農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實打通堵點促進養(yǎng)蜂業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，當(dāng)前已進入蜜蜂轉(zhuǎn)場和春繁的關(guān)鍵時期。加快養(yǎng)蜂業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于穩(wěn)定蜂產(chǎn)品產(chǎn)量、增加蜂農(nóng)收入、促進農(nóng)作物增產(chǎn)增收具有十分重要的意義。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在各地各有關(guān)部門的共同努力下，養(yǎng)蜂業(yè)正常生產(chǎn)秩序正在恢復(fù)，轉(zhuǎn)地放蜂穩(wěn)步推進，但仍有部分地區(qū)蜂農(nóng)面臨轉(zhuǎn)場放蜂難、蜜蜂飼料運輸難等問題。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務(wù)必要高度重視，堅持問題導(dǎo)向，采取務(wù)實有效措施，進一步打通堵點，推動養(yǎng)蜂業(yè)盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、暢通交通運輸。各地要認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳關(guān)于解決當(dāng)前實際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕14號）要求，切實將轉(zhuǎn)場蜜蜂納入生活必需品應(yīng)急運輸保障范圍，做到“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”，確保便捷快速通行。不得攔截蜜蜂轉(zhuǎn)場及其產(chǎn)品運輸車輛，確保養(yǎng)蜂生產(chǎn)物資、機具及產(chǎn)品運輸車輛不停車、不檢查、不收費。各地要積極為蜂農(nóng)轉(zhuǎn)場創(chuàng)造條件，對個別縣鄉(xiāng)封村斷路、一概勸返等做法，要堅決予以糾正，切實打通蜂農(nóng)轉(zhuǎn)場“最后一公里”。

二、精準(zhǔn)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實分區(qū)分級差異化防控要求，充分考慮養(yǎng)蜂生產(chǎn)實際，允許蜂農(nóng)有序流動，開展放蜂等生產(chǎn)活動。低風(fēng)險地區(qū)要全面恢復(fù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)秩序，確保蜜蜂轉(zhuǎn)場出得去、進得來；中風(fēng)險地區(qū)在采取必要防控措施的同時，要有序組織生產(chǎn)，盡量在空曠遠離人群的區(qū)域進行放蜂；高風(fēng)險地區(qū)要穩(wěn)妥恢復(fù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)，保障白糖、花粉等必要生產(chǎn)物資的供應(yīng)。轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)因疫情防控確需隔離的，允許其在空曠遠離人群的蜜源地自行隔離、護理蜂群，并接受地方監(jiān)督。湖北省要結(jié)合本地實際，組織蜂農(nóng)在本省范圍內(nèi)有序放蜂。

三、加強技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)。發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用，利用新媒體手段為蜂農(nóng)答疑釋惑，開展遠程培訓(xùn)服務(wù)，提升蜂群飼養(yǎng)管理水平。及時發(fā)布蜜源分布、放蜂場地、載蜂量等動態(tài)信息，公布聯(lián)系電話，協(xié)助轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)安排放蜂場地。協(xié)助外地蜂農(nóng)采購蜜蜂飼料、蜂藥、蜂機具等必備的生產(chǎn)物資，確保生產(chǎn)正常開展。推動蜂農(nóng)與蜂產(chǎn)品加工銷售企業(yè)對接，幫助蜂農(nóng)多渠道解決蜂產(chǎn)品賣難問題。

四、完善工作協(xié)調(diào)機制。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門建立新冠肺炎防控期間養(yǎng)蜂業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)分工，設(shè)立熱線電話，確保蜂農(nóng)反映訴求有渠道、遇到困難有人幫、發(fā)現(xiàn)問題有人管。省與省之間也要加強協(xié)作，推動蜂農(nóng)健康證明互認(rèn)互通。各地要盡快組織一次摸底調(diào)查，詳細了解本地蜂農(nóng)轉(zhuǎn)場、外地蜂農(nóng)入場、蜜蜂春繁物資需求情況，建立工作臺賬，對于蜂農(nóng)反映的轉(zhuǎn)場難等問題，要即反映即協(xié)調(diào)解決。要切實加強作物花期農(nóng)藥使用管理，防止蜜蜂中毒死亡事件的發(fā)生。

五、加大政策支持力度。相關(guān)省份要抓緊落實蜂業(yè)質(zhì)量提升行動項目，改善蜂農(nóng)設(shè)施裝備條件，支持主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)蜂全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。各地要統(tǒng)籌利用產(chǎn)油大縣獎勵、優(yōu)惠再貸款和延期還本付息等現(xiàn)有政策渠道，給予蜂農(nóng)適當(dāng)支持；同時要結(jié)合本地實際，積極爭取地方金融政策支持，加大金融機構(gòu)貸款投放力度，解決蜂農(nóng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)流動資金不足問題，探索開展養(yǎng)蜂保險，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，幫助蜂農(nóng)渡過難關(guān)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年3月12日