工程項(xiàng)目建設(shè)成本與造價(jià)管理控制探研

(安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230601)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，我國工程建設(shè)行業(yè)也取得了飛速發(fā)展。工程造價(jià)基本上是工程施工期間發(fā)生的項(xiàng)目所有施工成本的總和，眾所周知，工程施工建設(shè)過程是一個(gè)十分漫長的過程，在進(jìn)行施工的過程中由于不確定因素有很多，各種情況的發(fā)生都會對工程建設(shè)的項(xiàng)目成本造成一定的影響，增加工程建設(shè)過程中項(xiàng)目的成本與造價(jià)[1]。因此，相關(guān)企業(yè)必須要加大對施工項(xiàng)目的成本控制，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)人才制訂科學(xué)的防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，在工程建設(shè)過程中控制和監(jiān)管成本與造價(jià)的管理。

一、建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本控制的意義

對于工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)控制與監(jiān)管的意義所在首先是可以節(jié)約工程項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。因?yàn)樵诠こ探ㄔO(shè)的過程中對工程造價(jià)和項(xiàng)目施工成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制不僅能夠促使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤，而且還有助于增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力 提高企業(yè)的核心競爭力，幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場之下利于不敗之地[2]。對于工程建設(shè)中的項(xiàng)目成本與造價(jià)進(jìn)行控制首先需要在施工階段就進(jìn)行成本的控制，因?yàn)橹挥袃?yōu)化建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制，才能從源頭上解決問題，真正的降低項(xiàng)目的成本。對于工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)進(jìn)行控制還可以促進(jìn)企業(yè)樹立建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制理念，使公司高層領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時(shí)便會多加考慮這一問題，而且也幫助企業(yè)在項(xiàng)目開設(shè)前期就對成本控制具有了一定的計(jì)劃措施，促使工作人員針對工程在進(jìn)行施工過程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)提前規(guī)劃出解決方案，進(jìn)而才能夠?yàn)槠髽I(yè)建筑工程項(xiàng)目成本的管理奠定良好的基礎(chǔ)。另外，在對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的同時(shí)還有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，因?yàn)榻ㄖこ讨械乃许?xiàng)目都要進(jìn)行成本的嚴(yán)格管控，相關(guān)部門必須在工程整個(gè)施工的過程中都要將建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制放在首要地位。

二、工程造價(jià)與項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循的原則

在工程建設(shè)的過程中施工項(xiàng)目成本與造價(jià)應(yīng)遵循的原則，一是成本最低化原則。因?yàn)闊o論是各行各業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化就必須要嚴(yán)格的控制成本，對于工程建造行業(yè)尤為如此，進(jìn)行工程建設(shè)的大型企業(yè)必須要在科學(xué)范圍內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。工程建設(shè)的時(shí)間周期往往都比較長，在進(jìn)行建設(shè)的過程中由于許多不確定的因素影響就會增加項(xiàng)目的成本，如果企業(yè)不對工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)的問題進(jìn)行控制與監(jiān)管，那么高額的成本，微博的利潤就會嚴(yán)重不利于企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展，所以監(jiān)控建設(shè)工程造價(jià)的最終目的就是要盡可能的降低施工項(xiàng)目的成本。二是目標(biāo)管理原則。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的兩個(gè)最重要元素就是要設(shè)定目標(biāo)和分解目標(biāo)，即要對企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目成本制訂最終的發(fā)展目標(biāo)，并要把最終的發(fā)展目標(biāo)分階段進(jìn)行分解，方便企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的過程中能夠分步實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)項(xiàng)目成本管理一直處在不斷改革創(chuàng)新中。另外在工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過程中相關(guān)部門不僅要承擔(dān)成本控制的責(zé)任，企業(yè)高層應(yīng)該給予他們控制成本的權(quán)利，部門的項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)定期考核工作人員的業(yè)務(wù)能力，并且建立健全的獎懲體系，充分調(diào)動員工工作的積極性。

三、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的特點(diǎn)

工程造價(jià)簡單說是一個(gè)工程的建造價(jià)格，即一個(gè)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，不僅包括建造工程造價(jià)，還涵蓋市政工程造價(jià)及電力工程造價(jià)等多個(gè)部分。工程造價(jià)在企業(yè)中的基本只能主要是包括三個(gè)部分，一是評價(jià)職能，即工程造價(jià)是評價(jià)一個(gè)工程的總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，企業(yè)通過對工程進(jìn)行造價(jià)處理可以有效地評估出該項(xiàng)工程所能達(dá)到的利潤，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。二是調(diào)控職能，即工程造價(jià)能夠?qū)こ探ㄔO(shè)中的物資消耗水平，建設(shè)規(guī)模，投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理，當(dāng)工程在施工的過程中如果發(fā)現(xiàn)在某個(gè)方面費(fèi)用過高，可及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整處理來降低項(xiàng)目的成本。三是預(yù)測職能，在某項(xiàng)工程開始施工前對其進(jìn)行工程造價(jià)處理可以幫助企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行決策時(shí)提供有效的依據(jù)，而且當(dāng)工程經(jīng)過造價(jià)處理后得出的數(shù)據(jù)也可以作為籌集工程施工資金的依據(jù)，另外，承建商對工程造價(jià)的預(yù)算不僅可以為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也可以為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供相應(yīng)的依據(jù)，對于提高工作人員的工作效率，在成本控制過程中，正確處理成本工期，質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理具有十分重要的意義。

四、工程建設(shè)過程中造價(jià)成本管理存在的主要問題

1.不具備清晰的工程造價(jià)管理意識

土木工程在進(jìn)行施工的過程中由于企業(yè)中的工作人員不具備清晰的工程造價(jià)管理意識，在對工程項(xiàng)目進(jìn)行資金評估時(shí)并不能從各方面都能夠進(jìn)行詳細(xì)的分析，而且對于投資的計(jì)算也十分不嚴(yán)謹(jǐn)，最后得出的數(shù)據(jù)結(jié)果很多都是依靠部門經(jīng)理最后的經(jīng)驗(yàn)得出，這就使項(xiàng)目成本的計(jì)算具有很強(qiáng)的主觀性與隨意性，在這種情形下就容易產(chǎn)生項(xiàng)目工程最后投資資金與估計(jì)資金之間會產(chǎn)生較大的差額。另外，由于人們傳統(tǒng)的觀念思想，在進(jìn)行工程材料的選擇過程中總認(rèn)為只要是貴的質(zhì)量性能方面就一定是上成的，這種思想是大錯(cuò)特錯(cuò)的。企業(yè)在進(jìn)行工程材料的選擇過程中要結(jié)合施工工程的具體情況，選擇最合適的工程材料，尤其是選擇高價(jià)材料之后項(xiàng)目工程的成本金額就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高出預(yù)算，不利于企業(yè)對項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格的管控[3]。且企業(yè)中大部分的工作人員認(rèn)為工程造價(jià)管理只是工程部門和造價(jià)師需要考慮的事情，與自己無關(guān)，這樣就使得員工在進(jìn)行工程審核的時(shí)候容易出現(xiàn)遺漏的問題，進(jìn)而造成項(xiàng)目成本居高不下。

2.成本預(yù)算管理不徹底

一項(xiàng)工程的建設(shè)常常會涉及大量資金的投入，如果不對這些資金進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，就會對工程造價(jià)的管理及控制造成一定的影響。現(xiàn)階段在工程建設(shè)過程中，大多數(shù)的施工企業(yè)在某項(xiàng)工程施工前并不會根據(jù)其施工周期來進(jìn)行成本分析，一般來說只是會進(jìn)行簡單的成本預(yù)算，但對于項(xiàng)目完成之后卻并沒有進(jìn)行成本效益的數(shù)據(jù)匯總[4]。而且在工程建設(shè)的實(shí)際施工環(huán)節(jié)過程中，由于企業(yè)在此之前沒有進(jìn)行具體的成本預(yù)算分析，就容易導(dǎo)致即使某一個(gè)施工環(huán)節(jié)尚未完成也會由于企業(yè)希望在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程任務(wù)，來進(jìn)行下一個(gè)施工的環(huán)節(jié)，這樣就會造成工程建設(shè)成本分析和成本控制上的混亂。另外，由于施工企業(yè)的成本和預(yù)算管理不合理就會導(dǎo)致企業(yè)的利潤下降，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且施工部門中的工作人員也無法弄清各項(xiàng)資金的具體使用明細(xì)，這不僅阻礙了工程建設(shè)過程中后續(xù)的成本核算和施工管理工作，造成項(xiàng)目成本的增加之外，而且還會造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損，不利于企業(yè)長久穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

3.為控制工程方案及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性

在企業(yè)進(jìn)行工程量較大的項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)常常會需要進(jìn)行大量的資金投入，這時(shí)為了方便對資金進(jìn)行控制與管理就需要相關(guān)的施工企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的可行性研究以及經(jīng)濟(jì)性評價(jià)，而研究和評價(jià)的根本依據(jù)便是工程方案以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。在進(jìn)行工程方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過程中，其經(jīng)濟(jì)性往往容易被忽略，工作人員在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過程中認(rèn)為只要是公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己設(shè)計(jì)的方案是可行的，那么自己的工作任務(wù)就算是完成，而工程建設(shè)過程中的項(xiàng)目成本與造價(jià)問題則與自己沒有關(guān)系，在這樣情形下，在工程建設(shè)的過程中便很容易出現(xiàn)項(xiàng)目工程造價(jià)較高的問題。另外，由于工作人員在進(jìn)行工程方案及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)缺乏對其經(jīng)濟(jì)性的考慮，導(dǎo)致許多工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只能通過設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行推斷，但工程在進(jìn)行實(shí)際施工的過程中，企業(yè)為追求工程進(jìn)度的完成量，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程方案以及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)師為了趕時(shí)間就不會去施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的考量，在這樣的情況下就容易導(dǎo)致工程發(fā)育及圖紙的設(shè)計(jì)與工程實(shí)際的施工情況并不相符。

五、工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)的控制措施

1.建筑設(shè)計(jì)方案決策的最優(yōu)化

在進(jìn)行工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)的控制與監(jiān)管的過程中要想對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，首先工作人員應(yīng)該設(shè)計(jì)好工程的建筑設(shè)計(jì)方案，因?yàn)楣S的設(shè)計(jì)方案直接決定了構(gòu)成工程主要成本部分的原材料的規(guī)格，類型以及數(shù)量，同時(shí)也決定了施工所需要的技術(shù)以及管理成本。在這種情形下，按照國家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)完成之后工作人員應(yīng)該對工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和招標(biāo)幫助企業(yè)優(yōu)化工程的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)，也能夠有效的降低工程的施工成本，不僅能夠降低工作人員管理和成本控制的難度，而且也能夠在工程建設(shè)階段為工作人員對成本控制和施工現(xiàn)場管理創(chuàng)造了比較良好的工作環(huán)境和工作條件。另外，在推動工程進(jìn)行招標(biāo)的過程中，企業(yè)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的情形積極推動招標(biāo)方法的創(chuàng)新改革，采用新的招標(biāo)方法將經(jīng)濟(jì)方案和施工方案進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合，通過一系列的活動措施可以吸引多家公司同時(shí)投標(biāo)，并組織專家進(jìn)行全面評估，從中挑選出更好的設(shè)計(jì)單位，以期能夠降低工程造價(jià)的項(xiàng)目成本。

2.提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能

在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中要想對項(xiàng)目成本與造價(jià)進(jìn)行控制監(jiān)管，首先需要提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能，減少人為因素影響。要使企業(yè)中的工作人員具備清晰的工程造價(jià)管理意識，通過引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和專業(yè)性人才來達(dá)到降低施工成本的目的，而且專業(yè)性的人才也要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，彼此進(jìn)行競爭，使企業(yè)保持原有的發(fā)展活力，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定健康的發(fā)展。從某一方面來說企業(yè)的競爭也是人才的競爭，通過引進(jìn)先進(jìn)的專業(yè)性人才為企業(yè)不斷注入新鮮的血液，使企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制與監(jiān)管的過程中不斷的創(chuàng)新改革，以期最后能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目成本有效控制和企業(yè)利益最大化的目的。企業(yè)要定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，要求工作人員結(jié)合工程的實(shí)際施工情況對項(xiàng)目成本與造價(jià)進(jìn)行合理的管控，與此同時(shí)，也要發(fā)揮工作人員的主觀能動性，使其能夠時(shí)刻保持自我能力的更新，彰顯出企業(yè)發(fā)展的活力[5]。

3.健全監(jiān)督體系

在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展背景下，建筑行業(yè)也獲得了較快的發(fā)展，現(xiàn)階段，要想更好地監(jiān)管在工程建設(shè)階段中項(xiàng)目成本與造價(jià)，先要健全企業(yè)的監(jiān)督管理體系，根據(jù)現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的需要對原有的監(jiān)督體系進(jìn)行相應(yīng)的改造[5]。首先，可將工程的施工現(xiàn)場劃分為若干個(gè)小區(qū)域，每塊區(qū)域委派專人來進(jìn)行監(jiān)督，在進(jìn)行施工的過程中當(dāng)任何一個(gè)區(qū)域出現(xiàn)問題時(shí)就可以直接詢問這塊區(qū)域的負(fù)責(zé)人，將責(zé)任落實(shí)化。其次，在工程建設(shè)過程中購買原材料要進(jìn)行層層不斷的質(zhì)量檢查，保證原材料合格之后才能真正地應(yīng)用到施工過程中，與此同時(shí)也要不斷加強(qiáng)對設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督工作，定期審核工作人員的工作能力以及工作業(yè)績，并且要對工程建設(shè)中的各項(xiàng)資金投入明細(xì)，投入方向都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以此來不斷建全工程監(jiān)理制度，按照監(jiān)督規(guī)定來對項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制投資，提高勞動及相關(guān)系統(tǒng)的職能分工，從而達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目的。

六、結(jié)語

通過以上闡述可以得出，隨著社會的不斷發(fā)展，建筑工程的相關(guān)企業(yè)也取得了顯著的成績，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化就必須要對工程建設(shè)中項(xiàng)目成本與造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與監(jiān)管，但建筑的工程造價(jià)成本控制是一項(xiàng)綜合性的技術(shù)，需要企業(yè)結(jié)合技術(shù)，管理，經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面對項(xiàng)目成本和造價(jià)方面進(jìn)行管理。在工程進(jìn)行建設(shè)的過程中不僅要明確工程項(xiàng)目在各方面的支出成本，而且也要明確建筑成本項(xiàng)目成本控制的有效策略和方法，通過建設(shè)健全的以施工和設(shè)計(jì)階段為核心的投資控制管理體系，使工程建設(shè)的項(xiàng)目成本控制在一定范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的目的，提高建筑工程造價(jià)的管理水平。