基于立德樹人理念的公安院校思想政治理論課教學(xué)改革研究

梁阿莉

（陜西警官職業(yè)學(xué)院，陜西 西安 710021）

習(xí)近平總書記針對(duì)新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展明確指出：“我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)……為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)?！备咝＝逃ぷ髡邞?yīng)在明確認(rèn)知高校教育本質(zhì)的基礎(chǔ)上，提高對(duì)大學(xué)生思想政治教育的重視程度，以深化思想政治理論課程教學(xué)改革，推動(dòng)高等教育良性發(fā)展。

一、認(rèn)知公安院校教育本質(zhì)是課程教學(xué)改革的前提

教育是依托現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技術(shù)、能力等有組織、有規(guī)劃、有目標(biāo)對(duì)受教育者身心健康發(fā)展進(jìn)行教化培育的實(shí)踐活動(dòng)。在組織開展教育活動(dòng)的過程中首先需要解決的問題是“培養(yǎng)什么人”。針對(duì)這一問題，習(xí)近平總書記明確指出：“我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起?！敝袊?guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，最為本質(zhì)的特征是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”［1］。這在一定程度上決定了中國(guó)教育事業(yè)在建設(shè)與發(fā)展過程中需具備黨性、政治性，將“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”，更好地服務(wù)廣大人民群眾、服務(wù)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政、服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度鞏固與發(fā)展、服務(wù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。作為高等教育機(jī)構(gòu)中的重要組成部分，公安院校應(yīng)在建設(shè)、改革與發(fā)展過程中將“立德樹人”作為根本任務(wù)，所立之“德”是中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，是基于馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主流意識(shí)；所樹之“人”是公安事業(yè)的合格建設(shè)者與可靠接班人，是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的時(shí)代新人。

思想政治理論課作為公安院校開展思想政治教育活動(dòng)的重要載體，直接關(guān)系著公安院校“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育的根本問題。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中明確指出“高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志”，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”，“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”［2］。對(duì)此，公安院校應(yīng)以立德樹人理念為指導(dǎo)，提高對(duì)思想政治理論課教學(xué)的重視程度，抓住課程教學(xué)改革機(jī)遇，探尋公安院校立德樹人創(chuàng)新路徑，提升思想政治理論課教學(xué)有效性，實(shí)現(xiàn)思想政治理論課程教學(xué)作用的最大化發(fā)揮。

二、把握公安院校思政教育現(xiàn)狀是教學(xué)改革的基礎(chǔ)

在認(rèn)知公安院校思想政治教育本質(zhì)，樹立基于立德樹人理念的思想政治理論課教學(xué)改革意識(shí)的基礎(chǔ)上，為保證改革質(zhì)量與效率，提升改革科學(xué)水平，需要全面了解公安院校思想政治理論課程教學(xué)現(xiàn)狀，立足現(xiàn)狀落實(shí)有針對(duì)性的改革措施，構(gòu)建具有公安院校特色的思想政治理論課教學(xué)體系。

（一）公安院校思想政治理論課發(fā)展現(xiàn)狀

隨著素質(zhì)教育改革的不斷深入，我國(guó)高等院校思想政治工作得到迅速發(fā)展，全國(guó)高校在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下積極開展思想政治理論課教育教學(xué)，建立了相對(duì)完善的組織機(jī)構(gòu)與教學(xué)體系。調(diào)查分析顯示，截至2018 年底，全國(guó)85%以上的高等院校構(gòu)建了獨(dú)立的思想政治理論課科研（教學(xué)）二級(jí)機(jī)構(gòu)，擁有馬克思主義學(xué)院的高等院校（包括教育部直屬本科院校、高職高專院校，民辦本科院校、高職高專院校）超過740 所［3］。就公安院校而言，在構(gòu)建獨(dú)立機(jī)構(gòu)的同時(shí)，圍繞公安機(jī)關(guān)職責(zé)、公安機(jī)關(guān)工作任務(wù)、公安隊(duì)伍建設(shè)要求等，開展了公安院校思想政治課程教育教學(xué)改革研究活動(dòng)，意在完善公安院校思想政治理論課教學(xué)體系，提升公安院校思想政治教育教學(xué)工程質(zhì)量。高等院校思想政治理論課教育正處于不斷完善與發(fā)展階段，多數(shù)院校在深入學(xué)習(xí)高校思想政治工作會(huì)議精神的同時(shí)，開展相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)落實(shí)了“立德樹人”根本任務(wù)。

（二）公安院校思政政治理論課教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境

基于經(jīng)驗(yàn)歸納與總結(jié)教育教學(xué)的，高等院校思想政治理論課教育在不斷發(fā)展過程中雖然取得了一定的成效，但從整體層面來(lái)看仍存在諸多問題。

首先，多數(shù)高等院校特別是高職類院校仍沿用傳統(tǒng)“灌輸式”“填鴨式”教學(xué)模式進(jìn)行思想政治理論課講解。課堂教學(xué)中涉及的知識(shí)點(diǎn)以教材內(nèi)容為主，并未將時(shí)事政治和身邊事及時(shí)融入課堂，從而使課堂教學(xué)缺乏生活性、開放性、實(shí)效性。這一方面不利于學(xué)生思想政治理論課學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)與培養(yǎng)，另一方面不利于立德樹人理念的融入，嚴(yán)重影響思想政治理論課程教學(xué)質(zhì)量與效率的提升。

其次，目前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的日漸加快以及經(jīng)濟(jì)、科技、信息、文化的全球化發(fā)展，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地的重要性愈發(fā)顯著，各種敵對(duì)意識(shí)形態(tài)常以偽善面目出現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中、網(wǎng)絡(luò)世界中，有很大的煽動(dòng)性和迷惑性。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀等形成、完善的關(guān)鍵階段，易受多元化思潮沖擊，產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成思想偏差，出現(xiàn)理想與信仰動(dòng)搖問題。這在一定程度上增加了思想政治理論課教學(xué)難度，給思想政治理論課帶來(lái)了新問題、新挑戰(zhàn)，需要思想政治教育工作者做好教育引導(dǎo)工作，及時(shí)掌握當(dāng)代大學(xué)生存在的思想政治問題，幫助當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的觀念、理念、意識(shí)。

最后，面對(duì)新時(shí)期思想政治理論課教育出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，教師需要具備更高的教學(xué)能力。但目前部分思想政治理論課教師理論基礎(chǔ)薄弱，對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注度低，“低頭做學(xué)問，不問世中事”，教學(xué)內(nèi)容陳舊老套，無(wú)法引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中國(guó)、看待世界、關(guān)注時(shí)代；部分思想政治理論課教師缺乏問題意識(shí)，在實(shí)踐教學(xué)過程中不愿、不敢觸碰現(xiàn)實(shí)中的問題，犯了思想上的敏感?。徊糠炙枷胝卫碚撜n教師缺乏先進(jìn)教學(xué)理念，對(duì)教學(xué)對(duì)象的關(guān)注度不高，使教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法脫離學(xué)生身心發(fā)展特征，無(wú)法滿足當(dāng)代大學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求［4］。

以上問題在不同程度上制約著高等院校思想政治工作的開展，公安院校也不例外。對(duì)此，有必要加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)改革，以教學(xué)改革驅(qū)動(dòng)教育創(chuàng)新，提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。

三、創(chuàng)新公安院校思想政治教育教學(xué)方法是教學(xué)改革的關(guān)鍵

公安院校作為培養(yǎng)對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民忠誠(chéng)，肩負(fù)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)優(yōu)秀人才的重要場(chǎng)所，其思想政治理論課教育更具獨(dú)特性，需要圍繞公安工作任務(wù)，立足公安工作人員工作特征，從多方面深入落實(shí)改革策略，構(gòu)建具有公安院校特色的教學(xué)模式。

（一）教學(xué)理念改革：立足教學(xué)原則

公安院校思想政治理論課教學(xué)改革行為的發(fā)生離不開改革意識(shí)的樹立。對(duì)此，加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)理念改革至關(guān)重要。在此過程中，通過深入學(xué)習(xí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，有效結(jié)合公安院校辦學(xué)理念與教育目標(biāo)，公安院校思想政治理論課教學(xué)改革需嚴(yán)格遵守以下原則：其一，實(shí)踐性原則。即公安院校思想政治理論課的組織開展應(yīng)建立在公安職業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，圍繞公安工作特征與要求，進(jìn)行思想政治教育基礎(chǔ)理論傳播，彰顯教學(xué)理論在教學(xué)實(shí)踐中所發(fā)揮的指導(dǎo)作用，讓思想政治理論成為解決現(xiàn)實(shí)問題的重要武器。其二，主體性原則。即公安院校思想政治理論課教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持以人為本原則，充分發(fā)揮“人”這一主體在教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐中所具有的作用，包括作為教學(xué)活動(dòng)組織者、創(chuàng)造性、引導(dǎo)者的教師以及作為教學(xué)活動(dòng)參與者、實(shí)踐者、創(chuàng)新者的學(xué)生，從而形成“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的互動(dòng)教學(xué)模式，提升整體教學(xué)質(zhì)量。其三，創(chuàng)新性原則。創(chuàng)新是推動(dòng)理論可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是基于馬克思主義不斷創(chuàng)新形成的具有歷史性、科學(xué)性、先進(jìn)性、時(shí)代性的思想。對(duì)此，公安院校思想政治理論課教學(xué)應(yīng)具備創(chuàng)新性，以不斷適應(yīng)時(shí)代、社會(huì)變化，滿足環(huán)境需求。其四，整體性原則。即公安院校思想政治理論課教學(xué)改革需樹立系統(tǒng)化、一體化意識(shí)，從內(nèi)部結(jié)構(gòu)（內(nèi)容、方法、考核、實(shí)踐等）與外部系統(tǒng)（教學(xué)研究、學(xué)生管理、實(shí)訓(xùn)基地、家庭教育等）進(jìn)行資源整合，從而增強(qiáng)教學(xué)功能，完善教學(xué)體系，促進(jìn)“立德樹人”根本任務(wù)的全方位、全過程貫徹落實(shí)。

（二）教學(xué)內(nèi)容改革：立足院校本色

教學(xué)內(nèi)容是知識(shí)與技能傳遞的重要載體，“內(nèi)容為王”不僅能夠提高思想政治理論課教學(xué)豐富程度，還能夠增強(qiáng)其趣味性、開放性、生活性［5］。在此過程中，公安院校要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生思想政治理論課的教學(xué)研究，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、公安工作新時(shí)期發(fā)展要求，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生知識(shí)實(shí)際情況、思想實(shí)際情況、心理實(shí)踐情況進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容改革，制定具有公安元素、公安院校鮮明特征的人才培育方案。例如，圍繞警察職業(yè)特征，加強(qiáng)忠于職守、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、遵紀(jì)守法、執(zhí)法公正、愛國(guó)愛民等意識(shí)教育；圍繞世情、黨情、國(guó)情、警情，開展與中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化學(xué)習(xí)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)等相關(guān)的通識(shí)教育，設(shè)立與憲法研究、國(guó)家安全研究、馬克思主義本土化傳播研究等相關(guān)的選修課程；組織與國(guó)內(nèi)外實(shí)證分析、區(qū)域治安管理等相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，包括專題講座、演講比賽、辯論會(huì)等。

（三）教學(xué)方法改革：立足時(shí)代變化

科學(xué)運(yùn)用教學(xué)方法能夠有效促進(jìn)“立德樹人”根本任務(wù)在思想政治理論課教學(xué)中的落實(shí)，提升公安院校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。對(duì)此，教育工作者應(yīng)善于靈活、科學(xué)運(yùn)用多樣化教學(xué)方法開展教學(xué)活動(dòng)，培育公安事業(yè)合格接班人。例如：在課堂教學(xué)過程中，教育工作者應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用有效發(fā)揮為理念，開展小組合作探討學(xué)習(xí)活動(dòng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)活動(dòng)、情景模擬訓(xùn)練活動(dòng)、主題辯論活動(dòng)、思想政治理論課藝術(shù)作品展示活動(dòng)、經(jīng)典案例分析活動(dòng)等，讓學(xué)生成為課堂教學(xué)的參與者、實(shí)踐者、規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者。與此同時(shí)，教育工作者應(yīng)在學(xué)生日常行為管理中灌輸正確的意識(shí)，善于利用品格影響、情緒梳理、情感激勵(lì)、媒介溝通、制度規(guī)范等方法，在人格、情感、品質(zhì)、行為、理念、道德等方面給予引導(dǎo)與培育，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化、全面化發(fā)展。

（四）教學(xué)活動(dòng)改革：立足環(huán)境建設(shè)

立體化教學(xué)已經(jīng)成為新時(shí)期公安院校思想政治理論課教學(xué)改革發(fā)展的客觀要求與必然趨勢(shì)。對(duì)此，公安院校應(yīng)樹立整合意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)，凝聚教育力量，并充分發(fā)揮精神文明環(huán)境的育人作用，提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。例如：建立紅色網(wǎng)站教育平臺(tái)、思想政治教育基地，將理論教育從課堂延伸至課外，從校內(nèi)拓展到校外，構(gòu)建理論教育與實(shí)踐教育結(jié)合，顯性教育與隱性教育并行的思想政治理論課教學(xué)模式，形成全員參與、全方位、全過程、立體化、多樣化的“育人”格局。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，公安院校作為培養(yǎng)公安事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者和可靠接班人的重要場(chǎng)所，在新時(shí)期發(fā)展過程中應(yīng)明確認(rèn)知思想政治教育的重要性，將“立德樹人”根本任務(wù)落實(shí)到思想政治理論課教學(xué)中，融入公安高等教育現(xiàn)代化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)公安院校育人目標(biāo)，使公安高等教育的作用得到最大化發(fā)揮。