淺述目標(biāo)成本管理在施工企業(yè)成本控制中積極作用

明海泉（中國(guó)石油天然氣第一建設(shè)有限公司，河南洛陽(yáng)471000）

1 施工企業(yè)目標(biāo)成本管理概述

施工企業(yè)的建設(shè)成本主要包括人力、設(shè)備、材料等投入消耗量所產(chǎn)生的費(fèi)用支出，目標(biāo)成本則是考慮工程項(xiàng)目必要收入后的預(yù)計(jì)成本支出，其也能綜合反映施工企業(yè)自身的盈利能力和施工效率。在確定好目標(biāo)成本后施工企業(yè)所進(jìn)行的一系列成本控制工作就是目標(biāo)成本管理，所以施工企業(yè)目標(biāo)成本管理其本身也是一項(xiàng)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的管理工作，在實(shí)際應(yīng)用前也需要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解，對(duì)施工前、中、后的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)成本控制和對(duì)應(yīng)的成本考核，而目標(biāo)成本管理的目的就是通過(guò)成本管控來(lái)降低成本支出，以實(shí)現(xiàn)更高的項(xiàng)目利潤(rùn)。

2 當(dāng)前施工企業(yè)存在的目標(biāo)成本管理缺陷

當(dāng)前施工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始普遍重視目標(biāo)成本管理工作，也已經(jīng)將目標(biāo)成本管理應(yīng)用在實(shí)際的施工項(xiàng)目成本控制中，但實(shí)際應(yīng)用中還存在一些缺陷和不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①目標(biāo)成本管理制度不健全，目標(biāo)成本管理主要可以分解成責(zé)任主體、成本要素和時(shí)間三個(gè)維度，當(dāng)前大部分施工企業(yè)在管理制度建設(shè)上集中在責(zé)任主體上，將成本責(zé)任劃分到關(guān)鍵部門中，對(duì)輔助部門的關(guān)注較少，而且對(duì)成本要素和時(shí)間的關(guān)注也不足，目標(biāo)成本管理制度有待優(yōu)化；②目標(biāo)成本確立及分解缺乏科學(xué)合理性，這主要體現(xiàn)在施工企業(yè)本身“先成本再利潤(rùn)”的思想，把成本作為項(xiàng)目的第一步，沒(méi)有結(jié)合工程最終盈利情況來(lái)考慮目標(biāo)成本規(guī)劃，在目標(biāo)成本確立時(shí)也過(guò)于理想化，對(duì)設(shè)備、施工場(chǎng)地及人力等的差異性等考慮不足；③對(duì)隱形成本的關(guān)注不足，主要是由于企業(yè)組織運(yùn)行、流程等而引起的難以預(yù)計(jì)的成本費(fèi)用，這也需要有經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的成本管理人員來(lái)予以酌情把握。

3 施工企業(yè)目標(biāo)成本管理作用及效益發(fā)揮的策略

3.1 做好制度優(yōu)化，以發(fā)揮目標(biāo)成本管理作用

要想發(fā)揮目標(biāo)成本管理在施工企業(yè)成本控制中的積極作用，企業(yè)首先就需要做好制度優(yōu)化工作，要通過(guò)制度優(yōu)化來(lái)使得目標(biāo)成本管理方案順利落實(shí)，使得目標(biāo)成本管理有制度保障和依靠，通過(guò)制度優(yōu)化來(lái)將成本控制責(zé)任落實(shí)到各部門、各崗位人員，以提高成本管理效率。做好制度優(yōu)化主要需要注意以下三個(gè)方面：①要建立健全人員組織制度和監(jiān)督考核制度，在施工項(xiàng)目管理全過(guò)程讓領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身先士卒，讓全體員工擔(dān)負(fù)起成本控制責(zé)任，提高成本控制意識(shí)；②強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理制度建設(shè)，對(duì)施工中的各項(xiàng)成本耗費(fèi)都要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)化監(jiān)督；③加強(qiáng)施工成果的質(zhì)量驗(yàn)收，在制度層面規(guī)范驗(yàn)收行為和標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)目標(biāo)成本管理作用發(fā)揮

要想更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理在施工企業(yè)成本控制中的積極作用，必須要保證目標(biāo)成本管理設(shè)計(jì)方案本身的科學(xué)性、合理性和可行性，這也是最基礎(chǔ)的條件。目標(biāo)成本確立可以采取的方法有很多中，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以采用逆向核算的方法來(lái)確立目標(biāo)成本，也就是從預(yù)期的項(xiàng)目施工耗費(fèi)中將對(duì)應(yīng)的目標(biāo)利潤(rùn)扣除，然后確定目標(biāo)成本。確立目標(biāo)成本是進(jìn)行后續(xù)施工成本控制的前提，這里面還關(guān)系到一個(gè)適度問(wèn)題，也就是說(shuō)目標(biāo)成本如果定的偏高，那即使成本管理不嚴(yán)格也能輕易達(dá)到目標(biāo)成本控制要求，而如果目標(biāo)成本定的過(guò)低，用現(xiàn)有的最高施工技術(shù)手段也難以達(dá)到，這種情況目標(biāo)成本管理也就失去了其存在價(jià)值。所以必須要重視目標(biāo)成本的確立工作，要做好施工資料的搜集整合和分析工作，要充分考慮施工企業(yè)自身的建設(shè)能力和市場(chǎng)的施工水平，運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)分析手段來(lái)設(shè)計(jì)出最優(yōu)的目標(biāo)成本方案。

3.3 管控隱性成本，以提升目標(biāo)成本管理效益

隱性成本是導(dǎo)致目標(biāo)成本與實(shí)際成本偏差較大的重要原因，也是成本目標(biāo)達(dá)成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，所以施工企業(yè)必須要加強(qiáng)管控隱性成本，這主要從企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)入手。施工企業(yè)要不斷對(duì)企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，要使得施工成本控制措施的實(shí)施可以暢通無(wú)阻；企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中要對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，要撤除無(wú)用臃雜的機(jī)構(gòu)，對(duì)流程進(jìn)行精簡(jiǎn)，優(yōu)化各部門協(xié)調(diào)配合，并不斷優(yōu)化人員配置，采取嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲辦法，以此來(lái)降低施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)行中的隱性成本產(chǎn)出，以提升目標(biāo)成本管理效益。

3.4 強(qiáng)化目標(biāo)成本執(zhí)行管理

3.4.1 材料費(fèi)控制

施工材料成本費(fèi)用是施工項(xiàng)目總成本的重要構(gòu)成，材料成本費(fèi)用一般可以占到工程直接成本費(fèi)用的60%，所以材料費(fèi)的控制也是施工企業(yè)目標(biāo)成本管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在強(qiáng)化目標(biāo)成本執(zhí)行管理過(guò)程中，要對(duì)材料的計(jì)劃、采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、保管、驗(yàn)收及領(lǐng)用消耗等每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行管控。主要需要做好以下四方面工作：①要深入了解施工材料的市場(chǎng)行情，要在掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的情況下制定材料采購(gòu)及成本計(jì)劃；②要對(duì)規(guī)格單一且用量大的大宗材料實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)，同時(shí)對(duì)砂石料等實(shí)行限價(jià)限量采購(gòu)，以防材料浪費(fèi)，另外在材料采購(gòu)計(jì)劃制定中要充分考慮到當(dāng)?shù)氐牟牧腺Y源，也能在很大程度上降低材料成本；③要加強(qiáng)對(duì)材料對(duì)下分包商的管理，要對(duì)“只供不管”現(xiàn)象進(jìn)行防治，避免以次充優(yōu)、材料倒買倒賣等問(wèn)題的出現(xiàn)；④要不斷加強(qiáng)材料核算，對(duì)材料進(jìn)行定期的清查盤點(diǎn)，這樣也能更加真實(shí)的反映和了解施工材料的實(shí)際庫(kù)存、消耗、采購(gòu)量、發(fā)出和驗(yàn)收等情況。

3.4.2 機(jī)械費(fèi)控制

機(jī)械費(fèi)主要包括機(jī)械使用、購(gòu)買、租賃、維護(hù)等與機(jī)械設(shè)備運(yùn)行使用相關(guān)的成本費(fèi)用支出，機(jī)械費(fèi)也是施工現(xiàn)場(chǎng)成本費(fèi)用的重要構(gòu)成。在強(qiáng)化目標(biāo)成本執(zhí)行管理過(guò)程中，對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制主要包括以下四個(gè)方面：①要嚴(yán)控機(jī)械設(shè)備的新購(gòu)，特別是對(duì)于專用性強(qiáng)、價(jià)格高且不存在活躍市場(chǎng)的非標(biāo)機(jī)械設(shè)備，要盡量采用購(gòu)買的辦法，而對(duì)于存在活躍市場(chǎng)的通用性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，則盡量采用租賃的方式，以降低機(jī)械使用成本；②要對(duì)現(xiàn)有的施工機(jī)械設(shè)備做好養(yǎng)護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的勤保養(yǎng)、勤維護(hù)，以提高機(jī)械設(shè)備的利用率、完好率和出勤率；③要對(duì)需要大中修設(shè)備進(jìn)行必要的技術(shù)評(píng)估監(jiān)控，對(duì)機(jī)械設(shè)備的修理費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制；④要對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的折舊計(jì)提情況進(jìn)行定期的檢查維護(hù)，杜絕為提高施工效益、增盈降虧而少提或不提折舊，以保證施工機(jī)械設(shè)備折舊計(jì)提的科學(xué)、合理與合法合規(guī)。

3.4.3 人工費(fèi)控制

人工費(fèi)是施工成本費(fèi)用開(kāi)支的重要組成部分，在強(qiáng)化目標(biāo)成本執(zhí)行管理過(guò)程中，可以實(shí)行目標(biāo)成本人工費(fèi)用于成本節(jié)超相結(jié)合的雙控策略，這樣在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量和安全的前提下，成本超支就扣減人工費(fèi)、成本節(jié)約就增加人工費(fèi)；另外要建立多勞多得的激勵(lì)機(jī)制，要激發(fā)施工項(xiàng)目人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新技能和新方法的積極性，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這樣也能在很大程度上實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)的控制。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目標(biāo)成本管理也是現(xiàn)代施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，也是企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一。在施工項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的現(xiàn)狀下，很多施工企業(yè)所存在的成本管控不當(dāng)問(wèn)題被暴露出來(lái)，而對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)成本控制和效益最大化就是其生存和發(fā)展的根基，所以施工企業(yè)必須要不斷強(qiáng)化施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，以可持續(xù)發(fā)展。