沈陽市智慧交通系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)

摘要：本文對沈陽市智慧交通系統(tǒng)的重要意義進(jìn)行了敘述，分析了智慧交通系統(tǒng)與智能交通系統(tǒng)的區(qū)別及沈陽智慧交通面臨的問題和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：沈陽;公共交通;智慧交通

《沈陽市智慧城市總體規(guī)劃（2016-2020年）》明確指出到2020年，通過智慧城市建設(shè)，集成落實(shí)各項(xiàng)國家信息化政策，構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，提升城市的凝聚力、輻射力、帶動(dòng)力，打造國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)新型智慧城市樣板，智慧城市建設(shè)綜合實(shí)效進(jìn)入國家智慧城市評價(jià)指標(biāo)排名前10名，爭取獲取國家智慧城市相關(guān)試點(diǎn)示范稱號，推動(dòng)沈陽市由東北地區(qū)區(qū)域中心城市向國際化中心城市邁進(jìn)。如何促進(jìn)區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)交通信息化建設(shè)，跨地區(qū)協(xié)同指揮，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)交通數(shù)據(jù)信息共享，提高出行信息服務(wù)水平，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建統(tǒng)一的交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺成為必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transport System，簡稱ITS）是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效 的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。智能交通被定義為一個(gè)基于現(xiàn)代電子信息技術(shù)面向交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng)。它的突出特點(diǎn)是以信息的收集、處理、發(fā)布、交換、分析、利用為主線，為交通參與者提供多樣性的服務(wù)。智能交通系統(tǒng)簡單的說就是利用先進(jìn)的電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)對傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，從而提高交通運(yùn)輸?shù)男?。智慧交通則是在智能交通的基礎(chǔ)上，融入人的智慧，融合了先進(jìn)的信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感技術(shù)、計(jì)算器技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)，通過將人、車、路、環(huán)境等有機(jī)地結(jié)合起來，從而使在較大區(qū)域內(nèi)達(dá)到有序的高效運(yùn)輸，能源充分利用，環(huán)境改善和交通安全性提高的目的。智慧交通的核心在“智慧”，即給交通安裝大腦，使之能夠及時(shí)看到、聽到、聞到有關(guān)信息，并及時(shí)作出反應(yīng)，從根本上解決城市交通擁堵、資源浪費(fèi)、安全事故頻發(fā)、難于實(shí)時(shí)控制事態(tài)等難題，使城市交通發(fā)展走上良性發(fā)展的軌道。隨著技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等高新技術(shù)融于交通領(lǐng)域，使智慧交通的實(shí)現(xiàn)成為可能。

近十幾年來交通信息化發(fā)展迅速，已建立了大量實(shí)用的專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)和政府部門的辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)為行業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，但是，由于受當(dāng)時(shí)認(rèn)知、技術(shù)水平、部門分割所限，大多數(shù)系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)僅僅是為滿足自身業(yè)務(wù)管理需要而解決某些局部的應(yīng)用，從業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)上缺總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，硬件平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集手段各異，存在數(shù)據(jù)異構(gòu)、重復(fù)采集、共享困難、統(tǒng)計(jì)口徑不一等問題，造成網(wǎng)絡(luò)背景下分散獨(dú)立的“信息孤島”，使得各個(gè)部門、單位之間形成了一條條“數(shù)字鴻溝”，大量數(shù)據(jù)得不到充分利用，無法滿足綜合業(yè)務(wù)管理、公眾信息服務(wù)和政府決策數(shù)據(jù)支持的需要。因此，研究和建設(shè)跨部門、跨業(yè)務(wù)的集數(shù)據(jù)采集、處理、共享交換和綜合利用多種功能為一體的交通數(shù)據(jù)中心已成為當(dāng)前交通信息化工作的重中之重。數(shù)據(jù)挖掘、利用率低，沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，共享兼容性差。

（1）缺乏決策支持能力

現(xiàn)有數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不能滿足交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通需求管理等需求，交通運(yùn)行分析指標(biāo)體系未建立，尤其在重大突發(fā)事件、節(jié)假日交通流量的疏散等需要應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的情況下，沒有綜合綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺，無法為決策者提供決策支持。

（2）信息服務(wù)能力差

建立統(tǒng)一信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供全覆蓋動(dòng)態(tài)出行信息服務(wù)。對各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專注導(dǎo)致信息服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，缺乏交互信息。通過綜合交通公眾信息服務(wù)平臺，可以匯集綜合交通數(shù)據(jù)，面向公眾，利用出行門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、交通廣播、道路誘導(dǎo)屏等多渠道，發(fā)布道路交通、市內(nèi)公共交通、省際客運(yùn)等全方位的交通出行信息，為出行者提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地信息服務(wù)，提高公眾出行效率。

（3）各交通部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性差

目前，城市各指揮中心之間仍然是簡單的設(shè)備組合，實(shí)質(zhì)性的相互集成與信息共享實(shí)現(xiàn)程度低，影響了整體效益的發(fā)揮。在重大活動(dòng)期間，只能依靠成立臨時(shí)的交通保障機(jī)構(gòu)來應(yīng)對缺乏綜合運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。由于缺乏常態(tài)化的綜合交通中心、人員和信息化支撐系統(tǒng)，無法實(shí)時(shí)掌握綜合交通運(yùn)行狀況和根據(jù)具體情況進(jìn)行高效協(xié)調(diào)指揮;無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和高效處理。

智慧交通發(fā)展的關(guān)鍵是資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。應(yīng)結(jié)合市局信息資源整合的契機(jī)，要從頂層設(shè)計(jì)入手，構(gòu)建體系完善、架構(gòu)合理的智慧交通體系架構(gòu)。在保持系統(tǒng)開放性和兼容性、滿足不同業(yè)務(wù)需求的同時(shí)，強(qiáng)化資源整合，按照統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享的原則統(tǒng)籌建設(shè)，消除信息孤島。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對信息化工作的組織和協(xié)調(diào)，構(gòu)建行之有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建各單位、各部門相互配合，凝聚發(fā)展合力，共同、促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的良好機(jī)制。

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備注：2019年沈陽市高校雙服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目：智慧交通背景下沈陽市公共交通系統(tǒng)建設(shè)問題及其解決途徑研究

作者簡介：金艷秋（1983—）女，遼寧凌源人，滿族，副教授，碩士，研究方向：汽車運(yùn)用與維修技術(shù)。