自由貿(mào)易協(xié)定助力新加坡疫后經(jīng)濟復蘇

李嘉維

“盡管受新冠疫情影響，全球經(jīng)濟嚴重衰退，但新加坡必須繼續(xù)推行自由貿(mào)易協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟協(xié)定以實現(xiàn)全球一體化戰(zhàn)略?！?/p>

最近，在新加坡商業(yè)聯(lián)合會自由貿(mào)易協(xié)定日的線上發(fā)言中，新加坡通訊及新聞部長兼主管貿(mào)易關(guān)系部長易華仁提出了這一觀點。他表示，全球一體化戰(zhàn)略有助于企業(yè)發(fā)展，能為新加坡人創(chuàng)造就業(yè)機會?！帮@然，我們當下身處的經(jīng)濟環(huán)境充滿挑戰(zhàn)，走出困境的關(guān)鍵在于我們應對的方式。不僅是新加坡，其他國家和全球經(jīng)濟都是如此?！?/p>

2020年4月7日至6月1日，受疫情影響，新加坡實行“斷路器”措施。隨著該國逐漸重啟經(jīng)濟，10月14日，新加坡貿(mào)易和工業(yè)部發(fā)布的預測顯示，新加坡第三季度經(jīng)濟活動不斷擴大，煥發(fā)出新的活力。經(jīng)過季度調(diào)整后，7～9月新加坡經(jīng)濟環(huán)比增長7.9%。這一增長緩解了經(jīng)濟衰退，非常喜人。此前，為遏制疫情傳播，新加坡暫停了一切商業(yè)活動和限制了個人活動，第二季度經(jīng)濟環(huán)比下降13.2%。

與2019年第三季度相比，新加坡經(jīng)濟收縮了7%，和2020年第二季度13.3%的跌幅相比有了顯著改善。然而，這一跌幅還是大于經(jīng)濟學家預測的6.8%的跌幅。新加坡貿(mào)工部維持了此前預測的全年GDP降幅，即-5%～-7%之間。但它不會公布季度調(diào)整后的年環(huán)比增長率，因為這一數(shù)據(jù)試圖根據(jù)一個季度的表現(xiàn)預測全年的GDP增長，但在第二季度創(chuàng)紀錄地下降了42.9%。

新加坡的非石油產(chǎn)品國內(nèi)出口量也低于市場預期。9月份的增長率為5.9%，增速低于8月份的7.7%，下降的主要原因是非電子產(chǎn)品的海外銷售減少，特別是藥品出口。9月份的增長得益于電子產(chǎn)品出口的增長。印度是新加坡最大的貿(mào)易伙伴之一，近年來，它通常處于新加坡貿(mào)易伙伴的第10位左右。而新加坡在雙邊貿(mào)易上被印度列為前5大貿(mào)易伙伴。據(jù)新加坡統(tǒng)計部統(tǒng)計，2019年，兩國貿(mào)易額約為105億美元。

新加坡與印度已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，即2005年的《全面經(jīng)濟合作協(xié)議》，涵蓋商品貿(mào)易和服務貿(mào)易領域。2020年，疫情引發(fā)的經(jīng)濟危機讓部分公司面臨裁員、倒閉的風險，這讓新加坡與各國的自由貿(mào)易協(xié)定成為公眾關(guān)注的焦點。新加坡人開始擔心自己的生計，因為他們意識到，某些自由貿(mào)易協(xié)定允許外國公司將員工從本國轉(zhuǎn)移到新加坡，這會搶走他們的就業(yè)機會。

新加坡自貿(mào)協(xié)定涵蓋的經(jīng)濟體GDP總量占全球的85%，與這些經(jīng)濟體的貿(mào)易額占新加坡貿(mào)易額的90%以上。新加坡有大約25個自由貿(mào)易協(xié)定，據(jù)貿(mào)工部估計，2018年，這些協(xié)定幫助新加坡企業(yè)在向海外市場拓展時獲得約12億新元（58.98億元人民幣）的關(guān)稅優(yōu)惠。在為新加坡人創(chuàng)造良好就業(yè)機會的過程中，新加坡擴大了服務業(yè)的市場準入機會，包括金融服務、教育服務、衛(wèi)生、物流和運輸服務。新加坡商業(yè)聯(lián)合會表示，自由貿(mào)易協(xié)定幫助企業(yè)解決了供應鏈、跨境貿(mào)易和投資的緊迫問題。自由貿(mào)易協(xié)定還提高了商業(yè)流程的靈活性，并形成了基于規(guī)則的雙邊和多邊貿(mào)易體系和服務的基礎，以提高新加坡企業(yè)的全球競爭力。不僅如此，它還降低了海外市場的準入門檻和新加坡的出口成本，為新加坡創(chuàng)造了一個更加穩(wěn)定的商業(yè)環(huán)境。

今天，許多印度公司在新加坡自由經(jīng)營，這一良好的局勢也吸引了許多印度國民來到新加坡。從2005～2018年，新加坡與印度雙邊貿(mào)易增長了近50%，新加坡在印度的投資從13億新元飆升至609億新元，增長了近50倍。截至2020年3月的印度財政數(shù)據(jù)顯示，新加坡是印度最大的國外直接投資來源地。例如，塔塔集團在新加坡有20家運營公司和28家實體，員工總數(shù)為3300人。

新加坡商業(yè)聯(lián)合會自由貿(mào)易協(xié)定日中，易華仁部長還敦促新加坡人不要將疫情造成的經(jīng)濟危機作為逃避自由貿(mào)易和開放的借口。從長遠來看，這將極大地損害新加坡潛在的增長機會。易華仁部長還表示，新加坡正與更多國家就進一步發(fā)展貿(mào)易協(xié)議進行磋商。2020年11月15日，隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的正式簽署，新加坡又新增了一個自貿(mào)協(xié)定。

易華仁部長表示：“我們看到，許多合作伙伴希望與新加坡做生意，甚至可能將一些地區(qū)總部設在這里，這是因為我們的自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生了網(wǎng)絡效應?！?/p>