高校教師激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策研究

莊敏

摘 要：教師是高校辦學(xué)的中堅(jiān)力量，是校際競(jìng)爭(zhēng)的核心資源，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要責(zé)任。目前，我國(guó)高校教師激勵(lì)機(jī)制的動(dòng)力不足，教師激勵(lì)機(jī)制存在激勵(lì)模式過于單一、薪酬制度劃分不明確、評(píng)價(jià)與考核方式形式化等問題。對(duì)于這些問題，可通過制定薪酬福利激勵(lì)體系、完善績(jī)效考核制度、完善教師培訓(xùn)機(jī)制、鼓勵(lì)教師進(jìn)行自我增值、滿足教師自我實(shí)現(xiàn)的需要等措施解決。

關(guān)鍵詞：高校教師;激勵(lì)機(jī)制;現(xiàn)實(shí)困境;對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G645? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）35-0092-02

教師是高校教學(xué)質(zhì)量提升的重要保障，是奠定學(xué)生獲得學(xué)習(xí)技能的重要基石。高校教學(xué)質(zhì)量的有效提高，一方面需要依靠穩(wěn)固的財(cái)政支持和設(shè)備設(shè)施構(gòu)建，另一方面則需要建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍?！敖處熥鳛檎麄€(gè)教育過程中的主體，教師自身的工作態(tài)度是影響學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)水平的直接因素?！盵1]從當(dāng)前絕大部分高校在師資隊(duì)伍建設(shè)中面臨的問題來看，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效的高校教師激勵(lì)機(jī)制，是有效推進(jìn)高校師資隊(duì)伍建設(shè)改革的重要因素。

一、高校教師激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵

（一）高校教師激勵(lì)機(jī)制的概念界定

激勵(lì)機(jī)制作為一種評(píng)價(jià)機(jī)制，其通過對(duì)教師的特定行為進(jìn)行贊美、認(rèn)可的評(píng)價(jià)，最終形成對(duì)教師個(gè)人的整體評(píng)價(jià)結(jié)果，在一定程度上對(duì)學(xué)校教師起到激勵(lì)作用，使得教師能夠積極參加學(xué)?；顒?dòng)?？傊?，在整個(gè)高校管理工作中，對(duì)于學(xué)校教師的管理是重中之重。教師對(duì)自己工作的時(shí)間和精力投入以及對(duì)待學(xué)生是否耐心直接決定著教學(xué)工作的結(jié)果。因此，在平常的教師管理過程中，行政部門及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極鼓勵(lì)教師提高工作的積極性，有效促進(jìn)教師自身發(fā)展和學(xué)生的發(fā)展。

（二）高校教師激勵(lì)機(jī)制的意義

我國(guó)教師管理體制是不斷進(jìn)行改革和發(fā)展的，在這個(gè)過程中，高校教師逐漸由教育工作者轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃ぷ餮芯空?。但目前我?guó)高校教師隊(duì)伍建設(shè)仍面臨三大問題：首先，我國(guó)原有師資運(yùn)行體制存在教師來源結(jié)構(gòu)封閉、資源配置不合理、規(guī)模增長(zhǎng)緩慢等問題。其次，高校教師教學(xué)任務(wù)繁重，沒有時(shí)間再進(jìn)入到其他的項(xiàng)目中。最后，很多學(xué)校的教師自身有著較高的職稱，對(duì)現(xiàn)有的學(xué)?；顒?dòng)不感興趣。制定合理的教師激勵(lì)機(jī)制能夠幫助學(xué)校儲(chǔ)備優(yōu)秀的教育人才，從而實(shí)現(xiàn)院校高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。因此，激發(fā)教師積極參與科研創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)高校教育質(zhì)量提升，建設(shè)并推行高校教師管理激勵(lì)機(jī)制是非常有必要的。

二、高校教師激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀分析

（一）高校教師激勵(lì)機(jī)制存在的問題

1.高校教師激勵(lì)模式過于單一

高校教師激勵(lì)模式過于單一，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師教學(xué)主觀能動(dòng)性。目前“部分院校只注重物質(zhì)激勵(lì)，缺乏全方位的激勵(lì)機(jī)制”[2]。另外，不少院校通過有效方式提升教師待遇以切實(shí)滿足教師的物質(zhì)需求，這毋庸置疑是一項(xiàng)有效的激勵(lì)方法。但部分高校在建設(shè)激勵(lì)體制時(shí)往往忽略了教師情感與精神需求，導(dǎo)致激勵(lì)的效果不佳。在我國(guó)高校教師看來，學(xué)校所采取的激勵(lì)措施雖然對(duì)調(diào)動(dòng)教師工作積極性起到一定作用，但持久性較差。再加上學(xué)校教師在很多方面都存在差異，如果僅僅采取單一的激勵(lì)措施，那么激勵(lì)效果是可想而知的。這樣一來，對(duì)學(xué)校提升辦學(xué)水平并沒有幫助，更容易使得教師自身產(chǎn)生不公平心理，既不利于實(shí)現(xiàn)教師自我價(jià)值的提升，又不利于增加教師對(duì)高校的認(rèn)同感，也就無(wú)法激發(fā)學(xué)校教師的工作主動(dòng)性。

2.高校教師薪酬制度劃分不明確

薪酬是對(duì)教師工作付出并且能夠體現(xiàn)教師工作價(jià)值的直接表現(xiàn)形式，能夠第一時(shí)間激發(fā)教師工作主動(dòng)性和提升教師的工作效率。目前，我國(guó)的高校教師薪酬制度仍然存在很多問題，比如教師薪酬劃分不明確、制度包含的層面很少等。這樣的問題很容易影響到教師個(gè)人對(duì)待工作的態(tài)度和耐心。還有就是我國(guó)很多地方的教師薪酬制度往往是在教師的職位上進(jìn)行劃分的，很片面。于是學(xué)校老師就會(huì)設(shè)法通過發(fā)表論文等方式提升自己職稱，對(duì)于教學(xué)工作的質(zhì)量和內(nèi)容往往漠不關(guān)心。如果教師職稱沒有達(dá)到相應(yīng)的要求，教師就不能夠得到理想的報(bào)酬，教師也就容易失去對(duì)工作的積極性和努力向上的態(tài)度。現(xiàn)在的高效教師薪酬制度其實(shí)并不適合每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)，再加上現(xiàn)在的市場(chǎng)體制和人才流動(dòng)性很大，很難吸引水平較高的教師加入到高校教學(xué)工作中，因此，很難促進(jìn)高校教師的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提升。

3.高校教師評(píng)價(jià)與考核方式形式化

“教師評(píng)價(jià)體系與考核方式對(duì)于高校教師的發(fā)展和質(zhì)量的提升是很重要的”[3]。我國(guó)很多地方的教師管理工作，對(duì)于教師進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核是過于形式化的。一方面，部分高校教師評(píng)價(jià)工作主體單一。教師在整個(gè)教育教學(xué)過程中的工作考核大多由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)定，教師自主評(píng)價(jià)往往不涉及。另一方面，部分高校教師評(píng)價(jià)缺乏明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，對(duì)教師的考核結(jié)果會(huì)很不準(zhǔn)確，而且沒有注意到教師個(gè)人的特點(diǎn)。另外，部分院校評(píng)價(jià)結(jié)果未向教師公示，致使教師無(wú)法了解自身在教學(xué)過程中存在的問題和不足，因此也就無(wú)法對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行反思和提升。最后，一定會(huì)影響到教師評(píng)價(jià)工作的結(jié)果，而且也不符合這項(xiàng)工作開展的目的和意義。

（二）高校教師激勵(lì)機(jī)制的問題成因分析

1.未能深層次分析教師需求

“激勵(lì)體制需要根據(jù)教師自身的需求來進(jìn)行構(gòu)建?！盵4]一方面，由于現(xiàn)在很多學(xué)校自身的教學(xué)工作管理體制、激勵(lì)政策基本上是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)制定的，作為任課教師往往是很少有機(jī)會(huì)來表達(dá)自己的意見和看法，通常都是很被動(dòng)地進(jìn)行工作。另一方面，學(xué)校管理人員往往會(huì)忽視教師們自身的需求和特點(diǎn)，因此沒有辦法了解到每個(gè)老師到底有什么需求。教師對(duì)待工作的需求得不到滿足，即使是政策制定出來了，也是不全面的。學(xué)校最終制定的激勵(lì)政策會(huì)讓很多教師覺得不合理，認(rèn)為方案缺乏公平性，引發(fā)教師不滿的情緒。未能深層次分析教師需求的學(xué)校制定出來的激勵(lì)政策往往會(huì)打擊許多教師的教學(xué)工作積極性。

2.薪酬制度與職業(yè)規(guī)劃尚不完善

近幾年，我國(guó)高校不斷進(jìn)行擴(kuò)招，隨之在教師薪酬這個(gè)方面得到很大的進(jìn)步。盡管如此，我國(guó)很多學(xué)校的教師薪酬制度依舊不完善，再加上我國(guó)大部分的老師在收入和消費(fèi)上還存在著很大的差別，這就會(huì)讓許多學(xué)校的老師對(duì)目前所提出的薪酬方案不滿意，造成現(xiàn)在的薪酬制度在對(duì)教師的激勵(lì)方面的作用不明顯。另外，學(xué)校教師自身的職業(yè)規(guī)劃是否很好地制定也極大影響著教師激勵(lì)機(jī)制的制定。完善的教師職業(yè)規(guī)劃在很多時(shí)候能夠幫助教師在工作中不斷進(jìn)步和發(fā)展，不斷發(fā)揮自身的技能。當(dāng)然還有部分教師缺乏對(duì)自身的規(guī)劃，因此很難呈現(xiàn)理想的教學(xué)效果。

3.教師績(jī)效考核機(jī)制制定不科學(xué)

科學(xué)制定教師績(jī)效考核機(jī)制對(duì)學(xué)校教師的工作表現(xiàn)和教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的作用很大。目前對(duì)于我國(guó)高校來說較大的困難就是仍然沒有一個(gè)科學(xué)的教師績(jī)效考核機(jī)制，這對(duì)于教師來說是很重要的?，F(xiàn)在的績(jī)效評(píng)價(jià)基本上用分?jǐn)?shù)來衡量，并不能夠站在客觀的角度上總結(jié)學(xué)校教師們的工作現(xiàn)狀。這對(duì)于教師是否能夠積極向上、滿懷責(zé)任心影響極大，也就無(wú)法起到有效的推動(dòng)作用。另外，部分高校的績(jī)效考核只是對(duì)教師任務(wù)完成情況的單純?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)過程中的工作表現(xiàn)和努力層面沒有進(jìn)行完全的考核，整個(gè)績(jī)效考核沒有體現(xiàn)激勵(lì)原則，從而使績(jī)效考核無(wú)法實(shí)現(xiàn)公平性和激勵(lì)作用，以至于在教師中產(chǎn)生了反感績(jī)效考核的情緒以及形式化、作假化應(yīng)付績(jī)效考核的做法。

三、完善高校教師激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

（一）設(shè)計(jì)適時(shí)的薪酬福利激勵(lì)體系，完善績(jī)效考核制度

學(xué)校要適時(shí)合理地調(diào)整薪酬制度和績(jī)效考核制度。第一，要掌握當(dāng)前行業(yè)薪酬的發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況做到與時(shí)俱進(jìn)。第二，及時(shí)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，適當(dāng)拉開比例，從而促使教師產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。第三，根據(jù)老師的學(xué)歷、職稱等綜合因素詳細(xì)劃分薪酬層級(jí)。在為教師提供較好薪酬的同時(shí)，也要完善績(jī)效考核制度。一方面績(jī)效考核體系要科學(xué)合理，認(rèn)真研究教師考核指標(biāo);另一方面在明確了績(jī)效考核制度后，學(xué)校要積極地讓教師參加培訓(xùn)，提升其自身能力和水平。另外，對(duì)不合適的制度要及時(shí)的進(jìn)行修改，堅(jiān)持科學(xué)性和公平性的原則。

（二）完善教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升機(jī)制，鼓勵(lì)教師進(jìn)行自我增值

教師專業(yè)水平的提升自然會(huì)帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，教師的工作質(zhì)量和其自身的發(fā)展對(duì)學(xué)校的發(fā)展是很重要的。因此，要為教師提供參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以期有效提升教師專業(yè)水平。首先，可以增加培訓(xùn)資金比例，最重要的途徑是聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次，建立新的培訓(xùn)制度，可以讓學(xué)校教授或者外校專家和優(yōu)秀的教師一對(duì)一地傳授經(jīng)驗(yàn)。再次，激勵(lì)學(xué)校老師在了解自己真正需求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合相應(yīng)的教學(xué)需求，合理利用資源推動(dòng)自身的發(fā)展。最后，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)校要在了解教師的真正實(shí)力后鼓勵(lì)教師積極參加各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）充分運(yùn)用精神激勵(lì)手段，滿足教師自我實(shí)現(xiàn)的需求

運(yùn)用精神激勵(lì)手段來滿足教師的精神利益或需要，從而達(dá)到調(diào)動(dòng)高校教師積極性的目的。首先，學(xué)?？梢酝ㄟ^對(duì)教師的實(shí)際能力的了解，再為其安排能力范圍之內(nèi)的任務(wù)，從而能夠讓教師在正常開展教學(xué)工作的同時(shí)還能鍛煉自己的能力。其次，組織多種形式的教師活動(dòng)，在活動(dòng)開展前進(jìn)行調(diào)查，對(duì)在工作崗位上有突出表現(xiàn)的教師及時(shí)鼓勵(lì)。再次，開展多樣化的競(jìng)賽，提升教師的知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)獲獎(jiǎng)教師進(jìn)行表彰，通過各種形式推動(dòng)教師隊(duì)伍的發(fā)展。

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