社會主義核心價值體系的民生導(dǎo)向

于慧穎

（東北師范大學(xué)政法學(xué)院，長春130024)

社會主義核心價值體系的民生導(dǎo)向

于慧穎

（東北師范大學(xué)政法學(xué)院，長春130024)

民生視角是解讀社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我黨在社會主義初級階段提出建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要的目的和民生功能是實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和文化凝聚力的提升，其最終的目的是實(shí)現(xiàn)中華民族在21世紀(jì)的偉大復(fù)興。

社會主義核心價值體系；民生導(dǎo)向；民生功能

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于社會主義核心價值體系的探討，主要是從該體系的科學(xué)內(nèi)涵、思想表現(xiàn)、時代特征、理論維度和實(shí)踐轉(zhuǎn)化等幾個方面進(jìn)行的。這些探討對于提升公眾對社會主義核心價值體系的理解和認(rèn)同具有不可替代的作用和意義。但上述學(xué)者的研究都存在一定的不足之處，那就是沒有深刻認(rèn)識和科學(xué)把握社會主義核心價值體系的民生導(dǎo)向問題。

本文認(rèn)為，中央確立建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要目的是通過這種理念系統(tǒng)在全社會營造馬克思主義理論學(xué)習(xí)的熱潮、中國特色社會主義共同理想的追求熱潮、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的宣傳熱潮、社會主義榮辱觀的教育熱潮。在所有這些基本的價值規(guī)定中，惟有民生視角是解讀社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因?yàn)辄h在社會主義初級階段的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力和解放生產(chǎn)力，只有把一種理念系統(tǒng)最終演化成一種具有實(shí)際意義的功能系統(tǒng)、一種社會生產(chǎn)和生活的動力系統(tǒng)，這種價值系統(tǒng)才具備了真正的意義。否則，空談“價值體系”，以理論來論證理論，只會堵塞學(xué)術(shù)發(fā)展的道路，更會耽擱社會發(fā)展的進(jìn)程。我黨在社會主義初級階段提出建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要的民生功能是實(shí)現(xiàn)政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的和諧和文化的凝聚力，其最終的目的是實(shí)現(xiàn)中華民族在21世紀(jì)的偉大復(fù)興。

一、社會主義核心價值體系的政治民生導(dǎo)向——詮釋政治發(fā)展的合理內(nèi)涵

所謂“政治民生”就是指政治層面的人民生計(jì)，它是由廣大人民群眾的政治權(quán)利需求和政治參與訴求所組成的綜合的政治評價體系。政治民生所要解決的主要問題就是要通過各項(xiàng)政治體制改革,引導(dǎo)廣大人民群眾有序政治參與,維護(hù)和擴(kuò)大廣大人民的民主權(quán)利。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中曾明確指出：“要堅(jiān)定不移的發(fā)展社會主義民主政治,擴(kuò)大社會主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會公平正義?！盵1]28在社會主義初級階段，人民民主是社會主義的本質(zhì)和生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放32年來,我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,使人民政治參與的積極性空前提高,人民權(quán)利的真實(shí)性得到了很大的保障，中國社會政治民生發(fā)展的總體趨勢是穩(wěn)定的。但隨著改革開放的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步推進(jìn)，政治民生領(lǐng)域的諸多因素開始顯現(xiàn)出不適應(yīng)和不和諧的狀況。

影響我國社會政治民生發(fā)展的國內(nèi)因素有：一是在政治體制的某些具體運(yùn)行機(jī)制方面存在一些問題，比如人民代表大會制度在具體運(yùn)作中出現(xiàn)的問題；共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商會議制度在具體操作過程中出現(xiàn)的黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象；基層民主自治制度在基層選舉過程中出現(xiàn)的“賄選”和“暴力選舉”現(xiàn)象；民族區(qū)域自治制度在推行過程中出現(xiàn)的無視民族差別的草率處理狀況。二是由于正式制度供給不足而導(dǎo)致的政治參與渠道不暢的問題，比如改革開放以來我國社會出現(xiàn)的國家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員為謀取不當(dāng)利益，對其他國家機(jī)關(guān)工作人員賄賂的行為；越級上訪行為；以游行和圍攻政府機(jī)關(guān)為特征的抗議和暴力對抗行為。這些非制度利益表達(dá)行為一般是由于正式的利益表達(dá)制度結(jié)構(gòu)的不健全或不均衡，利益表達(dá)主體的整體素質(zhì)不高和經(jīng)濟(jì)地位偏低、政治效能感脆弱，以及利益表達(dá)語境中社會結(jié)構(gòu)的斷裂而引起的。從總體上看，我國社會出現(xiàn)的非制度利益表達(dá)行為可以分為三類：“一類是在社會有正常的利益表達(dá)渠道的背景下，公民不愿、不會、不能利用這些渠道，由此在表達(dá)中所表現(xiàn)出來的情緒化行為；第二類是在現(xiàn)存政體中制度規(guī)范僵化、制度不完備，不充足或缺乏的背景下，公民在爭取自身利益中表現(xiàn)出的行為。第三類是在社會既有的正常制度背景下，公民采取的非常態(tài)的行為?！盵2]三是由于我國的法制建設(shè)起步較晚，法律數(shù)量和法律質(zhì)量矛盾比較突出，影響當(dāng)代中國法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而不利于維護(hù)社會政治民生的穩(wěn)定。從改革開放的外在民生環(huán)境上看，國際政治壓力依然嚴(yán)峻且不確定因素逐漸增多。雖然和平與發(fā)展仍然是時代主題，但世界并不安寧，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定因素逐漸增多，導(dǎo)致我國政治民生安全問題凸顯。

由于上述因素的存在，我國在建設(shè)有中國特色的社會主義和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的過程中就必須牢固地堅(jiān)持馬克思主義的政治民生思想，就必須堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義的民生道路。只有這樣，我們才能保持住今天得之不易的政治民生的安定局面；只有這樣，我們才能在國際國內(nèi)紛繁復(fù)雜的政治民生環(huán)境下把我國社會的政治穩(wěn)定繼續(xù)推向深入。由此可見，維護(hù)政治民生的和諧穩(wěn)定是社會主義核心價值體系的首要的和最基本的功能，離開了政治民生的穩(wěn)定，其他的民生功能便成了無源之水、無本之木。

二、社會主義核心價值體系的經(jīng)濟(jì)民生導(dǎo)向——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性特征

所謂經(jīng)濟(jì)民生,是指經(jīng)濟(jì)層面的人民生計(jì)。經(jīng)濟(jì)民生主要解決廣大人民群眾最關(guān)心的衣食住行問題,讓群眾具備從事其他活動的基本物質(zhì)條件,引導(dǎo)廣大人民群眾最終走向富裕安康的道路。解決經(jīng)濟(jì)民生要以生產(chǎn)力的發(fā)展為前提。馬克思指出:“生產(chǎn)力的這種發(fā)展……之所以是絕對必需的前提,還因?yàn)槿绻麤]有這種發(fā)展,那就只會有貧窮、極端貧困的普遍化；而在極端貧困的情況下,必須重新開展?fàn)幦”匦杵返亩窢?全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃?！盵3]只有生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng)造日益豐富的生活資料,使人擺脫貧困狀態(tài),才能使人能夠在基本滿足生存需要的前提下追求享受和發(fā)展。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,就沒有更多的資源來實(shí)現(xiàn)我們要達(dá)到的目的。因此,解決民生問題必須重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。為此，社會主義核心價值體系為我國經(jīng)濟(jì)民生事業(yè)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。社會主義核心價值體系主要通過以下幾個方面來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性走向：

1.通過明察不斷變化的國際民生經(jīng)濟(jì)體系，大力提高中國的綜合國力。國家的綜合實(shí)力是維護(hù)國內(nèi)政治民生安全的前提和基礎(chǔ)。尤其是在國際政治斗爭中，國家的綜合實(shí)力是國家政治民生安全的支撐和保障。而中國影響力的主要來源，仍然是以迅速增長和超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)力取勝。因此，全力保證本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，便成為改革開放以來我黨面臨的最重要的經(jīng)濟(jì)民生任務(wù)。

2.通過自覺抑制民生機(jī)會主義傾向，建立和維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。社會主義核心價值體系作為社會主義道德規(guī)范、倫理準(zhǔn)則和精神境界提升的綜合，如果能夠內(nèi)化為市場主體內(nèi)在的價值觀念，將會有效地抑制人們的民生機(jī)會主義本性。社會主義核心價值體系能夠提升人們的思想覺悟和精神境界，能使市場主體在維護(hù)民生公共設(shè)施、防止國有資產(chǎn)流失等方面承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。民生機(jī)會主義被有效抑制，良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序就容易建立和維護(hù)。[4]

三、社會主義核心價值體系的社會民生導(dǎo)向——保持社會發(fā)展的和諧局面

所謂社會民生,就是社會層面的人民生計(jì)。社會民生所要解決的是與老百姓生活、生存和發(fā)展密切相關(guān)的各種社會問題,目的是為廣大人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活提供良好的社會條件和社會保障。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確指出:“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生……努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。”[1]37近年來,為了讓改革發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上,我們黨從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題著手，相關(guān)政策密集出臺，國家財(cái)政向與百姓利益密切相關(guān)的領(lǐng)域傾斜，使一些重大民生問題開始得到有效解決。從宏觀上講，社會主義核心價值體系的民生促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

1.整合社會民生資源。主要是從資源學(xué)的角度把物質(zhì)性民生資源和精神性民生資源有效地結(jié)合起來。所謂物質(zhì)性民生資源是指在資源的社會形態(tài)上可以最終表現(xiàn)為物的存在方式的資源；所謂精神性民生資源是指以意識、感覺、思維等認(rèn)知個體內(nèi)心體悟?yàn)橹饕嬖谛螒B(tài)的社會資源。此種資源以觀念、思想、感情等方式展現(xiàn)自身，又以其精神的烘托力和感染力影響著民生社會的存在、穩(wěn)定和發(fā)展。精神性民生資源廣泛存在于社會民生的現(xiàn)實(shí)征途中。在一定條件下，精神性民生資源會成為凌駕于物質(zhì)性民生資源之上的支配力量。在特定條件下，一個社會可供分配的精神性民生資源以下列方式存在著：文化傳統(tǒng)、價值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、社會輿論等。社會主義核心價值體系的最大社會功效就是能夠把各種物質(zhì)性民生資源和精神性民生資源有效地整合起來，這種結(jié)合會使整個社會朝著互幫互助、艱苦樸素、風(fēng)雨同舟、腳踏實(shí)地、和睦共處、互利雙贏的民生局面發(fā)展。

2.整合民生意識形態(tài)。作為一種觀念體系（science of ideas），民生意識形態(tài)是指“與政治生產(chǎn)和生活的價值追求密切相關(guān)的一套思想和理論體系，這種思想和理論體系的功能在于，以特定的民生信仰為基礎(chǔ)而對特定的政治體系提供民生認(rèn)同、認(rèn)證、解釋或批判，設(shè)計(jì)出理想的生活圖景并試圖付諸實(shí)施”。[5]在現(xiàn)代社會，民生意識形態(tài)的力量不可小視，難怪有學(xué)者曾經(jīng)指出：“民生意識形態(tài)是減少正式制度安排的服務(wù)費(fèi)用的最重要的非物質(zhì)性制度安排?！盵6]在全球多元民生意識形態(tài)共生共存的境遇下，社會主義民生意識形態(tài)能夠有效地降低中國社會正式規(guī)則的制定和實(shí)施成本，進(jìn)而推動民生社會在良性的軌道上前行。社會主義核心價值體系的建立將會使我國居高不下的社會民生運(yùn)行成本有所降低，一方面，隨著社會主義核心價值觀念的內(nèi)化，市場監(jiān)管部門的道德水準(zhǔn)、自律意識會大大增強(qiáng)，干擾民生社會運(yùn)行、以權(quán)謀私等不合理行為的空間會大大縮小。另一方面，在社會主義民生觀念的支撐下，每一個市場主體都會自覺地遵守市場規(guī)則，自發(fā)維護(hù)市場運(yùn)行秩序，社會制度的運(yùn)行會更有效率，社會民生績效會更加明顯。同時，由于社會職能部門的合并和精簡會大大節(jié)約社會民生資源，這就使得我國社會相對薄弱的公民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，會得到更多的社會資源，整個社會的福利水平也會大大提高，社會公正將會在許多領(lǐng)域得到鮮明體現(xiàn)。

四、社會主義核心價值體系的文化民生導(dǎo)向——優(yōu)化文化市場的生態(tài)功能

所謂文化民生就是指文化層面的人民生計(jì)。文化民生所要解決的是老百姓最迫切的文化需求問題。既包括人民群眾的精神支柱問題,也包括人民群眾的文化話語表達(dá)權(quán)問題。在當(dāng)今中國，文化的跨越發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo),以解放文化生產(chǎn)力、滿足人的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)的。只有不斷關(guān)注人民群眾的精神文化需求問題,并通過大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),實(shí)施“文化民生”工程,才能不斷提高整個中華民族的民眾素質(zhì)。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出:“豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,興起社會主義文化建設(shè)新高潮,激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力,提高國家文化軟實(shí)力,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,使社會文化生活更加豐富多彩,使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。”[1]33為此,黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民從各個方面進(jìn)行了不懈的努力。黨的政策的支持和學(xué)術(shù)界的努力使得中國的民生文化市場取得了很大的發(fā)展，民生文化領(lǐng)域的先進(jìn)成果更是層出不窮。但我們也應(yīng)該看到，伴隨著民生文化市場的勃興，各種虛假繁榮和文化腐敗現(xiàn)象也大行其道。主要表現(xiàn)有：民生文化盜版現(xiàn)象嚴(yán)重；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案頻發(fā)；借發(fā)展民生文化事業(yè)非法侵占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生；民生文化權(quán)力腐敗現(xiàn)象增多。所有這些都昭示著優(yōu)化民生文化市場的必要性和緊迫性。進(jìn)行民生文化市場優(yōu)化，最關(guān)鍵的是進(jìn)行民生市場優(yōu)化教育。民生市場優(yōu)化教育需要從普及民生文化市場知識、培養(yǎng)民生文化市場情感和樹立民生文化市場觀念三個方面入手，構(gòu)成三位一體的民生文化市場優(yōu)化教育體系。[7]社會主義核心價值體系的提出為我國民生文化市場的優(yōu)化提供了前所未有的機(jī)遇。具體講，堅(jiān)持社會主義核心價值體系的民生文化優(yōu)化功能，必須做好以下幾個方面的工作：

1.普及民生文化生態(tài)知識。關(guān)鍵是要樹立正確的民生文化市場觀念，要認(rèn)識到人類民生文化的精神性價值與人類自身的生存密切相關(guān)，離開了民生文化的滋養(yǎng)，人的存在便無從談起。如果我們繼續(xù)延伸民生文化的虛假繁榮，繼續(xù)蔑視知識資本的原生性價值，使得我們作為人類的類本質(zhì)在精神層面上持續(xù)衰落，則不僅違背了歷史的規(guī)律，而且也踐踏了“文化——人類”的生態(tài)互動原理。近幾年眾多的高校著作、論文侵權(quán)案就深刻地印證了這一點(diǎn)。

2.培養(yǎng)民生文化生態(tài)情感。首先要通過生態(tài)補(bǔ)償教育喚醒人們的生態(tài)補(bǔ)償潛意識，使人們意識到人類保護(hù)民生文化環(huán)境不僅僅是為了獲得可持續(xù)發(fā)展的道德環(huán)境，也是內(nèi)心生態(tài)補(bǔ)償潛意識的本能需求。其次要深化人們對民生文化生命的敬畏感。敬畏文化的價值意味著對生命自身神圣性的深刻體認(rèn)?？档略f過：世界上有兩種東西讓我們深深敬畏，它就是我們頭頂?shù)男强蘸腿藗冃闹械奈幕赖侣??？梢哉f，敬畏之心源于人對自身有限性和宇宙無限性的本真認(rèn)識。由于工具理性思維方式的影響，人愈來愈變得自恃己能，把民生文化領(lǐng)域看作是可以憑借人類理性和技術(shù)就能夠征服的對象，有的人甚至把民生文化市場當(dāng)成發(fā)財(cái)致富的工具。因此要解決民生文化生態(tài)危機(jī)，解決現(xiàn)代人類文明的深層弊病，首先需要解決現(xiàn)代人驕縱的心靈危機(jī)，重新培育起對民生文化生命的敬畏，使人們認(rèn)識到自身的有限性、科學(xué)認(rèn)知的有限性，時刻對宇宙星空、地球生命和民生文化價值懷抱一種虔誠的敬畏之心，對生生不息的民生文化淵源充滿由衷的無限敬意。

3.樹立民生文化生態(tài)觀念。首先要反對“消費(fèi)主義”觀念，樹立節(jié)源意識，消費(fèi)主義作為一種民生文化意識形態(tài)和生活方式，其最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容是消費(fèi)至上的觀念。中國要走民生文化可持續(xù)發(fā)展的道路，就要克服消費(fèi)主義、享樂主義思想的影響，樹立節(jié)源意識，合理利用民生文化資源，有效保護(hù)民生文化資源，使人類的自我實(shí)現(xiàn)和幸福得到連續(xù)延綿和可靠保障。其次要從中華民族傳統(tǒng)民生文化中汲取生態(tài)倫理思想的精華。儒家創(chuàng)始人孔子提倡仁愛萬物，主張“不時不食”。儒家反對竭澤而漁的民生文化短期行為，提出“取之有度”、“取物不盡”、“用之有節(jié)”的生態(tài)道德和可持續(xù)發(fā)展的思想，他們在肯定人在自然界中具有最高價值的同時，也肯定了民生文化在人類進(jìn)化之鏈上具有的崇高價值。人類必須將人倫道德擴(kuò)展到整個民生文化系統(tǒng)，確立與文化生態(tài)共生共存的大生命觀，并強(qiáng)調(diào)民生文化環(huán)境的補(bǔ)償事關(guān)人類自身精神性成果的保留、繼承和發(fā)展，其意義非同一般。

[1]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007.

[2]方江山.非制度政治參與——以轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)民為對象分析[M].北京：人民出版社，2000:39.

[3]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1995:387.

[4]房博.社會主義核心價值體系的經(jīng)濟(jì)功能探析[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4):56-58.

[5]陳成文，邱國棟.論社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)[J].貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2009,(1):59.

[6][美]偉·桑巴特.現(xiàn)代資本主義(第1卷)[M].商務(wù)印書館，1998:607.

[7]http://www.wenmi114.com/wenmi/lunwen/xueshuluwen/2007-07-25/20070725108828_2.html"[O/L]

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1002-7408（2010）11-0040-03

于慧穎（1975-），女，吉林公主嶺人，東北師范大學(xué)政法學(xué)院博士研究生，長春工業(yè)大學(xué)政治與行政學(xué)院講師。

[責(zé)任編輯:閆生金]