高校共青團工作視角下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建構

蔣 歡

（廣西財經(jīng)學院，廣西 南寧 530003）

近年來，國家十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和發(fā)展不斷提出新的命題和使命，多數(shù)高校都積極響應國家的號召，通過系列舉措和手段促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為大學生群體中最具活力的代表，高校共青團組織有責任和義務將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為工作中的重要一環(huán)。面對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中凸顯的一些問題和困難，高校共青團有必要通過構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，創(chuàng)新工作思路和方法，并充分發(fā)揮自身作用和優(yōu)勢，達到培養(yǎng)和提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的終極目標。

一、高校共青團構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的意義

（一）高校共青團工作的一項重要任務

2015年，李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一。在該背景下，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成為我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、建設創(chuàng)新型國家的迫切要求。對高校而言，“雙創(chuàng)”的號召也成為拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道和提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的必然要求。高校共青團作為最貼近大學生的青年組織，在這樣的時代背景要求和青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求下，構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，是順應青年學生實際需求、發(fā)揮服務育人工作職責的本質(zhì)要求。

（二）落實共青團改革的需要

2016年頒布的《共青團中央改革方案》指出：“共青團改革必須堅持黨的領導、把準政治方向，堅持立足根本、圍繞時代主題，堅持服務青年、直接聯(lián)系青年，堅持問題導向、有效改進作風，堅持加強基層、支持基層創(chuàng)新，構建‘凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團’的工作格局，更好團結帶領青年發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，更好肩負起黨交給共青團的光榮使命?！被诋斍肮睬鄨F改革趨勢的發(fā)展需要，高校共青團組織必須緊密圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一時代主題，把服務好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為自身改革創(chuàng)新的重要舉措、服務青年的有效手段，肩負起黨交給共青團的光榮使命和任務，將共青團改革落到實處。

（三）可以有效促進大學生就業(yè)

黨的十九大報告提出了“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的指導方針；團中央發(fā)布的《關于高校共青團組織積極促進大學生創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》中也強調(diào)“充分發(fā)揮高校共青團在組織動員、資源整合、載體搭建、氛圍營造等方面的工作優(yōu)勢，立足于創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉等工作內(nèi)容，建立健全高校共青團促進大學生創(chuàng)業(yè)工作體系，推動大學生勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍”［1］?？梢?，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的趨勢。結合當前國家對在校大學生創(chuàng)業(yè)系列普惠政策的落地實施和普惠力度的持續(xù)加大，越來越多的在校大學生感受到了創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，了解了各種優(yōu)惠政策，在校期間已經(jīng)開始了創(chuàng)業(yè)或準備創(chuàng)業(yè)。在這一過程中，高校共青團組織為大學生構建有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，能在很大程度上帶動一部分學生積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從而促進高校大學生就業(yè)質(zhì)量，帶動就業(yè)率的提升。

（四）可以有效提升在校大學生的綜合素養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是使大學生具備良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。因此，在構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程中，高校共青團必定要開展一系列圍繞學生綜合能力培養(yǎng)的活動和項目。對在校大學生來說，可以不斷完善個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識儲備，鍛煉和提升個人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐技能；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的系列能力體系，如組織管理能力、學習能力、人際交往能力、團隊合作能力、自我約束能力等，都會隨之得到系統(tǒng)的培訓和完善。簡言之，高校共青團構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程就是一個培養(yǎng)大學生綜合素養(yǎng)的過程。

二、建構大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系于高校共青團的必要性

（一）建構大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系是高校共青團基于社會形勢的發(fā)展和觀念的更新

《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的出臺推動各高校高度重視并大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加上社會上對創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念的更新，使得高校需要重新審視和改革人才培養(yǎng)方案?；诖?，高校共青團必須在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力中發(fā)揮好思想引領作用，加快構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，從而更好地服務于學生、學校和整個社會。

（二）高校共青團受教育教學改革所趨

教育部在2015年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡視頻會議上提出：“要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，強化學生創(chuàng)業(yè)實踐和分類指導，建立健全創(chuàng)業(yè)成果和學分轉(zhuǎn)化教學管理制度，實施彈性學制，支持大學生休學創(chuàng)業(yè)。”［2］各高校紛紛開始嘗試進行人才培養(yǎng)、課程體系的改革創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的“第一課堂”教學中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的比例也隨之增加。高校共青團基于其自身的優(yōu)勢，在“第一課堂”和“第二課堂”的結合中發(fā)揮著重要作用，這也為構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系提出了要求。

（三）高校共青團基于在校大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的增加

隨著國家政策的變化，越來越多的在校大學生對提升個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提出了更新更多的要求。高校共青團作為在校大學生最為認可和信任的組織，有責任也有義務為服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升做出更多努力，履行好自身的工作職能，不辜負青年學生的期望和期許。

（四）高校共青團基于自身優(yōu)勢的發(fā)揮

作為先進青年的群眾性組織，高校共青團在開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務方面有獨特的職能優(yōu)勢，如政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和載體優(yōu)勢等。這些優(yōu)勢使得高校共青團組織可以更好地為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便捷的服務和資源，為其建構大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系奠定堅實的基礎。

三、高校共青團在建構大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系中的作用

（一）思想育人作用

做好青年學生的思想教育和引領工作是當前高校共青團面臨的一個十分重要的課題。面對當今復雜的社會環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境，部分青年大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識產(chǎn)生偏差，在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中出現(xiàn)盲目跟風的現(xiàn)象?；诖?，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建構過程中，高校共青團可以利用自身的優(yōu)勢，以豐富多彩的形式開展和加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育，從理論上強化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導，從而引導廣大學生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知觀。

（二）文化育人作用

在構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系過程中，高校共青團可以利用自身的資源和陣地優(yōu)勢，為廣大學生提供和營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動所營造出來的文化氛圍不僅可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和技能教授給學生，而且可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識；依托專業(yè)技能提升開展的系列校園文化活動，也可以有效地將學生專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)有機結合起來。

（三）實踐育人作用

在創(chuàng)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程中，高校共青團可以充分利用豐富的社會資源，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力和素質(zhì)提供平臺、機會、渠道，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動提供真實的實踐的空間、資源、場所。此外，共青團牽頭組織的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學生政務實習、“挑戰(zhàn)杯”競賽、創(chuàng)業(yè)大賽等，都是其進行實踐育人的有效載體，通過這些載體，可以有效培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

（四）服務育人作用

高校共青團組織具有代表和維護廣大學生利益的職能優(yōu)勢，可以為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權益提供全方位的保障，確保大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的相關法律法規(guī)得到落實?；诖?，在構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程中，高校共青團可以收集和反映大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的利益訴求，共同維護大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權益。

四、高校共青團工作視角下建構大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的基本思路

在構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程中，高校共青團應以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為切入點、以拓展學生綜合素質(zhì)為核心、以做好系列服務工作為支撐，幫助和引導學生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，打造學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心競爭力，從而保障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系構建的有效性。

首先，協(xié)同學校的教育教學改革，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為切入點，幫助和引導大學生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。

一是加強“第一課堂”在專業(yè)課程教育中對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念引導的推動作用。高校共青團可以協(xié)同教務處積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革，將職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)基礎等課程納入學生人才培養(yǎng)方案，并相應地配套實驗實訓課程設計，為高校共青團更好地創(chuàng)建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系奠定扎實的思想基礎。廣西財經(jīng)學院已經(jīng)將創(chuàng)業(yè)基礎課程納入學生人才培養(yǎng)方案，并配之相關實驗實訓課程設計，職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導等課程，目前也在積極推進課程改革。

二是輔之相關宣傳教育活動，幫助和引導大學生樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。高校共青團可以定期開展相關宣傳教育活動，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，教育和引導廣大學生科學定位、面對社會現(xiàn)實。高校共青團可以定期在全校層面組織開展以“青春激揚中國夢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)未來”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、論壇、沙龍等；定期邀請黨政機關、企事業(yè)單位主要領導到校開展“優(yōu)秀校友進校園”的學術報告會；在畢業(yè)季時，可組織開展“書記有約”“校長有約”等活動，邀請考公務員、考研、創(chuàng)業(yè)、基層項目的優(yōu)秀畢業(yè)學子分享個人的體會和經(jīng)驗。

其次，以共青團“第二課堂成績單”為拓展學生綜合素質(zhì)的核心平臺，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心競爭力。隨著高校共青團不斷改革，“第二課堂成績單”制度成為高校共青團改革的新制度和新舉措。在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建構過程中，共青團組織要有力地運用好“第二課堂成績單”這一抓手，從思想成長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實踐實習、志愿公益、文體鍛煉、社會參與和技能拓展等方面，全面培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，拓展學生“第二課堂”的實踐技能。

第一，依托共青團“第二課堂成績單”精心培育和打造一批校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化品牌。校園文化活動是高校共青團服務大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效載體，高校共青團要充分利用活動陣地的優(yōu)勢。一方面，堅持在學生中開展體現(xiàn)創(chuàng)新精神和科學精神的學術科研活動。例如，每年與教務處協(xié)同推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目的立項和開展；與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專門的組織和機構聯(lián)合舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；每年定期舉辦“挑戰(zhàn)杯”課外學術作品競賽和大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽。另一方面，依托各學院的專業(yè)品牌特色活動，由共青團牽頭，打造一批極富學校專業(yè)特色的校園文化品牌活動，將專業(yè)技能的培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)相結合。

第二，依托共青團“第二課堂成績單”精心組織大學生骨干假期實踐實習活動，培養(yǎng)和提高廣大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。各高校共青團可以利用寒暑假，在全校范圍內(nèi)選派優(yōu)秀學子，到各地市的共青團機構開展專業(yè)實踐活動，讓學生在基層的廣袤天地展示和鍛煉自己的才能，真正做到“基層接地氣，實踐促成長”。廣西財經(jīng)學院共青團重點打造的社會實踐活動“大學生骨干暑期政務實習”，至今已舉辦10年。每到暑假，該校都會選派一批優(yōu)秀學子，赴廣西各地市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期1個月的基層政務實習。該活動廣受基層干部和廣大學生的好評，并在全國共青團系統(tǒng)和全國高校中形成了具有較大影響力的實踐育人品牌，學生在實踐中真正地增長了才干。

再次，尋求多部門聯(lián)動，共同做好創(chuàng)建的系列服務工作，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提升保駕護航。為了有效構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，高校共青團必須尋求學校各部門、各單位的配合，形成聯(lián)動機制，多方保障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的構建。

第一，尋求學校就業(yè)部門的聯(lián)動，通過舉辦大小型專場招聘會，與政府部門、企事業(yè)單位積極建立良好的交流與合作關系，為學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供信息及渠道，為學生展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供平臺和舞臺。這不僅可以為廣大學生提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的崗位和渠道，而且能為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的建構提供豐富的社會資源。

第二，配合學校及相關部門，積極推進“多元協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式，充分挖掘和利用社會資源、校友資源，為學校的人才培養(yǎng)貢獻一己之力，從而為共青團構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系提供便利和基礎。廣西財經(jīng)學院與航天信息股份有限公司共建了“航天信息創(chuàng)新學院”，與和君集團共建了“廣財—和君商學院”；學校特別成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，創(chuàng)新推出“新財子”學院“商院+書院”模式，將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目立項與實施并軌。一系列創(chuàng)新舉措的有效實施，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供了大量有益平臺和渠道。

第三，協(xié)同學校網(wǎng)絡技術管理部門，重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系信息化平臺的建設。當前社會信息化的飛速發(fā)展，高校共青團在構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系的過程中需要強大的信息支持和溝通渠道，基于此，重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息化平臺建設顯得尤為重要。高校共青團可以協(xié)同學校相關部門建立一支專門的信息化管理隊伍，通過學校的各類媒體、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，及時為廣大學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目信息；由高校共青團牽頭建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務平臺，便于學生咨詢在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困擾和問題；基于高?！爸腔坌@”建立不同部門、不同學院之間的網(wǎng)絡信息平臺，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制。

結語

于高校共青團而言，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務工作是一項長期且系統(tǒng)的任務。在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建構過程中，高校共青團必須充分發(fā)揮及利用自身優(yōu)勢、資源，借助各類平臺和陣地，結合青年大學生的發(fā)展特點和現(xiàn)實需求，創(chuàng)新工作方式方法，切實提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平，完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，適應社會形勢的需要，落實“立德樹人”的根本任務。