“三集中”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
——中鐵建電氣化局三公司西峽項(xiàng)目創(chuàng)新物資管理背后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象調(diào)查

文 / 鄭傳海 曹筱璐

浩吉重載電氣化鐵路在三門(mén)峽境內(nèi)跨越鄭（州）西（安）高鐵（崔曉宇攝）

最近，中鐵建電氣化局三公司浩吉鐵路西峽項(xiàng)目部通過(guò)創(chuàng)新物資管理模式，在確保施工進(jìn)度不受影響的同時(shí)，大幅降低了物資消耗和施工管理成本，贏得了業(yè)界的贊譽(yù)。他們究竟是怎么做到的？帶著這個(gè)疑問(wèn)，我們到西峽項(xiàng)目部一探究竟。

實(shí)現(xiàn)效率與效益的統(tǒng)一

西峽項(xiàng)目部承擔(dān)施工的浩吉鐵路四電集成工程全長(zhǎng)99.005 公里，計(jì)劃工期16 個(gè)月，有效工期只有8 個(gè)月。工程位于崇山峻嶺的秦嶺南麓與伏牛山和熊耳山環(huán)繞之中，跨越三門(mén)峽盧氏縣和南陽(yáng)市西峽縣，全線(xiàn)10 座10公里以上的隧道，西峽項(xiàng)目占了兩座，隧道總長(zhǎng)度占管段工程線(xiàn)路長(zhǎng)度的65%。

剛開(kāi)工時(shí)，3 座5 公里以上的隧道二襯混凝土施工還在進(jìn)行，9 座隧道無(wú)砟軌道施工剛剛開(kāi)始；49 座橋梁中的39 座正在架梁；管段內(nèi)鋪軌還沒(méi)有開(kāi)始。而全線(xiàn)其他項(xiàng)目施工都已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

2018 年8 月24 日，項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罟鹆众s到河南看工地的時(shí)候，感到工期的壓力很大。但是，搶工的背后，拼的是人力、物力和財(cái)力，搶工期往往會(huì)帶來(lái)另外一個(gè)難以承受的風(fēng)險(xiǎn)—潛虧。所以不到萬(wàn)不得已，誰(shuí)也不愿意選擇和組織搶工。

在籌劃搶工方案時(shí)，楊桂林發(fā)現(xiàn)，這既是壞事，也是好事。說(shuō)它是壞事，首先面臨著巨大的資金壓力，項(xiàng)目一上場(chǎng)就要集中資金采購(gòu)物資，備足施工所需的所有材料，否則，就有可能因?yàn)閿嗔思Z草而影響施工正常進(jìn)行。說(shuō)它是好事，主要表現(xiàn)在物資采購(gòu)管理、預(yù)配加工和現(xiàn)場(chǎng)配送上，這對(duì)物資管理提出了更高要求，倒逼項(xiàng)目眼睛向內(nèi)，杜絕浪費(fèi)，降耗增收。

楊桂林說(shuō)，推行物資管理“三集中”的目的就是要在做到以快制勝的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)效率與效益的統(tǒng)一。按照這一思路，項(xiàng)目部對(duì)原來(lái)按照車(chē)站區(qū)間設(shè)置分料庫(kù)和分散預(yù)配加工的做法進(jìn)行改進(jìn)，將分散的要素集中在一起，從物資采購(gòu)、收存管理、預(yù)配加工到現(xiàn)場(chǎng)配送，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一運(yùn)作和管理，取消中間環(huán)節(jié)，減少不必要的人員、加工設(shè)備與運(yùn)輸車(chē)輛的投入，集中精銳力量，抓好物資管理，做優(yōu)預(yù)配加工工作，堅(jiān)持保工期與創(chuàng)效益“兩手抓、兩手硬”。

同時(shí)，西峽項(xiàng)目部養(yǎng)成了算賬的好習(xí)慣。他們把先算后干，邊干邊算作為一條重要的原則固化下來(lái)，并落到實(shí)處。“哪怕工期再緊，事情再多，壓力再大，也要堅(jiān)持算賬的習(xí)慣。只有先算后干，弄清楚投入與施工進(jìn)展情況和工期之間的關(guān)系，扎實(shí)做好量本利分析，才能找到‘搶工必虧’的突破口?！睏罟鹆终f(shuō)。

工程開(kāi)工時(shí)，有人建議引進(jìn)智能機(jī)器人生產(chǎn)線(xiàn)加工接觸網(wǎng)腕臂。楊桂林算了一筆賬：2 個(gè)月的施工期內(nèi)，管段工程有4441 組腕臂裝置和22285 根整體吊弦需要預(yù)配加工。引進(jìn)機(jī)器人生產(chǎn)線(xiàn)，暫且不說(shuō)投入多少資金，僅安裝調(diào)試和組織員工培訓(xùn)，就需要半個(gè)多月。更為重要的是，管段內(nèi)的接觸網(wǎng)工程完成后，機(jī)器人生產(chǎn)線(xiàn)便停放在那里了。于是，他們放棄了引進(jìn)智能機(jī)器人生產(chǎn)線(xiàn)的想法，選擇機(jī)械化預(yù)配加工，不但保證了現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要，還省去了不必要的開(kāi)支。

在“堵漏”中降耗增收

鐵路四電施工戰(zhàn)線(xiàn)，短則一兩百公里，長(zhǎng)則上千公里。經(jīng)過(guò)對(duì)盧氏至西峽管段四電工程測(cè)算，楊桂林和項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)，在150 公里以?xún)?nèi)的半徑之間，對(duì)四電施工所需物資采取“三集中”形式配送、管理，既經(jīng)濟(jì)又科學(xué)。

說(shuō)它科學(xué)，一是在長(zhǎng)大隧道和3 公里長(zhǎng)以上的橋梁線(xiàn)路中間地帶建立料庫(kù)，既方便采購(gòu)的物資材料運(yùn)輸接入，又方便預(yù)配加工后往現(xiàn)場(chǎng)配送。配送小組每天提前一小時(shí)出發(fā)，把預(yù)配加工好的物資材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，正好趕上剛剛上班，既不耽誤現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)物資需要，又沒(méi)有超出車(chē)輛長(zhǎng)途運(yùn)輸支付費(fèi)用的范圍，還不影響司機(jī)當(dāng)日接單新的生意。二是按照降耗增收原則，對(duì)物資管理“三集中”情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，確保各個(gè)要素高效運(yùn)轉(zhuǎn)。說(shuō)它經(jīng)濟(jì)，是指實(shí)行集中管理調(diào)配后，有效堵住了原來(lái)物資管理、預(yù)配加工和現(xiàn)場(chǎng)配送過(guò)程中發(fā)生的“習(xí)以為常的成本增項(xiàng)”，把物資管理的成本降下來(lái)，把“看不見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)損失”“撿”回來(lái)。

盧氏至西峽四電工程的投資總額是8.14 億元，通信、電力、信號(hào)、牽引變電等5 大專(zhuān)業(yè)所需的物資總數(shù)有2453種，需要加工預(yù)配的腕臂和吊弦等材料有3 萬(wàn)多種，物資材料占投資總額近70%。通過(guò)集中采購(gòu)管理、加工預(yù)配和配送，他們收到哪些成效？項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罟鹆炙懔巳P賬：

第一，把原本需要租賃的5 個(gè)材料庫(kù)，削減到只要一個(gè)料庫(kù)，減少料庫(kù)房屋租賃面積3 萬(wàn)多平方米，一年節(jié)約租賃費(fèi)90 多萬(wàn)元；第二，材料集中預(yù)配加工，不但提高了工效，保證了工藝統(tǒng)一，而且減少了人員投入。此外，做到了邊角余料利用的最大化，材料綜合利用率提高了3 倍多。減少人工投入的費(fèi)用和提高材料綜合利用率節(jié)省的費(fèi)用加起來(lái)，合計(jì)100 多萬(wàn)元；第三，配送車(chē)輛減少65%以上，節(jié)省吊車(chē)臺(tái)班使用費(fèi)70%，減少配合作業(yè)人員75%，節(jié)省開(kāi)支300 多萬(wàn)元。

要素運(yùn)營(yíng)的技巧尤為重要

近年來(lái)，受項(xiàng)目工程標(biāo)價(jià)低、工期緊、物資材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本增加等因素影響，風(fēng)險(xiǎn)大，錢(qián)難賺，虧損多，已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象。西峽項(xiàng)目物資管理“三集中”的做法無(wú)疑值得學(xué)習(xí)和推廣。

一位研究建筑經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家認(rèn)為，自上世紀(jì)80 年代開(kāi)始，我國(guó)的建筑行業(yè)招投標(biāo)運(yùn)作和項(xiàng)目工程建設(shè)管理模式趨于成熟，寄希望于變更索賠爭(zhēng)取高額受益的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，項(xiàng)目工程是虧損還是盈利，很大程度上取決于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)要素的能力和管理的韌勁。

西方一位學(xué)者在分析經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)進(jìn)程中遇到的困難時(shí)指出，任何一個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，都是從初始起步的，在發(fā)展的進(jìn)程中，最稀缺的并不是資本，而是運(yùn)營(yíng)資本的能力，尤其對(duì)現(xiàn)有資源能否合理有效地配置和利用十分重要。

具體到項(xiàng)目管理的韌勁，實(shí)際上就是像西峽項(xiàng)目部那樣，主要管理者把注意力和管理精力放在提高抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和駕馭不確定因素的能力培養(yǎng)上。要下功夫研究如何科學(xué)組合要素，科學(xué)地運(yùn)營(yíng)要素，而不是想方設(shè)法向企業(yè)要人財(cái)物的投入，縮減上交基數(shù)。應(yīng)該說(shuō)，西峽項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)對(duì)開(kāi)啟企業(yè)和項(xiàng)目管理者思路，引導(dǎo)更多的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部跳出“虧損陷阱”具有指導(dǎo)意義。