抓住資源化利用的牛鼻子助推全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展再升級(jí)

丁 琳，蔣永健，楊金勇

(浙江省畜牧技術(shù)推廣與種畜禽監(jiān)測(cè)總站，浙江 杭州 310021)

近年來，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的部署要求時(shí)，將畜禽糞污資源化利用工作納入全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省和省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，全省上下以畜禽養(yǎng)殖廢棄物科學(xué)處理、資源化利用為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持政策推動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)支撐，建立健全養(yǎng)殖廢棄物(包括糞便、沼液、墊料等)主體責(zé)任處理與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)牧對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。

1 浙江省畜禽業(yè)發(fā)展和資源化利用情況

浙江畜牧業(yè)主要包括生豬、家禽、奶牛、羊、兔和蜂6個(gè)子產(chǎn)業(yè)。其中生豬、家禽和奶牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，湖羊、兔和蜜蜂為特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，2018年底，全省豬、牛、羊和禽存欄分別是543.9萬頭、15.7萬頭、159.6萬只和7941.9萬羽，豬、牛、羊和禽出欄分別是983.5萬頭、7.85萬頭、174.7萬只和18981.6萬羽，同比分別增加-5.8%、-5.6%、-5.8%和3.32%。肉蛋奶總量達(dá)到169.7萬t，全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值331.8億元。全省年出欄50頭以上豬場(chǎng)7009家，其中，年出欄500頭以上豬場(chǎng)2406家，占總出欄的84.3%；有年存欄500羽以上蛋禽場(chǎng)3141家，占總存欄的91.4%；年出欄2000羽以上肉禽場(chǎng)5493家，占總出欄的92.17%?？傮w來看，畜牧業(yè)規(guī)?；讲粩嗵岣?，提質(zhì)增效上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2018年全省畜禽糞污產(chǎn)生總量1924.1萬t，利用總量1768.5萬t，綜合利用率為91.9%，規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)91.8%，其中，大型規(guī)模場(chǎng)配套率93.1%，畜禽糞污綜合利用率、糞污處理設(shè)施裝備配套率均位居全國前列。2019年11月，我省高質(zhì)量通過畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省創(chuàng)建評(píng)估，得到了“浙江省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省建設(shè)理念超前、方法科學(xué)、機(jī)制創(chuàng)新、措施有力、成效顯著，圓滿完成3年行動(dòng)方案的目標(biāo)任務(wù)，初步構(gòu)建了生態(tài)高效、特色精品、安全放心的高水平、高質(zhì)量、高效益現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局，探索形成了一批可復(fù)制可推廣的畜牧業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)制和模式”的高度評(píng)價(jià)。

2 主要工作和做法

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任 浙江畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作起步較早，相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作從2013年就已開始。2014年，全省成立由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任的“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治、糞污資源化利用工作列入“五水共治”重要內(nèi)容，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，納入政府考核，層層落實(shí)責(zé)任。近年來，省政府接連印發(fā)《創(chuàng)建全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省三年行動(dòng)方案》(浙政辦發(fā)〔2016〕161號(hào))《浙江省畜禽養(yǎng)殖廢棄物高水平資源化利用工作方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕108號(hào))，明確工作任務(wù)，并召開全省現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色畜牧業(yè)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)畜禽廢棄物資源化利用工作再部署，并把畜禽糞污資源化利用相關(guān)指標(biāo)列入“生態(tài)美麗浙江”“平安浙江”“健康浙江”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等省委省政府對(duì)各級(jí)政府的考核內(nèi)容中，進(jìn)一步提高各地重視程度，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.2強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)政策保障 農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、財(cái)政等部門通力合作，打好組合拳，以畜禽糞便減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，從破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，著力打通畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用循環(huán)鏈條中的“腸梗阻”。

2.2.1畜牧業(yè)方面 全省以美麗牧場(chǎng)建設(shè)為載體，不斷優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建綠色發(fā)展生產(chǎn)體系。印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)牧對(duì)接提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平的通知》《浙江省農(nóng)牧對(duì)接的綠色循環(huán)體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，將大型規(guī)模場(chǎng)糞污處理設(shè)施改造提升列入省政府十項(xiàng)民生實(shí)事之一，完善雨污分離、消納管網(wǎng)、儲(chǔ)液池等設(shè)施設(shè)備，將全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部納入當(dāng)?shù)丨h(huán)?；颉拔逅仓巍北O(jiān)管平臺(tái)。截至2019年底，全省共建成27個(gè)省級(jí)以上畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，省級(jí)美麗牧場(chǎng)1209家，帶動(dòng)市、縣創(chuàng)建美麗牧場(chǎng)近2000家，建成農(nóng)牧對(duì)接綠色循環(huán)體421個(gè)。省農(nóng)業(yè)、環(huán)保兩部門制定《浙江省畜牧業(yè)區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化方案》《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》，明確要根據(jù)種養(yǎng)配套、農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、污染減排的總要求，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。省農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、林業(yè)等四部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持畜牧業(yè)綠色發(fā)展的意見》，明確在設(shè)施用地、環(huán)評(píng)、林業(yè)消納地等方面支持農(nóng)牧結(jié)合畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳制定了《浙江省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施意見》(浙農(nóng)計(jì)發(fā)〔2018〕16號(hào))，對(duì)糞污固液分離機(jī)、沼液沼渣抽排設(shè)備、無害化處理設(shè)備等納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼并敞開補(bǔ)貼。養(yǎng)殖除臭設(shè)備列入2018-2020年省級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品試點(diǎn)目錄，補(bǔ)貼資金達(dá)1200萬元。2019年又將畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)和有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置4個(gè)品目列入全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。

2.2.2有機(jī)肥沼氣等方面 全省自2011年就開始部署開展商品有機(jī)肥推廣工作，從2017年起，每年制定下發(fā)《浙江省果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確項(xiàng)目實(shí)施總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)縣由2017年的4個(gè)增加到2019年的7個(gè)，2019年共落實(shí)示范區(qū)總面積8.2萬畝，有機(jī)肥推廣面積達(dá)到71.6萬畝，技術(shù)覆蓋率達(dá)92.2%。此外，2019年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳制定印發(fā)《關(guān)于試行農(nóng)業(yè)投入化肥定額制的意見》，明確把有機(jī)肥推廣作為實(shí)施農(nóng)業(yè)投入化肥定額制重要的技術(shù)措施。省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)綠色發(fā)展電價(jià)政策的通知》(浙發(fā)改價(jià)格〔2019〕305號(hào))，繼續(xù)支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，自2019年7月1日起，利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣發(fā)電上網(wǎng)收購價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為沼氣發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，即每千瓦時(shí)0.666元。

2.2.3強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新示范引領(lǐng) 堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以糞便肥料化、污水能源化和糞便墊料化利用為主要處理方向，以蕭山區(qū)、錢塘新區(qū)(大江東)、龍游縣、衢江區(qū)和江山市等5個(gè)生豬重點(diǎn)縣(市、區(qū))畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目為牽引，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)集成。組織編印《畜禽污染防治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范選編》、《科學(xué)生態(tài)養(yǎng)豬八大技術(shù)升級(jí)版》，制定《沼液綜合利用技術(shù)導(dǎo)則》，成立畜禽糞污資源化利用安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作小組，針對(duì)性破解糞污資源化利用方面的技術(shù)瓶頸。組織開展“規(guī)模豬場(chǎng)養(yǎng)殖污染減排技術(shù)研究集成與示范推廣”、“不同農(nóng)牧結(jié)合對(duì)土壤質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及質(zhì)量安全影響的評(píng)估”和“冷等離子臭氧減臭技術(shù)示范與推廣”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大協(xié)同推廣項(xiàng)目、省“三農(nóng)六方”和省產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)等項(xiàng)目，加強(qiáng)豬場(chǎng)養(yǎng)殖臭氣綜合減排和養(yǎng)殖糞污零排放技術(shù)攻關(guān)，精準(zhǔn)研究不同有機(jī)肥、不同用量、不同施用方式和有機(jī)無機(jī)配套等應(yīng)用技術(shù)，總結(jié)集成了一批推廣技術(shù)模式：“有機(jī)肥+機(jī)械深施”、“有機(jī)肥+配方肥”、“有機(jī)肥+水肥一體”、“果(菜、茶)-沼-畜”、“自然生草+綠肥”和“秸稈覆蓋+配方肥”等。組織召開多種形式的培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過專家授課，典型交流的形式，加強(qiáng)政策培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)，引領(lǐng)帶動(dòng)全省資源化利用水平的提升。

2.2.4強(qiáng)化監(jiān)督管理倒逼發(fā)展 2019年4月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳組織開展了2018年度畜禽糞污資源化利用工作情況調(diào)研，通過自查評(píng)分、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)選出9個(gè)優(yōu)秀市和20個(gè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))，并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)給各市、縣(區(qū)、市)人民政府。建立商品有機(jī)肥原料目錄“負(fù)面”清單，防范城市生活垃圾、淤泥、工業(yè)廢棄物通過加工有機(jī)肥進(jìn)入農(nóng)田，強(qiáng)化商品有機(jī)肥源頭監(jiān)管；開展“綠劍”執(zhí)法行動(dòng)、商品有機(jī)肥市場(chǎng)抽查與企業(yè)巡查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，強(qiáng)化有機(jī)肥質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)管；建立商品有機(jī)肥招投標(biāo)和有機(jī)肥替代化肥推進(jìn)落實(shí)情況全過程跟蹤制度，對(duì)補(bǔ)貼商品有機(jī)肥全程監(jiān)管，開展政府招投標(biāo)中標(biāo)有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，強(qiáng)化有機(jī)肥補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，全省設(shè)置有機(jī)肥使用的典型地塊開展效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)212個(gè)，跟蹤監(jiān)測(cè)土壤肥力、產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)等變化情況。

3 地方典型經(jīng)驗(yàn)

3.1蘭溪市沼液資源化利用

3.1.1多種途徑解決沼液出路 一是實(shí)行工業(yè)化處理：全市目前有11家養(yǎng)殖場(chǎng)通過工業(yè)化處理沼液，而實(shí)際的處理效果不理想，基本設(shè)施設(shè)備成本高、運(yùn)行費(fèi)用過大(電費(fèi)、藥水)、出水效果高于標(biāo)準(zhǔn)5倍以上，總體技術(shù)不夠成熟。二是異位發(fā)酵床處理：全市目前有4家養(yǎng)殖場(chǎng)通過異位發(fā)酵床處理沼液，投入成本較高，運(yùn)行費(fèi)用也相對(duì)較大，運(yùn)行正常，沼液能正常的分解揮發(fā)。三是沼液資源化利用：剩下的養(yǎng)殖場(chǎng)基本上通過農(nóng)牧對(duì)接進(jìn)行資源化利用，全市每年產(chǎn)生的沼液40萬t，其中就地利用25萬t，異地利用15萬t。

3.1.2積極構(gòu)建沼液服務(wù)體系 有效解決沼液異地運(yùn)輸。沼液利用的核心是農(nóng)牧對(duì)接，農(nóng)牧對(duì)接的關(guān)鍵是沼液利用設(shè)施設(shè)備配套和社會(huì)化服務(wù)組織健全。為實(shí)現(xiàn)沼液異地消納、推進(jìn)農(nóng)牧對(duì)接，2014年，該市按照畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，根據(jù)區(qū)塊布局建立了3個(gè)沼液抽排運(yùn)輸服務(wù)站，每個(gè)服務(wù)站配備3輛以上沼液運(yùn)輸專用車，全市一次性購置沼液運(yùn)輸車14輛，加上有關(guān)企業(yè)自行購置的沼液運(yùn)輸車20輛，全市共有各類沼液運(yùn)輸車34輛，車輛運(yùn)輸總噸位115 t，年運(yùn)輸能力達(dá)到25萬t左右。主要措施：一是加強(qiáng)配送的資金補(bǔ)貼，對(duì)異地運(yùn)輸利用沼液，市財(cái)政每噸補(bǔ)助10元(運(yùn)輸成本每噸30元：即養(yǎng)殖場(chǎng)10元，種植基地10元，市財(cái)政10元)。并專門制定補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金的安全和高效。二是建立完善配送的監(jiān)管體系，對(duì)列入考核的沼液抽排車年度運(yùn)輸任務(wù)核定每噸運(yùn)力每年2000 t以上，其中：沼液服務(wù)站和養(yǎng)豬場(chǎng)的沼液抽排車運(yùn)輸核定每噸運(yùn)力每年2500 t以上。規(guī)定沼液運(yùn)輸每輛車每周向市污染治理辦公室報(bào)告核對(duì)一次，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，全額收回補(bǔ)貼款，并追究相關(guān)責(zé)任。在配送結(jié)算監(jiān)管方面，沼液服務(wù)站和沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采用GPS監(jiān)控，經(jīng)養(yǎng)豬場(chǎng)、使用沼液企業(yè)和服務(wù)站三方簽字認(rèn)可，憑三方簽字臺(tái)賬和運(yùn)出方、運(yùn)入方銀行繳款單或轉(zhuǎn)帳憑證審核認(rèn)可，同時(shí)將列入補(bǔ)貼的每輛沼液運(yùn)輸車駕駛員建立微信群，規(guī)定其及時(shí)上傳每次抽排沼液的圖片。

3.1.3科學(xué)落實(shí)消納地 由于不同作物對(duì)沼液需求量不同，經(jīng)過多方征求意見和對(duì)比試驗(yàn)，將6個(gè)萬畝種植基地(萬畝銀杏基地、萬畝竹柳基地、二個(gè)萬畝香榧基地、萬畝糧食基地和萬畝中藥材基地)列為目前沼液異地利用的重點(diǎn)，同時(shí)逐步擴(kuò)大到規(guī)模蔬菜基地、園林綠化、優(yōu)質(zhì)蘭花基地、優(yōu)質(zhì)芙蓉基地和優(yōu)質(zhì)樹木基地使用沼液。

3.1.4開展宣傳活動(dòng) 為了讓較多的種植戶比較全面地了解使用沼液的好處和作用，充分利用電視等新聞媒體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分展示各類省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目利用沼液的成效，讓廣大種植戶看得見摸得著利用沼液的成果，有效調(diào)動(dòng)廣大種植戶利用沼液的積極性。

3.2安吉縣畜禽糞污資源化利用

3.2.1建設(shè)完善的污染防治設(shè)施 包括雨污分離、干濕分離，顯著減少污水量；干糞進(jìn)行生物發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，污水地埋管道進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵；養(yǎng)殖場(chǎng)周邊配套農(nóng)田作為沼液消納農(nóng)田，鋪設(shè)沼液管道，簽訂沼液灌溉協(xié)議，免費(fèi)提供沼液灌溉，實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”；干糞和沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥，銷售給農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)“資源化”目標(biāo)。

3.2.2減少生產(chǎn)過程中畜禽糞污的產(chǎn)生 使用環(huán)保飼料和 “節(jié)水”喂料器，提高消化吸收率，安裝新型“節(jié)水”飼喂器包括電子飼喂器、水位限制器、水料一體盆、乳頭式飲水器和水碗等，提高飼料適口性，節(jié)約50%以上用水。

3.2.3加大有機(jī)肥沼液肥推廣應(yīng)用力度 打造一批省級(jí)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范片和示范基地，以點(diǎn)帶面推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。2018年，在2017年有機(jī)肥替代化肥示范推廣的基礎(chǔ)上，利用安吉白茶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)投入資金500萬，選取四個(gè)茶葉龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建立5569畝茶葉有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)。

3.2.4改造提升污糞處理設(shè)施 支持茂海、竹海、喜雷等一批生豬養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升污糞處理設(shè)施，把畜禽養(yǎng)殖廢棄資源化利用設(shè)施設(shè)備納入美麗牧場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容。完成生豬存欄500頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)堆糞房改造。全縣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平在98%以上。

3.2.5建立沼液配送社會(huì)服務(wù)組織 通過項(xiàng)目建設(shè)，建立區(qū)域性的沼液配送社會(huì)服務(wù)組織，確保沼液中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)順暢，解決沼液異地消納運(yùn)輸難問題。由安吉天禹糧食專業(yè)合作社承擔(dān)的農(nóng)牧沼液循環(huán)利用項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括建設(shè)沼液輸送管網(wǎng)400 m、購買軟體沼液池(20 t*40個(gè))、沼液運(yùn)輸車1輛等，采取“養(yǎng)殖戶+沼肥配送組織+種植基地”的運(yùn)行模式，將周圍規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)過剩的有機(jī)肥、沼液抽取運(yùn)送到種植基地儲(chǔ)存于軟體沼液池，再適時(shí)通過管網(wǎng)與水稀釋混合后配送到種植基地田地中，把新墾地、經(jīng)濟(jì)作物和苗木基地作為施用有機(jī)肥的拓展領(lǐng)域，有效提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量，養(yǎng)護(hù)耕地。該項(xiàng)目目前年消納沼液1000 t左右，改良土地近4000畝(當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶整出來的土地)，實(shí)現(xiàn)化肥減量每畝30 kg。合作社收取80元/車的運(yùn)輸成本，由養(yǎng)殖場(chǎng)自行支付。

4 存在問題

4.1大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)受土地、技術(shù)和成本制約，資源化利用模式標(biāo)準(zhǔn)化程度差、工藝參差不齊、利用效率低和資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

4.2有機(jī)肥對(duì)提升土壤地力、改善品質(zhì)、減少化肥用量起到重要作用，但肥效低、見效慢、人工施用成本高等問題一時(shí)難以克服，影響施用有機(jī)肥的自覺性，需要政策扶持引領(lǐng)。

4.3個(gè)別地方對(duì)有機(jī)肥推廣工作認(rèn)識(shí)不足，存在畏難情緒，積極性不高，表現(xiàn)出補(bǔ)助政策不到位、省補(bǔ)指標(biāo)不落實(shí)或根本不要省補(bǔ)指標(biāo)等不作為問題。

4.4有機(jī)肥推廣的政策機(jī)制、工作機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制尚不完善，推廣應(yīng)用模式單一，物化補(bǔ)助為主，施肥服務(wù)組織培育力度不夠，專業(yè)化施肥比例不高，免費(fèi)“測(cè)土配方施肥”服務(wù)尚不到位；對(duì)有機(jī)肥多次施用后對(duì)土壤環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量潛在的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等有待研究明確。

5 下一步工作打算

5.1強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)畜禽糞污綜合利用率和糞污處理設(shè)施裝備配套率的進(jìn)一步提高 2019年9月全國召開穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)電視電話會(huì)議后，我省提出了以“六化”(標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、循環(huán)化、規(guī)?；?、數(shù)字化、基地化)為引領(lǐng)，新建一批、改擴(kuò)建一批、挖潛釋放一批、跨區(qū)域合作共建一批豬場(chǎng)，到2021年底全省生豬自給率達(dá)70%以上的目標(biāo)。對(duì)于新建豬場(chǎng)，要拉高標(biāo)桿，選擇節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能生產(chǎn)工藝，集成自動(dòng)化設(shè)施設(shè)備，全面推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化循環(huán)利用。對(duì)于改擴(kuò)建豬場(chǎng)，要大力推進(jìn)美麗牧場(chǎng)建設(shè)，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧對(duì)接，簽訂消納協(xié)議，對(duì)田間管網(wǎng)、儲(chǔ)液池等設(shè)施設(shè)備加大投入，提升資源化利用設(shè)施裝備率，確?！白詈? km”的有效對(duì)接。此外，全省加大宣傳推廣力度，組織編印《全省畜禽糞污資源化利用和綜合減臭典型案例》，在省農(nóng)村信息報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳微信、抖音等平臺(tái)積極宣傳畜禽廢棄物資源化利用的做法，給畜牧業(yè)插上綠色的翅膀，讓資源化利用的理念飛進(jìn)千家萬戶。

5.2深入開展有機(jī)肥替代化肥 研究出臺(tái)省級(jí)有機(jī)肥推廣施用辦法，督促各級(jí)建立補(bǔ)貼制度，深化完善有機(jī)肥推廣應(yīng)用的政策體系。繼續(xù)推進(jìn)國家果菜茶有機(jī)肥替代示范縣建設(shè)，研究集成一批可復(fù)制、可推廣、可操作的替代技術(shù)和模式，建成一批地力肥、品質(zhì)佳、效益高、品牌強(qiáng)的示范基地，激發(fā)施用有機(jī)肥的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。創(chuàng)新推廣機(jī)制，鼓勵(lì)支持第三方開展機(jī)械化、專業(yè)化、社會(huì)化施肥服務(wù)。新建40個(gè)省級(jí)有機(jī)肥替代示范基地，全省有機(jī)肥使用穩(wěn)定在100萬t、面積400萬畝以上。