上海社區(qū)花園參與式空間微更新微治理策略探索

劉悅來(lái) 寇懷云

20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)快速城市化進(jìn)程帶來(lái)了大規(guī)模、高強(qiáng)度的空間生產(chǎn)，在資本和權(quán)力的推動(dòng)下，城市綠地建設(shè)在快速增長(zhǎng)[1-2]。公園綠地由政府財(cái)政支持和專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)限制和快速生產(chǎn)導(dǎo)致簡(jiǎn)單指標(biāo)型綠地在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中往往出現(xiàn)空間質(zhì)量低下，缺乏社會(huì)參與性的現(xiàn)象；而附屬綠地特別是居住社區(qū)綠地，則由于管養(yǎng)物業(yè)化，受維護(hù)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)的限制，呈現(xiàn)衰敗和荒廢。這些居住景觀作為社區(qū)配套的組成部分，地產(chǎn)公司完成銷售使命后，便移交社區(qū)物業(yè)管理，甚或成為社區(qū)的負(fù)擔(dān)。以上海為例，2010年以來(lái)當(dāng)快速建設(shè)的綠地增量驟減，存量土地優(yōu)化和因資源不均衡帶來(lái)的衰敗地區(qū)的更新成為城市建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)。如何提升公共空間品質(zhì)，復(fù)合使用，調(diào)動(dòng)社區(qū)民眾的積極性，共同參與設(shè)計(jì)營(yíng)造維護(hù)管理，是當(dāng)前都市空間發(fā)展與社會(huì)治理的重要任務(wù)[3]。

上海的社區(qū)花園系列微更新行動(dòng)正是面對(duì)上述問(wèn)題，從疏于管理的社區(qū)公共空間入手，基于民間對(duì)社區(qū)環(huán)境美好生活的迫切需求，也是一種在地力量的突圍。上海社區(qū)花園緣起于2014年企業(yè)的支持，到2016年獲得基層政府支持，這是一個(gè)逐漸深入的過(guò)程。這些行動(dòng)最早并非發(fā)源于園林綠化、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)部門，也不是地方政府，而是空間運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)自身空間環(huán)境景觀服務(wù)質(zhì)量提升和持續(xù)改善的需求。這些企業(yè)不是銷售物業(yè)為主的開(kāi)發(fā)企業(yè)，而是自己持有物業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)以期獲得持續(xù)利潤(rùn)的運(yùn)維企業(yè)，它們敏銳地感知到空間質(zhì)量的持續(xù)價(jià)值，社區(qū)花園的社區(qū)參與能夠獲得流量這些參與者對(duì)其物業(yè)的美譽(yù)度又成為口碑和品牌，使得這類企業(yè)成為社區(qū)花園先行實(shí)驗(yàn)的重要支持力量——確切來(lái)說(shuō)早期有組織的社區(qū)花園的雛形，也是來(lái)自于企業(yè)的探索——2010年以來(lái)上海一些商場(chǎng)在屋頂開(kāi)放空間進(jìn)行的都市農(nóng)業(yè)俱樂(lè)部型實(shí)踐，在獲得口碑的同時(shí)也促進(jìn)了人與人之間的交流。研究和實(shí)驗(yàn)在企業(yè)支持與社會(huì)組織在地力量實(shí)踐和推動(dòng)下，逐漸獲得了政府的認(rèn)可和支持。政府支持的前提是認(rèn)為社區(qū)花園可能是推動(dòng)社會(huì)治理的重要抓手，而社區(qū)治理是社會(huì)治理、國(guó)家治理的基礎(chǔ)。

也正是在這樣的大背景下，上海各區(qū)和基層政府啟動(dòng)了不同名稱的空間更新與社會(huì)治理行動(dòng)，市規(guī)劃與土地系統(tǒng)自2015年起開(kāi)展了系列公共空間微更新行動(dòng)，希望可以擯棄以視覺(jué)美學(xué)為主旨的空間設(shè)計(jì)營(yíng)建，走向空間更新與社區(qū)建設(shè)的有機(jī)互動(dòng)和融合[4-6]。于是筆者團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)的社區(qū)花園系列微更新與社區(qū)營(yíng)造相結(jié)合的實(shí)踐，也逐漸被公眾和基層政府所接受[7]。2014—2019年10月，筆者團(tuán)隊(duì)直接參與設(shè)計(jì)營(yíng)造的上海社區(qū)花園已經(jīng)完成了60余個(gè)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)而成長(zhǎng)起來(lái)的培訓(xùn)者所完成的居住社區(qū)自治型小微社區(qū)花園500余個(gè)，并初步形成了以社會(huì)組織為紐帶，鏈接社區(qū)自治組織、志愿組織、企業(yè)團(tuán)體的力量，形成與政府職能部門的合作伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和民眾的積極力量[8-9]。

1 社區(qū)花園：定義與類型

社區(qū)花園是社區(qū)民眾以共建共享的方式進(jìn)行園藝活動(dòng)的場(chǎng)地，其特點(diǎn)是在不改變現(xiàn)有綠地空間屬性的前提下，提升社區(qū)公眾的參與性，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)營(yíng)造(圖1)。社區(qū)花園以可食地景為主要設(shè)計(jì)元素，正是可食地景對(duì)都市土地生產(chǎn)力的恢復(fù)，對(duì)人與人之間協(xié)作的需求，點(diǎn)燃了社會(huì)大眾的參與性。社區(qū)花園倡導(dǎo)的都市田園生活是植根于中華文明對(duì)理想詩(shī)意生活的向往和期待，當(dāng)社區(qū)居民覺(jué)醒可以為自己社區(qū)的公共空間負(fù)責(zé)，并有時(shí)間和能力來(lái)負(fù)責(zé)的時(shí)候，社區(qū)主體性逐漸顯示，協(xié)同共創(chuàng)得以促進(jìn)。中國(guó)大部分城市的城市化時(shí)間不長(zhǎng)，農(nóng)轉(zhuǎn)非第一代由20世紀(jì)80年代的青壯年到目前剛處于退休年齡，空閑時(shí)間較多，加上50年代以來(lái)城市居民特別是大院時(shí)代的住居空間環(huán)境，經(jīng)歷過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的居民(大部分是單位內(nèi)的組織和安排)自主管理和運(yùn)維，具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)。上海的社區(qū)實(shí)踐基于高密度都市公共空間或社區(qū)共有空間，其用地屬性決定了種植可食地景帶來(lái)的收獲物分配復(fù)雜性，所以作者團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐在種植元素方面強(qiáng)調(diào)非常見(jiàn)蔬菜瓜果，產(chǎn)出以園藝科普教育為主。社區(qū)花園作為公共空間使用的一種形式，沒(méi)有參與改變土地性質(zhì)和綠地屬性，而是一種功能的疊加——以深入的社區(qū)參與豐富了城市綠地的內(nèi)涵。從參與設(shè)計(jì)到在地營(yíng)造再到維護(hù)管理機(jī)制的建構(gòu)，這種建構(gòu)是基于空間的自然保育和修復(fù)，又在不斷加深人與人之間的聯(lián)系，逐漸成為公眾日常生活的有機(jī)組成部分。在其開(kāi)展的過(guò)程中，直接指向了生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了人們對(duì)美好生活追求過(guò)程中不平衡、不充分的彌補(bǔ)和修復(fù)，這正是上海社區(qū)花園實(shí)驗(yàn)的當(dāng)代價(jià)值所在。

關(guān)于社區(qū)花園的分類，目前沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)作者團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐，大致可從用地性質(zhì)、空間尺度、發(fā)起機(jī)制方面進(jìn)行以下幾種區(qū)分：根據(jù)土地性質(zhì)和空間使用劃分為街區(qū)型、住區(qū)型、校區(qū)型、園區(qū)型及其他類型(含商業(yè)空間、屋頂?shù)?；根據(jù)用地規(guī)模劃分為大、中、小型社區(qū)花園；根據(jù)組織發(fā)起性質(zhì)分為有組織的自上而下型、公眾自發(fā)的自下而上型等[10]。

2 社區(qū)花園的社會(huì)參與：類型與策略的演化

2014年作者團(tuán)隊(duì)在上海寶山區(qū)建成第一個(gè)專業(yè)組織運(yùn)作的社區(qū)花園——火車菜園；2016年6月培育出第一個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)居民參與的社區(qū)花園——楊浦區(qū)四平路街道鞍山四村第三小區(qū)百草園；2017年開(kāi)始到現(xiàn)今獲得超過(guò)10個(gè)行政區(qū)支持以政府購(gòu)買服務(wù)的形式進(jìn)行更大規(guī)模的推廣，逐步演化形成社區(qū)花園社會(huì)參與的5種類型和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)策略[11]。

2.1 政府、企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)共建的綜合型社區(qū)花園

綜合型社區(qū)花園通常其用地屬性為公園綠地(一般為G14游園的范疇)，由政府、企業(yè)、社會(huì)組織和社區(qū)參與共建，功能復(fù)合程度較高，具有都市農(nóng)業(yè)、兒童自然教育、社區(qū)公共客廳和文化空間的復(fù)合功能，成為社區(qū)花園和社區(qū)營(yíng)造的示范性基地。通常是政府進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)投資，專業(yè)組織運(yùn)作，在地社團(tuán)參與，該類社區(qū)花園由于其規(guī)模和功能的完備，通常還承擔(dān)了社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目培訓(xùn)、孵化社區(qū)自組織的角色功能。以創(chuàng)智農(nóng)園為例，地處楊浦區(qū)創(chuàng)智天地一個(gè)有圍墻的新老社區(qū)之間，地塊為圍墻外側(cè)的一片占地面積2 200m2的狹長(zhǎng)閑置用地，用地性質(zhì)為游園，2015年由企業(yè)代建，社會(huì)組織參與設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)，目前已形成一定的社會(huì)影響力，吸引了更為廣泛的社會(huì)力量加入社區(qū)花園和社區(qū)營(yíng)造。農(nóng)園由設(shè)施服務(wù)區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)、樸門花園區(qū)、一米菜園區(qū)、互動(dòng)園藝區(qū)組成，園內(nèi)設(shè)置有垃圾分類箱、蚯蚓塔、堆肥桶、小溫室等可持續(xù)能量循環(huán)設(shè)施。農(nóng)園中部是舊集裝箱改造而成的移動(dòng)式建筑，作為睦鄰社區(qū)活動(dòng)空間和自然教室(圖2)?；A(chǔ)建設(shè)完成后，由社會(huì)組織帶動(dòng)居民加入了后續(xù)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并提供學(xué)術(shù)沙龍、自然教育、社區(qū)音樂(lè)會(huì)等文化活動(dòng)資源。政府、企業(yè)和社會(huì)組織由此搭建了多方共治的平臺(tái)，以促進(jìn)跨越世代、階層、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)障礙的社區(qū)交往為目標(biāo)，營(yíng)造多元化城市中的環(huán)境健康與公平。

圖1 上海社區(qū)花園——?jiǎng)?chuàng)智農(nóng)園Fig.1 Shanghai community garden-knowledge and innovation garden

創(chuàng)智農(nóng)園老舊社區(qū)由于圍墻的隔離，到農(nóng)園參與活動(dòng)需要繞行。在設(shè)計(jì)師發(fā)起的農(nóng)園公共藝術(shù)活動(dòng)中，在墻上畫了一道五彩繽紛的魔法門，更預(yù)留出了一條通向這扇門的道路，希望未來(lái)真的能夠打開(kāi)門，拉近農(nóng)園與住區(qū)的距離。通過(guò)在地社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)與政府的溝通，以及社區(qū)的努力，在花園邊圍墻上鑿開(kāi)一個(gè)小門，冠之以“睦鄰門”，打通了新老社區(qū)之間的空間隔離，促進(jìn)了2個(gè)社區(qū)的鄰里交往。帶著“打破心墻”的寓意，作為多元參與社區(qū)共治的典型項(xiàng)目，連續(xù)入選2017、2018年度上海手冊(cè)及2018年中國(guó)(上海)社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例。

2.2 居委主導(dǎo)、居民參與的社區(qū)花園

圖2 綜合型社區(qū)花園的多元參與互動(dòng)科普系統(tǒng)Fig.2 Multi-participatory interactive pop science system of comprehensive community garden

由專業(yè)組織培訓(xùn)，在地居委會(huì)主導(dǎo)、部分出資，居民參與的社區(qū)花園，面積在200m2以上，旨在激發(fā)居民互動(dòng)和對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與度和積極性。此類社區(qū)花園現(xiàn)有60余處，多處于老舊小區(qū)，社區(qū)花園作為社區(qū)參與的空間載體，由居委會(huì)發(fā)動(dòng)黨員和樓組長(zhǎng)帶動(dòng)居民，成立社區(qū)花友會(huì)等社區(qū)在地組織，承擔(dān)日常維護(hù)、活動(dòng)組織的工作。以楊浦區(qū)四平路街道鞍山四村第三小區(qū)百草園為例，面積210m2，用地性質(zhì)為居住區(qū)附屬綠地。該小區(qū)是建于20世紀(jì)50年代的密集型居住區(qū)，社區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)空間缺乏且質(zhì)量較差、老齡化比例較高(23.5%)。但小區(qū)人口關(guān)系較為穩(wěn)定，長(zhǎng)期鄰里關(guān)系和諧，居委會(huì)組織能力也較強(qiáng)。小區(qū)內(nèi)愛(ài)好園藝的老年人比較多，已經(jīng)存在園藝自治社團(tuán)組織。經(jīng)與業(yè)委會(huì)共同商議，劃出這塊對(duì)居民影響比較小、環(huán)境不佳的公共空間地塊，商定種植與管理方案需經(jīng)社區(qū)居民一致通過(guò)。在廣泛的社區(qū)溝通基礎(chǔ)上，確定居民休閑活動(dòng)、親子互動(dòng)和自然教育的功能，以及兒童活動(dòng)、香草種植和大眾花園3個(gè)分區(qū)。就方案草圖征詢居民意見(jiàn)，在設(shè)計(jì)改造方案的過(guò)程中，還舉辦了“小小景觀設(shè)計(jì)師”的現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作活動(dòng)，給予兒童表達(dá)想象和期望的機(jī)會(huì)。施工中將流程拆解為若干可以獨(dú)立完成的步驟，包括地形、厚土栽培、鋪草坪、栽植、撒種、鋪路、覆蓋等，并逐次設(shè)置成居民可參與的課程，邊教學(xué)、邊施工，還鼓勵(lì)居民把自家植物帶到花園與大家分享。

社區(qū)空間營(yíng)造的過(guò)程，也是社區(qū)凝聚力營(yíng)造的過(guò)程。研究者借助百草園組織多種自然教育或社區(qū)營(yíng)造的主題活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行再組織和再培訓(xùn)，挖掘社區(qū)達(dá)人，建立社區(qū)內(nèi)部的人才庫(kù)，鼓勵(lì)讓居民去影響居民。目前百草園有2個(gè)自治興趣小組：社區(qū)里的老年花友會(huì)，他們統(tǒng)計(jì)每個(gè)人的空閑時(shí)間，結(jié)合各自特長(zhǎng)以及各施工階段所需要的主要能力，制作出施工排班表，組成了澆水施肥組、撿拾垃圾組、整理花園組等，并在社區(qū)中分享養(yǎng)護(hù)管理的心得體會(huì)；百草園小志愿者隊(duì)伍，有40余位成員，能獨(dú)立完成給蔬菜搭架子，給植物澆水、施肥等簡(jiǎn)單的養(yǎng)護(hù)工作。小志愿者還組織過(guò)中秋燈謎會(huì)等社區(qū)活動(dòng)，已成為社區(qū)營(yíng)造和花園管理的重要力量。

2.3 培訓(xùn)社區(qū)領(lǐng)袖，帶動(dòng)片區(qū)參與型社區(qū)花園

圖3 社區(qū)花園在地培訓(xùn)Fig.3 Community garden on-site training

圖4 共治的景觀社區(qū)參與工作坊推動(dòng)在地小組Fig.4 Joint landscape community participation workshop empowers the local group

在專業(yè)組織的指導(dǎo)和示范下，由在地居民自行設(shè)計(jì)、自發(fā)建設(shè)、自我管理的迷你型社區(qū)花園現(xiàn)已超過(guò)500余處(這些大量的小花園是經(jīng)過(guò)社會(huì)組織專業(yè)培訓(xùn)后進(jìn)行自我升級(jí)的)，這類花園一般面積較小、成本較低，但是在地居民建園護(hù)園的自發(fā)性、主動(dòng)性、積極性較高，后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)效果較好。在社區(qū)參與花園營(yíng)造的實(shí)踐中，社區(qū)中特別積極并富有影響力的人起到了關(guān)鍵作用，一般可稱之為社區(qū)領(lǐng)袖。2017年9月，作者團(tuán)隊(duì)與上海浦東新區(qū)浦興路街道合作進(jìn)行社區(qū)花園工作坊培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)社區(qū)領(lǐng)袖，以帶動(dòng)各自社區(qū)的花園營(yíng)造(圖3)。首次參加工作坊培訓(xùn)的共34人，來(lái)自19個(gè)小區(qū)，主要是居民區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員和社區(qū)積極分子，也有小區(qū)比較有號(hào)召力的其他成員。有些準(zhǔn)備學(xué)習(xí)后回社區(qū)開(kāi)展花園營(yíng)造工作，也有的已經(jīng)開(kāi)展，但遇到一些困難，希望得到街道和專業(yè)的支持。培訓(xùn)包括策劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和管理5個(gè)部分，室內(nèi)講座、戶外動(dòng)手培訓(xùn)和參觀在2天時(shí)間內(nèi)穿插進(jìn)行。學(xué)員回小區(qū)進(jìn)行技術(shù)傳播，該工作坊至今已完成了3期培訓(xùn)，這種以街道為更大范圍突破點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)賦能支持培育社區(qū)領(lǐng)袖的方式，顯著提高了社區(qū)花園的社會(huì)實(shí)踐傳播速度。

2.4 社區(qū)自主提案、營(yíng)建與管理的在地共創(chuàng)小組型社區(qū)花園

作者團(tuán)隊(duì)一直在探討一種社區(qū)自主提案的機(jī)制，自2017年開(kāi)始陸續(xù)通過(guò)共治的景觀工作坊形式開(kāi)展系列社區(qū)參與培力(圖4)。2019年初在創(chuàng)智天地政立路580弄片區(qū)實(shí)施“在地共創(chuàng)小組”計(jì)劃，一方面組織社區(qū)完全自主提案社區(qū)花園的營(yíng)建；另一方面，以此鏈接研究者、青年學(xué)生、獨(dú)立設(shè)計(jì)師和部分社區(qū)創(chuàng)業(yè)者，讓有志于社區(qū)規(guī)劃的學(xué)生和學(xué)者的理想與專業(yè)技能落地，也讓居民的訴求借助研究的力量被社會(huì)聽(tīng)到。根據(jù)計(jì)劃，小組由各社區(qū)志愿者組成，自行策劃社區(qū)營(yíng)造的內(nèi)容、位置、規(guī)模和方案，大學(xué)生亦可自行提案，提案相互支持的社區(qū)和大學(xué)生可聯(lián)合組建小組，作者團(tuán)隊(duì)以大學(xué)專項(xiàng)科研基金給予每組資助。在實(shí)驗(yàn)中，小組提案已不限于社區(qū)花園，而擴(kuò)展到了與社區(qū)環(huán)境和文化相關(guān)的多類主題，比如增加圍墻的立體綠化及休閑座椅等設(shè)施、做墻繪、利用廢棄材料制作裝置、建設(shè)療愈花園、發(fā)掘小區(qū)零散閑置用地進(jìn)行利用以及社區(qū)戲劇和文化采集等，反映出居民最實(shí)際和迫切的訴求。小組亦不斷吸納社區(qū)其他居民，逐步壯大在地自組織，協(xié)力建設(shè)維護(hù)、合力監(jiān)督，并建立管理團(tuán)隊(duì)成立社區(qū)社會(huì)組織。

2.5 社會(huì)廣泛參與的普惠型社區(qū)花園

市民通過(guò)與專業(yè)組織廣域的線上或線下互動(dòng)，獲得相應(yīng)的種子和工具，并嘗試在公共空間種植的活動(dòng)，以在地社會(huì)組織發(fā)起的上海郁金香種子計(jì)劃，以及和民間公益組織與平臺(tái)發(fā)起的萌芽計(jì)劃為例，參與人員為市民個(gè)人，空間不限于居住社區(qū)或其他公共空間，參與人數(shù)眾多，輻射面廣，旨在向未來(lái)的支持者傳遞社區(qū)自治、公眾參與理念，增加陌生城市中人與人之間的聯(lián)系和溫情。以微信的形式在社區(qū)花園項(xiàng)目中同步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，受到全國(guó)范圍內(nèi)的關(guān)注和個(gè)人、團(tuán)體的線上詢問(wèn)。作者團(tuán)隊(duì)同步策劃和實(shí)施“萌芽計(jì)劃”，與民間公益基金會(huì)合作，對(duì)希望營(yíng)建社區(qū)花園的群體進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，培育這些個(gè)人或團(tuán)體走出社區(qū)花園第一步、自主進(jìn)行社區(qū)花園建設(shè)?！懊妊坑?jì)劃”以線上答疑指導(dǎo)、線下集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行，2017—2019年，已連續(xù)開(kāi)展3期，從永續(xù)種植技能、生態(tài)花園設(shè)計(jì)到花園營(yíng)造方法，提供全程專業(yè)知識(shí)，學(xué)員來(lái)自全國(guó)十多個(gè)省市。通過(guò)對(duì)這些熱愛(ài)園藝的普通市民的培養(yǎng)，可以讓其作為主導(dǎo)者，影響更多社區(qū)居民自發(fā)加入社區(qū)花園營(yíng)造中。在所參與計(jì)劃的系統(tǒng)支持下，逐漸聯(lián)合多方資源，擴(kuò)大規(guī)模并形成長(zhǎng)期性的在地社會(huì)組織，共同目標(biāo)均在于通過(guò)不同方式共同營(yíng)造更加自然美好的社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的健康可持續(xù)更新。

圖5 社區(qū)花園開(kāi)源技術(shù)——實(shí)踐手冊(cè)樣張F(tuán)ig.5 Community garden open source technology-practice manual samples

依托萌芽計(jì)劃線上線下答疑的問(wèn)題匯編，結(jié)合另外幾個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐體會(huì)，作者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了開(kāi)源設(shè)計(jì)，將全部社區(qū)花園參與和技術(shù)流程出版專著《共建美麗家園——社區(qū)花園實(shí)踐手冊(cè)》(圖5)，包括社區(qū)花園的類型、營(yíng)造前的調(diào)研準(zhǔn)備、可能遇到的困難、花園設(shè)計(jì)要點(diǎn)、維護(hù)與管理以及建立自組織社團(tuán)等內(nèi)容。手冊(cè)設(shè)計(jì)圖示生動(dòng)清晰、文字簡(jiǎn)潔、通俗易懂，便于向全社會(huì)推廣。

目前作者團(tuán)隊(duì)正在發(fā)起“花開(kāi)上海”社區(qū)花園參與行動(dòng)，更多去發(fā)掘已經(jīng)進(jìn)行的個(gè)體社區(qū)種植園藝行動(dòng)，進(jìn)行一定的支持，使得這些迷你自建花園具有一定的開(kāi)放性，減少參與者行動(dòng)的負(fù)面外部性，在社區(qū)進(jìn)行登記，加入民間網(wǎng)絡(luò)，成為普惠型社區(qū)花園的有機(jī)組成部分。

上述5種不同的社區(qū)花園實(shí)施機(jī)制，不是截然分開(kāi)的類型，而是應(yīng)對(duì)不同階段和空間類型的策略。這些策略在很多情況下是相互嵌套組合的，以應(yīng)對(duì)公共空間和共有空間的復(fù)合性，也正在成為城市空間規(guī)劃和治理體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。2019年初以作者團(tuán)隊(duì)社區(qū)花園實(shí)踐為原型的上海市民花園已經(jīng)成為市政協(xié)大會(huì)提案[12]，正在積極向政府相關(guān)支持政策方向演化。

3 社區(qū)花園參與式微更新反思

上海的社區(qū)花園是作為一種公共空間生產(chǎn)和運(yùn)維方式反思的存在，實(shí)驗(yàn)了景觀的社會(huì)價(jià)值：回歸日常生活的景觀，居民深度參與自己所在社區(qū)的空間更新和社區(qū)建設(shè)，使之成為一種新的生活方式，我們能夠清晰地看到這個(gè)趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)也是景觀文化的發(fā)展趨勢(shì)，即走向善治的景觀[13]。社區(qū)花園參與式微更新過(guò)程中，政府、企業(yè)、民眾、社會(huì)組織的關(guān)系是什么？如何更可持續(xù)？根據(jù)我們社區(qū)花園設(shè)計(jì)營(yíng)造維護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn)，那些小型的、周期較長(zhǎng)的、居民從一開(kāi)始就高度參與的項(xiàng)目，社區(qū)感受度較高，成為居民高質(zhì)量的體驗(yàn)，項(xiàng)目建成后，居民往往具有較高的滿意度。越是政府投資大、建設(shè)周期短(工期緊)、居民參與度低的，社區(qū)感受度越不明顯。

根據(jù)作者團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐，社區(qū)花園作為空間微更新的一種，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)投入是適時(shí)適地低成本的，設(shè)計(jì)營(yíng)造是貼近生活、易于實(shí)施、充滿期待的過(guò)程。社區(qū)花園的設(shè)計(jì)和營(yíng)造如何通過(guò)一種新的方式，實(shí)現(xiàn)與通?？焖偕a(chǎn)相對(duì)的一種平衡，以社區(qū)花園作為空間象征和社會(huì)治理的媒介，引導(dǎo)用戶主動(dòng)參與景觀空間生產(chǎn)，通過(guò)在地行動(dòng)，使參與者從被動(dòng)的消費(fèi)者變?yōu)樨?fù)責(zé)而有生產(chǎn)力的人民[14]。

除卻景觀的參與性，城市社區(qū)花園中可食地景的食品安全問(wèn)題，是一個(gè)不能回避的問(wèn)題。在較大規(guī)模的花園實(shí)踐中首先進(jìn)行土壤檢測(cè)特別是重金屬污染檢測(cè)，這是必不可少的環(huán)節(jié)。在先期土壤檢測(cè)技術(shù)條件難以實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目，采取可食種植箱、種植槽換土的方式，以確保參與者食用的安全可靠。由于當(dāng)下城市土地特別是居住綠地的共有性，涉及產(chǎn)出的分配機(jī)制較為復(fù)雜，上海社區(qū)花園蔬菜瓜果的種植數(shù)量較低——以作者團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐為例，僅在花園中開(kāi)辟極少量直接種植瓜果蔬菜的種植箱，這些種植容器都進(jìn)行了專門的換土控制，并以社區(qū)在地有機(jī)堆肥的方式進(jìn)行維護(hù)。

圖6 上海社區(qū)花園地圖(截至2018年12月)Fig.6 Shanghai community garden map(as of December 2018)

從景觀空間的服務(wù)功能而言，越精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，反而局限了使用者，其空間實(shí)質(zhì)上是封閉的。用戶只能被動(dòng)地使用這塊場(chǎng)地，對(duì)這些被精確設(shè)計(jì)過(guò)的“物”的迷戀，對(duì)技巧的執(zhí)著，不同程度上會(huì)降低對(duì)自然的反應(yīng)。與之相對(duì)，社區(qū)花園倡導(dǎo)一種開(kāi)放并適度“留白”的設(shè)計(jì)，如何讓人們?cè)谧杂蓞⑴c設(shè)計(jì)過(guò)程的同時(shí)，逐步提高動(dòng)手能力，并認(rèn)可自己的營(yíng)造成果，從中感知自己力量的壯大，與自然生命和社區(qū)共同成長(zhǎng)，讓居民的人格得以更加健全，“留白”的度需加以設(shè)計(jì)。

從長(zhǎng)期可持續(xù)而言，快速實(shí)施的景觀產(chǎn)品，在整個(gè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和后續(xù)報(bào)廢的處理過(guò)程中，需要消耗大量的能源，特別是其降解，很多成為環(huán)境問(wèn)題。這是資本推動(dòng)消費(fèi)導(dǎo)向空間生產(chǎn)的根本問(wèn)題，目前沒(méi)有好的解決辦法，景觀空間只是其中一個(gè)小小呈現(xiàn)。作為風(fēng)景園林從業(yè)者，我們?cè)跊坝康陌l(fā)展大潮中需要時(shí)刻保持警惕，思考如何更好地參與到友善環(huán)境保護(hù)培育和社會(huì)善治中去。

4 結(jié)語(yǔ)

社區(qū)花園是社區(qū)營(yíng)造的綠色起點(diǎn)，需要特別說(shuō)明的是，社區(qū)花園作為空間微更新的一種，其投入是低成本的，設(shè)計(jì)營(yíng)造是簡(jiǎn)單易行的，是小而美的實(shí)施，是充滿期待的過(guò)程。目前，以樞紐型的專業(yè)組織運(yùn)營(yíng)的社區(qū)花園為基地，逐步培育居委會(huì)主導(dǎo)、居民參與的社區(qū)花園，到系統(tǒng)培育發(fā)展出完全由居民自組織社區(qū)花園以及通過(guò)在地小組更深入的互動(dòng)探索，最終希冀擴(kuò)展出影響廣泛的普惠型社區(qū)花園行動(dòng)(圖6)。上海作為全國(guó)早期進(jìn)行以社區(qū)花園為抓手的參與式空間微更新、微治理探索以應(yīng)對(duì)“城市病”的城市，對(duì)于中國(guó)城市空間更新與社會(huì)治理的發(fā)展具有一定的借鑒意義。這種意義就是空間更新和社會(huì)治理的有機(jī)結(jié)合，旨在提升廣大市民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好空間、美麗家園的探索，其路徑一定是多元的、包容的。社區(qū)花園只是其中一種探索而已，這就是對(duì)美好生活本質(zhì)的理解，對(duì)市民自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的深度理解和支持，也是風(fēng)景園林學(xué)科的重要社會(huì)價(jià)值所在。當(dāng)然，社區(qū)花園參與式微更新、微治理同樣存在著不可回避的矛盾和難點(diǎn)，就是民間力量的可持續(xù)性及多元利益相關(guān)的協(xié)同性，這也是一個(gè)漫長(zhǎng)的社會(huì)教化過(guò)程：市民觀念的改變與培育，社區(qū)能力的提升與實(shí)踐，相關(guān)機(jī)制和政策的完善與持續(xù)，都值得深入研究，也期冀上海的社區(qū)花園實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚪o國(guó)內(nèi)相關(guān)城市的風(fēng)景園林社會(huì)參與研究實(shí)踐提供一個(gè)鮮活的討論的樣本。

注：文中圖片均由作者拍攝或繪制。