環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響研究

蘇 斌，丁文婷，肖 凡

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830000）

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速發(fā)展創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”，但在奇跡的背后，環(huán)境資源的承受極限也已逼近臨界值。隨著經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”發(fā)展，過(guò)去那種依靠高投入、高消耗、高污染的粗放式發(fā)展，會(huì)對(duì)環(huán)境資源造成不可逆的破壞。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從近年國(guó)家整體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況來(lái)看，中國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的嘗試期，在資源與環(huán)境的雙重壓力下，一方面，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)力度，提高資源利用效率，改善資源環(huán)境；另一方面，國(guó)家提倡經(jīng)濟(jì)發(fā)展要朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展方向進(jìn)行，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

探尋適當(dāng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，引領(lǐng)綠色創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。習(xí)近平在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！睋?jù)《2019年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)，中國(guó)2019年研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.2萬(wàn)億元，總量居于世界第二，盡管近幾年科研投入不斷增加，但中國(guó)整體科研水平與科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還相差很遠(yuǎn)，綠色創(chuàng)新正處于量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，越來(lái)越多的學(xué)者把研究的對(duì)象轉(zhuǎn)向綠色創(chuàng)新。

習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)成立75周年之際強(qiáng)調(diào)要保持綠色發(fā)展，培育新冠疫情爆發(fā)后的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展復(fù)蘇活力，從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。然而，對(duì)環(huán)境生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，必然會(huì)在一定程度上增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，可能會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，因此，在制定合適的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，需要厘清環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。

1 文獻(xiàn)綜述

目前關(guān)于環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響研究中，學(xué)者的觀點(diǎn)結(jié)論主要可以分為三類。

第一類觀點(diǎn)是“創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)”，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。其主要理論來(lái)源于“波特假說(shuō)”［1］（Porter），即適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行更多的創(chuàng)新活動(dòng)，而創(chuàng)新將會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)力，從而能夠抵消企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的成本，提升企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。例如，魏楚等［2］對(duì)“波特假說(shuō)”部分關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績(jī)效可以兼得，部分環(huán)境規(guī)制既能提高企業(yè)的研發(fā)水平，又能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的提高，從而證明了“波特假說(shuō)”的部分存在；黃清煌和高明［3］發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)具有抑制效應(yīng)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長(zhǎng)具有促進(jìn)效應(yīng)，并且存在區(qū)域異質(zhì)性，即中西部地區(qū)促進(jìn)效應(yīng)顯著，東部地區(qū)影響較弱；王群勇和陸鳳芝［4］從門(mén)檻效應(yīng)視角探究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)環(huán)境規(guī)制低于某一門(mén)檻值時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響顯著，跨越門(mén)檻值后影響不顯著；而何興邦［5］認(rèn)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度較低時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響不顯著，只有跨越門(mén)檻值時(shí)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才顯著為正；陳詩(shī)一和陳登科［6］研究表明，政府進(jìn)行環(huán)境治理能夠有效降霾治污，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；石華平和易敏利［7］認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用；田麗芳和劉亞麗［8］研究發(fā)現(xiàn)，雖然環(huán)境規(guī)制的程度隨著地方政府競(jìng)爭(zhēng)階段的不同而不同，但是正式與非正式的環(huán)境規(guī)制都可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在追求多元化的高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，非正式環(huán)境規(guī)制的作用較為突出；唐曉華和孫元君［9］認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起正向激勵(lì)作用，當(dāng)環(huán)境規(guī)制實(shí)施強(qiáng)度較大時(shí)，可以倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新改革，提高技術(shù)水平，從而引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和制造轉(zhuǎn)型的雙贏目標(biāo)。

第二類觀點(diǎn)是“遵循成本說(shuō)”，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。即對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，增加企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，減弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，從而不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，例如，張紅鳳［10］對(duì)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)性的演進(jìn)研究表明，在靜態(tài)時(shí)，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量相互抑制，企業(yè)為了節(jié)約成本而規(guī)避環(huán)境規(guī)制，必然會(huì)出現(xiàn)污染問(wèn)題，政府即使投入大量資源進(jìn)行規(guī)制，也很難見(jiàn)成效，形成政府與各企業(yè)之間進(jìn)行非合作博弈狀態(tài)；Ferjani和 Ali［11］對(duì)瑞士農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)力進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制不但不能提高農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力，還會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用；童紀(jì)新和王青青［12］認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“綠色悖論”，即環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度加大會(huì)限制城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展，但當(dāng)霧霾污染程度加重時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)也越弱，并且具有空間異質(zhì)性。

第三類觀點(diǎn)是“非線性關(guān)系說(shuō)”，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系是非線性的。一般呈正“U”形或倒“U”形，環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)效應(yīng)主要取決于“創(chuàng)新補(bǔ)償說(shuō)”的正面效應(yīng)和“遵循成本說(shuō)”的負(fù)面效應(yīng)哪個(gè)更占優(yōu)勢(shì)。例如，熊艷［13］綜合考量環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系后認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非是線性關(guān)系，而是正“U”形關(guān)系。環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要取決于正面的“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”與負(fù)面的“遵循成本效應(yīng)”的差值，應(yīng)該用“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”的優(yōu)勢(shì)來(lái)補(bǔ)償“遵循成本效應(yīng)”的劣勢(shì)，以此來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。宋鋒華［14］通過(guò)構(gòu)造門(mén)限回歸模型，分析得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境污染影響符合環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，且全國(guó)整體處于倒“U”形曲線的下降部分，東部地區(qū)位于曲線右側(cè)，而中部和西部地區(qū)位于曲線左側(cè)?？追参暮屠铘敳ǎ?5］研究發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)的環(huán)境規(guī)制和環(huán)境宜居性對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均具有正向促進(jìn)作用，交互后對(duì)本地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)更強(qiáng)，但卻抑制臨近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，兩者在對(duì)京津冀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有門(mén)檻效應(yīng)。當(dāng)環(huán)境宜居性提高時(shí)，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)先抑制后促進(jìn)的“U”形驅(qū)動(dòng)效果。陶靜和胡雪萍［16］研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制力度較弱時(shí)，環(huán)境規(guī)制政策會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但當(dāng)環(huán)境規(guī)制力度提高到一定程度時(shí)，反而會(huì)在一定程度上抑制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，兩者存在倒“U”形動(dòng)態(tài)非線性關(guān)系，且從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的分維度指數(shù)看，環(huán)境規(guī)制與效率維度指數(shù)關(guān)系為顯著的倒“U”型，而與持續(xù)性維度指數(shù)的關(guān)系為正“U”型。周杰琦和梁文光［17］研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)環(huán)境規(guī)制與人力資本溢價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)匹配時(shí)，能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在人力資本因素調(diào)節(jié)下環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在非線性影響。范慶泉等［18］通過(guò)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的非線性關(guān)系，并且治理環(huán)境污染的效果存在顯著的門(mén)檻效應(yīng)。

多數(shù)學(xué)者研究所采用的方法為構(gòu)建門(mén)檻回歸模型、動(dòng)態(tài)模型等，鮮有學(xué)者涉及環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的效應(yīng)研究，對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行綜合考核驗(yàn)算的研究更少。因此，本文在現(xiàn)有學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善了環(huán)境規(guī)制的核算方法，細(xì)化了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的代替指標(biāo)，分析驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)和短期效應(yīng)。

2 理論基礎(chǔ)

2.1 核心概念及影響機(jī)制

環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是本文研究環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的兩個(gè)重要核心概念。其中，環(huán)境規(guī)制屬于社會(huì)性規(guī)制里的一項(xiàng)重要內(nèi)容，指的是由于環(huán)境污染會(huì)造成外部不經(jīng)濟(jì)，政府通過(guò)制定相應(yīng)政策與措施對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。如果只依賴市場(chǎng)機(jī)制自身的調(diào)節(jié)作用是難以有效遏制污染排放，必須借助環(huán)境規(guī)制政策的約束來(lái)彌補(bǔ)糾正“市場(chǎng)制度失靈”［7］。而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是近幾年比較流行的概念，學(xué)者雖然進(jìn)行各種探討，但其內(nèi)涵還未達(dá)成一致。鑒于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅是增長(zhǎng)方式與增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變，更是增長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)變［25］，因而本文根據(jù)五大新發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享來(lái)闡述其內(nèi)涵，即經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一種以優(yōu)質(zhì)保量為核心，以五大新發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，以追求效益最大為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)新發(fā)展方向。

環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制較為復(fù)雜，如圖1所示，分為長(zhǎng)期作用和短期作用兩個(gè)方面。長(zhǎng)期作用機(jī)制指的是各個(gè)變量之間在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在的一種穩(wěn)定均衡關(guān)系的作用機(jī)制。本文從環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三者之間的關(guān)系進(jìn)行探討。環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)綠色創(chuàng)新，但只有當(dāng)政府合理制定環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度才能成為綠色創(chuàng)新的“催化劑”［30］。環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新均在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并且兩者具有一定的協(xié)同效應(yīng)。在已有研究中普遍認(rèn)為，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，可以加快新產(chǎn)品研究步伐，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和質(zhì)量（Grossman和Helpman［30］）。因此，環(huán)境規(guī)制能夠?qū)G色創(chuàng)新產(chǎn)生影響，綠色創(chuàng)新又能促進(jìn)環(huán)境規(guī)制實(shí)施力度，而兩者同時(shí)又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生內(nèi)部相互作用機(jī)制。短期作用機(jī)制指的是由于一些偶然因素存在，各個(gè)變量之間會(huì)出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象，這種作用機(jī)制分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)，常用誤差修正模型進(jìn)行分析。

圖1 影響機(jī)制

2.2 研究方法

本文主要參考詹新宇和崔培培［20］的方法衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，選取環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)的替代指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法和DEA-Malmquist指數(shù)法計(jì)算出核心解釋變量，以近二十年為樣本區(qū)間，所選用數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《各省統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)局》等官方數(shù)據(jù)，鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性以及指標(biāo)適合度，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行刪減和添加，對(duì)于部分省份的一些指標(biāo)缺失的數(shù)據(jù)利用插值法補(bǔ)齊。

在各個(gè)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上以及考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選用地方財(cái)政資源稅（H1）、車船稅（H2）和工業(yè)污染治理完成投資額占GDP的百分比（H3）等指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法來(lái)衡量環(huán)境規(guī)制（HG）的強(qiáng)度。綠色創(chuàng)新（LC）主要選用國(guó)內(nèi)發(fā)明申請(qǐng)授權(quán)量（LC1）、國(guó)內(nèi)實(shí)用型專利申請(qǐng)授權(quán)量（LC2）和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占各地區(qū)GDP的百分比（LC3），再運(yùn)用主成分分析法來(lái)確定各個(gè)地區(qū)的綠色創(chuàng)新程度。

關(guān)于衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（GZL）的指標(biāo)構(gòu)建，本文參考詹新宇和崔培培［20］的方法，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，運(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)法和主成分分析法來(lái)構(gòu)造各省區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合指數(shù)。介于數(shù)據(jù)的可獲得性以及指標(biāo)適合度，對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行刪減和添加，對(duì)于部分缺失的數(shù)據(jù)利用插值法補(bǔ)齊。具體指標(biāo)詳情如表1所示。

3 模型構(gòu)建及結(jié)果分析

3.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)

模型構(gòu)建之前需要對(duì)相關(guān)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，運(yùn)用主成分分析法對(duì)各個(gè)替代指標(biāo)進(jìn)行分析，并計(jì)算得出各變量的綜合得分，對(duì)其結(jié)果作時(shí)間序列圖，如圖2。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量指標(biāo)構(gòu)建

圖2 GZL、HG和LC時(shí)序圖

從圖2可以看出，GZL、HG和LC都在一定程度上呈現(xiàn)非平穩(wěn)上升趨勢(shì)，其中，綠色創(chuàng)新的波動(dòng)較大，則三者可能為非平穩(wěn)序列，為檢驗(yàn)其序列是否為平穩(wěn)序列，進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，其結(jié)果如表2。

由表2可以看出，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新的原序列ADF值都大于其各自臨近值且P值大于0.05，無(wú)法拒絕原假設(shè)（存在單位根），因此，原序列為非平穩(wěn)序列。對(duì)各變量進(jìn)行一階差分處理，結(jié)果顯示，各變量的一階差分序列ADF值都小于其各自臨近值且P值小于0.05，為平穩(wěn)序列。

表2 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

3.2 協(xié)整檢驗(yàn)

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的目的是檢驗(yàn)各變量之間是否存在一種長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，最常見(jiàn)的方法有EG兩步法和Johansen檢驗(yàn)，本文采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法中的跡統(tǒng)計(jì)量（Trace）檢驗(yàn)法和最大特征值（Max-Eigen）檢驗(yàn)法。結(jié)果如表3、表4。

為確定協(xié)整關(guān)系的個(gè)數(shù)，進(jìn)行Trace檢驗(yàn)和Max-Eigen檢驗(yàn)，其結(jié)果如表3和表4。

在表 3Trace檢驗(yàn)中，None、At most 1和 At most 2假設(shè)的P值中，只有None假設(shè)的P值（P=0.002 9）小于0.05，拒絕原假設(shè)，存在協(xié)整關(guān)系；同樣，在表4 Max-Eigen檢驗(yàn)結(jié)果中，只有None假設(shè)的P值（P=0.011 6）小于0.05，拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。通過(guò)跡檢驗(yàn)和最大值檢驗(yàn)說(shuō)明各個(gè)變量之間可能存在一種長(zhǎng)期均衡關(guān)系。根據(jù)運(yùn)算結(jié)果寫(xiě)出標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整方程如下：

上述模型中R2=0.950 144，說(shuō)明模型擬合的較好，但是DW自相關(guān)值為0.589 284，說(shuō)明模型中各變量之間可能存在正自相關(guān)，需要進(jìn)一步修正去除誤差。

3.3 誤差修正模型

環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在一種長(zhǎng)期均衡的協(xié)整關(guān)系，但是在短期中有可能會(huì)出現(xiàn)不均衡，即短期非均衡關(guān)系，例如，國(guó)家政策改革、國(guó)際關(guān)系變動(dòng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)難等不可預(yù)知因素的影響，需要用ECM模型消除偶然因素的影響。

表3 Trace檢驗(yàn)結(jié)果

表4 Max-Eigen檢驗(yàn)結(jié)果

即ΔGZLt=β0+β1ΔHGt+β2ΔLCt-γεt-1+μt

根據(jù)Eviews軟件運(yùn)算結(jié)果，代入模型可得：

上述模型中P值小于0.05，R2=0.603 469，說(shuō)明模型擬合結(jié)果較好，DW自相關(guān)值為1.541 876，消除模型中自變量間的自相關(guān)性。誤差系數(shù)為-0.355 097（t=-2.034 912＜-2），表明誤差修正的短期調(diào)整系數(shù)是顯著的，且是反向修正，即當(dāng)每單位時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展短期波動(dòng)偏離長(zhǎng)期均衡值時(shí)，都會(huì)有-0.355 097的調(diào)整力將其拉回至均衡狀態(tài)。ΔHGt的系數(shù)為0.155697，表明環(huán)境規(guī)制的短期變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在正向作用，環(huán)境規(guī)制每變化一個(gè)單位，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將變化0.155 697個(gè)單位。ΔLCt的系數(shù)為0.133 314，表明綠色創(chuàng)新的短期變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同樣存在正向作用，并且綠色創(chuàng)新每變化一個(gè)單位，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將變化0.133 314個(gè)單位。

3.4 脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在長(zhǎng)期均衡協(xié)整關(guān)系，為了進(jìn)一步分析環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊效果以及持續(xù)時(shí)間，運(yùn)用最經(jīng)典的脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解進(jìn)行分析，評(píng)估三者之間的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。脈沖響應(yīng)函數(shù)就是衡量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)沖擊對(duì)模型中內(nèi)生變量當(dāng)前及以后取值影響作用，其運(yùn)算結(jié)果如下：

圖3 各變量的脈沖響應(yīng)圖

根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)做出脈沖響應(yīng)圖，如圖3。

如圖3所示，其中縱軸表示因變量對(duì)解釋變量的響應(yīng)程度，橫軸表示響應(yīng)函數(shù)響應(yīng)的追蹤期數(shù)，分為10期，每個(gè)小圖中上下兩條虛線表示兩倍標(biāo)準(zhǔn)差的偏離線，中間一條實(shí)線表示對(duì)應(yīng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)。從圖2可以看出，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受自身沖擊影響，脈沖響應(yīng)值先快速下降，其值始終為正，即產(chǎn)生非負(fù)向反應(yīng)，再上升，最后緩慢下降至一個(gè)平穩(wěn)狀態(tài)，說(shuō)明從長(zhǎng)期來(lái)看經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最終會(huì)趨于一個(gè)平穩(wěn)水平。環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊影響前1期為0，然后上升至第3期，再下降，最后緩慢上升沖擊效果。綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊前期也為0，逐漸下降，上升，再波動(dòng)下降，最后趨近于0。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)環(huán)境規(guī)制始終保持正向沖擊效應(yīng)，前兩期先下降，然后快速上升，最后趨于平緩，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的正向作用不是太明顯，但是長(zhǎng)期來(lái)看是有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的，符合“非線性關(guān)系說(shuō)”中的正“U”形。綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展沖擊始終為正向沖擊，整體比較平緩，先緩慢下降，再緩慢波動(dòng)呈上升趨勢(shì)，類似于環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊作用，但是比其要平緩很多，說(shuō)明兩者對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沖擊作用也相似。

3.5 方差分解

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方差分解指的是分析環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新等變異影響內(nèi)生變量結(jié)構(gòu)沖擊的貢獻(xiàn)度，即可以確定可控因素對(duì)綠色創(chuàng)新的影響力大小以及結(jié)構(gòu)等其他因素對(duì)自身變量沖擊的大小，其方差分解結(jié)果如圖4。

通過(guò)圖4可以看出，環(huán)境規(guī)制從第2期開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的沖擊作用，雖沖擊強(qiáng)度不大，但后面逐漸加強(qiáng)；綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方差貢獻(xiàn)率逐漸上升至峰值20%左右，然后緩慢下降無(wú)限趨近10%，近似倒“U”形變化；從方差分解結(jié)果可以看出，環(huán)境規(guī)制比綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)率較高，一個(gè)呈上升趨勢(shì)，另一個(gè)呈緩慢下降趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)環(huán)境規(guī)制的貢獻(xiàn)率先下降到一個(gè)最低點(diǎn)，然后緩慢上升，整體呈正“U”形變化，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境規(guī)制之間最終會(huì)達(dá)到一個(gè)共贏的局面；經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)綠色創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率先上升至峰值，然后緩慢下降到最低點(diǎn)，再緩慢上升，說(shuō)明綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用有限，具有一定的時(shí)間效應(yīng)，短期和長(zhǎng)期作用不同；綠色創(chuàng)新對(duì)環(huán)境規(guī)制的貢獻(xiàn)率很小，但環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率逐漸增加，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制在很大程度上能夠促進(jìn)綠色創(chuàng)新。

圖4 各變量的方差分解圖

4 區(qū)域異質(zhì)性分析

鑒于我國(guó)各地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口資源、文化制度、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新等方面存在較大的差異性，本文將我國(guó)31個(gè)省（區(qū)市）分為東部、中部和西部三大經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域，并按不同區(qū)域分析環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，研究環(huán)境規(guī)制效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是否具有區(qū)域異質(zhì)性。

根據(jù)前文計(jì)算方法可以得出，2000年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省區(qū)市是天津、北京、安徽、西藏和上海，分別為-0.881、-0.896、-1.097、-1.105和-1.230；2005年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省市是上海、山西、重慶、安徽和江蘇，分別為-0.6094、-0.615、-0.682、-0.752、-0.774和-0.779；2010年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省份是遼寧、河北、廣東、河南和福建，分別為0.227、0.161、0.157、0.141和0.136；2015年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省市是江蘇、廣西、青海、重慶和廣東，分別為1.239、1.160、1.142、1.120和1.118；2019年環(huán)境規(guī)制變量排名前五的省區(qū)市是北京、天津、寧夏、西藏和內(nèi)蒙古，分別為2.366、2.205、2.054、1.978和1.835。

按照三大經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域的劃分，2000年全國(guó)和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-1.365、-1.342、-1.366和-1.387；2005年全國(guó)和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-1.001、-1.044、-0.883和-1.077；2010年全國(guó)和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為-0.017、0.025、-0.011和-0.066；2015年全國(guó)和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為0.919、0.865、0.950和0.943；2019年全國(guó)和東中西部環(huán)境規(guī)制分別為1.627、1.675、1.563和1.643。環(huán)境規(guī)制的指數(shù)基本呈不斷上升趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷上升；東、中西部三大區(qū)域環(huán)境規(guī)制的指數(shù)均逐年遞增，整體看東部和西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制變化較大，中部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制的指數(shù)上升緩慢，說(shuō)明中國(guó)環(huán)境規(guī)制力度不均衡，中部地區(qū)有待提高；與全國(guó)指數(shù)相比，2015年后西部地區(qū)的環(huán)境規(guī)制指數(shù)大于全國(guó)平均值，說(shuō)明西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸加強(qiáng)。

根據(jù)前面結(jié)論可以得出，環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響為非線性，環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的模型為GZLt=β0+β1HGt+β2HG2t+μt，東中西部環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系如下：

從上面結(jié)果可以看出，東中西部的環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響存在差異性，其中很明顯看出中部和西部符合正“U”形非線性關(guān)系，而東部則符合倒“U”形非線性關(guān)系，三者之間的截距、拐點(diǎn)等都不一樣，說(shuō)明三者之間的環(huán)境規(guī)制效應(yīng)存在很大的差異性。

5 結(jié)論及政策建議

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新更是政府社會(huì)及各界人士關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響分析可知：環(huán)境規(guī)制和綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的促進(jìn)效應(yīng)，長(zhǎng)期存在一種穩(wěn)定均衡的協(xié)整關(guān)系，綠色創(chuàng)新效應(yīng)要大于環(huán)境規(guī)制效應(yīng)；短期環(huán)境規(guī)制具有成本效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響并不顯著，但后期效果會(huì)逐漸加強(qiáng)；單獨(dú)考慮環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)，符合“非線性關(guān)系說(shuō)”中的正U形，但具有區(qū)域異質(zhì)性，中西部符合正“U”形非線性關(guān)系，而東部則符合倒“U”形非線性關(guān)系。

根據(jù)以上研究結(jié)果，提出以下幾個(gè)方面的政策建議。

一是注重經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙重發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。制定合理的規(guī)章制度，對(duì)排污不合格、環(huán)境不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行整頓，繳納環(huán)境稅；地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提高車輛稅，加大公共交通的投入，鼓勵(lì)居民綠色出行，減少大氣污染；防止政府一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在政府官員升遷考核中，添加治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境等相關(guān)指標(biāo)。

二是重視綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)期效應(yīng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)激勵(lì)政策的作用，提倡綠色環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；政府大力支持綠色創(chuàng)新，引進(jìn)創(chuàng)新型技術(shù)性人才；積極培養(yǎng)綠色創(chuàng)新型人才，設(shè)立專項(xiàng)綠色創(chuàng)新基金，舉辦綠色創(chuàng)新競(jìng)賽，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。

三是因地適宜，改善環(huán)境，提高綠色創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中部和西部地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響呈正“U”形，應(yīng)該對(duì)地方環(huán)境規(guī)制力度進(jìn)行考核，廢除不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度，使得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到最優(yōu)。而東部地區(qū)呈倒“U”形，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整戰(zhàn)略，扶持一些節(jié)能減排綠色環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，合理利用現(xiàn)有資源，運(yùn)用綠色創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。