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    電商和物流促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

    2020-01-15 06:41黃益平
    財經(jīng) 2020年26期
    關(guān)鍵詞:均等化雙循環(huán)公共服務(wù)

    黃益平

    物流和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是很重要的問題。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)者,講兩個我觀察到的非常重要、非常有意思的現(xiàn)象。

    第一,過去十幾年,通貨膨脹出現(xiàn)了非常有意思的現(xiàn)象。我們通常用生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)和消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)來反映通脹。2013年以前,CPI和PPI高度不穩(wěn)定,2013年以后,PPI和CPI的波動率降低了很多。我們和國際清算銀行聯(lián)合研究了為什么在2013年前后發(fā)生這么大的結(jié)構(gòu)性變化,原因之一是線上市場的融合,其中包括物流的統(tǒng)一。中國是一個統(tǒng)一的市場,但過去交通成本比較高,信息不對稱,所以各地區(qū)的市場在一定程度上有融合,但分割的程度比較高。假如東北發(fā)了水災(zāi),南方出現(xiàn)地震,價格波動就會一下子變得很激烈。

    2013年以后出現(xiàn)一個顯著變化,就是電商在整個社會零售中的比重直線上升,現(xiàn)在應(yīng)該超過30%。電商的發(fā)展和物流的發(fā)展緊密相關(guān)。為什么電商市場對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有這么大的影響,有兩個因素:一是信息對稱。以賣牛奶為例,像京東和淘寶這樣的電商企業(yè)有一個全國統(tǒng)一的參考價格時,對線下的價格實(shí)際上起到了引導(dǎo)作用;二是物流。物流發(fā)展的結(jié)果是把全國各地的產(chǎn)品、市場融合到一起。如果云南發(fā)生地震,全國的產(chǎn)品都可以流到它那里,那么它的價格波動就會降低很多。電商和物流不是形成統(tǒng)一市場,原來的市場就是統(tǒng)一的,但它們加強(qiáng)了這個市場的融合程度,也就是說,物流和電商的發(fā)展改變了宏觀經(jīng)濟(jì)。

    第二,近兩年,中國政府一直關(guān)心中小微企業(yè)融資的問題,但很難解決。我們曾和國際貨幣基金組織一起研究了國內(nèi)大型科技平臺如何利用大數(shù)據(jù)做信貸服務(wù)。這些信貸效果不錯,但大多數(shù)規(guī)模較小、期限較短。另一個潛力很大的領(lǐng)域是,在供應(yīng)鏈上利用數(shù)字技術(shù)開展信用風(fēng)險管理。比如,很多金融機(jī)構(gòu)用預(yù)付款融資或抵押資產(chǎn)來做信用決策,但這對中小微企業(yè)來說很難,大科技信貸其實(shí)是用大數(shù)據(jù)幫助做風(fēng)控,但將來更有前景的可能是“數(shù)字供應(yīng)鏈金融”,利用供應(yīng)鏈上的交易信息或洞察來幫助人們做信貸決策。它會在已有的物流系統(tǒng)上,利用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)來驗(yàn)真、控貨,同時提供金融服務(wù)。它的融資規(guī)模相對更大,且直接嵌入生產(chǎn)經(jīng)營活動,所以對支持中小微企業(yè)的意義更大。

    從更大角度講,“十四五”講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。新格局里的第一個核心就是雙循環(huán),而雙循環(huán)就是支持國內(nèi)大循環(huán)和國際循環(huán)一起合作。國內(nèi)循環(huán)就是兩個方面:一方面是如何更多地依靠國內(nèi)消費(fèi)需求來支持經(jīng)濟(jì)增長;另一方面是支持創(chuàng)新,提升效率,所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)變得比較重要。未來新基建會大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,央行即將推出數(shù)字貨幣,這意味著2021年是我們數(shù)字經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的關(guān)鍵時期,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物流系統(tǒng)的發(fā)展緊密相關(guān)。

    (本文為作者11月25日在京東數(shù)科研究院舉辦的“健全現(xiàn)代流通體系,支撐雙循環(huán)新格局”內(nèi)部研討會上的演講)

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    近年來,中國大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,其中教育、醫(yī)療等地方公共服務(wù)受到重點(diǎn)關(guān)注。地方公共服務(wù)均等化是否產(chǎn)生顯著的資本化效應(yīng),直接影響政策的福利分配結(jié)果。

    本文的研究表明,公共服務(wù)均等化措施推進(jìn)之后,本應(yīng)由地方政府獲得的增量對價,被原房產(chǎn)所有者在出售房產(chǎn)或出租住房中捕獲,未形成為提供公共服務(wù)輸血的通道;而持續(xù)改善公共服務(wù)的成本卻由全體納稅人承擔(dān),這不符合受益原則和“讓全體國民享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”的善政大計。設(shè)計合理的持有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)具有寬稅基、低稅率、及時評估的特點(diǎn),可以充分發(fā)揮價值捕獲功能,穩(wěn)步改善基本公共服務(wù),形成可持續(xù)的地方公共財政的完整閉環(huán)。

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    資料來源:《財經(jīng)》APP

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