張建庚,馬麗紅
(1.濮陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河南 濮陽 457100;2.濮陽縣發(fā)展和改革委員會)
濮陽縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展方向,以品種優(yōu)化為主線、以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)、以科技進(jìn)步為手段、以增加農(nóng)民收入為目的,因地制宜,合理布局,著力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè),全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,相繼成功創(chuàng)建為“國家級生豬調(diào)出大縣”、“全國肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣”、“全市畜牧養(yǎng)殖先進(jìn)縣”。
2012 年以來,借助全市標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和生態(tài)畜牧創(chuàng)建活動,該縣把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作之一強(qiáng)力推進(jìn),全縣新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)達(dá)到149個,通過無公害認(rèn)定企業(yè)45家,畜牧專業(yè)合作組織發(fā)展到118家。先后培育打造了慶祖上邦農(nóng)牧、胡狀龍?zhí)B(yǎng)殖、徐鎮(zhèn)龍盛綠色奶業(yè)、五星有道牧業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化精品養(yǎng)殖場65個。
1.2.1 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
目前,全縣擁有涉牧類龍頭企業(yè)45家,其中省級龍頭企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)14家、縣級龍頭企業(yè)28家。慶祖上邦農(nóng)牧、五星福瑞農(nóng)牧這兩家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌交易。堅(jiān)持將招商引資作為推進(jìn)畜牧業(yè)提檔升級的重要手段,采取走出去、請進(jìn)來等辦法主動招商??偼顿Y22億元的匯源百萬只肉羊養(yǎng)殖加工項(xiàng)目和投資3.7億元的永達(dá)肉雞項(xiàng)目落戶該縣。
1.2.2 畜牧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)展
立足優(yōu)勢,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,打造了6 個產(chǎn)業(yè)群,106 國道兩側(cè)、濮渠路兩側(cè)2 個生豬產(chǎn)業(yè)集群共存欄生豬15 萬頭,濮范路兩側(cè)、黃河大堤兩側(cè)2 個肉禽產(chǎn)業(yè)集群存欄肉禽300萬只,金堤河流域、黃河灘區(qū)2個肉羊產(chǎn)業(yè)集群存欄肉羊20萬只。
1.2.3 畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)成果
采取典型帶動、項(xiàng)目扶持等方式,引導(dǎo)畜牧業(yè)專業(yè)合作組織快速發(fā)展,全縣在工商部門登記注冊的專業(yè)合作社達(dá)到173個。
在穩(wěn)定豬、雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展牛、羊等草食型畜牧業(yè)生產(chǎn),建立了以該縣沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金堤河流域?yàn)橹鞯娜馀?、肉羊養(yǎng)殖集群,發(fā)展養(yǎng)殖場、專業(yè)大戶102 個,指導(dǎo)開展生態(tài)畜牧業(yè)示范創(chuàng)建,先后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范場2家、省級示范場16家、養(yǎng)殖示范合作社1家。
全縣有中原飼料廠、龍鼎飼料廠等飼料生產(chǎn)企業(yè)7家,年生產(chǎn)加工飼料13.5萬t。濮陽市富瑞農(nóng)牧有限公司、全力食業(yè)有限公司,中原肉類食品加工廠、鴻飛肉雞分割廠等畜產(chǎn)品加工企業(yè)形成了年加工肉雞、肉鴨18萬t的生產(chǎn)能力,帶動肉雞、肉鴨養(yǎng)殖戶3 000余戶。濮陽市康元生豬屠宰有限公司年加工生豬10萬頭。2015年投資7億元的肉羊屠宰加工項(xiàng)目在慶祖鎮(zhèn)食品園區(qū)開工建設(shè)。
根據(jù)2017 年河南省畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):生豬年出欄500 頭以上(含500 頭)、蛋雞存欄10 000 羽以上(含10 000 羽)、肉雞年出欄50 000 羽以上(含50 000 羽)、奶牛存欄200頭以上(含200頭)、肉牛年出欄200頭以上(含200 頭)、肉羊年出欄1 000 只以上(含1 000 只)。其他畜種可根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)以及豬當(dāng)量進(jìn)行換算。重點(diǎn)了解2017年規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽飼養(yǎng)量及其糞污產(chǎn)生量,有機(jī)肥廠和沼氣池運(yùn)行現(xiàn)狀等,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為濮陽縣畜禽糞污防治和資源化利用提供參考建議。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),生豬、肉禽、蛋禽、牛、羊是該縣主要飼養(yǎng)畜種。該縣畜禽全年糞尿排放總量在155萬多噸,再加上沖洗畜禽圈舍和設(shè)備,未經(jīng)無害化處理私自處理的病死畜禽尸體、孵化場的殘留物等,受污染的數(shù)量更是巨大。這些數(shù)量巨大的污染物對濮陽縣生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力,但是如果得到合理有效的開發(fā)利用,也是一筆有待發(fā)掘的巨大隱形財富資源。
調(diào)查結(jié)果表明,大部分規(guī)模生豬養(yǎng)殖場都能做到雨水、糞污分流,有符合環(huán)保要求的晾糞場和污水處理池。部分養(yǎng)豬場有糞污干濕分離處理機(jī)械設(shè)備。肉禽養(yǎng)殖場部分有晾糞場,一部分養(yǎng)殖場戶路邊堆積,并且有的肉禽養(yǎng)殖場戶沒有污水沉淀池,特別是夏季蠅蟲孳生,散發(fā)陣陣惡臭,污染周邊空氣、土地等生態(tài)環(huán)境。個別小型養(yǎng)殖場存在沒有配備相應(yīng)污染處理設(shè)備,糞污未經(jīng)任何處理直接或間接地沖刷進(jìn)入附近河流或地表的現(xiàn)象。
大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建立的沼氣項(xiàng)目目前部分暫停運(yùn)行,原因如下:一是發(fā)酵池淤積,產(chǎn)氣效能低下;二是養(yǎng)殖場遠(yuǎn)離居民區(qū),未能集中供氣;三是沼氣發(fā)電成本過高,企業(yè)無力承擔(dān)此成本;四是沼氣池日處理量過小,無法及時解決養(yǎng)殖場糞便量過大的問題;五是部分配套設(shè)施老化,需要更新維護(hù)。
把畜禽糞便進(jìn)行深加工,制作成有機(jī)肥還田,既能帶來社會效益,減輕環(huán)保壓力,又能就近解決大量糞便堆積,無法完全處理的難題。面對豐富的糞便資源和有待開發(fā)的財富商機(jī),濮陽縣境內(nèi)目前為止還沒有一家成型的規(guī)?;a(chǎn)有機(jī)肥的企業(yè)。
一方面,加強(qiáng)政府主導(dǎo),利用現(xiàn)有獎補(bǔ)政策,進(jìn)一步鼓勵成規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)上設(shè)備、上項(xiàng)目,改造現(xiàn)有設(shè)備,進(jìn)行糞便干濕分離,推廣應(yīng)用快速烘干等新工藝、新技術(shù);另一方面,對已有設(shè)備的企業(yè),特別是享受到政府補(bǔ)貼建設(shè)糞便干濕分離、快速烘干設(shè)備或沼氣池的企業(yè),加強(qiáng)檢查、督導(dǎo),使其處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。對于有意逃避糞污處理的企業(yè)(特別是大型規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)),采取有力措施予以懲罰,形成獎懲結(jié)合,促進(jìn)糞污資源化利用提高到新水平。
對于有意向在濮陽縣投資以糞便為原料的有機(jī)肥加工企業(yè),予以征地、環(huán)評、稅收等各方面優(yōu)惠政策,促進(jìn)有資質(zhì)的企業(yè)盡快在濮陽縣項(xiàng)目落地,條件合適的進(jìn)行3P項(xiàng)目招商引資。
建設(shè)一批“畜-污-沼-糧(魚)-菜(果、田)-畜”等多種種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)林牧互動的生態(tài)循環(huán)型的新型田園綜合立體企業(yè)。將畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)有機(jī)結(jié)合建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈。對社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯的企業(yè)予以表彰和獎勵。
隨著規(guī)?;B(yǎng)殖進(jìn)程的推進(jìn),大量的畜禽糞污排放對生態(tài)環(huán)境的影響日益加劇。如何既有效滿足廣大人民群眾對肉、蛋、奶的日常生活需求,又能化解因大量規(guī)?;B(yǎng)殖造成畜禽糞污排放對生態(tài)環(huán)境破壞的壓力,需要政府、企業(yè)、高校科研人員等多方面的努力和通力合作,早日找到針對性解決畜禽排泄物對環(huán)境污染的方案,促進(jìn)濮陽縣畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,可持續(xù)性健康發(fā)展。