關(guān)于民事訴訟證據(jù)規(guī)則新要求的探析

文_武 銳

5月1日，經(jīng)最高人民法院修訂的新版《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)則》）正式開始實(shí)施。這是2001年版《證據(jù)規(guī)則》實(shí)施之后的首次修改，條文數(shù)目由原來(lái)的83條增加到100條，修改41條，新增47條，僅11條原條文保留未變，可謂是實(shí)實(shí)在在的大修。正如最高人民法院院長(zhǎng)江必新答記者問時(shí)說(shuō)，此次修改全面回應(yīng)新時(shí)代人民群眾的司法需求和人民法院審判需要。一個(gè)突出特點(diǎn)是，特別強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)信用原則在民事訴訟中的貫徹落實(shí)，對(duì)于誠(chéng)信參與訴訟提出了新要求，對(duì)訴訟實(shí)踐具有重要影響。

閃爍其詞視為自認(rèn)

“自認(rèn)”規(guī)則是2001年版《證據(jù)規(guī)則》中就有的規(guī)定，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證證明，法院將直接作出對(duì)自認(rèn)者不利的事實(shí)認(rèn)定。其裁判邏輯是，因?yàn)椴焕揭呀?jīng)認(rèn)可，該事實(shí)在雙方之間不存爭(zhēng)議，當(dāng)然無(wú)需再舉證即可確認(rèn)下來(lái)。當(dāng)事人保護(hù)自身利益是本能，這種自認(rèn)多是在不自知中發(fā)生，《證據(jù)規(guī)則》規(guī)定“自認(rèn)”一般不得撤回。正因有此規(guī)則，法律上有一句俗語(yǔ)“一字入宮門，九牛拉不回”，向法院提交的所有書面材料和所有陳述都需特別謹(jǐn)慎，盡力避免出現(xiàn)對(duì)己方不利的內(nèi)容，否則將構(gòu)成“自認(rèn)”，覆水難收，后果很嚴(yán)重。

新版《證據(jù)規(guī)則》對(duì)于自認(rèn)規(guī)則作出進(jìn)一步豐富，增加了“擬制自認(rèn)”的規(guī)定?！耙环疆?dāng)事人對(duì)于另一方當(dāng)事人主張的于己不利的事實(shí)既不承認(rèn)也不否認(rèn)的，經(jīng)審判人員說(shuō)明并詢問后，仍然不明確表示肯定或者否定的，視為對(duì)該事實(shí)的承認(rèn)?！奔床恢每煞駥⒈灰曂白哉J(rèn)”。過(guò)去庭審中常常會(huì)看到的一幕是，凡是遇到對(duì)方或者法官詢問于己不利的問題，當(dāng)事人統(tǒng)統(tǒng)回答“不清楚”。隨著新《證據(jù)規(guī)則》的實(shí)施，當(dāng)事人今后再閃爍其詞不正面回答問題、含糊其詞不明確回答問題都將被法院認(rèn)定為“自認(rèn)”，作出不利的認(rèn)定。新《證據(jù)規(guī)則》同時(shí)增加了律師等代理人的“自認(rèn)”視為當(dāng)事人“自認(rèn)”的規(guī)定。

今后我們?cè)谠V訟中，必須在庭審前與律師充分溝通，梳理案件事實(shí)，預(yù)判可能遇到的問題，合理確定參加訴訟的員工，科學(xué)安排員工與律師回答問題的分工，同時(shí)研究既客觀又不“自認(rèn)”的答復(fù)方式，對(duì)于確實(shí)不清楚的事項(xiàng)不能簡(jiǎn)單回答“不知道”，而要使用“我當(dāng)時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)”“我需要庭后找相關(guān)同志詢問后才能回答”等準(zhǔn)確表達(dá)語(yǔ)言，以說(shuō)明“確實(shí)是不知道”、不屬于“應(yīng)該知道”的范圍，不是消極回答，不屬于擬制“自認(rèn)”。

《證據(jù)規(guī)則》集中規(guī)定了民事審判中證據(jù)調(diào)查、審核、采信規(guī)則，訴訟程序操作規(guī)范及相關(guān)法律結(jié)果。作為非法律人士，也許可以不深入了解《證據(jù)規(guī)則》的具體規(guī)定，但對(duì)于每一個(gè)人，有一個(gè)概念必須建立：誠(chéng)信參與訴訟。

不利證據(jù)不得隱藏

新《證據(jù)規(guī)則》明確了“書證提出命令”的操作規(guī)范。當(dāng)事人為證明其觀點(diǎn)需要的書證在對(duì)方手中，可以申請(qǐng)法院責(zé)令對(duì)方提交。申請(qǐng)只要具備三個(gè)條件，一是證據(jù)名稱（內(nèi)容）明確，二是其證明的事實(shí)對(duì)于查清案件非常重要，三是該證據(jù)確實(shí)在對(duì)方當(dāng)事人手中或應(yīng)當(dāng)在對(duì)方當(dāng)事人手中，法院將作出裁定，責(zé)令對(duì)方當(dāng)事人提交書證?？刂茣C的當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的，法院認(rèn)定申請(qǐng)人主張的書證內(nèi)容為真實(shí)。其裁判邏輯是，甲方提出能證明甲的主張的證據(jù)在乙方手中，法院要求乙提交，乙堅(jiān)持不提交，法院雖然沒有拿到證據(jù)，但從乙不愿意提交得出證據(jù)確實(shí)對(duì)乙方不利的判斷，將直接認(rèn)定甲的主張成立。以此引導(dǎo)訴訟當(dāng)事人不隱藏證據(jù)，誠(chéng)信參與訴訟。

新《證據(jù)規(guī)則》還列舉了適用“書證提出命令”的書證范圍，主要包括賬簿、記賬原始憑證、在訴訟中引用過(guò)的書證，為對(duì)方當(dāng)事人權(quán)益制作的書證等。新《證據(jù)規(guī)則》第99條規(guī)定，將視聽資料和電子數(shù)據(jù)也納入“書證提出命令”的適用范圍，使“書證提出命令”實(shí)操的可能性與適用空間未來(lái)可期。

在訴訟中應(yīng)用該規(guī)則必將提高我們的舉證效率與質(zhì)量，但作為公用服務(wù)企業(yè)，我們可能更多地被認(rèn)定為證據(jù)控制方，應(yīng)當(dāng)持有并提交案件相關(guān)證據(jù)。比如在人身觸電傷害案件中，為查明電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和維護(hù)管理責(zé)任承擔(dān)主體，《供用電合同》是很重要的證據(jù)。客戶申請(qǐng)“書證提出命令”，法院責(zé)令我方提交《供用電合同》是大概率事件。當(dāng)我們因簽訂不全或保管不善致使無(wú)法提交合同時(shí)，法院將做出對(duì)我們不利的認(rèn)定。從這個(gè)角度看，新《證據(jù)規(guī)則》倒逼我們進(jìn)一步加強(qiáng)供用電合同等檔案資料的基礎(chǔ)管理。

具節(jié)承諾程序保證

國(guó)徽、天平、法袍、法錘，還有門前高高的臺(tái)階，法院的莊嚴(yán)肅穆，使其自帶威嚴(yán)與威懾。當(dāng)公司有案件發(fā)生，非法律專業(yè)人員被安排擔(dān)任代理人或者證人時(shí)，第一反應(yīng)是排斥。然而5月1日后參加訴訟，這種不適感或者會(huì)更強(qiáng)。新版《證據(jù)規(guī)則》增加了當(dāng)事人具節(jié)保證程序規(guī)定，要求當(dāng)事人簽署保證書并當(dāng)庭宣讀，保證真實(shí)陳述，并規(guī)定了相應(yīng)的法律后果。

新《證據(jù)規(guī)則》第65條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)在詢問前責(zé)令當(dāng)事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容?！钡?1條規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容?！?/p>

第77條規(guī)定：“證人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，以書面證言方式作證的，應(yīng)當(dāng)簽署保證書?！惫境鼍叩淖C明材料適用證人證言的規(guī)定，出具證明材料時(shí)也需簽署保證書。

不僅是代表一方利益的當(dāng)事人、證人，第33條規(guī)定：“鑒定開始前，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書?！北ＷC書要求承諾“據(jù)實(shí)陳述，絕無(wú)隱瞞、歪曲、增減。如有虛假陳述應(yīng)當(dāng)接受處罰”，“客觀、公正、誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行鑒定”。如果違背保證書中的承諾，都將按照妨礙民事訴訟行為予以處罰。

這些規(guī)定及其實(shí)施，要營(yíng)造的正是所有訴訟參加人誠(chéng)信參與訴訟的氛圍。

新《證據(jù)規(guī)則》集中規(guī)定了民事審判中證據(jù)調(diào)查、審核、采信規(guī)則，訴訟程序操作規(guī)范及相關(guān)法律結(jié)果。常言說(shuō)：“打官司就是打證據(jù)?！彪S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的日益豐富，不管主觀愿望是否愿意，單位和個(gè)人也許都難免遇到爭(zhēng)議進(jìn)法院。作為非法律人士，也許可以不深入了解《證據(jù)規(guī)則》的具體規(guī)定，但對(duì)于每一個(gè)人，有一個(gè)概念必須建立：誠(chéng)信參與訴訟。