裁判員、教練員數(shù)量少；規(guī)則不完善等問題。本文基于SWOT-PEST分析范式，戰(zhàn)略視角分析中國小籃球賽事發(fā)展中所面臨的優(yōu)劣形勢、機會威脅，從而為促進中國小籃球賽事科學、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，提供戰(zhàn)略性借鑒與參考。

1 SWOT-PEST分析法的內(nèi)涵及其運用

1.1 態(tài)勢分析法

簡稱SWOT，這是一種源自于管理學領(lǐng)域的分析方法，其分析原理是將研究對象發(fā)展過程當中的各種內(nèi)、外部因素進行整合分析。本文通過將中國小籃球賽事發(fā)展過程當中所面臨的內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）、內(nèi)部劣勢（Weaknesses）、外部機遇（Opportunities）、外部威脅（Threats）這4種因素進行列舉，分析中國小籃球賽事發(fā)展過程當中可能的戰(zhàn)略組合。

1.2 PEST分析法

PEST分析法是將政治（Politics）、經(jīng)濟（Economy）、社會（Society）、技術(shù)（Technology）4個方面基礎，以此來對宏觀環(huán)境進行分析。這種方法可以對企業(yè)或機構(gòu)所處的社會大環(huán)境進行全面、系統(tǒng)的評估，讓企業(yè)或機構(gòu)能夠根據(jù)評估結(jié)果制定與之相對應的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3 SWOT-PEST矩陣在分析小籃球賽事發(fā)展中的應用

SWOT-PEST矩陣分析源自于管理學領(lǐng)域，它可以客觀分析事物所處的環(huán)境，從微觀的內(nèi)部分析與宏觀的外部分析相結(jié)合，從整體上分析企業(yè)或機構(gòu)的發(fā)展狀況，依據(jù)矩陣分析結(jié)果制定發(fā)展戰(zhàn)略（詳情見表1）。目前來看，管理學領(lǐng)域的SWOT-PEST矩陣分析大多應用于分析企業(yè)或機構(gòu)在發(fā)展過程中在經(jīng)營、管理、組織、協(xié)調(diào)等方面的問題，在體育領(lǐng)域應用較少。中國小籃球賽事在發(fā)展過程類似于大型企業(yè)的發(fā)展，也在賽事組織、賽事管理、人才培養(yǎng)等方面面臨著諸多的問題，因此筆者利用SWOT-PEST矩陣分析法來分析小籃球賽事的發(fā)展情況，根據(jù)分析結(jié)果制定與之相對應的小籃球賽事發(fā)展戰(zhàn)略（詳情見表2）。

表1 SOWT－PEST 分析矩陣一覽表

表2 中國小籃球賽事發(fā)展戰(zhàn)略SWOT－PEST矩陣分析一覽表

2 中國小籃球賽事發(fā)展的SWOT-PEST分析

2.1 中國小籃球賽事發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）

2.1.1 小籃球規(guī)則更加符合少年兒童發(fā)展規(guī)律 成人標準籃球運動對于青少年來說，存在籃筐高、場地大、球重等問題，這極大阻礙了青少年參與籃球運動的積極性。為了推動小籃球這項運動在全國的開展，2017年6月，在時任籃協(xié)主席姚明的領(lǐng)導下，中國籃協(xié)舉行研討會對小籃球競賽規(guī)則做出了修訂，起草了《小籃球規(guī)則（草案）》。小籃球運動項目的宗旨是根據(jù)青少年的身體發(fā)育、肢體發(fā)育、心理發(fā)育等方面的特點，適當?shù)膶σ?guī)則進行變更、刪減等操作，如根據(jù)不同年齡段調(diào)整籃筐高度、減輕球的大小及重量、壓縮比賽場地等，以此來降低籃球運動準入門檻[3]。例如刪減3分投籃是因為青少年兒童的力量素質(zhì)發(fā)展不充分，進行遠投動作時容易發(fā)生動作變形；縮短了小籃球比賽時間，是適應少年兒童注意力不集中、易受外界干擾的心理發(fā)育特點。小籃球競賽規(guī)則的適應性改變使籃球運動回歸體育游戲，更適合少年兒童的身心發(fā)展。

2.1.2 小籃球賽事的發(fā)展順應國家政策 自2017年《小籃球發(fā)展計劃》公布以來，中國籃協(xié)以小籃球聯(lián)賽的開展引領(lǐng)運動的發(fā)展，以全國各級籃協(xié)、社會培訓機構(gòu)、各省市青訓基地、各地中小學為支柱，以小籃球運動員等級制度和規(guī)則作為驅(qū)動[4]，搭建起了小籃球“教裁人員培養(yǎng)、運動技術(shù)標準、青少年課余訓練營、運動大數(shù)據(jù)”四大系統(tǒng)。2018年全國“兩會”期間，時任籃協(xié)主席的姚明，從全民健身的國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，首次提出“小籃球”運動的概念，得到了與會代表門的一致認可，從此，小籃球項目的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略層面。從2018年3月起，小籃球聯(lián)賽在全國25個省區(qū)市和5個計劃單列市同時開展，走進了100多座城市，吸引了共計15,365支球隊的100,443名小球員、9674名教練和3542名領(lǐng)隊參與其中。經(jīng)過層層對決，共計200支球隊的近2000名小球員入選華東、華南、華北、西南、西北、東北六個大區(qū)訓練營[5]，如此大規(guī)模賽事的成功，反映出國家對于小籃球運動的高度支持。

2.1.3 小籃球競賽娛樂性和趣味性并存 姚明指出，曾經(jīng)一直注重的“從孩子抓起”僅僅針對技戰(zhàn)術(shù)、體能等方面，卻忽略了培養(yǎng)孩子最主要的一點，即“抓興趣”[6]?！昂⒆印钡呐d趣是推動他們從事某一運動的內(nèi)部動力，小籃球聯(lián)賽從場地布置、吉祥物設計、宣傳圖畫等都遵從教育的規(guī)律來設計，符合青少年的身心發(fā)展的特點。中國籃協(xié)圍繞“興趣”出發(fā)，在小籃球競賽場地布置以動畫漫畫形象為主，以漫畫的形式制作賽事宣傳手冊，規(guī)則書籍通過卡通人物來展示標準動作與競賽規(guī)則，即迎合了青少年的心理特點，又增加小籃球運動的趣味性以及娛樂性，減少了小籃球運動當中固定的技術(shù)與枯燥的競賽規(guī)則對青少年的乏味感。競賽與動畫融合的方式，在增加娛樂性的同時，也培養(yǎng)了青少年對籃球運動的興趣。

2.2 中國小籃球賽事發(fā)展的內(nèi)部劣勢（Weaknesses）

2.2.1 組織機構(gòu)不完善 在中國體育協(xié)會實體化改造過程中，中國籃球協(xié)會從中國國家運動管理中心當中脫離出來，成為具有獨立法人資格的組織[7]。自2017年中國籃協(xié)發(fā)展和推廣小籃球運動以來，一直是由籃協(xié)社會發(fā)展部來進行小籃球聯(lián)賽體系建立以及小籃球運動競賽規(guī)劃制定與修改、教練與裁判的人才培訓工作等；而具體實施工作則全部交由基層籃協(xié)競賽部來完成，在基層實踐當中并沒有建立獨立的組織或機構(gòu)來負責小籃球運動的推廣與發(fā)展，小籃球賽事的組織與運作，這就造成小籃球賽事發(fā)展過程當中頂層設計與基層實踐發(fā)展脫節(jié)，各地裁判員和教練員的水平存在差異，在西部偏遠山區(qū)存在無法執(zhí)行或未能執(zhí)行小籃球發(fā)展計劃的問題。缺乏有效的組織管理機構(gòu)與責任機構(gòu)，最終造成頂層設計和基層實踐存在嚴重的脫節(jié)問題，這極大的制約了小籃球賽事的發(fā)展。

2.2.2 小籃球賽事配套設施缺乏 在2018年開展的中國小籃球聯(lián)賽中，共有15，365支球隊的100,443名小球員參與其中，規(guī)模如此龐大的國家級青少年賽事，在某些賽區(qū)仍然存在競賽場地、器材等不符合規(guī)定的問題，某些賽區(qū)沒有專業(yè)的小籃球競賽場地，在比賽與訓練過程當中只能繼續(xù)使用成人場地；在北京、上海等賽區(qū)發(fā)達地區(qū)，也同樣存在由于缺乏場地而改造成人場地進行比賽的問題。賽事場地的不規(guī)范，場地器材準備不到位，也顯現(xiàn)出賽事組織者對于小籃球競賽組織管理的經(jīng)驗欠缺。在民間小籃球賽事開展當中CPBA（U13）“苗苗杯”賽事是小籃球發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆，但由于CPBA（U13）“苗苗杯”為民辦賽事，其規(guī)則、器材以及場地都不完全符合青少年成長及發(fā)展的特點，所以“苗苗杯”小籃球賽事一直處于不溫不火的狀態(tài)，而其他民間小籃球賽事則更多的是校內(nèi)比賽，只有很少一部分城市舉辦過市級比賽，這些賽事當中，幾乎都存在著場地器材不規(guī)范、臨時使用成人場地改造等情況，資金不足所造成的小籃球競賽場地、器材、設施不足等硬件問題，已經(jīng)成為阻礙小籃球項目發(fā)展以及賽事發(fā)展的重要因素。

2.2.3 小籃球競賽專業(yè)人才匱乏 在小籃球競賽專業(yè)人才方面，主要分為小籃球教練、小籃球競賽裁判員以及小籃球賽事組織者。目前中國小籃球教練大多是由基層俱樂部籃球教練員，中小學籃球教師臨時擔任的，而這些臨時教練員缺乏執(zhí)教小籃球運動的專業(yè)知識，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，不能充分掌握青少年的身心成長特點，這就導致他們對青少年的小籃球訓練存在科學性與專業(yè)性不足，管理不到位等問題。其最終結(jié)果就是使得小籃球賽事發(fā)展過程中專業(yè)人才的知識水平、職業(yè)素養(yǎng)和運動器材設備的推廣普及嚴重滯后。隨著中國籃協(xié)《小籃球競賽規(guī)則》的頒布，中國小籃球賽事得到了有效的規(guī)范，賽事規(guī)則、標準得到了統(tǒng)一，但在實際的執(zhí)行過程當中，有些賽區(qū)仍然沿用著成年人籃球的規(guī)則判罰小籃球比賽，如在NYBO總決賽當中，裁判員并不是專業(yè)的小籃球裁判員，而是經(jīng)過培訓的職業(yè)籃球裁判員，在判罰過程中出現(xiàn)了使用成人籃球規(guī)則判罰小籃球運動員的情況，小籃球競賽規(guī)則和籃球競賽規(guī)則的相似度太高，在裁判執(zhí)裁過程當中容易出現(xiàn)誤判是一方面的原因，而另一方面則是由于小籃球競賽專業(yè)裁判員以及賽事組織者等人力資源的嚴重匱乏。

2.3 中國小籃球賽事發(fā)展的外部機遇（Opportunities）

2.3.1 國家政策的有力支持 黨的十九大報告指出，各地方政府要廣泛開展全民健身活動，加快體育強國建設進程，向“健康中國”的國家戰(zhàn)略目標逐步推進，表明了黨中央立足于新時代的高度對中國體育事業(yè)的發(fā)展提出了心的要求，做出了新的定位[9]。十三五規(guī)劃綱要（2016-2020）也將“全民健身”“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)”上升為國家戰(zhàn)略層面。青少年對于國家來說就像初升的太陽，他們能否健康快樂的成長直接關(guān)系到國家和民族未來，體育強國的建設必須要從當代少年兒童抓起。在2015年，《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)意見》正式出臺，從國家和民族的發(fā)展角度強調(diào)青少年體育發(fā)展的重要性，并提出“增強青少年體質(zhì)是關(guān)系民族未來的大事”[10]。從全民健身國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，小籃球運動成功避免了青少年在參與成人籃球運動時可能體會到的挫敗感，提高了青少年參與籃球運動的積極性，能夠使少年兒童參與體育活動的時間得到延長，在增強體質(zhì)的同時，也利于心理健康成長。

2.3.2 我國籃球事業(yè)的長遠發(fā)展 國家注重青少年體育運動的健康發(fā)展，一方面是助推“健康中國”目標達成，另一方面則是為了夯實我國競技體育后備力量，培養(yǎng)青年人才。中國小籃球競賽發(fā)展的根本目的是培養(yǎng)青少年籃球運動員，而培養(yǎng)青少年籃球運動員則是當前中國籃球體系當中相對薄弱卻至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，小籃球項目是連接少年兒童與籃球運動的橋梁。在體育總局出臺的《籃球項目后備人才培養(yǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》當中，也明確指出了“厚植籃球后備人才根基，促進我國籃球后備人才的培養(yǎng)”這一目標。小籃球項目較成人籃球運動相比，能夠更好地發(fā)揮籃球育人功能，2017年，在中國籃協(xié)倡議下，籃協(xié)與教育部以及各地學生體育協(xié)會三方簽署共同合作協(xié)議，建設青少年籃球特色院校，發(fā)展小籃球運動，推動體教結(jié)合的后備人才培養(yǎng)模式邁向新臺階。在協(xié)議當中，共有1976所中小學成為全國第一批青少年籃球特色學校[11]。在2019年8月，中國舉辦了籃球界的盛會——籃球世界杯，在舉辦期間，“籃球明星進校園”等青少年活動也在同時進行，這是中國籃協(xié)與國際籃聯(lián)為促進籃球項目的發(fā)展而舉行的特色活動，增強了籃球項目在校園當中的影響力，激勵更多的青少年參與到籃球這項運動當中，推動了校園體育人口的增長。

2.3.3 國民生產(chǎn)總值及人均體育消費水平的增加 國家十三五規(guī)劃明確提出“推進全民健身”“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)”，人民越來越注重身體健康、體育產(chǎn)業(yè)也得到了空前的發(fā)展，人均體育消費水平得到提高，人們花費在運動健身，體育用品等方面的資金也越來越多；除此之外，在學生的升學考試當中，體育成績占總成績的比例也越來越大，少年體育裝備向?qū)I(yè)化發(fā)展，青少年體育消費水平也呈現(xiàn)逐年升高趨勢，在這種外部機遇之下，參與小籃球項目的人數(shù)也能越來越多，小籃球競賽也能夠依托小籃球人口基數(shù)增長得到發(fā)展。2018年8月第18屆亞運會當中，中國隊取得了籃球項目男女組及三人籃球項目男女組別的4塊金牌，這極大激勵了我國人民大眾參與籃球運動、觀看籃球賽事的積極性。值得一提的是，第18屆亞運會為中國拿下男子三人籃球比賽金牌的參賽選手，全部是由“我要上奧運”欄目選拔出的來自于各行各業(yè)的純業(yè)余隊員，他們的奪冠，打破長久以來我國籃球項目的人才選拔與培養(yǎng)機制，鼓舞和激勵更多業(yè)余籃球愛好者，極大的促進了我國籃球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 中國小籃球賽事發(fā)展的外部威脅（Threats）

2.4.1 社會資源分配不平衡 在我國舉國體制的大環(huán)境之下，競技運動項目肩負著為國爭光的艱巨任務，因此社會體育資源分配過程當中，會更多向競技體育方向傾斜，導致群眾體育所分配到的資源占比較少。2017年《中國公共財政支出決算》數(shù)據(jù)顯示，全年用于發(fā)展體育事業(yè)的經(jīng)費達到474.85億元，其中用于發(fā)展競技體育的金額80.54億元，用于發(fā)展群眾體育事業(yè)的金額為44.16億元，人均分配3.4元，競技體育經(jīng)費是群眾體育經(jīng)費的1.8倍[10]。競技體育與群眾體育的資金投入失衡，使得人民大眾和青少年享受不到充足的體育資源。小籃球運動項目是群眾體育當中的一部分，肩負著履行“全民健身”戰(zhàn)略和為中國籃球事業(yè)培養(yǎng)后備人才的艱巨任務，但目前由于資源配置不均，小籃球項目嚴重缺乏政府資金與社會資源，使得小籃球項目推廣及小籃球競賽開展存在專業(yè)人才匱乏、場地器材不足等問題，威脅著小籃球運動的發(fā)展，也威脅著小籃球競賽的開展。

2.4.2 其他青少年業(yè)余項目競爭 隨著“全民健身”“健康中國”的戰(zhàn)略實施以及體育健身類文件的相繼出臺，大眾的健康意識增強，全民健身已然成為一種新風尚，在這股熱潮當中，國家和社會對于青少年體質(zhì)的關(guān)注程度逐漸上升。各類體育活動針對青少年的身心發(fā)展特點進行了適應性改造，從而步入校園，如乒乓球、軟式排球、羽毛球、少兒足球等低沖擊體育項目已經(jīng)在各級學校內(nèi)擁有了一定發(fā)展。小籃球運動項目相較于這些項目起步晚、場地器材少，處于劣勢地位。除其他校園運動項目的競爭以外，智能化設備的更新?lián)Q代，手機、電腦等電子設備的普及，電子競技項目的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)超過足球，成為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d體育項目，6-12歲的青少年處于身心發(fā)展的特殊時期，注意力極易被電子競技游戲等虛擬環(huán)境所吸引，雖然電子競技已經(jīng)不是曾經(jīng)家長口中的“電子鴉片”，但不可否認的事實是電子競技游戲確實會擠占青少年的課外活動時間。綜上所述，校園當中同類型體育運動項目的推廣以及電子游戲的發(fā)展，小籃球運動項目的推廣正面臨著前所未有的沖擊，不利于小籃球競賽的開展。

2.4.3 小籃球聯(lián)賽與籃球聯(lián)賽銜接不到位 2017年中國小籃球運動剛剛起步時，中國籃協(xié)提出了小籃球聯(lián)賽宣傳口號及其宗旨，并且在小籃球運動推廣與發(fā)展過程當中制定了詳細的規(guī)劃流程及模式，即“一個引領(lǐng)、兩個驅(qū)動、三個支柱、四個系統(tǒng)[12]”，但在基層實踐過程中有些部分沒有落實到位。在賽事層面，雖然目前小籃球項目在中國開展的如火如荼，但也僅有籃球世界杯組委會與中國籃協(xié)聯(lián)合主辦中國小籃球聯(lián)賽這一官方大型賽事，并且賽事周期長，在2018年的比賽當中，100,443名選手僅有2000名球員能夠進入到下一輪的比賽，僅有1.99％的選手能夠進入接下來的比賽，剩余98.01％的選手可能會在接下來的一年里進入沒有正規(guī)大型比賽的階段。小籃球這項運動的是為6-12歲的少年兒童開展的，這個年齡段少年兒童身體各項素質(zhì)的發(fā)展較快，青少年隨著年齡的增長，其運動強度，器材重量，場地大小需要逐漸增加，此時小籃球運動便無法滿足其身心成長的需要，顯現(xiàn)出了小籃球運動員運動生涯較短的問題，但也體現(xiàn)出了小籃球運動為中國籃球事業(yè)提供后備人才的理論價值與實際價值。目前中國小籃球聯(lián)賽面向6-12歲青少年，青年聯(lián)賽和獨立聯(lián)賽的參與年齡一般限制在16歲以上，U14級比賽較少，因此小籃球聯(lián)賽與其他聯(lián)賽之間的鏈接機制較差，存在銜接不到位的問題，其賽事發(fā)展需要政府出臺相關(guān)政策進行適當?shù)囊龑c激勵。

3 小籃球賽事的發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)中國小籃球賽事發(fā)展過程中面臨的內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢與外部機會、外部威脅4個方面與政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)這4種因素相結(jié)合，進行矩陣排列，通過這8種因素之間的排列組合，構(gòu)建中國小籃球賽事發(fā)展的戰(zhàn)略，具體見表3。

表3 中國小籃球賽事發(fā)展戰(zhàn)略一覽表

3.1 OS增長型發(fā)展戰(zhàn)略

OS增長型發(fā)展戰(zhàn)略是指將小籃球賽事發(fā)展過程當中的機遇與優(yōu)勢相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，對于小籃球賽事發(fā)展來說，要順應國家政策，根據(jù)時代與社會的現(xiàn)實需求與時俱進，貫徹《籃球項目后備人才培養(yǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》《小籃球發(fā)展計劃》《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)意見》等一系列文件，明確小籃球賽事的發(fā)展需求，使其能夠向著多元化、可持續(xù)化方向發(fā)展。在小籃球賽事的發(fā)展過程當中，以參與籃球運動人口基數(shù)為小籃球項目發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢，形成小籃球賽事別具一格的競賽特色，擴大小籃球競賽的參與人數(shù)，在實踐中培養(yǎng)小籃球項目的執(zhí)教人員、制裁人員以及賽事組織管理人員等人才資源。立足于體育運動項目能夠交叉互補的優(yōu)勢，使小籃球項目培養(yǎng)出來的專業(yè)人才能夠在運動知識、運動技能上適應其他運動項目（既運動技能正遷移）以此形成多學科、多項目、多知識結(jié)構(gòu)體系三者并存的人才培養(yǎng)模式，即注重培養(yǎng)一專多能的復合型體育人才，以暫時滿足當前社會人才緊缺的問題，達到快速增長，快速發(fā)展的目的。

3.2 OW扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

OW扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略是指將小籃球賽事發(fā)展過程當中的機遇與劣勢相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，中國籃協(xié)大力推廣小籃球運動，開展小籃球競賽的根本目的是增強國民身體素質(zhì)，為中國籃球事業(yè)以及體育事業(yè)發(fā)展的未來鋪路，大量培養(yǎng)后備體育人才。在目前的小籃球賽事開展過程當中，還存在這賽事制度不完善、同級別賽事差異較大、賽事基礎薄弱、專業(yè)匱乏、場地器材缺乏的問題，加強小籃球賽事制度的建設，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，構(gòu)建互聯(lián)互通的賽事體系，充分利用同級別賽事間的合作關(guān)系，扭轉(zhuǎn)小籃球運動在發(fā)展過程中面臨的一系列劣勢，是改變當前小籃球賽事發(fā)展困境的艱巨任務。以國家優(yōu)質(zhì)競賽資源共享平臺建設為契機，努力打造高質(zhì)量的精品小籃球賽事，充分利用現(xiàn)代化、信息化的交流手段分享賽事組織、運營經(jīng)驗，共同提高小籃球賽事質(zhì)量。

3.3 TW防御型發(fā)展戰(zhàn)略

TW防御型發(fā)展戰(zhàn)略是指將小籃球賽事發(fā)展過程當中的威脅與劣勢相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，是利用現(xiàn)有資源，通過保守方式防御危機的發(fā)展模式。在舉國體制下，小籃球賽事發(fā)展面臨著資源配給不平衡，物資力量薄弱等問題，在項目自身發(fā)展劣勢與外部環(huán)境的威脅下，縮小戰(zhàn)線，集中目前已有的優(yōu)勢資源，先打造局部優(yōu)勢，爭取在局部迅速發(fā)展基礎上，提升小籃球項目的競爭力，打造有特色的精品小籃球賽事，以目前中國小籃球聯(lián)賽為依托，培養(yǎng)小籃球項目的優(yōu)質(zhì)人才，以聯(lián)賽30個賽區(qū)為基礎，發(fā)展小籃球項目的參與人數(shù)，提高小籃球賽事的影響力，以此來防范可能出現(xiàn)的其他問題。

在小籃球聯(lián)賽的推廣過程當中，為了應對小籃球賽事發(fā)展的威脅與劣勢，防患于未然，還需要建立三位一體的賽事發(fā)展模式，即發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，從國家和政府從上層對小籃球賽事進行推廣，明確發(fā)展目標和要求，建立完善的賽事體系；我國正處于國家經(jīng)濟快速發(fā)展的良好環(huán)境之中，社會資產(chǎn)的增加助力著中國體育事業(yè)的發(fā)展，在這種背景之下，發(fā)展小籃球運動、推廣小籃球賽事不僅僅是體育部門單獨的責任，更是全社會的責任，在社會關(guān)注度增加的前提之下，才能夠吸引更多基層體育組織等開展小籃球培訓、小籃球競賽等活動，政府有關(guān)部門應審核各類基層社會體育組織的財務力量、資質(zhì)背景，扶持通過審核的基層社會體育組織，通過政府購買服務的形式為青少年提供課余時間的小籃球運動培訓服務；其次，社會投資企業(yè)、服務企業(yè)以及其他類型的市場資本應積極融入進來，以市場資源的流入推動小籃球賽事；依靠政府、社會、市場三者之間相互協(xié)調(diào)配合，最終建立完善的“政府聯(lián)動”“社會聯(lián)動”“市場聯(lián)動”三位一體賽事發(fā)展模式。

3.4 TS多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略

TS多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略是指將小籃球賽事發(fā)展過程當中的威脅與優(yōu)勢相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略。對于運動項目來說，多種經(jīng)營戰(zhàn)略意味著在增加不同種類、不同性質(zhì)的各類賽事數(shù)量以尋求賽事的多元化發(fā)展。目前小籃球賽事主要有中國小籃球聯(lián)賽、CPBA（U13）“苗苗杯”、縣市級小型比賽以及校園比賽組成賽事組成較為單一。單一的賽事組成很容易受到來自于專業(yè)人員匱乏、比賽事故等方面的打擊，而多元化的賽事發(fā)展戰(zhàn)略能夠更好的面對這些打擊，同時，多元化的賽事發(fā)展能夠促進多種運動項目的交叉融合，有利于培養(yǎng)具備多元化知識素養(yǎng)、技術(shù)技能的小籃球項目專業(yè)人才，從而進一步穩(wěn)定小籃球運動項目和小籃球賽事的發(fā)展。在小籃球賽事級別層次的設置上，可以分為U6（男、女）、U8（男、女）、U10（男、女、混合）和U12（男、女、混合）這10種組別，在賽事設置當中也可按照地理位置分為省、市、區(qū)級賽，各地也可依照實際情況設置若干分賽區(qū)，同時也可以將通過審核的社會基層體育組織、少年體育培訓機構(gòu)、各類中小學等設置為獨立賽區(qū)。

4 結(jié) 語

小籃球運動作為一種新興的少年兒童體育運動，在培養(yǎng)中國籃球后備人才方面具備其他青少年運動項目無法比擬的優(yōu)勢。在小籃球賽事發(fā)展過程當中，要根據(jù)各地發(fā)展的實際情況，抓住全民健身計劃國家戰(zhàn)略實施與體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的機遇，培養(yǎng)符合實際需求的小籃球裁判員、教練員、賽事組織者等均衡型人才；集中各部門優(yōu)勢資源，打造小籃球品牌賽事，提高小籃球項目在青少年體育活動中的競爭力；以國家優(yōu)質(zhì)競賽資源共享平臺建設為契機，充分利用信息化交流手段分享賽事經(jīng)驗，提高賽事質(zhì)量。本文根據(jù)分析小籃球推廣以及小籃球競賽開展中所面臨的內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢與外部機遇、外部威脅，提出OS、OW、TS、TW4種賽事發(fā)展戰(zhàn)略，從宏觀層面為中國小籃球賽事的發(fā)展提供戰(zhàn)略參考。

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SWOT PEST Analysis of the Development Strategy of Chinese Mini-basketball Games

HU Xiaoqing, JI Cheng

Sports Institute of Xi'an Technological University, Xi’an Shaanxi, 710000, China.

By using SWOT, PEST analysis, for the development of Chinese mini-basketball games are faced with the political, economic, social and technological factors, as well as strengths, weaknesses, opportunities and challenges of this a few aspects carries on the analysis, put forward four kinds of development strategy, growth strategy, wt strategy, defensive strategy and diversification strategy, provide strategic reference for the development of China's mini- basketball tournament.

Mini-basketball; Competition; Development strategy; SWOT-PEST analysis

G841

A

1007―6891（2020）06―0075―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2020.06.16

2019-09-22

2019-09-30