“城市新基建”加速城市智慧化建設(shè)進程

陳晶

（中國建筑設(shè)計咨詢有限公司）

1 引言

近期，“新基建”風(fēng)靡大江南北，成為新熱點。截至2020年3月1日，我國已經(jīng)有13個省市發(fā)布了2020年重點項目投資計劃清單，包含10326個項目，其中8個省份公布了計劃總投資33.84億元。進入4月，“擴內(nèi)需”與“新基建”更是成為經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵詞。從“炒房拉動”的經(jīng)濟模式、步入“科技紅利”時代，未來的增長不再是一味地追求“量”，而是向“高質(zhì)量”發(fā)展。新基建主攻的是科技發(fā)展方向，代表經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長期方向[1]。

2 基礎(chǔ)定義

2.1 新基建概念

“新基建”一詞出自于2018年底的中央經(jīng)濟工作會議，并被列入2019年政府工作報告之中。“新基建”原意是指有別于傳統(tǒng)基建概念，“城市新基建”主要是在傳統(tǒng)基建產(chǎn)業(yè)上進行升級轉(zhuǎn)型，也就是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一“老的領(lǐng)域”，做一些數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)字化改造的“新的探索”，使建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的主營業(yè)務(wù)，成為城市發(fā)展命運共同體，促進城市的智能化發(fā)展。

新型基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋5G基站、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、特高壓、充電樁和城際軌道交通等7大領(lǐng)域，這當(dāng)中能夠應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有5G基站、充電樁，距離我們業(yè)務(wù)最近的主要是人工智能的應(yīng)用場景（智慧城市、智慧生產(chǎn)、智慧生活、智慧生態(tài)）。

2.2 智慧城市

智慧城市（Smart City）是把新一代信息技術(shù)充分運用在城市中各行各業(yè)，基于知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）的城市信息化高級形態(tài)。實現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實現(xiàn)精細化和動態(tài)管理，并提升城市管理成效和改善市民生活質(zhì)量。

3 新基建中“智慧城市”的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國傳統(tǒng)基建的發(fā)展過程中，國家的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃主要是集中在國內(nèi)各大城市交通建設(shè)上，鐵路，公路，橋梁。水利等。在有“新基建”后，政府以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化建設(shè)，作為新基建發(fā)展的核心。數(shù)字技術(shù)賦能城市發(fā)展，舊有的基礎(chǔ)設(shè)施通過數(shù)字化改造，以及應(yīng)用新技術(shù)建設(shè)的新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，在傳統(tǒng)基建這一“老的領(lǐng)域”中去其糟粕，取其精華，做一些數(shù)字技術(shù)賦能、數(shù)字化改造的“新的探索”，使我們建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的主營業(yè)務(wù)，不但成為城市發(fā)展命運共同體，而且在城市逐漸智能化和智慧化的迭代過程中，主動有為[2]。

在“傳統(tǒng)基建”中，項目建設(shè)由各大承包商或者是設(shè)計院競標所得項目，然后在交由項目具體專業(yè)負責(zé)人員進行實地考察（主要通過一些傳統(tǒng)測量工具，駐地，訪查）的手段獲得項目建設(shè)地的實際資料數(shù)據(jù)，然后再整理出來，進行項目方案規(guī)劃，實施。雖然全程的城市項目建設(shè)精確度高，項目建設(shè)使用壽命長。但是整體智慧城市建設(shè)上的進度緩慢。在“新基建”之后，傳統(tǒng)設(shè)計院也面臨著“升級”，從傳統(tǒng)的項目視察模式，所使用的工具（測量工具、繪圖工具、設(shè)計軟件）都需要更新?lián)Q代，對于設(shè)計院一些年老的設(shè)計師來說，需要大量的時間適應(yīng)，因此設(shè)計院就需要針對不同時期的潮流發(fā)展來對院內(nèi)的相關(guān)工作人員進行各項業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，以適應(yīng)“新基建”時代的發(fā)展。例如：“新基建”規(guī)劃后，設(shè)計院接手項目，項目后期審查過程可以使用無人機，衛(wèi)星定位技術(shù)來對各大建設(shè)項目進行智能化考察，節(jié)省了人力，縮短了項目建設(shè)周期，更加提升了項目工作人員的作業(yè)效率。國家在新基建“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃中強調(diào)，智能化，科技化，網(wǎng)絡(luò)化是今后智慧城市發(fā)展建設(shè)的核心內(nèi)容，并且要滲透到人們?nèi)粘Ｉ睢耙率匙⌒小备鞔箢I(lǐng)域。

“新基建”的發(fā)展是國家經(jīng)濟和發(fā)展趨向成熟的重要標志，2012年以后，我國的信息技術(shù)發(fā)展走向成熟。

①互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步完善，大數(shù)據(jù)，人工智能，5G基站相繼問世，各大行業(yè)的工作人員在參與對應(yīng)的項目工作時，可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來把各大模塊之間所需的資料進行快速鏈接，大大提升了行業(yè)內(nèi)人員的業(yè)務(wù)能力；

②在設(shè)計行業(yè)中的信息化、數(shù)字化、智慧城市在建設(shè)過程之中，面對的競爭對手不再是另一家設(shè)計院，而是像東軟、太極、浪潮這樣的大型方案商，或者是華為、中國移動、中國聯(lián)通這類的傳統(tǒng)IT硬件廠商或電信運營商，以及IBM、Deloitte這類的國際咨詢公司；

③盡管設(shè)計院的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在現(xiàn)階段提供了主要的營收和利潤，但是在新基建的底層邏輯下，要求必須要培育新業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的盈利模式來適應(yīng)新場景的需求。

總的來說，在新基建中的智慧城市建設(shè)上，主要是以信息為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)為框架，數(shù)據(jù)庫做理論支撐，智能化服務(wù)體系作鏈接紐帶，將各大模塊之間進行相互關(guān)聯(lián)，以滿足城市發(fā)展所需。

4 “新基建”在智慧城市中的作用

4.1 資源利用最大化，減少城市污染

在傳統(tǒng)的交通出行上，人們?nèi)粘６际沁x擇乘坐公共汽車。而“新基建”中的智慧城市建設(shè)，建立了一體化智能城管體系，全方位智慧交通體系，智能能源體系，并且在出行工具上采用了新能源交通設(shè)施，綠色出行，減少交通擁堵。環(huán)保組織攜手全民提倡多走路，騎車出行。并且在全國范圍內(nèi)都有推行共享單車，共享汽車（提供一站式充電服務(wù)），在車內(nèi)配備一網(wǎng)通（GPS），一點通，使用者可以憑借個人證件來使用個人賬戶信用值積分來租借車輛，減少了汽車尾氣污染的同時，也讓人們能夠認識到資源利用給人們?nèi)粘Ｉ顜淼暮锰帯Ｐ禄ǖ膶嵤?，有了城市居民的擁護才能夠更加快速，最大化的將各項新資源運用到人們所需的各項服務(wù)當(dāng)中。從而推進綠色、智慧城市建設(shè)的進度。

4.2 加速了智能化城市的建設(shè)進程

新基建在智慧城市建設(shè)中，主要是將地方產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)進行有效結(jié)合。智慧城市的建設(shè)主要是將城市信息化、現(xiàn)代化、智能化。將智慧城市發(fā)展作為目標，新基建作為助力，從而全面提升城市產(chǎn)業(yè)整體的綜合素質(zhì)與競爭力。“新基建”在智慧城市的建設(shè)進程中，會將很多新技術(shù)與城市建設(shè)需求相融合。例如：采用新一代信息技術(shù)驅(qū)動新型智慧城市不斷創(chuàng)新突破，終于實現(xiàn)了人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、BIM、CIM等新的信息技術(shù)。而新型的信息技術(shù)，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)，服務(wù)業(yè)中也得到了廣泛應(yīng)用，特高壓、弱電設(shè)備、5G基站的有效利用在道路交通建設(shè)上，不僅保證了智慧交通體系的運行，還保障了人與人之間的信息能夠速度最大化傳遞。除此以外數(shù)字政務(wù)、數(shù)字交通、數(shù)字物流、數(shù)字教育等典型應(yīng)用場景都將在人們?nèi)粘Ｐ枨笾谐霈F(xiàn)。在工業(yè)上，很多企業(yè)在參與國際市場競爭時，對新技術(shù)，新產(chǎn)品的研發(fā)要求越來越高，“新基建”在建設(shè)過程中，也將進一步推動產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，將芯片、傳感器、云平臺、基礎(chǔ)軟件、行業(yè)軟件的研發(fā)與自主知識產(chǎn)權(quán)緊抓在自己手中，實現(xiàn)了智慧城市建設(shè)的安全可控，間接的保證了智慧化城市的建設(shè)進程[3]。

4.3 提高了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村地區(qū)的交通建設(shè)相對城市區(qū)域來說，建設(shè)較慢，交通決定了地區(qū)經(jīng)濟。所以在“老的領(lǐng)域”農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要依靠人力帶動，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和5G，云平臺出現(xiàn)后，國家又出臺了精準扶貧等政策，導(dǎo)向農(nóng)村地區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)在各大電商平臺上遠程售賣地域特產(chǎn)，并且在地勢較高和光照強度較多的地區(qū)，國家支持建設(shè)太陽能發(fā)電站，并給與一定的財政支持，一方面滿足地區(qū)居民日常生活所需，另一方面也為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展渠道拓寬了道路，從“新基建”的角度去最大化縮小了我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距。

5 結(jié)語

目前在國內(nèi)新基建的發(fā)展趨勢是“聚焦六大領(lǐng)域，力爭形成規(guī)模效益”、“瞄準新基建，打造在線新經(jīng)濟發(fā)展高地”、“自上而下，推進新基建多領(lǐng)域布局”、“聚焦新基建，打造世界級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“布局四張網(wǎng)，依托一批重大項目發(fā)展新基建”。在這五大領(lǐng)域中，新基建完善的將現(xiàn)有的國際前沿尖端技術(shù)運用到了智慧城市建設(shè)中，本文簡要的對目前新基建在智慧城市建設(shè)過程中的運用情況進行了簡要描述，在今后的時代潮流發(fā)展中，還需要不斷的探索，創(chuàng)新新技術(shù)，才能將智慧城市打造為國際典范，促進我國綜合國力的發(fā)展。