生物安全防控的問題探討及解決辦法淺析

（河南省公豬站，河南 鄭州 450000）

2019年和2020年的開頭都很不順利，2019年是非洲豬瘟肆虐，影響了大半個中國的養(yǎng)豬業(yè)，2020年是新型冠狀病毒肺炎在年初對國民生活造成重大打擊，事實上無論是非洲豬瘟還是新型冠狀病毒肺炎，都是在考驗中國人民的疫病防控能力，這個問題的根本就是生物安全問題，或者通俗的講是公共環(huán)境衛(wèi)生習慣的問題。

當前生物安全問題已經(jīng)上升到一個空前的高度警戒狀態(tài)，幾乎每個養(yǎng)殖場都意識到消毒、隔離和防疫的重要性。甚至在新型冠狀病毒肺炎的沖擊下，全國大部分的家庭居民也開始有消毒意識、個人防護、注重隔離等生物安全措施，國民的生物安全素養(yǎng)有這樣長足的進步是非常可喜可賀的，盡管投入非常大的成本，但是為了人類和動物的健康，這樣做也是非常有必要的，具有戰(zhàn)略上的重要意義。

最近筆者聯(lián)合數(shù)位生物安全一線技術(shù)老師，反思生物安全問題，經(jīng)過回顧、探討?zhàn)B殖場的基本情況，同時總結(jié)這次新型冠狀病毒肺炎的經(jīng)驗教訓，總結(jié)了生物安全現(xiàn)狀的問題及一些需要完善的地方。

1 生物安全現(xiàn)狀的一些問題

1.1 生物安全操作標準不統(tǒng)一

目前雖然養(yǎng)殖場大部分具有了消毒意識，但是部分養(yǎng)殖場、消毒藥的配比濃度要求不一；消毒藥種類的選用五花八門、頻繁更換、效價難以評估；消毒液的噴灑環(huán)境、消毒面積和消毒劑用量缺乏標準；場區(qū)生物安全管理混亂（指揮不一、人云亦云、號令不一）；生物安全制度對消毒和防疫的管理要求很籠統(tǒng)，或是朝令夕改，或是同樣的消毒場所消毒要求參差不齊、各不相同。

1.2 生物安全操作方法不規(guī)范

例如缺少消毒防護措施造成人員損傷、過度消毒造成環(huán)境破壞；生物安全指導僅僅憑借言傳身教、口傳誤傳導致很多執(zhí)行漏洞；生物安全設施和條件沒有規(guī)范的配置標準或資源，難以彌補生物安全漏洞。

1.3 生物安全操作流程不清晰

生物安全制度中的可操作部分缺少落地措施、難以貫徹執(zhí)行；生物安全防控及防疫崗位職責不清晰、不明確。

1.4 消毒執(zhí)行不徹底

防疫物品、工具比較落后，不利于規(guī)范消毒，不利于提高防疫效率；每一個養(yǎng)殖場都有自身特殊的環(huán)境和疫病防控要求，所以要有針對每個養(yǎng)殖場獨立完整的生物安全制度，大公司一刀切的生物安全制度使得與各個分立養(yǎng)殖場的實際情況難以銜接和匹配、造成執(zhí)行盲區(qū)或偏差，最終執(zhí)行力大打折扣、難以做到實際有效的消毒。

綜合以上，生物安全問題仍然很突出，整體的生物安全體系建設處于發(fā)展初期，目前的體系建設只是具備了思想意識的萌芽+消毒操作的雛形。目前懂得消毒的人在增加，提高生物安全意識的人在增加，但是消毒卻不能規(guī)范化、標準化，有生物安全意識卻無消毒習慣或操作技能，距離建成完備、規(guī)范、科學合理的標準體系化還差很多。

2 打造生物安全的思想武器解決意識問題

生物安全的問題，在養(yǎng)殖業(yè)上一般表現(xiàn)為隔離、消毒和防疫衛(wèi)生，其目標是消滅疫病傳染源、切斷傳染途徑、保護易感動物。雖然看起來很簡單的幾句話，但是養(yǎng)殖場在做生物安全時，很容易顧此失彼，查漏補缺，缺乏統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的體系構(gòu)建問題。

眾所周知，疫病防控只有0和100，任何疏漏都可能導致全盤失敗。所以建立健全的生物安全體系是非常有必要的。特別是像中國這樣一個泱泱大國，人口眾多，地域遼闊，人文地理環(huán)境復雜多樣，傳統(tǒng)文化基礎參差不齊，不僅有干燥的北國山川，還有潮濕的南國水系，不僅有恪守陳規(guī)陋習的農(nóng)村老同志，還有張揚叛逆冒進的城市新青年，這都將影響生物安全的體系建設。所以如何克服地域差異、統(tǒng)一思想，因地制宜、統(tǒng)一人們的思想，對彌補生物安全體系漏洞是非常關鍵的。

生物安全體系建設的基本問題就是，要樹立全民動員的生物安全思想意識，督促全民形成良好的公共環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生習慣，宣傳生物安全和疫病防控基本理論常識，讓這些疫控觀念深入人心，融入人們的日常生活習慣中，成為常態(tài)化、自動自發(fā)、防疫戰(zhàn)役“全民皆兵”。

當然思想意識并不是一蹴而就，需要一個過程，也需要將生物安全基本理論常識進行分類、民眾化、分階梯的進行宣貫。筆者就個人經(jīng)驗認為，生物安全體系建設在思想方面需要注意以下幾點。

2.1 生物安全的基本思想是隔離阻斷

所以面臨疫情時，養(yǎng)殖場在物理阻斷、空間隔斷方面提高員工認識是最基本的，也是最簡便易行的生物安全措施。而能夠克服這些影響因素的就是人們內(nèi)心的潛意識，只有發(fā)揮每個人的主觀能動性，齊心協(xié)力，共同查漏補缺，才是克服種種客觀困難的必勝法寶。

2.2 疫病傳播必然有媒介和傳染介質(zhì)

從這點上講，無論是養(yǎng)殖業(yè)還是個人家庭，培養(yǎng)個人良好的衛(wèi)生習慣、提高公共環(huán)境衛(wèi)生管理水平，是切斷傳染媒介的根本。所以宣傳衛(wèi)生常識、提高環(huán)境衛(wèi)生認識、督導形成良好的衛(wèi)生習慣是樹立生物安全思想的基本步驟。

2.3 無論是人，還是對動物，都應該加強人們的消毒認識

提高自我防護意識，加強常規(guī)疫病防治知識的普及和教育，再有就是針對烈性傳染病，建立開誠布公、公共透明的醫(yī)學流程，提倡主動暴露的認識，一切疾患趁早發(fā)現(xiàn)、積極應對。在消毒認識上，還要有“寧可錯殺一千，不可漏網(wǎng)一人”的思想觀念。

2.4 思想武器離不開生物安全體系的各項規(guī)章制度

健全的制度可以糾偏人們的偏激認識，可以扭轉(zhuǎn)人們的消極態(tài)度。為了提高整體生物安全水平，從人們?nèi)粘Ｉ钭銎穑晟乒箔h(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)章制度，提倡培養(yǎng)個人衛(wèi)生習慣的家教，提高教育事業(yè)中的衛(wèi)生文明建設比重，都將是非常有積極意義的。

每個養(yǎng)殖單位或社區(qū)應該對規(guī)章制度建立相應配套的檔案記錄，一方面是通過意識轉(zhuǎn)化文字記錄，可以提高認識；另一方面是可以規(guī)范行為，久而久之形成良好的文化習慣。

2.5 特殊情況的疫情知識普及和宣傳也是思想武器的終端手段

加強疫情知識和防控技能的培訓。建立疫情公示宣傳窗口或平臺，讓人們掌握防控知識和疫情信息，一方面幫助人們樹立信心，另一方面提高整體防控水平。

疫情防控的理論常識要科學合理、唯物辯證，既不排斥西醫(yī)的快捷高效，又能汲取中醫(yī)辨癥食療的治本優(yōu)勢。通過科學合理的思想教育，不僅能引導人們正確執(zhí)行生物安全措施、理性控制疫病傳播途徑，而且還能結(jié)合唯物辯證的中醫(yī)思想，促使人們追溯病毒本源，進行標本兼治。

思想武器雖然不是萬能的，但是依靠統(tǒng)一思想，凝聚人心，眾志成城，是做好疫情防控和生物安全的基本前提。構(gòu)建生物安全體系的初衷，就是防范任何漏洞和風險，而思想偏差，才是最大的漏洞和風險。

從大的方面講，關于生物安全，對于后人，能留下什么？

物質(zhì)財力經(jīng)不起通貨膨脹，硬件設施經(jīng)不起時代變遷，只有思想傳承才會更長遠。祖國早有先例，春秋戰(zhàn)國，百家爭鳴，諸子思想傳承至今，久經(jīng)未衰，無論是“天行有常”，還是“學而時習之”，無論是“知己知彼百戰(zhàn)百勝”，還是“長兄于病視神，未有形而除之”，這都是流傳千古的思想典范。所以針對疫病防控和生物安全，要珍視用生命換來的寶貴經(jīng)驗，把它提煉出來，無論是著書立傳也好，屬予作文以記也罷，形成思想體系，構(gòu)建科學、嚴謹?shù)纳锇踩碚?，都將是具有非常重要意義的。

3 利用生物安全硬件及資源匹配解決基本問題

當然除了思想武器，物質(zhì)基礎還/也是必要的，增加配套設施和硬件設施，依據(jù)物資消耗擴大生產(chǎn)供應，合理分配、綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)資源等，就像戰(zhàn)役中兵力分配一樣，高效利用一兵一卒，才能贏得最大戰(zhàn)果。

3.1 生物安全的基本物質(zhì)條件

例如消毒設備、消毒器具、水電供應、計量標準等必須規(guī)范配置、配備齊全，確保能夠?qū)崿F(xiàn)基本的消毒、隔離和防疫效果，避免出現(xiàn)生物安全操作的基本執(zhí)行問題，另外計量標準對規(guī)范消毒操作、統(tǒng)一消毒要求具有重要意義，這是解決生物安全問題的基本保障。

3.2 生物安全涉及的人員防護

生物安全涉及的人員防護（含常規(guī)醫(yī)療藥箱）、突發(fā)狀況應急措施、緊急消毒/防疫/隔離預案等，這些深層次的補充措施可以很好地解決生物安全執(zhí)行過程中的管理問題。

3.3 生物安全必需的器具

生物安全需要完善必要的計時器、監(jiān)控設施、風速計、氣壓/密封檢測等工具器具，這些器具一方面可以驗證環(huán)境參數(shù)、監(jiān)測小環(huán)境的安全性（空氣過濾場），另一方面還可以檢驗消毒時效、監(jiān)管人員物品流動，可以很好地提高對生物安全操作效果的現(xiàn)場評估，進而對生物安全措施的糾偏、改進提供強有力的事實依據(jù)。

3.4 疫病檢測器具與設備

疫病監(jiān)測所有涉及到的采樣工具和疫病檢測器具，例如棉紗/藥棉、拭子、保定器、采血器、離心管、一次性手套/防護服、醫(yī)用酒精（燈）、扁桃體取樣槍、開口器、標簽紙、記號筆、自封袋，各種檢測試劑盒、PCR檢測手段等。

這些采樣器具要無菌貯存、避免任何污染，還要注意使用前后的消毒處理。檢測中樣品需有陰性、陽性和空白對照，避免各種環(huán)境干擾和“假陽性”與“假陰性”問題。采樣檢測是評價、驗證疫病防控和生物安全體系建設的最直接的手段，也能為生物安全提供最直觀的成效數(shù)據(jù)，也對修正、完善、補充生物安全體系提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。

3.5 人力資源配置

生物安全體系建設中的人力資源配置，雖然并不需要很多高素養(yǎng)的專業(yè)人才，但是掌握和管控生物安全的管理者一定要具備文化素養(yǎng)、專業(yè)技能以及職業(yè)化上的特質(zhì)。

文化素養(yǎng)可以幫助管理者提煉、總結(jié)生物安全的經(jīng)驗和教訓；專業(yè)技能可以解決日常生物安全的突發(fā)狀況和問題；職業(yè)化素養(yǎng)可以提高管理水平和團隊凝聚力。管理者的素養(yǎng)達到一定水平，會很好地整合資源和構(gòu)建生物安全體系，最終統(tǒng)一和規(guī)范團隊的生物安全操作、提高整個團隊的生物安全防控水平。

對于基層人員，無論文化水平或?qū)I(yè)技能的好壞，一定要將執(zhí)行力和思想態(tài)度作為招聘考察的重點，一旦招聘入職，就要擬定完善的培訓計劃和監(jiān)管體制，培訓從理論到實踐、從實習到考評都要循環(huán)漸進，明確達成新老員工的培訓目標對生物安全體系建設非常關鍵，也是非常必要的。

當前社會發(fā)展中已經(jīng)由過去的經(jīng)濟管理模式升級到人文管理，人本思想和人文管理，這些是當今社會企業(yè)管理的核心，只要能發(fā)揮人的主觀能動性、提高員工的主動工作積極性、增加員工的歸屬感和成就感，才是企業(yè)長足發(fā)展的核心競爭力。

綜合以上幾點，生物安全的資源配置并不是僅僅增加財力、人力的投入，還需要提高資源利用上的戰(zhàn)略規(guī)劃、人文需求等方面的運籌能力。

4 發(fā)揮生物安全的監(jiān)督管理機制解決極端問題

前面提到了有別于大江南北的人文地理情況等生物安全影響因素，但是還有更極端的，就是素養(yǎng)確實較差、認識能力確實不足、執(zhí)行力效率嚴重低下的人員因素，針對這些不能一味使用“清群”或“拔牙”的措施，加強監(jiān)督管理機制，同樣有重要意義。生物安全的監(jiān)督離不開兩樣本質(zhì)的東西，就是“管理人”和管理制度。

4.1 “管理人”

這個生物安全管理人不一定是主管級別的管理員，主管級別的管理人更重要的是負責擬定管理規(guī)則（制度），所以生物安全的“管理人”一定要放到人人監(jiān)督、人人都有義務管理的層面，這樣才能切實地做好豬場生物安全的全員管理。

另外需要注意的是，一定要明確好管理規(guī)則或管理制度，否則就會造成前面提到的人云亦云、號令不一的管理混亂問題。

4.2 管理制度

1)管理制度一定是有效的、可實施的，避免形式主義；2）管理制度一定是化繁為簡、簡便易行的，避免教條主義；3）生物安全管理制度必定涉及獎罰規(guī)則，有獎罰才能鞭策后進、激勵先進，避免人們“站錯隊”；4）生物安全制度一定要有側(cè)重于嚴謹性、查漏補缺以及與時俱進的修繕規(guī)則，避免管理制度過時、不適用。

5 結(jié)語

針對新型冠狀病毒肺炎疫情造成的這個特殊2020年春節(jié)，筆者對所有戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)務人員與公職人員，以及普通群眾的堅守和生物安全意識的提高，感到非常的敬佩和感動。這次疫情應該是一次全民生物安全（公共衛(wèi)生）的革命性洗禮，與2018年暴發(fā)的非洲豬瘟一樣，當時給生豬行業(yè)的所有從業(yè)者烙下了生物安全的印記。

文章中提到的生物安全建議不僅是想幫助養(yǎng)豬人增加生物安全防控問題的解決經(jīng)驗；也是想借此機會，促進更多人認識和理解生物安全和公共衛(wèi)生的統(tǒng)一性，這對人類和動物的健康成長和共同發(fā)展具有重要意義，希望與諸君共勉。