精準扶貧背景下高校學生精準資助創(chuàng)新性探索

賀新宇 譚新宇 湖南城建職業(yè)技術學院

一、高校學生資助工作的意義

首先，精準扶貧是高校立德樹人教育發(fā)展的根本需求。教育事業(yè)是國家發(fā)展之重，優(yōu)質的教育能提升人才培養(yǎng)質量，進而促進國家及社會的高效建設。高校教學作為人才培養(yǎng)專業(yè)技能的“加成”階段，應結合我國發(fā)展需求及各地經(jīng)濟差異展開學生資助工作，有效推動我國教育事業(yè)逐步實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。高校資助工作能使學生感受到國家及院校的關懷，進而使其在自身專業(yè)學習過程中時刻謹記保證自身學習質量，加強自身能力培養(yǎng)，并在未來的工作中通過自身努力有效回報培養(yǎng)自己的院校及國家。其次，精準資助工作是教育扶貧活動的基礎。我國政府曾作出貧困資助保障的相關承諾。我國政府在全國各地展開了諸多教學資助政策的推行，以避免部分貧困學生因資金問題而輟學。此類學生的精確查找及資助，是我國教育扶貧活動的實行基礎，只有初期確認當前受資助學子資格的具備，才能保證后期一系列扶貧工作的實行效力。最后，精準資助工作可促進教育資源的合理分配。學生資助工作的開展要義符合我國社會主義核心價值觀中“公正”這一理念。在高校教學發(fā)展過程中，國家及政府明確提出貧困子女亦應享受平等的教育機會。精準資助工作的實施能促進此類教育發(fā)展目標的實現(xiàn)。經(jīng)此類政策的幫助后，貧困學生的生活壓力會隨之減輕，進而能在與身邊同學的相處中表現(xiàn)相對自信的一面，有利于學生個人心理健康的發(fā)展。

二、高校學生資助育人體系的現(xiàn)狀

（一）家庭困難認定難度大，精準性較難以把握

在當前高校學生資助工作中，雖然許多高校已經(jīng)不斷完善認定條件和要求，并且通過大數(shù)據(jù)分析進行困難認定，但在實際操作中仍存在基礎數(shù)據(jù)精準性不夠等問題，導致認定結果不準確。這主要是由于我國地域廣袤、人口眾多，東西地域跨度大，經(jīng)濟水平也呈現(xiàn)東西部差距大、沿海與內陸差距大等現(xiàn)象，另外各地政府民政部門的核查力度和扶貧思路也不盡相同，這就導致我們學校來自不同地區(qū)的學生開具的貧困證明等佐證材料缺乏公信力，其次困難生認定的第一步是學生主動申請，這也導致有些同學雖然家庭貧困但因為心理自卑導致沒有主動申請，而有些同學被利益驅使反而投機取巧主動申請，部分高校為了完成國家的指標任務沒有細致調研導致精準性大打折扣。

（二）資助形式過于單一化，資助育人理念沒有跟進

當前我國高校的資助體系主要以發(fā)放“獎助貸免勤”等物質幫扶為主的形式進行開展資助工作，但隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，高效學生資助工作也應因時而變、因時而進，從“物質保障型”向“發(fā)展型資助”轉變，不僅要關注學生的物質需要，更要契合學生在精神層次上的需求，經(jīng)調查，貧困學生由于原生家庭教育層次較為落后，對社會認知程度也較低，往往學生在脫離原生家庭的同時，也會伴隨著自卑、內向等心理壓力，所以資助形式以物質資助過于單一化，導致高校資助工作缺乏從學生的不同階段制定有針對性的資助育人工作思路，從入學開展貧困學生往往會存在不安全感的心理特征，在兼職與學業(yè)之間找不到平衡點等問題，而高校資助工作的目標普遍僅關注與保障貧困學生順利完成學業(yè)。對于學生在校期間的心理變化大、學業(yè)壓力大、綜合能力薄弱、缺乏生涯規(guī)劃等問題沒有形成資助育人培養(yǎng)機制，以至于貧困學生進入社會后易出現(xiàn)自我意識不強，綜合素質不高，心理承受能力較差，無法很好地適應社會、職場等現(xiàn)象。

（三）資助政策宣傳不到位，資助方案難以推進

許多高校資助政策設計完善，考慮周全，但卻因為宣傳不到位導致難以推進，收效甚微，當前資助政策宣傳比較普遍的是高校招生后制作紙質素材連同錄取通知書一起寄出，但學生或家長后面對晦澀難懂的大篇幅文字往往很難抓住重點，對政策精神把握不夠，對申請流程更是疑惑重重，又苦于沒有渠道咨詢，往往產(chǎn)生畏難放棄情緒或者等開學后再做準備，導致申請材料不能及時準備，也錯過生源貸款的時機，甚至有學生心灰意冷放棄學業(yè)。其次進入高校學習后，資助政策往往側重于實效性，以普發(fā)通知等形式讓同學了解申請流程，導致學生對資助政策的理解停留在操作流程和評選結果，對資助政策的內涵和理念沒有透徹理解。最后資助政策的宣傳許多高校一般只停留在學生層面，而忽略了對學生家庭的宣傳，沒有搭建好家校良性溝通的橋梁，導致學生在提交貧困材料、表述家庭困難情況等過程中經(jīng)常出現(xiàn)“一問三不知”，這也導致高校學生資助工作無法精準化開展。

三、“精準扶貧”背景下推進高校學生資助精準化的具體措施

（一）培養(yǎng)高水平學生資助團隊

能力過硬、水平高超的資助工作團隊是精準扶貧資助工作的實行基礎。在培養(yǎng)此類工作人員的過程中，高效管理人員應優(yōu)先加強各班導員的扶貧意識培養(yǎng)。導員作為學生在校接觸最多的教學管理者，與其互動與交流的機會較多。導員應在日常生活中加強對學生的觀察，或積極邀請學生在閑暇時間進行心理輔導，了解學生心中所想，避免部分貧困學生“隱藏很深”，使其錯過院校的扶貧資助計劃。同時，院校財務部可在資助扶貧工作實行過程中適當聘請外援，此類外援須具有一定的資助工作管理能力，且與校方保持長期合作關系，院校亦應實行規(guī)范的外聘手續(xù)，保障此類人員的工作專業(yè)性。為避免資助工作的“倉促”進行，院校財會部門可預先結合工作需求制定貧困生應填信息表，并長期存于導員處，便于導員在日常管理中逐步收集班級內貧困生的各項信息，或使貧困生在了解此類資助活動及填報需求后，留有向家中或戶口所在地索取證明的時間。

（二）通過信息分析精準定位資助對象

當前高校扶貧資助生身份確定相關工作多由導員負責，其形式過于單一，且難以憑借學生或導員的保證確認證明的真實性。因此院?？稍谛冉W生扶貧資助信息管理小組，轉變導員“驗證人”的身份，將此類事務的責任分攤給數(shù)人，保證證明確認工作實行的監(jiān)督性。此類扶貧資助小組在扶貧工作實行間隙便可展開各地政府的聯(lián)系工作，以便于后期學生證明的高效驗證。在加強驗證科學性的層面上，小組成員亦會聯(lián)系學生家人及過往就讀學校進行更為詳盡的信息探尋，確保對學生家庭經(jīng)濟境況的完全了解。在實行資助后，小組成員亦要保證在檔貧困生進行持續(xù)動態(tài)的了解，并及時了解其對資助資金的應用方向。如逢集學生偽造證明的情況，應對學生給予相對嚴厲的懲處，實行匿名實情的通報制度，避免相同情況的發(fā)生。

（三）精細資助，針對性制定資助育人創(chuàng)新方案

堅持建立資助育人體系建設，堅持以社會主義核心價值觀為核心，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，大力提倡“誠信、感恩、勵志”的資助育人導向。

制訂精細化、個人定制化資助育人方案：開設“專場”資助課堂，配備“專業(yè)”助學導師，設計“專項”實踐項目，打造“專屬”學生團隊，設立“專享”夢想基金。

開展助學貸款金融知識普及講座、資助政策校園行宣傳、家校暖心走訪等活動狠抓資助宣傳主題教育，利用典型示范作用，樹立勵志標桿，用學生喜聞樂見的方式開展征文、演講、微視頻、宣傳接力等系列競賽，挖掘典型事跡，編輯成冊并進行表彰，發(fā)揮榜樣力量，引領道德風尚。

針對不同學生性格、學業(yè)、困難情況，建立個人資助檔案，開展“獎、助、勤、減、補”多種方式進行政策宣傳和幫扶，有償與無償相結合，鼓勵學生積極爭取獎學金，培養(yǎng)學生爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗精神，申請各級助學金提升學生感恩反饋意識，各類就業(yè)補助、學費減免代償?shù)葞椭鷮W生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，發(fā)揮助學貸款和勤工儉學實踐育人作用，增強學生勞有所得意識和自立自強品質。

（四）構建具有發(fā)展性的資助模式

為幫助貧困學生切實解決生活中資金周轉困境，拓展高校資助工作的實踐意義，高校管理者除依工作要求資助學生一定的資金外，還應適當減免學生在校的一切費用。貧困生因自身經(jīng)濟條件較差，或存在自卑心理，院校應從“資助”學生長期發(fā)展的角度出發(fā)，為其聯(lián)系院校合作的企業(yè)開展勤工助學等活動。此種資助的實行，不僅使學生獲得較為長期的經(jīng)濟保障，還能使學生在專業(yè)相關的工作中積累一定的實踐經(jīng)驗，實現(xiàn)自身能力的多項發(fā)展。院校亦可通過企業(yè)提供的反饋信息了解貧困生在職的表現(xiàn)情況，并從眾多的貧困生中選取表現(xiàn)相對優(yōu)異的學生返校進行實踐教學的演講。企業(yè)亦可給予工作表現(xiàn)優(yōu)異的貧困生以優(yōu)先錄用權利，并允許學生在入職后以當前勤工儉學的工作時間抵用實習時間，實現(xiàn)提前轉正。

四、結束語

想要有效地展開高校資助育人工作，資助隊伍建設尤為重要，要提高資助輔導員以及資助工作人員的思想站位、強化自身責任意識、提升專業(yè)能力素質，高校在頂層設計上要建立專門的資助管理機構或部門，對整個高校的資助工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，不能只停留在信息的上傳下達、數(shù)據(jù)的整合匯總等工作層面，要從細節(jié)處做到精準資助，達到資助育人的效果。