論湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史的四個基本特點

吳克明

（湘潭大學(xué)，湖南 湘潭 411105）

所謂特點（英文characteristic;trait;point;distinguishing feature;peculiarity），簡言之，就是與眾不同之處；基本特點，是指一事物與它事物相比較所具有內(nèi)在、外在的主要獨特的地方。大千世界，任何物質(zhì)的存在都有其自身獨特的特性，也有同其它物質(zhì)所持有的共性。研究統(tǒng)一戰(zhàn)線史，同樣是這樣。歷史地看，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史（簡稱湖南統(tǒng)戰(zhàn)史）可以分為四個時期，即新民主主義革命時期湖南統(tǒng)戰(zhàn)史、從新中國成立到新時期前湖南統(tǒng)戰(zhàn)史、改革開放新時期湖南統(tǒng)戰(zhàn)史和新時代以來湖南統(tǒng)戰(zhàn)史，而且湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史和中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展進程一樣，很多方面具有相似甚至相同的基本特點。那么，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史到底具有哪些基本特點呢？概括地說，作為重要法寶地位之黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，一是在湖南這一省級區(qū)域的政治經(jīng)濟發(fā)展進程中所肩負著的偉大的歷史使命,具有崇高的社會引領(lǐng)價值；二是以無產(chǎn)階級先鋒隊組成的先進政黨為其領(lǐng)導(dǎo)核心,在思想上、組織上、政治上具有堅強一致的領(lǐng)導(dǎo)集體；三是包容著社會上極其眾多的政治力量和復(fù)雜多元的社會成份,具有廣泛深厚的社會基礎(chǔ)；四是具有科學(xué)實踐的特征。認真總結(jié)湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史的四個基本特點，對于推動新時代中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)工作在湖南創(chuàng)新發(fā)展新局面的形成，具有重大理論和現(xiàn)實價值。

一、指導(dǎo)思想的先進引領(lǐng)性

先進引領(lǐng)性中的“指導(dǎo)思想”，不是從來就有的，也不是從天上掉下來的，而是世界無產(chǎn)階級革命史發(fā)展的必然。毛澤東指出：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。十月革命幫助了全世界的也幫助了中國的先進分子，用無產(chǎn)階級的宇宙觀作為觀察國家命運的工具，重新考慮自己的問題?！盵1]“中國人找到了馬克思列寧主義這個放之四海而皆準的普遍真理，中國的面目就起了變化了。”[2]應(yīng)該說，自我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作產(chǎn)生以來，湖南一直堅持以馬克思主義先進理論的科學(xué)指導(dǎo)，高高舉起馬克思主義、集體主義、愛國主義和社會主義的偉大旗幟，牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的時代主題，進一步增強了對湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思想認識、行為認知和情感認同，有力地推動了湖南的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷發(fā)展。

例如，新民主主義革命時期，毛澤東就指出：“加強理論學(xué)習(xí)至少要讀五本書，我向大家推薦這五本書：《共產(chǎn)黨宣言》《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》《在民主革命中社會民主黨的兩個策略》《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》，這里馬、恩、列、斯的都有了。如果有五千到一萬人讀過了，并且有大體的了解，那就很好，很有益處。我們可以把這五本書裝在干糧袋里，打完仗后，就讀他一遍或者看他一兩句，沒有味道就放起來，有味道就多看幾句，七看八看就看出味道來了。一年看不通看兩年，如果兩年看一遍，十年就可以看五遍，每看一遍在后面記上日子，某年某月某日看的。”[3]“學(xué)習(xí)馬克思主義，不但要從書本上學(xué)，主要地還要通過階級斗爭、工作實踐和接近工農(nóng)群眾，才能真正學(xué)到?！盵4]這就旗幟鮮明地指明了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線要以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo)。黨的十八大以來，中共湖南省委和統(tǒng)一戰(zhàn)線部門及時地舉辦了黨外人士學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神座談會和專題研討班、紀念中共中央發(fā)布“五一口號”65周年座談會，引導(dǎo)廣大的湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線干部和成員在舉什么旗、走什么路這個根本問題上立場更加堅定、態(tài)度更加明確、行為更加理性。湖南的廣大民主黨派、無黨派人士及時開展了堅持和發(fā)展中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)實踐活動，不斷深化“民主黨派和無黨派人士是中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛(wèi)者”的思想認識、價值理性與觀念認同。同時，湖南人民緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局獻計出力，其中每一項布局和建設(shè)都是艱巨系統(tǒng)的工程，都需要發(fā)揮湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍的重要作用，最大限度地凝聚共識和人心，為畫出最大同心圓凝聚更大智慧和精神力量。因此，在湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史的發(fā)展進程中，客觀地說，指導(dǎo)思想的先進引領(lǐng)性特點是很鮮明的。

二、先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)性

無產(chǎn)階級政黨具有鮮明的思想性、階級性、政治性和組織性。鄧小平指出：“堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們多次講過，在中國這樣一個大國，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必然四分五裂，一事無成?！盵5]“只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確的，那就不僅能夠把全黨的力量，而且能夠把全國人民的力量集合起來，干出轟轟烈烈的事業(yè)。”[6]統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨革命、建設(shè)和執(zhí)政興國的重要法寶，事實已經(jīng)證明：無產(chǎn)階級先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)性是湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線長期發(fā)展史的一個重要特點。當前，全面加強黨對新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，并不是一般性地號召、只是做做樣子、發(fā)發(fā)文件，而是首先要從思想認識上積極解決黨內(nèi)有些同志特別是一批領(lǐng)導(dǎo)干部不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，不會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的問題，真正把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和統(tǒng)戰(zhàn)工作事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)在思想精神上牢固樹立起來，在目標職責(zé)上清醒明確起來，在崗位實踐中切實落實下去。這是對我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線史基本特點深刻把握的現(xiàn)實性要求。黨的十八大以來，基于對歷史經(jīng)驗的深刻審視，中國共產(chǎn)黨高度重視中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，把黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作放在治國理政的大系統(tǒng)、大格局、大篇章中來謀劃、部署、突出和推進，提出了一系列關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新理念、新思想、新觀點、新戰(zhàn)略，為全黨重視中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)樹立了光輝典范。這是對統(tǒng)戰(zhàn)工作從人心向背、力量對比、歷史地位和重要特點的戰(zhàn)略高度予以深刻把握，把無產(chǎn)階級先進政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)性這一基本特點的認識提升到了一個新的高度。

中國特色社會主義進入新時代，世情、黨情、國情、民情和社意都發(fā)生了深刻變化，全球形勢更加風(fēng)云變幻、所有制形式更加多樣、利益格局更加多元、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多彩，人們在思維方式、理想信仰、價值取向、行為選擇、評價標準、利益關(guān)系等方面的差異進一步增強。因此，“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵7]新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線在化解矛盾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益、匯聚力量方面的政治優(yōu)勢更加凸顯，增強我們黨的階級基礎(chǔ)、擴大我們黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固我們黨的執(zhí)政地位的法寶作用更加突出。新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只能壯大不能削弱，黨對中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)只能加強不能削弱。這就要求新時代應(yīng)進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。黨的十八大以來，湖南省委以及有關(guān)部門召開黨外人士協(xié)商會、座談會和情況通報會近百次，并以貫徹落實中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》為契機，各民主黨派著力提高參政議政能力，全面加強自身建設(shè)，中國特色社會主義參政黨建設(shè)邁上新臺階；同時，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)利益、溝通思想、理順情緒、化解矛盾等方面的獨特優(yōu)勢，推動湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線彰顯在維護穩(wěn)定發(fā)展、促進和諧、推進健康湖南建設(shè)方面的重要功能，從而充分凸顯湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上的巨大優(yōu)勢和鮮明特色。

三、社會基礎(chǔ)的巨大包容性

在湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史上，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作一直在我們黨的堅強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，具有強大的社會基礎(chǔ)和巨大包容性。例如，我國現(xiàn)代史上的大革命時期，中國國民黨第一次全國代表大會的召開，就標志著以第一次國共合作為基礎(chǔ)的國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線正式建立，其政治基礎(chǔ)、行動指南和共同綱領(lǐng)，很明顯地就是新三民主義，是由當時全中國的廣大的工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級廣泛參加的反帝、反封建的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在之后的土地革命戰(zhàn)爭時期，由于1927年4月中國國民黨的右派集團發(fā)動了反革命叛變，民族資產(chǎn)階級暫時也附和了反革命，所以，當時中國革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線營壘中就只剩下了工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級，工農(nóng)民主的統(tǒng)一戰(zhàn)線基本上是中國這三個革命階級的聯(lián)合陣線，以抵制帝國主義侵略、反對封建壓迫和中國國民黨新軍閥的反動統(tǒng)治為主要斗爭目標。這個統(tǒng)一戰(zhàn)線，當時主要包括兩個方面的政治聯(lián)盟：一是廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動者的聯(lián)盟；二是廣大工人、農(nóng)民、知識分子和非勞動者的聯(lián)盟。在抗日戰(zhàn)爭時期，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（國共第二次合作）就主要包括了廣大的工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級以及以蔣介石為首的中國國民黨親英美派。這時，中國共產(chǎn)黨認真總結(jié)了以前歷次革命斗爭的經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)造性地制定和執(zhí)行了一整套我們黨關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的路線、方針與政策，及時而有力地貫徹了發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立國民黨頑固勢力的策略總方針，對國民黨頑固派進行了有理、有利、有節(jié)的斗爭，有力地堅持了對抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和維護了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展，最終合力取得了中華民族抗日戰(zhàn)爭的完全勝利。中國革命進入到了解放戰(zhàn)爭時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，主要包括各民族、各民主階級、各民主黨派、各人民團體、廣大華僑、各界民主人士及其他愛國分子和國民黨統(tǒng)治集團中的一部分地方實力派，具有兩個明顯而具體的特征：一是這個人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)模廣大，包括了全體中國人民在內(nèi)；二是這個人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線非常鞏固，具備了戰(zhàn)勝任何敵人和克服任何困難的堅強意志和源源不竭的力量支撐，所以，中國當時的革命人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，是中國新民主主義革命取得完全勝利最基本的政治條件。社會主義革命、社會主義改造和社會主義建設(shè)時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國廣大工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為牢固政治基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟。

中國特色社會主義進入新時代，任務(wù)更加繁重、使命更加光榮。習(xí)近平指出：進入新時代，“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因為有用、有大用、有不可或缺的作用。說到底，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量?！盵8]“要講原則、講紀律、講規(guī)矩，不能把黨外人士當成個人資源，而要出于公心為黨交一大批肝膽相照的黨外朋友?！盵9]事實上，爭取人心是當前中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的重點，也是港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把團結(jié)人、凝聚人貫穿工作始終、滲透各個方面。比如在湖南，以人心回歸為主線，以重大活動為契機，中華海外聯(lián)誼會組織港澳人士到湖南等內(nèi)地參訪考察，密切交流交往，進一步增強港澳同胞的總體國家安全理念、中華共同體觀念和民族復(fù)興意識。在湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史上，這方面社會基礎(chǔ)的巨大包容性從來就是特色很鮮明的。

四、統(tǒng)戰(zhàn)實踐的明顯科學(xué)性

這里的“科學(xué)性”，是指“要隨著實踐和時代的發(fā)展變化，切實地創(chuàng)造性地開拓統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)工作”[10]之意。應(yīng)該說，統(tǒng)戰(zhàn)實踐的明顯科學(xué)性，是湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史的一個突出特點。湖南的和平解放，是中國統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上統(tǒng)戰(zhàn)實踐凸顯科學(xué)性的一個典范，是“不戰(zhàn)而屈人之兵”的范例，值得大力宣揚。湖南實現(xiàn)和平解放，是中國共產(chǎn)黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，同國民黨地方當局和平協(xié)商、用不流血的方式解決局部問題的成功范例。它不僅使古城長沙乃至湖南減少戰(zhàn)爭的破壞和人民生命財產(chǎn)的損失，對全省社會安定和經(jīng)濟復(fù)興具有十分重要的意義，而且進一步擴大了中國共產(chǎn)黨的政治影響，沉重打擊了國民黨殘余勢力，加速了國民黨反動統(tǒng)治在大陸的滅亡。1949年8月25日，新華社發(fā)表了經(jīng)毛澤東親自修改的時評《湖南起義的意義》，對程潛、陳明仁起義和湖南和平解放給予高度評價，十分明確地表示：“湖南的起義，給華南、東南、西南、西北的國民黨殘部又一次樹立榜樣，加速了大西南、大西北的解放，是程潛、陳明仁為人民做了一件大好事。”[11]在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆湖南省委和職能部門的帶領(lǐng)下，在長期的新民主主義革命和社會主義實踐中，湖南省形成、完善和實行了一系列包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的重要而科學(xué)的路線、方針和策略原則。概括地說，主要有：一是必須堅持一切從具體實際情況出發(fā)，客觀分析、區(qū)別對待、利用矛盾、團結(jié)多數(shù)的基本原則。例如，在新民主主義革命中，中國共產(chǎn)黨針對各種復(fù)雜的具體情況，提出了“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”的策略方針；又如，在對國民黨頑固派進行的復(fù)雜斗爭中，中國共產(chǎn)黨及時有針對性地采取了“利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破”和“有理、有利、有節(jié)”的策略要求，都取得了很好的效果；二是必須堅持無產(chǎn)階級及其政黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線大業(yè)中的獨立自主的基本原則。這里所稱謂的“獨立自主”，是指在我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)中，無產(chǎn)階級及其政黨必須隨時保持自己在思想上、政治上和組織上的獨立性，在工作中要做到既講統(tǒng)一性，又講獨立性，處理好對立與統(tǒng)一的關(guān)系。只有努力做到這樣，才能及時地提出和貫徹正確的路線、方針、政策，實現(xiàn)自己在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，完成自己的歷史使命、基本目標和具體工作任務(wù)。三是必須把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結(jié)合起來，這是堅持和發(fā)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的又一條基本原則與要求。在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略問題上，無產(chǎn)階級政黨要清醒保持自己的獨立性，在思想政治認識上逐步把同盟者提高到符合當前革命綱領(lǐng)的水平，而不是把自己降到同盟者的水平，這就是原則的堅定性。否則，就是投降主義或尾巴主義。但是，堅定的原則性必須要和機動的靈活性結(jié)合起來，必須及時根據(jù)時事變化而改變自己的路線策略，隨時善于與同盟者達成必要的靈活的妥協(xié)。否則，就是關(guān)門主義或冒險主義。諸如此類，彰顯湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線史上注重統(tǒng)戰(zhàn)實踐的明顯科學(xué)性的特點。

習(xí)近平總書記基于長期統(tǒng)一戰(zhàn)線史的基本經(jīng)驗，認為“在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位?！薄敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有統(tǒng)一性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有統(tǒng)一性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線”。[7]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞創(chuàng)新發(fā)展新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提出了一系列新理念、新思想、新觀點、新論斷、新方法，這些基于長期統(tǒng)一戰(zhàn)線史的歷史經(jīng)驗要求而得出的中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、形成全黨全社會重視統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面提供了新的基本指針，也是黨的十八大以來中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的科學(xué)發(fā)展研究的基本內(nèi)容。在這方面，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)而和諧發(fā)展，既有對新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線目標的新定位，對新時代中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)對象的新概括，對新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的新完善，也有新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針的新確定，對民主黨派性質(zhì)和職能的新豐富，對非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)工作主題的新明確，還有對新時代中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容、思路、載體、環(huán)境、機制、視角、方法、領(lǐng)域的新拓展等，是黨的十八大以來湖南統(tǒng)戰(zhàn)實踐新階段明顯科學(xué)性的集中體現(xiàn)。