中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的核心指標(biāo)與發(fā)展策略

劉斌志 秦 蓮

（重慶師范大學(xué)，重慶 沙坪壩區(qū) 401331）

站在新時代，面臨新形勢，民主黨派在建設(shè)成為新時代中國特色社會主義參政黨的過程中，必須回答“建設(shè)一個什么樣的參政黨，怎樣建設(shè)參政黨”的時代命題。因此，民主黨派必須不斷總結(jié)已有參政議政的歷史經(jīng)驗，分析所面臨的時代挑戰(zhàn)，構(gòu)建并提升核心能力，推動民主黨派向新時代中國特色社會主義參政黨的成功轉(zhuǎn)型。

一、中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的時代脈絡(luò)

（一）我國民主黨派能力建設(shè)的歷史經(jīng)驗

自20 世紀(jì)80 年代民主黨派的參政黨地位確定以來，民主黨派在各自章程中都將能力建設(shè)提到與理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)以及制度建設(shè)并列的高度，并從多方面開展了實踐探索與理論總結(jié)，政治建設(shè)基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，思想建設(shè)高度不斷攀升，組織建設(shè)水平不斷成熟，制度建設(shè)體系不斷完善，尤其是能力建設(shè)成效不斷呈現(xiàn)，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：一是明確了民主黨派能力建設(shè)的涵義，厘清了民主黨派能力、參政能力和參政議政能力逐層遞進和深化的關(guān)系，明確了民主黨派能力建設(shè)的理論與現(xiàn)實意義。二是擴展了民主黨派能力建設(shè)的理論視角并構(gòu)建起相應(yīng)的理論體系，強調(diào)民主黨派參政議政要以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持參政為民的立足點和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，并通過理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究來提升民主黨派成員的參政議政能力。三是拓展了民主黨派能力建設(shè)的結(jié)構(gòu)維度，并形成了四個能力說[1]、五個能力說[2][3]、七個能力說[4]和創(chuàng)新能力說[5]。四是深入分析了民主黨派能力建設(shè)的內(nèi)外制約因素，尤其是民主黨派在成員發(fā)展、思想引導(dǎo)、制度完善、組織活動、領(lǐng)導(dǎo)人選以及政治參與中急需改進和發(fā)展的空間。五是積極探索了民主黨派能力建設(shè)的機制策略，包括宏觀和整體策略、內(nèi)外因素整合策略、機制建設(shè)策略以及參政實踐策略等。六是積極探索了民主黨派能力建設(shè)的地方實踐，努力營造“理論之花常開常新，實踐之樹常綠常青”的發(fā)展氛圍。七是不斷實現(xiàn)民主黨派能力建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，不僅推動了參政黨建設(shè)科學(xué)化和規(guī)范化發(fā)展，并基于互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)了參政議政模式、方法與技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展[6]。

（二）我國民主黨派能力建設(shè)的當(dāng)代挑戰(zhàn)

隨著國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型以及結(jié)構(gòu)變遷的加劇，加之世界政黨格局的變動以及國際形勢的日益復(fù)雜，中國特色社會主義進入新時代更要求民主黨派不斷邁向更加積極的中國特色社會主義參政黨角色，踐行更加有為的社會使命。相比民族偉大復(fù)興以及人民對美好生活的追求，民主黨派能力建設(shè)依然面臨以下挑戰(zhàn)：一是在政治把握能力方面，部分成員對參政黨建設(shè)的理論把握能力、對局勢把握能力、對國情把握能力、對立場把握能力均有待提升。二是在參政議政能力方面，部分成員政治協(xié)商能力、建言獻策水平、民主監(jiān)督的能力、政治實踐能力、參政議政渠道拓展能力均有待增強。三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力方面，部分成員組織管理能力、隊伍建設(shè)能力、內(nèi)部協(xié)調(diào)能力、制度建設(shè)能力均有待發(fā)展。四是合作共事能力方面，部分民主黨派成員與中共的溝通協(xié)調(diào)能力不夠。另外，各民主黨派所提出的建言獻策和社情民意也集中在各自領(lǐng)域，整體協(xié)調(diào)性還有待強化。五是解決自身問題能力方面，部分成員理論創(chuàng)新能力、文化傳承能力、民主管理能力等有待進一步優(yōu)化。

（三）邁向中國特色社會主義參政黨的能力建設(shè)

在2015 年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出要提高民主黨派的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力[7]。民主黨派要想不斷適應(yīng)形勢的發(fā)展，就必須以中共為師，積極解決自身存在的不足，不斷創(chuàng)新和發(fā)展核心能力。所謂核心能力，是個體或組織在競爭和發(fā)展過程中處于優(yōu)勢地位的強項，是其它個體或組織很難達到或者無法具備的一種素養(yǎng)或能力。聚焦核心能力，不僅關(guān)乎個體或組織的體系整合與機制創(chuàng)新，更是其功能實現(xiàn)與目標(biāo)達成的重要保障與持續(xù)動力。習(xí)近平總書記講的五個方面的能力，就是民主黨派所獨特具備的、具有戰(zhàn)略意義的、其他組織難以模仿的，并能保持民主黨派適應(yīng)新形勢而不斷發(fā)展創(chuàng)新的能力，是民主黨派邁向中國特色社會主義參政黨過程中所應(yīng)具備的核心能力要素。不斷堅持、拓展、細(xì)化與夯實這些核心能力要素，就能保證中國特色社會主義參政黨建設(shè)沿著正確的政治方向前進，堅持科學(xué)的參政行為與實踐，取得人民認(rèn)可的成果，實現(xiàn)社會認(rèn)可的價值和目標(biāo)。

二、中國特色社會主義參政黨核心能力的三維體系

（一）中國特色社會主義參政黨核心能力的政治維度

作為能力建設(shè)的基石，政治維度的核心能力是中國特色社會主義參政黨經(jīng)過民主革命、新民主主義革命、社會主義建設(shè)以及改革開放以來逐步明確的與中國共產(chǎn)黨通力合作、致力于中國特色社會主義建設(shè)的政治定位與角色轉(zhuǎn)型，并具體表現(xiàn)為政治把握能力以及政治交接能力。

一方面，政治把握能力是中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的基本前提。政治把握能力是民主黨派在具體的政治形勢下，對于政治局面和政治道路的判斷和選擇能力。落實到中國特色社會主義參政黨，就是要將政治把握能力細(xì)化為具體的行動指南，具體包括以下四個方面的能力：一是理論把握能力，即民主黨派要增強中國特色社會主義參政黨建設(shè)相關(guān)理論學(xué)習(xí)能力，明確參政黨與執(zhí)政黨建設(shè)的區(qū)別，學(xué)習(xí)參政黨建設(shè)的理論；增強中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)能力，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系及其具體實踐知識；增強大政方針政策法規(guī)的學(xué)習(xí)能力，積極學(xué)習(xí)各項大政方針以及政策法規(guī)，實現(xiàn)依法參政。二是局勢把握能力，即民主黨派要增強局勢引導(dǎo)能力，要能夠認(rèn)清國際國內(nèi)局勢，并能夠及時有效引導(dǎo)本黨派的發(fā)展；增強局勢協(xié)調(diào)能力，各級地方組織能有效地傳達、貫徹民主黨派中央的精神；增強基層組織的局勢控制能力，組織其成員深入學(xué)習(xí)和貫徹民主黨派中央對局勢的判斷。三是國情把握能力，民主黨派要增強對國際形勢的判斷能力，能夠認(rèn)清國際形勢，并組織本黨派進行學(xué)習(xí)；增強對國情的認(rèn)識能力，能夠認(rèn)清國內(nèi)形勢，并組織本黨派進行學(xué)習(xí)；增強對地方情況的了解能力，深入學(xué)習(xí)和了解本地方的具體情況，并組織成員學(xué)習(xí)。四是立場把握能力，民主黨派要增強立場選擇能力，堅定本黨派面臨復(fù)雜形勢的立場，并將這一立場貫穿全黨；增強立場堅定能力，堅持站在中共中央的立場，并引導(dǎo)基層組織；增強立場貫徹能力，貫徹民主黨派中央的立場，并引導(dǎo)全體成員學(xué)習(xí)貫徹[8]。

另一方面，政治交接能力是中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的堅實保障和長期戰(zhàn)略任務(wù)，更是民主黨派老一輩在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)尚傳承。落實到民主黨派能力建設(shè)，就是要將政治交接能力細(xì)化為具體的行動指南，不僅包括組織層面的領(lǐng)導(dǎo)人交接，還包括思想觀念層面繼承老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)高尚風(fēng)范，更包括政治定位以及政黨建設(shè)方面的一以貫之。具體來說，中國特色社會主義參政黨的政治交接能力表現(xiàn)為以下三個方面：一是始終自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中共親密合作、同心同德，致力于中國特色社會主義建設(shè)。二是始終繼承和發(fā)揚民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人和廣大成員的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范。三是不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的共同基礎(chǔ)。

（二）中國特色社會主義參政黨核心能力的科學(xué)維度

作為能力建設(shè)的核心，科學(xué)維度的核心能力即中國特色社會主義參政黨如何通過具體的政治行為與科學(xué)行動促進新時代中國特色社會主義建設(shè)的主要職能，并具體表現(xiàn)為建言獻策能力與民主協(xié)商能力。

一方面，建言獻策能力是中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的重要載體。參政黨建設(shè),歸根到底是參政能力建設(shè)。建言獻策能力是參政能力的重要組成部分,圍繞當(dāng)前國家全面深化改革的任務(wù),進一步加強參政黨的建言獻策能力建設(shè),適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,努力提高建言獻策的質(zhì)量和水平,應(yīng)該是參政黨建設(shè)的重要任務(wù)。落實到民主黨派，就是要將建言獻策能力細(xì)化為具體的行動指南，具體包括以下兩個方面的能力：一是政策分析能力，即民主黨派要增強調(diào)查研究的能力，要能夠深入社會，選取適當(dāng)?shù)闹黝}，實事求是地調(diào)研，得出科學(xué)結(jié)論；要增強方案制定的能力，要能針對社會現(xiàn)實問題設(shè)計出相應(yīng)的科學(xué)、可行和實用的方案；要增強政策評估的能力，要能夠針對相關(guān)社會政策和措施開展分析、調(diào)研與評估，判斷優(yōu)劣。二是問題解決能力，即民主黨派要增強發(fā)現(xiàn)問題的能力，要深入社會實踐和社會大眾，及時發(fā)現(xiàn)民眾生活的問題；要增強分析問題的能力，要能夠科學(xué)、客觀、理性地分析各種社會現(xiàn)象及問題的成因；要增強解決問題的能力，要能夠及時有效地提出解決問題的方案，或者妥善處理問題。

另一方面，民主協(xié)商能力是中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的集中體現(xiàn)。一般來講，民主黨派協(xié)商能力主要是指民主黨派作為協(xié)商主體，以多黨合作與政治協(xié)商制度為載體，在深入推進政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督履職過程中所體現(xiàn)出的綜合能力，是廣義的協(xié)商能力。從協(xié)商主體來講，民主黨派協(xié)商能力建設(shè)并不僅僅限于政協(xié)委員、人大代表范圍，而是各民主黨派全體成員對社會事務(wù)或者重大問題所進行的協(xié)商，是集體理性的結(jié)果；從協(xié)商內(nèi)容來看，民主黨派協(xié)商能力建設(shè)并非僅僅限于政治協(xié)商，其范圍包括政黨制度、國家治理、民主政治等多層次內(nèi)容，是全方位的協(xié)商。在民主政治發(fā)展中，協(xié)商能力的提升是一個生長點，對我國民主政治的發(fā)展起到了積極的推動作用。在現(xiàn)實語境中，協(xié)商能力的發(fā)展比追求協(xié)商的形式要更具價值。落實到民主黨派，就是要將民主協(xié)商能力細(xì)化為具體的行動指南，具體包括以下兩個方面的能力：一是政治協(xié)商能力，即民主黨派要增強利益代表的能力，要能夠通過有效的方式和方法，代表本黨派成員的利益和訴求；要增強理性參與的能力，通過理性、和平以及建設(shè)性的方式參與政治生活和協(xié)商民主；要增強提案議案的能力，能夠針對現(xiàn)實社會問題提出議案，并通過有效形式討論相關(guān)提案。二是民主監(jiān)督能力，即民主黨派要增強民主參與的能力，要能夠通過科學(xué)、理性的方式參與到國家政治生活中，實現(xiàn)民主參政；增強反映社情民意的能力，能夠通過有效的方式，積極反映社會情況以及民眾意見；增強演講寫作的能力，實現(xiàn)民主監(jiān)督職能，需要一定的文字寫作與語言表達能力[9]。

（三）中國特色社會主義參政黨核心能力的關(guān)系維度

作為能力建設(shè)的實踐表現(xiàn)，關(guān)系維度的核心能力即是中國特色社會主義參政黨在與中國共產(chǎn)黨、人民群眾以及自身組織的關(guān)系整合中獲得生存、發(fā)展與創(chuàng)新的動力，并具體表現(xiàn)為合作共事能力與解決自身問題的能力兩個方面。

一方面，合作共事能力是中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)的有效保障。相互合作,共同發(fā)展,是現(xiàn)代社會的顯著特征之一。因此，作為民主黨派就是要善于在現(xiàn)代化建設(shè)進程中不斷加強與各界社會力量的協(xié)作共事，不僅要加強與政府職能部門、社會組織以及民間力量的合作，也要加強與中共的合作，同時也要加強黨派內(nèi)部的合作。特別是民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)之間要加強合作共事，唯有這樣，才能更好地履行民主黨派的基本職能。落實到民主黨派，就是要將合作共事能力細(xì)化為具體的行動指南，具體包括以下四個方面的能力：一是與中共合作共事能力，即民主黨派要增強對中共黨史的了解能力，積極學(xué)習(xí)和深入了解中共建黨的歷史及其經(jīng)驗，了解其執(zhí)政合法性；要增強對中共政策的理解能力，開展對中共各項政策的學(xué)習(xí)，增強對政策執(zhí)行的理解及其限制；要增強與中共的溝通合作能力，積極與中共溝通、交流與合作，促進政策的出臺、執(zhí)行與完善。二是民主黨派之間協(xié)作能力，即民主黨派要增強對其他民主黨派認(rèn)識和了解能力，虛心學(xué)習(xí)和了解其他民主黨派的歷史和文化，相互學(xué)習(xí)和了解；要增強對其他民主黨派尊重和支持能力，尊重黨派之間的差異和特色，支持其他民主黨派發(fā)展；要增強與其他民主黨派交流合作的能力，以恰當(dāng)?shù)姆绞胶推脚_與其他民主黨派合作，形成參政黨共同體意識。三是與其他社會組織協(xié)作能力，民主黨派要增強與政府職能部門的交流與合作能力，積極與政府其他職能部門開展交流與合作活動；要增強與企事業(yè)單位組織交流合作的能力，積極與企事業(yè)單位組織開展交流、互動與合作活動；要增強與各類民間社會組織交流合作能力，積極與各類民間社會組織開展交流、互動和合作活動。

另一方面，解決自身問題能力是中國特色社會主義參政黨能力可持續(xù)發(fā)展的動力。正如中國共產(chǎn)黨一樣，不斷進行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能永葆黨的先進性。同樣，各民主黨派在建設(shè)中國特色社會主義參政黨的過程中，也應(yīng)該積極向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)，敢于并善于發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展過程中存在的局限，不斷提升自我發(fā)展的動力，解決自身發(fā)展中的問題。因此，民主黨派就要不斷分析和判斷內(nèi)外部條件發(fā)展的情況，積極向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)，不斷拓展和創(chuàng)新自身建設(shè)和發(fā)展的理論與實踐、模式與文化，以新時代中國特色社會主義參政黨的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查黨在理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)以及能力建設(shè)等方面存在的問題與不足，并加以改進、創(chuàng)新與發(fā)展。唯有如此，才能真正建設(shè)成為合格的中國特色社會主義參政黨。具體來說，民主黨派解決自身問題的能力包括以下三個方面的能力：一是文化傳承能力，即民主黨派要不斷挖掘、研究與發(fā)揚自身的歷史與文化蘊含，加強黨史研究；對外要加強公共關(guān)系，對內(nèi)要加強黨派自信教育，形成文化軟實力；要建立學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度及行動指南，促使黨派成員終身學(xué)習(xí)。二是理論創(chuàng)新能力，即民主黨派要不斷探索與完善關(guān)于參政黨建設(shè)的理論體系，并在實踐中加以運用；要以共產(chǎn)黨為師，積極學(xué)習(xí)中共思想、組織、制度以及作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗；要積極探索自身科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的制度模式，實現(xiàn)科學(xué)參政。三是反思發(fā)展能力，即民主黨派要不斷強化內(nèi)部民主的理念、制度以及措施，完善黨內(nèi)民主；要強化內(nèi)部團結(jié)，引導(dǎo)成員多提建設(shè)性意見，增強黨派的凝聚力；要強化內(nèi)部監(jiān)督，及時制止黨內(nèi)違規(guī)行為，維護民主黨派的純潔性。

三、核心能力導(dǎo)向的中國特色社會主義參政黨發(fā)展策略

首先，要夯實中國特色社會主義參政黨能力的政治化基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程表明，旗幟問題至關(guān)重要，旗幟就是方向，旗幟就是力量。所以，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上強調(diào)，全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。民主黨派也要以黨為師，不斷增強參政黨能力建設(shè)的意識。一是政治意識，即要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終保持政治清醒與政治定力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅民主黨派的政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在選拔代表人士的時候要突出政治標(biāo)準(zhǔn)；二是大局意識，即要將工作重心自覺服從民族大義、民族復(fù)興、國家戰(zhàn)略以及黨中央的部署，正確認(rèn)識發(fā)展大局、自覺服從建設(shè)大局、堅決維護穩(wěn)定大局；三是核心意識，即要在思想上認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在政治上維護習(xí)近平總書記的核心，在組織上服從中共中央的核心，在行動上貫徹民主黨派中央的核心；四是看齊意識，即要積極向中共學(xué)習(xí)，向中共中央決策部署看齊，并據(jù)此主動進行調(diào)整、糾正、校準(zhǔn)和發(fā)展實際工作[10]。

其次，要提升中國特色社會主義參政黨能力的專業(yè)化水平。隨著社會大分工的不斷深化，不同的工作和職業(yè)都逐步邁向?qū)I(yè)化與科學(xué)化，并形成為專業(yè)的價值、知識與技術(shù)體系，以此推動社會進步與專業(yè)發(fā)展。民主黨派的參政議政以及社會服務(wù)，既是一種政治實踐，更是一種專業(yè)行為。因此，中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)也要通過專業(yè)化來實現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：一是參政黨專業(yè)倫理建設(shè)，即強化參政黨意識，深刻認(rèn)識到民主黨派作為一個政黨的政治屬性，克服“社團化”和“庸俗化”傾向，增強政黨生活的嚴(yán)肅性與政治性，理順政黨組織與運作的機制，積極參與國家政治實踐，提升參政議政的自覺性；二是參政黨專業(yè)理論建設(shè)，即深刻意識到民主黨派理論建設(shè)的重要意義，積極開展中國特色社會主義參政黨的歷史方位、原則宗旨、政治環(huán)境、工作方式、組織機制、發(fā)展規(guī)律以及方法技術(shù)等進行理論研究，并通過相應(yīng)的成果發(fā)布與理論宣傳促進中國特色社會主義參政黨理論體系、學(xué)科體系以及話語體系的建構(gòu)[11]；三是參政黨專業(yè)技術(shù)拓展，不斷拓寬參政黨學(xué)科發(fā)展的邊界與專業(yè)融合，從其他專業(yè)與學(xué)科中吸取經(jīng)驗，不斷拓展民主黨派的理論分析能力、社會調(diào)研能力、政策分析技術(shù)、政策倡導(dǎo)技術(shù)、民主協(xié)商能力等，夯實專業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)；四是參政黨人才建設(shè)，要按照專業(yè)分工、分類培養(yǎng)的原則，積極培養(yǎng)相應(yīng)的參政議政人才、黨派事務(wù)人才以及專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊伍。

再次，要創(chuàng)新中國特色社會主義參政黨能力的本土化經(jīng)驗。我國民主黨派是在與中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)近百年的革命、建設(shè)和改革過程中形成、發(fā)展與壯大的，并最終形成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。回望歷史，中國共產(chǎn)黨和民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人及杰出代表所形成的高尚風(fēng)范與偉大魄力都是中華民族的寶貴財富，并永遠(yuǎn)激勵著后輩奮勇前進。因此，中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)要從歷史中汲取營養(yǎng)，具體來說包括：一是要向民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)偉大的民族氣節(jié)、堅定的政治追求、高超的政治智慧、高尚的政治人格以及睿智的參政技術(shù)；二是要向中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)為了民族生存、發(fā)展與復(fù)興而浴血奮戰(zhàn)、敢為人先、勇立潮頭以及與時俱進的政治魄力與時代擔(dān)當(dāng)，積極投身于新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)[12]；三是要向時代學(xué)習(xí)科學(xué)化、信息化與多元化的參政技術(shù)，在群眾路線教育中向各行各業(yè)的民眾學(xué)習(xí)，在信息技術(shù)發(fā)展中向互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，在大數(shù)據(jù)時代向人工智能學(xué)習(xí)，在反映社情民意中積極建言獻策；四是要向時代和社會學(xué)習(xí)參政的思維與智慧，從長征精神、抗戰(zhàn)精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、特區(qū)精神、載人航天精神以及“新冠戰(zhàn)疫”精神中學(xué)習(xí)，增強參政議政的自覺性與使命感。

最后，要構(gòu)建中國特色社會主義參政黨能力的規(guī)范化制度。民主黨派能力建設(shè)是一項系統(tǒng)和長期的工程，事關(guān)民主黨派可持續(xù)發(fā)展與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的不斷完善和發(fā)展，起始于不同民主黨派的實踐探索與具體行動，但要上升為相應(yīng)的民主黨派能力建設(shè)的理論體系、機制模式、制度規(guī)范以及社會實踐。因此，中國特色社會主義參政黨能力建設(shè)要堅持規(guī)范化、制度化與社會化發(fā)展之路，具體來說：一是要健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制，完善民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)機制、決策機制、激勵機制、信息反饋機制以及自我監(jiān)督機制；二是完善參政議政工作協(xié)調(diào)和動員機制，加強與同級黨委以及政府部門機關(guān)的工作協(xié)調(diào)，加強黨派自身的縱向橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強與同級人大、政協(xié)組織的工作協(xié)調(diào)，爭取獲得中國共產(chǎn)黨在頂層制度設(shè)計、參政議政平臺、建立功業(yè)機會以及社會服務(wù)資源方面的支持與保障[13]；三是建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨機制與制度體系，完善相應(yīng)的專題調(diào)研、理論研究、協(xié)調(diào)合作、民主協(xié)商以及經(jīng)費保障方面的制度，為參政議政提供理論支撐與資源保障；四是要構(gòu)建民主黨派能力建設(shè)的反思與發(fā)展機制，完善民主黨派自身的監(jiān)督促進與自我發(fā)展制度，完善相應(yīng)的監(jiān)督組織機構(gòu)，制定監(jiān)督守則、紀(jì)律條例與處理辦法，完善監(jiān)督的配套運行與保障機制，促進民主黨派能力在不斷更新中發(fā)展，發(fā)展中更新。