新時(shí)期國(guó)企黨建工作的實(shí)踐與思考

張潔瓊

[摘 要] 國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中一直起著重要的作用，在國(guó)際環(huán)境的日益變化中我國(guó)慢慢進(jìn)入到了小康社會(huì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的要求。在國(guó)有企業(yè)在改革開放中，逐步在進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展，同時(shí)取得了很大的進(jìn)步，在發(fā)展的過程中，也存在著一些重要的問題。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)如何通過黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展在建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度上更好地發(fā)揮作用，成為了黨建工作發(fā)展和研究的重要問題。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)企黨建；國(guó)有企業(yè)黨組織；科學(xué)化

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在黨建的背景之下，對(duì)照國(guó)企黨建的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)黨建工作研究方法、路徑和結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。國(guó)有企業(yè)黨組織地位的歷史沿革，和國(guó)企黨建工作在各個(gè)階段發(fā)展的狀況，是黨根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化對(duì)黨建設(shè)工作提出的最新要求和策略。改革開放以來，我國(guó)一直在探索國(guó)有企業(yè)的改革，在改革中也取得了很大的進(jìn)步，同時(shí)，也形成了一定合理性的結(jié)構(gòu)和布局，經(jīng)濟(jì)效益也在明顯提高。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及問題

（一）國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

隨著國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的不斷加快，國(guó)有經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)定地迅速發(fā)展，但是面對(duì)新的階段以及工作的不斷深入，黨建工作仍然存在很多問題。

1.思想理論素質(zhì)進(jìn)一步提升

思想政治工作一直是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重中之重，國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)以及黨員干部必須以身作則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高自己以及職工整體的思想政治素質(zhì)[1]。通過學(xué)習(xí)具有中國(guó)特色的馬克思主義、毛澤東思想鄧小平理論開展模范先鋒的作用；在國(guó)有企業(yè)黨建工作過程中，起到企業(yè)凝聚力的作用，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度的建立打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。

2.國(guó)企黨組織作用進(jìn)一步發(fā)揮

企業(yè)黨組織的定位必須明確，以此為基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)并探索國(guó)企黨建過程中遇到的重大問題及解決方案和途徑。根據(jù)中央辦公廳明確的企業(yè)黨組織決策并參與的內(nèi)容主要有以下六點(diǎn)：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營(yíng)方針、企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)資本運(yùn)作和資金重組中遇到的重大問題、企業(yè)制定重要管理制度和改革方案、企業(yè)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和重大人事安排以及涉及到廣大員工自身利益等問題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下必須建立科學(xué)民主的適應(yīng)公司發(fā)展的完善體制。這樣，無論在制度上還是組織上都保證了黨組織的參與，科學(xué)有效地堅(jiān)持黨的路線方針以及發(fā)展方向。

3.黨建機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展

加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則。各級(jí)黨委黨組織需要提出優(yōu)秀的選拔方式，培養(yǎng)出一批具有適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度優(yōu)秀干部和人才。積極推進(jìn)審計(jì)離任制、人員年薪制和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制，研究出一套符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的選人用人和管理監(jiān)督機(jī)制，并且擴(kuò)大對(duì)外考核，與科學(xué)的年度考核相結(jié)合起來，促進(jìn)生成優(yōu)秀的企業(yè)管理者[3]。

（二）國(guó)有企業(yè)黨建工作存在問題

1.社會(huì)責(zé)任承擔(dān)能力匱乏

我國(guó)是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在黨和國(guó)家的維護(hù)下高度自覺，做到關(guān)注公益社會(huì)、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信等諸多方面。當(dāng)遇到自然災(zāi)害和災(zāi)后重建時(shí)，國(guó)有企業(yè)在其中發(fā)揮了極其重要的作用，所以，國(guó)有企業(yè)是社會(huì)的一部分，對(duì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。另外，國(guó)有企業(yè)是職工群眾的家，企業(yè)發(fā)展事關(guān)企業(yè)職工群眾的切身利益，只有承擔(dān)起這份社會(huì)責(zé)任，才能滿足廣大職工群眾的日益增長(zhǎng)物質(zhì)、文化生活需要，才不辜負(fù)了廣大職工群眾對(duì)我國(guó)企業(yè)的期望和重托。

2.企業(yè)文化創(chuàng)新程度不足

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，只要不斷凝聚企業(yè)員工和各級(jí)管理者的使命感和責(zé)任感，就會(huì)讓企業(yè)不斷的壯大。對(duì)于我國(guó)很多企業(yè)而言，要想可持續(xù)發(fā)展下去就要不斷地去創(chuàng)新，找到適合自己企業(yè)的企業(yè)文化。但是仍然存在不少國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化存在不結(jié)合自身特點(diǎn)的問題，缺乏創(chuàng)新的同時(shí)，也影響了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展；甚至有的企業(yè)不斷地更改自己的企業(yè)文化，這就說明企業(yè)本身根本就沒有穩(wěn)定踏實(shí)的去發(fā)展；這些問題都和黨建工作有著緊密深刻的聯(lián)系，不但促進(jìn)不了企業(yè)的發(fā)展反而讓企業(yè)發(fā)展停止不前甚至衰退落后。

3.黨建科學(xué)化水平需進(jìn)一步提升

國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化是一項(xiàng)需要很強(qiáng)的理論依據(jù)作指導(dǎo)，并且要得到實(shí)踐才能夠完成的工作。目前我國(guó)關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建工作建設(shè)的相關(guān)文件尚不完善，因此，在理論支撐方面，還需根據(jù)國(guó)家現(xiàn)階段的國(guó)有企業(yè)發(fā)展階段的情況，頒布更加完善并的國(guó)企黨建科學(xué)化理論研究文件，這樣提高我國(guó)國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平就更加容易。

4.制度與監(jiān)督機(jī)制存在一定缺陷

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)制度，全面建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)黨建工作直接影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而影響了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度不夠，相關(guān)檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施的力度不夠，綜合因素導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)成為了腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，但是最根本還是在于權(quán)力過于集中以及監(jiān)督力度的不夠。

二、推進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策

（一）全面貫徹落實(shí)“以人為本”，完善黨建工作機(jī)制

在西方國(guó)家的企業(yè)管理理念中一直堅(jiān)持著重用人才的機(jī)制，只有把人的能動(dòng)作用完全發(fā)揮才能決定企業(yè)發(fā)展前景能否得到有效的提高。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，“以人為本”的基本理念已經(jīng)得到了很好的落實(shí)，已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要特征。要想為維護(hù)員工的合法權(quán)益，就必須要從頭到尾的貫徹“以人為本”的理念，其中最為重要的就是工資福利以及民主權(quán)利、參與權(quán)和知情權(quán)。

（二）提高社會(huì)責(zé)任承擔(dān)力度

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在社會(huì)發(fā)展的過程中具有重要的責(zé)任承擔(dān)力度，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)文件政策，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的之間還有很大的差距，所以，企業(yè)社會(huì)責(zé)任仍然是當(dāng)今社會(huì)我國(guó)企業(yè)需要考慮的一個(gè)問題，企業(yè)作為社會(huì)責(zé)任的主體，在新時(shí)期面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（三）推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，所以每個(gè)企業(yè)都有自己的靈魂，企業(yè)文化是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相互作用下，并且被員工所認(rèn)同的，并用來教育新成員的一套有價(jià)值意義的體現(xiàn)，主要包括價(jià)值觀念、職業(yè)道德、共同有意識(shí)、行為規(guī)范等準(zhǔn)則。企業(yè)文化不僅僅是宣傳口號(hào)，更是企業(yè)在科學(xué)的理論是現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中得到的，所以需要被國(guó)有企業(yè)所重視。

（四）加快落實(shí)黨建工作科學(xué)化

我們現(xiàn)在的國(guó)情就是要可持續(xù)發(fā)展，這也是我國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下需要執(zhí)行的第一要?jiǎng)?wù)。如何科學(xué)有效地發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，是作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)所具有的重要思想。在改革開放建設(shè)的過程中，必須要抓好國(guó)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義打下牢靠的基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨建工作在其中具有重要意義，肩負(fù)起重任的同時(shí)，還要保障員工的基本利益和企業(yè)效益，這樣就可以為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任起到了重要作用。因此，黨建工作科學(xué)化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)，努力加強(qiáng)科學(xué)化的黨建工作，企業(yè)黨組織要帶領(lǐng)企業(yè)員工起到領(lǐng)頭作用，解放各層管理人員的思想，實(shí)事求是地加快企業(yè)發(fā)展改革，充分體現(xiàn)黨在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中的地位。

三、結(jié)語(yǔ)

黨建工作的不斷建設(shè)和改革推進(jìn)著國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨建工作的指導(dǎo)思想也更加明確，黨建工作的內(nèi)容、方法和途徑也在不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，黨建工作中存在的問題也更加明顯，要想解決這些問題就必須從本質(zhì)入手，國(guó)有企業(yè)的主體是企業(yè)員工，員工的福利待遇直接影響企業(yè)效益，所以堅(jiān)持以人為本的原則維護(hù)企業(yè)員工的基本利益，完善黨建工作的機(jī)制；還要從我國(guó)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任入手，不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)力度，提高企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)；同樣要不斷完善國(guó)有企業(yè)黨建工作管理的監(jiān)管機(jī)制，黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響我國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)，這是黨執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容；最后，黨建工作的科學(xué)化進(jìn)程同樣不可忽視，對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大意義。因此，應(yīng)建立良好的國(guó)企黨建工作制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)科學(xué)有效的發(fā)展。

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